◆ 名家縱論／解封吧，現在該全面拚經濟了！
◆ 星期評論／今日香港 明日台灣？
◆ 防疫第2波 善用科技、平衡管控
◆ 畫中有話／盼畢業快樂常在
◆ 畫中有話／後會有期？
◆ 國民黨重建 先讓年輕人有希望
◆ 漫畫／以卵擊石
◆ 做工的人：藏在感動下的歧視
◆ 諫逐客書和諫佛骨表
◆ 疫情解封後 青年再出發
◆ 加強心理健康 才能真正補破網
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
名家縱論／解封吧，現在該全面拚經濟了！
2020-06-14 00:23 聯合報 / 林祖嘉（政大經濟系教授）
為彌補疫情期間，民眾消費呈現懸崖式下跌，重傷經濟，中央除紓困外更推振興券。 圖／聯合報系資料照片
國內外疫情逐漸緩解，國內企業界對於國內和部分邊境解封的呼聲也愈來愈高。因為隨著封鎖時間延長，企業的忍受度會愈來愈低；另一方面，台灣面對的國際經濟情勢也愈來愈惡化，企業更需要國內市場的支持。因此，在國內已多日沒有確診的情況下，政府的確應認真考慮全面解封的可能性，至少國內的部分應該考慮全面解封，以提振消費，彌補國際需求的不足。
與他國相比，國內經濟活動大都還算正常運作，當然還是有些產業受到較嚴重衝擊，比如觀光旅遊、餐飲、交通、會展與展演等產業。但是總體而言，我國經濟受到衝擊較小，因此第一季仍然維持一點五四％成長率。但是受疫情在歐美相繼爆發影響，影響第二季進出口，從三月起連三個月負成長，且後面幾個月也都不看好。
現在全球經濟景氣情況非常不妙，世界銀行六月初預測，今年全球經濟成長率為負五點二％，遠低於 IMF 四月初估計的負三％；同時，世界銀行估計，今年全球貿易成長率為負十三點四％ ，也比 IMF 估計的負十二點二％還低。大家都估計今年的景氣可能會比民國98年(○九年)金融海嘯還要嚴重許多！
受到國際景氣不佳及出口不順影響，主計總處預估，我國第二季經濟成長率只有○點五％，遠低於第一季的一點五四％。同時，我們看到幾個很不利的指標，包括消費者物價指數已連續四個月負成長；而失業率則由一月的三點六四％，上升到四月的四點零三％。大量畢業生即將進入職場，預估失業率將會更大幅上升。此外，六月初勞動部公布的無薪假人數，已增加到二萬八千三百四十五人，是十年新高。
今年國際經濟情勢可能都不好，更需要擴大國內消費的支持，除了發放振興三倍券，政府更應努力設法開放國內市場。國內已連續五十多天沒有確診案例，表示國內天空應是安全的，政府應鼓勵民眾積極消費，包括國旅、餐飲、電影院和展演等；這些產業，不但可以創造所得，更重要的是可以帶動就業，對於降低失業率有很大幫助。
我們相信，許多國人現在都想趕快出去走走，但是又無法出國，因此國旅和消費市場應該會有一段爆發行情，只要政府宣示大家可以放心消費，這一波行情應該很快出現。
隨著部分國家疫情減緩，我們的邊境管制也應做出部分調整。部分疫情較不嚴重的國家地區的學生，應該開放，港澳學生的開放應可優先考慮，也可限制先入住防疫旅館十四天再入境，因為他們來台時間較長，較願意接受十四天防疫措施。
另外，開放國外商務人士更便捷的檢疫方式入境，也是很需要的，比方說，國內許多企業採購機器設備，需要國外技術人員入境說明與指導，但因現在入境需要先檢疫兩周，國外技術人員就不願意來台；如果我們要求他們入境前七天先在當地檢疫，入境後在我們國內進行快篩，只要陰性就放行，如此可大幅增加來台進行商務旅行的可行性，這對於解決國際商務需求和提高商務活動會有很大的助益。
