名家縱論／美國國家安全戰略：新冷戰宣言
2022-10-16 01:07 聯合報／ 楊永明（作者為文化大學社科院特約講座教授、國安會前副秘書長）
美國白宮公布「國家安全戰略」文件，戰略重申會持續支持台灣自我防衛。圖為美艦與我海軍、海巡艦艇在台灣海峽共伴航行畫面。圖／美國第七艦隊
在中共廿大召開前夕，美國公布完整版「國家安全戰略」，從前言到結論，直指未來十年中國是「美國地緣政治最大挑戰」，而通篇戰略報告主要在陳述如何全面戰勝中國，這可謂是美國正式對中國發出的「新冷戰宣言」。
從台灣角度而言，這份美國國家安全戰略報告有四個重要層面值得關注：一、美國正式宣示全面競爭對抗中國；二、延續並鞏固以民主和盟友為核心的國際秩序；三、科技戰是中美競爭對抗的核心領域；四、一中政策下台灣問題國際化的政策方向。
首先，認定中國是美國地緣政治最大強權挑戰，宣示全面性競爭對抗中國。報告寫到：「中國企圖改造國際秩序，而且在經濟、外交、軍事與科技上越來越有能力達成目標，是唯一既有此企圖、也有此能力的競爭者。」
雖然拜登總統最近在演說中再強調不願和中國進行冷戰，然而中國外交部發言人毛寧批評這份報告「固守冷戰思維和零和博弈等陳舊觀念」。無論如何，中美之間，已然展開G2爭霸的決定性十年。
這份報告剛好在中共廿大前夕發布，待廿大確認習近平第三任期，並提出對內對外政經戰略後，美國政界與媒體將更加認定中國要改變全球秩序，美國兩黨反中共識會更凝聚，面對中國在地緣衝突、大國競爭的新冷戰挑戰。
其次，戰略報告強調鞏固以民主和盟友為核心的國際秩序。報告說是結合民主國家對抗專制政府的挑戰，國際關係術語則是延續美國單極霸權秩序。報告中指出，美國將採取「投資、聯合、競爭」三大策略，亦即投資自身實力、聯合盟友夥伴，以及以負責任方式與之競爭，並捍衛自身及盟友利益，在科技、經濟、政治、軍事、情報及全球治理領域勝過中國。
然而，話語權可以影響國際局勢，意識形態可以團結盟友，但國際政經的關鍵還是利益與權力。例如美國仍有許多軍事盟友並非民主體制，法德歐盟領導最近指出與中國脫鉤不是選項，而許多有民主選舉的開發中國家也在加深與北京的政經關係。
第三，科技戰是中美競爭對抗核心。報告指出科技是當前地緣政治競爭的核心，並對國家安全、經濟與民主有關鍵影響，科技不僅改變經濟，也會改變軍事與世界。報告強調要確保供應鏈安全，強化與歐盟與印太四方安全夥伴的合作，防範戰略競爭者利用美國與同盟科技，威脅到美國與同盟的經濟與安全。
這裡提到的戰略競爭者明顯是針對中國，川普政府啟動的貿易戰與科技戰，而拜登對中強硬政策的布局更加綿密。最近連續從晶片法案、晶片四聯盟、半導體設備，甚至到任何美國人（包括綠卡持有人）和美國企業，未經許可都不能協助在中國境內半導體業發展和生產。科技戰打到這種程度，不只是要打擊中國科技發展與軍事應用，這是將中國視為敵人的待遇。
最後，有關台灣議題，報告裡文字不多且重複一貫立場，但可謂是「一中政策下台灣問題國際化」作法。報告中兩處談到台灣，主要部分指出台海和平穩定是美國長期利益所在，美國「反對任何一方片面改變現狀，也不支持台灣獨立」，並提到會遵循美國的一中政策。