總之，雖然我國首波防疫成功，但是面對經濟開放的需求，是現階段的重要挑戰，政府應考慮如何在防疫與經濟開放之間取得平衡，甚至在國內疫情緩解之下，現在應該考慮全面解封，努力拚經濟才對！
星期評論／今日香港 明日台灣？
2020-06-14 00:28 聯合報 / 趙建民／文化大學社科院院長
香港反送中運動上周屆滿一周年。 （法新社資料照片）
香港反送中周年前夕，中美兩強同步送上大禮：五月廿八日全國人大通過制定港版國安法的決定，翌日川普宣布制裁，未來香港國際金融中心的地位可能漸失。年初台灣總統大選，香港也是關鍵因素。反送中一桃殺兩士，未來港版國安法立法，香港動盪更將燎原，對台是福、是禍？
香港亂局讓人產生兩個不理解：一、明知榮景將受波及，北京可能強力鎮壓，港人為何如此勇武？二、明知港人和國際社會必將強力反彈，北京為何堅持借箸代籌？
回答這兩問題前，必須先理解香港回歸後出現的兩個重大變化：一、過去港人只問經濟不問政治，現在卻態度翻轉，政治抗議層出不窮；二、港人自主意識升高，根據港大調查報告，港人認同已升至五十三％，而中國人認同卻跌至十一％，什麼因素造成劇變？
一個說法是近年香港房價上揚，年輕人無力購屋，被迫上街頭。然而，反送中遍地開花，根據路透去年底委託香港民意研究所做的民調，約六成港人支持反送中，顯示這運動遠遠超過無殼蝸牛訴求。
第二種說法，是港人爭取民主。然而在港英統治時期，港人自治權更少，司法機構內九成高級職務都是英籍，港人醉心於經濟奇蹟之締造，顯見追求民主未必是這股社會動員主因。
第三種說法，是外力介入。港府提出遣返條例時，香港美國商會確實表達反對，但那只是港商普遍擔心的共同心聲，更何況示威抗議深入各階層，外力只能扮演推波助瀾角色，根本問題，在於香港內部的結構矛盾。
什麼結構性因素能夠徹底改變港人思維呢？
港英統治下港人雖無民主，但對既有制度對其民權、民生，乃至於生活方式保障，深具信心，前景的可測性高，不須擔心政治力過度侵入私域，但「一國兩制」下，雖然港人自治擴增，但制度的不可測高，港人的恐懼增加，迫使他們投入政治。
另一方面，港人自主意識上升，乃肇因香港的成功經驗，和一國兩制無關。對照大陸，香港自由繁榮，每年吸引近六倍人口的大陸觀光客，外來文化衝擊，加上陸客對香港資源過度掠奪（如大量採購民生物資），促使本土意識抬頭。對「一國兩制」的不信任，加上本土意識興起，衝撞北京設定的底線，迫使出手。
對台灣而言，台港情境類似，都是中共「一國兩制」對象，也都奉行不同於大陸的制度。眼見陸港經濟相融，蔡政府決定經濟去中，將「一國兩制」加重刑罰，進而強化台灣意識，這些作為足以瓦解中共攻勢嗎？
蔡政府口口聲聲反對「一國兩制」，然而兩岸情勢的發展，似乎逐漸掉入「一國兩制」路徑陷阱。
首先，蔡政府處處設防，國安五法的修訂表示對兩岸交流欠缺信心，最近廈大台研院成立統一實驗室，蔡政府搬出的手段，仍然是禁止，國人對民主制度的自信，空前低落。
其次，香港經驗證明，本土意識抬頭和外力介入，對國家安全維護是兩面刃，兩岸在文化和認同方面分歧，助長敵對意識，反而淘蝕了和平解決歧見的基礎。
前述香港民意研究所民調，港人反對「一國兩制」的民意只有兩成，不贊成港獨的，卻高達八成三，看起來兩岸之間問題，尤過陸港。
最近出爐的國際金融城市排名，香港自第三滑至第六，而台灣卻從卅四掉落至七十五，甚至落後於布拉格和華沙；台灣若再不集中精神提升競爭力，陸港關係的惡性循環，恐難避免！
防疫第2波 善用科技、平衡管控
2020-06-14 00:26 聯合報 / 廖緯民／中興大學法律系副教授（台中市）
中央流行疫情指揮中心研擬延後國境線管制解封時間，預估台灣往來國際間空中交通旅運量仍會持續低迷。圖為桃園機場第二航廈入境大廳空曠景象。 圖／聯合報系資料照片