另一處提到台灣則指出要結合歐洲與印太盟邦，共同支持航行自由與台海和平穩定，這是拜登政府將台灣安全議題置入在美日、美韓、印太四方、北約的議程與聲明中的作法。但也顯示台灣問題國際化僅是在聲明或口惠層次，誤認各國政策支持仍是不切實際的。
美國國家安全戰略指出「一場決定未來的強權競爭正在進行」，事實上美國對中科技戰已是沒有硝煙的戰爭，而可能發生中美軍事衝突或代理戰爭的台灣，怎能不更謹慎！
星期透視／拜登是老謀深算或老朽不堪？
2022-10-16 01:05 聯合報／ 周陽山（作者為中國文化大學教授）
美國總統拜登。法新社
美國總統拜登日前表示，普亭的核武威脅「絕不是在開玩笑」！他進而明言：「我不覺得可以輕易動用戰術核武而不引發末日（armageddon）的結局。」這段話引起了法國總統馬克宏的反彈，芬蘭總理馬林也不表認同。紐約時報則以「普亭核威脅在美引發越來越大的恐慌」為題，表達了美國人深層的憂慮和不安。
許多人不禁要問：俄羅斯的核武威脅難道不在美國原先戰略預判之中嗎？拜登總統的警告到底是老謀深算、預期一場核武對抗即將到來，但卻「應避戰而拒不避戰」？還是為了激化俄烏戰爭，一心一意只想拖垮俄羅斯，故意師心自用，讓烏克蘭特工炸斷克里米亞大橋，導致戰爭迅速升級、死傷逾恆？這到底是陰謀，還是陽謀呢？
另一方面，歐盟也表達了對拜登政府的高度不滿。德國經濟部長哈柏克呼籲美國協助歐洲盟友面對能源危機應更加團結，他批評美國天然氣開出的價格是「天文數字」，並暗示一些友好國家透過俄烏戰爭而獲利。據德國媒體報導，歐盟跟美國的天然氣價差竟高達七倍之多，另一說則為四倍。
在法國，經濟兼財政部長勒麥爾在國會表示，歐洲不應受制於美國的「宰制」（domination），這是因為歐洲越來越依賴美國的液化天然氣，他痛批華盛頓向歐盟開出了不合理的天價，並指責美國根本在利用俄烏戰爭謀利。他說，「我們絕不能讓烏克蘭衝突導致美國經濟主導著歐洲，並且以削弱歐洲而告終」！
在能源供應問題上，美國原先寄望中東各國增產以抵消俄羅斯停供的壓力，但是由沙烏地阿拉伯主導的「石油輸出國組織+」（OPEC+）卻不理會美國的要求，逕自宣布減產石油。拜登與民主黨人對此大怒！十月十日參院外交關係委員會主席梅南德茲呼籲應凍結美丶沙之間的合作，第二天白宮旋即表示，拜登認為「是時候重新檢視與沙國的關係了」。但沙國外交部在十三日發表聲明回應：「我們不接受美國發號施令！」一位高層官員進一步明言：我們是美國的「盟友」，但不是「跟班」。
就在此時，另一個產油大國，以「中等強權」自任的阿拉伯聯合大公國總統阿勒納哈揚無視美國的警告，訪問俄羅斯，並與普亭會晤，宣布雙方將在 OPEC+ 的框架內進一步合作。很顯然，美國一方面利用高價賣能源給歐洲盟友，以賺取高額利潤；另一方面又要求石油輸出國組織增產降價、以抵拒俄羅斯要脅的兩手策略，已經被歐盟和中東國家看破了手腳。這是單邊主義霸權式微的表徵，而不惜得罪多年的盟友尤為不智。
拜登究竟是老成治國，足智多謀？還是垂垂老矣，難堪重任？言人人殊，莫衷一是。十月十二日，他在科羅拉多州一處紀念園區開幕時，提到長子博．拜登時，宣稱他是在伊拉克服役時喪命。此話一出立即引發媒體關注，因為博．拜登是在二○一五年於馬里蘭州因腦癌而病逝。究竟這是拜登觸景傷情，一時失憶；還是老朽而不堪重負？只能由美國選民來判斷了。
大屋頂下／摻水的國慶 蹭辛亥革命為台獨背書
蔡英文總統積極推動「台灣國慶日」（Taiwan National Day)，到處宣揚「抗中保台」增強反中力道，招致許多反彈。記者黃仲裕／攝影
蔡政府將「中華民國國慶日」公然稱作「台灣國慶日」（TAIWAN NATIONAL DAY）。
光天化日用台獨來給中華民國摻水。這不啻是台獨之心路人皆知，根本「不必查！」。
今天的台灣可謂已經面臨了要「為中華民國而戰」或「為台獨而戰」或「為作為美國刺蝟而戰」的生死抉擇關頭。蔡英文這樣的玩笑真的開不得。
蘇貞昌說，馬英九「荒唐」，吃台灣米、喝台灣水，卻反對稱「台灣國慶日」；但蔡英文與蘇貞昌及民進黨文武百官享領中華民國的高薪厚祿，吃的喝的是中華民國的血汗稅金，竟卻如此糟蹋作踐「中華民國國慶日」。這豈止是荒唐，簡直是不要臉。
兩岸關係已是劍拔弩張，瀰漫兵凶戰危的氛圍。蔡英文居然還有如此閒情逸致玩弄這種以「台灣國慶日」來摻水「中華民國國慶日」的台獨荒唐把戲，她真的知道什麼叫做「不冒進／不挑釁」嗎？
這兩年來的國慶日，蔡政府在表面上大幅提升了對「中華民國」的操作。例如，去年由政治明星陳時中領唱國歌，高懸「史上最大中華民國國旗」（六十五坪）。今年國慶的主題是「守土衛國，你我同行」，尤其升高至軍事及戰爭意味。「史上最大中華民國國旗」再度獵獵飛越，衝場的五架阿帕契的機身兩側也塗繪了共十幅鮮豔的國旗，極盡渲染；共同領唱國歌的隊伍則由七名國軍及海巡代表、馬祖四鄉五島兒童合唱團組成，分別在慶典現場、左營軍港塔江艦上及馬祖東引前線三地連線一同演唱「三民主義，吾黨所宗」，可謂亦是極盡鋪陳之能事。
當全世界都在議論台灣可能陷入戰爭的此時，在中華民國國慶日，以中華民國國軍及前線居民齊唱國歌來闡釋「守土衛國，你我同行」，這似乎是在為「為誰而戰／為何而戰」尋找答案。
在未來「守土衛國，你我同行」的戰爭中，衛的是什麼國？是中華民國還是台灣國？又由誰來衛國守土？是台獨黑熊戰士？是美國刺蝟？還是中華民國國軍？再問：與誰同行？難道要與台獨同行嗎？
蔡英文顯已警覺到這個「衛什麼國？誰來衛？與誰同行？」的前提性疑問。因此，在應處共機繞台時，我飛行員皆自稱「我是中華民國空軍」，而不是自命為台獨戰士或美國刺蝟。且國防部在發布情勢示意圖時，在台灣地圖上標註的是「中華民國」四字，而不是「台灣」或「中華民國台灣」；再者，又將「台灣飛航情報區」的國際正式名稱，特別改標註為「中華民國飛航情報區」，亦在避諱逕稱「台灣」。
這些應處方式，在在顯示蔡英文其實知道，兩岸如今瀕臨戰爭，台灣只能以也必須以中華民國憲法及中華民國國軍來面對危機，絕不可能靠台獨黑熊戰士或美國刺蝟來「守土衛國」。