台灣疫情趨緩，許多措施鬆綁；專家提醒新冠疫情秋冬還是可能捲土重來，防疫新生活相關準則仍須遵守。另外，雖然境內疫情平順，但邊境嚴管的政策仍繼續。回顧過去五個多月的防疫績效，備受國際矚目可喜可勉。
惟第一階段疫情防控成就，並非全然沒有爭議；面對可能襲來的第二波疫情、甚至更多的問題，情勢依舊嚴峻、不容掉以輕心。
各國媒體評論台灣新冠肺炎的防疫特色，總結出提前部署、人民配合、物資分配、資訊透明，及善用科技等措施得當。這當然值得肯定，然而在下一階段防疫上，必須精益求精、自我超越。在第一波驟然衝擊下的勤管嚴控，與第二波長期抗疫的全面平衡，有著相當差異的考量因素與成就評價。
國家在常態進展下，本應具備經濟、社會、行政、法制諸多面向的精密衡量，這些在第一階段不免受到相當大影響；雖未造成緊張場面，仍舊有國人認為生活受到影響，甚至經濟上必須紓困的窘迫狀態。其中，由於國境嚴格管制，觀光業、教育界成為重災區。
為達成第二階段防疫工作更高成就，建議二點：其一，應加強使用科技工具，可省力省錢高效能，更可以「精準防疫」、甚至「智慧防疫」，以避免粗糙「犧牲」任一面向或個案。其中，尤其資訊科技更是國際發展風潮，有許多已提案、實驗中，甚至正式運行的參考案例，比如由美國民間發起、Google 跟 Apple 加入的新冠病毒接觸追蹤程式 API（已釋出第一版）。
其二，應適度參酌國際作法中的「混亂管理」及「風險容忍」，以更好地因應國際疫情擴散事實，以及堅持防疫中依舊最大程度地保障經濟、社會、人權與國際化、自由化諸多面向的平衡運作。比如奧地利政府六月四日勇敢宣布，翌日起全數取消陸上入境檢查管制措施，除了與義大利邊境。根據外交部最新資訊，歐洲各國依據「綠色走廊」計畫，將於六月十五日起逐步開放邊境，甚至觀光旅行。
固然，防疫指揮中心強調，接下來的關鍵是國人遵從防疫新生活指引，國人的遵從度將決定邊境解封進度。但如能從科技上的更廣視野與政策上的更高格局，儘早規畫科技防控警示工具與產經衝擊評估機制，則第二階段台灣的「超前部署」，相信比第一階段更出色、更讓國際折服。
畫中有話／盼畢業快樂常在
2020-06-14 00:34 聯合報 /
圖與文／陳柏亨
疫情解封後，國人開始出遊與出門，是否不再憂煩，別有一番滋味在心頭。
適逢畢業季，畢業生在校門前開心拍照。這些快樂畢業生，有多少人恐面臨畢業即失業的困境？期望快樂不是短暫的。
面對疫情，經濟衰退猶未緩解，企業大多在生存邊緣掙扎，沒有大量解雇就不錯了，再聘雇新員工幾乎是不可能。如果不景氣再持續，很可能出現企業倒閉潮，大量解雇與失業現象。政府再不於防疫與經濟間取得平衡，企業和國人可能都難以忍受。
畫中有話／後會有期？
2020-06-13 23:49 聯合報 /
記者杜建重
記者杜建重／攝影
騎樓下，即將結束營業的店家，門口貼著「後會有期」的告示，不禁讓人莞爾。
防疫解封，行政院宣布七月發振興三倍券，希望為經濟回溫添柴火。不過，振興券從宣布以來就爭議不斷，除了發放方式、消費模式，甚至名稱都遭外界抨擊不脫政治考量，暗諷蔡政府逃不過馬政府消費券的心魔。
儘管振興三倍券蓄勢待發，但能否真正拉升消費，讓店家看見一線生機，「後會有期」恐怕還是個大哉問！
國民黨重建 先讓年輕人有希望
2020-06-14 00:32 聯合報 / 楊穎超／大學教師（台北市）
國民黨內部對於九二共識存廢仍在討論中。國民黨主席江啟臣拋出3個確定：九二共識貢獻不容抹滅、國民黨須拒絕惡質「買辦」滲透與國民黨須在兩岸關係上站穩黨的價值基礎，為未來兩岸論述定框架。 圖／聯合報系資料照片
許多人認為，國民黨「一中政策」將促成中共的一國兩制，為保護台灣，國民黨應修改「九二共識」的「一中」；年輕人則乾脆認為國民黨會出賣台灣，「國民黨不倒，台灣不會好」。在這樣情緒下，國民黨僅說要在肯定九二共識下，強化「堅持主權、維護台海安全和平、堅守民主價值、創造兩岸雙贏」四大主軸，能說服人嗎？
當初國民黨的一中，是清楚了解，台灣離大陸太近，戰略位置又太重要，這裡不可能成為避秦的桃花源，只能面對。面對方式，是要將台人奮鬥達成的均富經驗，分享大陸人民，才是長治久安之道。這個論述前提是，台人有形成均富的能力與現實基礎，一旦此前提動搖，結論也就不存在。因此，「九二共識」受到挑戰，乃是台人已不相信台灣有成績與能力，引導兩岸前進，更不願意讓對岸導引，才有現在這個焦慮。
為台灣長遠發展計，國民黨高層應先對過去相關政策，導致台人，尤其是年輕人，造成的傷害，深切懺悔道歉，並在黨的改革論述承諾改變。
兩岸分治以來，國民黨的大陸相關政策，邏輯一直很清楚：先建設台灣為三民主義模範省，再把經驗與大陸共享。對國民黨來說，大陸是「流奶與蜜」之地，當我們有能力引導兩岸前進，始能一起走向盛世。
然而，現在台灣年輕人覺得上述說法是天方夜譚：小台灣怎麼可能引導大中國？所以應離得越遠越好。這牽涉到現在台灣年輕人越來越看輕自己。為何以前的年輕人相信自己夠優秀，願意到對岸競爭，但現在年輕人卻虛無逃避、自我貶抑？這種因為弱而與中國大陸切割心態，何以致之？其實，年輕人窮忙低所得，已經用「無後」方式，向現行體制做出最深沉抗議了。
國民黨必須檢討，黨內菁英應想想，「九二共識」之外的兩岸政策，是便宜了少數人壟斷兩岸交流紅利與短期成果，還是培養並發揮，讓年輕人在對岸狼性中活下去的膽識與能力？教改後幾乎都能念大學，但畢業後的競爭力，是否強大？放任土地投機炒作，有沒有違反黨綱推行土地改革初衷？這些政策多在李登輝時期推動，過去參贊執行的人吃香喝辣多年，現在國民黨日薄西山，有沒有人曾對過去所為提出反省？還是培養政二代接班，使無財無勢年輕人無法出頭？
當多數政策都對人民、尤其對年輕人不友善時，國民黨又怎能期盼年輕人對黨友善？如果國民黨還同意台灣年輕人有巨大潛能，可以先將「九二共識」暫時束之高閣，以「務本」精神重建台人創造均富繁榮的基礎，正式面對失敗的土地、教育、財政、大陸諸政策。
在大陸政策方面，除了服務台商，能否同時要求台商對年輕人提供更多提升視野機會？也創造管道把在陸經商故事與市場需求傳授給年輕人，能否重新盤點真正切合年輕人需求的土地經濟政策，讓年輕人知道黨不是在打假球？
我們可以接受年輕人在有能力與視野狀況下，對中國大陸或其他市場做出取捨，不該讓年輕人在虛無虛弱時倉促決定。因此，日後再談「九二共識」的興革意見應該更好，對此抱持樂觀期待。
做工的人：藏在感動下的歧視
2020-06-13 23:47 聯合報 / 張元培／商（台北市）
台灣首部以工人為主角的影集「做工的人」熱映，演員李銘順片中親自上陣演出於鐵皮屋頂修繕時重摔戲碼，讓觀眾相當揪心。 圖／大慕影藝提供
台劇「做工的人」，最近引起熱烈迴響。但，大家都說好，真的就是好？
觀眾捫心自問：願不願意讓孩子去當工人？答案應該顯而易見。不管是作者或觀眾，很難不用「刻板印象」來看工人，甚至放大這些印象當作笑梗。
原著封面、也被選為該劇金句寫著：「這個社會要求他人有尊嚴的活著，幾乎都是收入穩定的人。」用收入去衡量尊嚴一點都不正確，卅年多前筆者國中畢業去工地打工搬鋼筋，一天都有二千元，更不用說專業焊接工、板模工和操作重機具的怪手、吊車司機。以前樓下鄰居開怪手做工程，單身時開跑車、結婚生子後換休旅車都是Ｂ開頭的。雖說風險高，但有房有車的大有人在。
如果用「做工的人」去檢索新聞，最近跑出來的是「找嘸做工的人 工資六年漲五成」；反倒是筆者待過的新聞業，記者從筆者進入行業起薪至少35Ｋ，到筆者離開時起薪普遍不到28Ｋ。當今社會，以收入來論，到底誰的尊嚴比較高？
原著封面另一句話：「但一個人只想活著，謙卑和努力的活著，難道不值得尊敬？」當然應該，問題是看了該劇你對做工的人改觀了嗎？還是更加深原有的刻板印象：不守交通規則、吃檳榔、整天做發財夢…當所謂知識分子自以為天龍國白領，用這角度看做工的人、觀賞劇情，笑過、哭過，就會給予工人該有的尊敬？
這個社會最可怕的不是沒有文化，而是充斥歧視文化而不自覺；最可怕的也不是歧視，而是不知覺就在歧視，並視為理所當然。
這部戲絕對是充滿戲劇張力的好故事，能將兩百萬中獎發票送給需要的人，也是人性至高的光輝，但即使觀眾熱淚盈眶，也沒辦法讓觀眾真正尊敬做工的人。社群媒體幾乎一面倒的溢美之詞，評為「顛覆台灣社會的價值觀和刻板印象」，難道大家印象中工人不會幫助人？缺乏人性至善的一面？真正的尊敬應該從尊敬這個職業的專業開始，而不是從這個職業的某人某個行為，去決定該不該尊重。
教改多年，台灣社會「萬般皆下品，唯有讀書高」的思維，反而愈來愈盛，大家多要當沒有一技之長的大學畢業生，也少有意願選擇需要一步一腳印、實作實操的技職教育。所以當大家認為工人是「社會底層」、「需要關懷」時，就已經是歧視，更難以平等角度去看待對待。期待大家能以不同的視角去看「做工的人」，而做工的人，也不要落入歧視而不自知。
諫逐客書和諫佛骨表
2020-06-13 23:44 聯合報 / 王振昌／飯店業（高雄市）
日前民眾黨黨主席柯文哲質疑一黨專政，「民進黨怎麼變成當年要推翻的人」。 記者黃義書／攝影
柯Ｐ市長說，台灣目前是一黨專政國家，蔡總統立即反駁。部屬和長官間溝通實在很難拿捏，說得對賞錢萬兩，說的不對就人頭落地。
二千四百年前，崛起的秦國引進很多六國客卿，內部發生本土貴族和外來客卿，誰比較愛秦爭論。當朝政客醞釀驅逐所有客卿。來自楚國的李斯就寫了讓大家背的昏天暗地的「諫逐客書」，先說先王時候就用外國客卿，秦才有今天這樣的規模。結論再補上「泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深」。所以要秦王包容所有人，才能「地無四方，民無異國，四時充美，鬼神降福」，從而保住飯碗。
一千二百年前，換成韓愈對上唐憲宗。皇帝要迎佛骨，掀起全國一片熱潮。在那個專政時代（容我偷柯市長的話）迎合皇帝喜歡，變成政治正確的事。於是全國人民「焚頂燒指，百十為群，解衣散錢，自朝至暮」。韓大人實在看不下去，他在「諫佛骨表」中把大家（也包括皇帝） 罵了一頓，他說官員「群臣不言其非，御史不舉其失」。而他舉了以前很多短命朝代例子，說他們「帝王事之，壽不能長」。而當今皇帝「無故取汙穢之物，親臨觀之」警告皇帝「事佛求福，乃更得禍」。皇帝大怒，本來要殺頭，後來還是把韓大人貶到潮州，才有後來韓愈的「一封朝奏九重天，夕貶潮州路八千」，和後來也是要背的「祭鱷魚文」。
在台灣，幸運的是我們不會因言入罪，不過兩個相隔一千二百年古人的這兩段話，似乎也能呼應這幾天的時事發展。
疫情解封後 青年再出發
2020-06-13 23:41 聯合報 / 李淑娟／文字工作者（台北市）
國內疫情緩解，各行各業無不卯勁拚經濟。圖為昇恆昌金湖飯店配合母親節點燈，向母親與醫護人員致敬。 圖／聯合報系資料照片
民國109年(二○二○)台北電影節競賽片「夢遊潛水艇」，是烏拉圭新導演艾力克斯皮培諾首部長片，讓航行大海的郵輪年輕清潔工發現「任意門」，隨時可以前往城市中的某個客廳，東南亞叢林的神秘小屋，竟也有通往郵輪的秘密通道，每一個困在現實無法逃脫的人，都享有暫時舒緩的奇幻空間，封閉只帶來疑惑恐懼。
墨西哥電影「下落」，從癡心母親，苦苦尋找渺無音訊的兒子，鋪陳出墨西哥鄉間治安敗壞，苦無機會的年輕人不得不離鄉尋找生路，社會底層沒有出口的苦楚，沿著尋子母親的旅途，咀嚼著難以翻身的蒼涼。
新冠病毒讓民國109年(二○二○)變的前所未見，全球陷入空前難關歲月。相識三、四年的賣場青年，決定帶著未婚妻前往新竹開創新天地；扛著業績重擔的他，不畏懼再度接受挑戰，表示：「台北的專櫃都太仰賴觀光客，想重新開始，挑戰經營純粹的本地客。」如果能有所成，青年希望在房價比較低的新竹購屋，完成成家立業里程碑。
原本申請好在春天前往歐洲度假打工的美少男，因為疫情爆發，不得不留在台北，由於簽證得以延長，他沒有放棄到異國增廣見識的夢想，利用身心空檔充實自我，準備疫情趨緩就出發。
在飯店工作的友人們，除了輪流參加政府舉辦的充電課程，興奮地傳來訊息，原來飯店青年們，隨著疫情趨緩，用最大的熱情排出窗景點燈：「來住！」
雖然暫時沒辦法去遠方，但是台灣青年正用最大的毅力與衝勁，創造屬於自己的「任意門」，推動時代奔向新浪潮。
加強心理健康 才能真正補破網
2020-06-13 23:38 聯合報 / 侯南隆／諮商心理師（新北市）
新北市一名中學男高中生，涉嫌持刀攻擊同校國小女童，校方表示，案發後班上學生也很震驚，無法想像他會做這樣的事。 圖／聯合報系資料照片
接連發生隨機殺人事件，政府的處理方式是，宣布投入大量資源，建制「社會安全網」，認為危安事件不外乎是家庭、人際、精神疾病等因素，試圖聘任大量社工，針對危險因子進行篩檢、處理，以為這樣就能防堵乃至解決問題。
然而，「找一個洞補一個洞」的殘補式處理，不僅耗費甚鉅，成效極其有限。
近日高中生刺傷小學生事件，傷人者自陳：「腦中一片空白、思緒斷線，等再次有意識時已刺傷女童…」學校師長描述該生個性內向、家庭狀況正常，沒有精神疾病就醫紀錄。一時間難以理解，該歸咎家庭、學校，還是罹患精神疾病，我們又該如何讓這樣事件不再發生？
據筆者經驗，不同個案尋求心理諮商協助時，其中一個影響他諮商次數的關鍵，在於個案對自己心理健康狀況覺察程度。若是愈早意識到自己的心理健康亮紅燈，尋求協助恢復狀況就會愈好，投入資源也會愈少。
如同國人因為對健康知識提升，懂得透過譬如體重、血壓、三圍、BMI 指數等指標，來關心自己與家人朋友身體健康，國民平均餘命與健康狀況都因而提升。相較而言，國人普遍缺乏心理健康意識，更難以回答或評估自己的心理健康狀況，以及是否該尋求照護服務。
除了重大心理創傷壓力事件外，大多數導致心理健康亮紅燈的情況，都是因缺乏關注自己心理健康的知識，也沒有意識到應尋求心理服務，直到爆發嚴重問題或行為，造成對自己或他人難以承受的悲劇。
因此，社會安全網最根本的「防護」機制，就是落實「預防勝於治療」，透過提升每個人對自己與家人朋友心理健康關心程度與意識，養成良好的習慣，這時建置良好的心理健康照護服務機制與方案，才能發揮最大效益，根本性地處理心理異常性行為。
政府在推動處理社會危安問題時，應責成衛福部與教育部，推動全民心理健康教育，增進國人心理健康知識，能夠認識與關注自己與家人朋友的心理健康狀況，加上妥善與普及的心理健康服務設施，如在社區或衛生所設置心理健康中心，配置心理健康專業人員，提供民眾需要的心理健康服務方案；才能從根本降低與解決心理異常導致的社會危安事件。