但是，在這種必然的戰略宿命下，蔡英文竟一方面在「中華民國國慶日」大肆渲染國旗秀及軍隊與前線領唱中華民國國歌，另一方面卻又大玩「台灣國慶日」這種台獨無厘頭。豈不矛盾？豈不荒唐？
一、台灣不能作美國刺蝟，不能為美國而戰。美國的全球戰略與台灣的兩岸戰略不同。美國的目標在阻滯中國崛起及超越美國，但台灣在軍事、外交、經濟等綜合實力上皆已經不可逆地被中國巨幅超越，所以台灣不可能叫中國停止超越台灣，而是要想方設法與不斷崛起的中國和平競合。何況，美國始終是「和戰兩手／兼籌並顧」，對中國有硬的一手，但也有「四不一無意」之類軟的一手。則台灣更絕對沒有理由一心只想以作一隻美國刺蝟為目標，完全沒有另外追求和平的一手。
美國的戰略是要把台灣變成一個以巷戰殊死的「巨大武器庫」，並計議用最後幾班飛機撤走台灣的晶片高級工程師。這就是美國為「台灣刺蝟」寫的劇本，台灣千萬不能當美劇的臨時演員。
二、台獨根本是自欺欺人的騙局。面對大陸十四億人，台灣不可能主張「以戰謀獨」（外擊型台獨）；對台灣內部，台獨也只會撕裂台灣（內殺型台獨）。外擊無力，搞死自己。
十月十日，辛亥革命創立了中華民國，因此是中華民國國慶日，不是台灣國慶日。在中華民國法統下，只有台灣光復紀念日。
不論民進黨如何操弄。每年十月十日中華民國國慶日，是在中華民國憲法下進行，有中華民國的國軍，唱中華民國國歌，向中華民國國旗行禮，所以是中華民國國慶。在國慶典禮上，沒有台灣國的國號，沒有台灣國的憲法，沒有台灣國的國軍，沒有台灣國的國旗，沒有台灣國的國歌，及沒有台灣國的總統，則十月十日怎麼會是台灣國慶日？
待台獨正名制憲完成後，台灣國就可以有國慶日，但絕不能以十月十日辛亥革命武昌起義紀念日為台灣國慶日。
三、蔡英文國慶談話說「給世界一個更好的台灣」，當台灣已成「全世界最危險的地方」之時，此話聽來真像是小學生《我的自述》那般天真可哂。蔡英文，妳就老老實實地先「給我們一個更好的、不被台獨愚弄撕裂的中華民國」吧！
好好的國慶日被撕裂成中華民國與台灣國，民進黨給我們的究竟是一個「更好的中華民國」或「更好的台灣國」？或兩頭落空。
台獨的主旋律是「仇中／恨中」，而中華民國的主旋律則是在與中共抗衡中維持兩岸和平競合。因此，中華民國國軍唱中華民國國歌，不作美國刺蝟，也不為台獨而戰。
民進黨應當誠實面對自己搬演的這齣鬧劇與悲劇：蹭中華民國國慶日為台灣國慶日，竟要辛亥革命為台獨背書，竟要中華民國為台獨而戰，自欺欺人，天下竟有如此滑稽荒唐的事嗎？
蔡英文說要建立一個「堅韌之島／韌性國家」，就應將台灣建立在「不被台獨撕裂的堅韌的中華民國」之上。民進黨勿再惡搞「內殺型台獨」，自掘墳墓。
用中華民國止戰境外，搞台獨將陷台灣於決戰境內。
蔡英文在國慶談話中說：「願意與北京當局尋找雙方可以接受的維持台海和平穩定的方法。」這個方法應當就是：民進黨不異化中華民國，不搞台獨，中共也不消滅中華民國，兩岸一同「定錨中華民國，共構和平競合」。
我們只能慶祝中華民國國慶，且願能年年慶祝，恐怕不能肖想有慶祝台灣國國慶的福分。
今年國慶，第一次聽蔡英文說：中華民國加油！
2050淨零碳排 是誰的事
2022-10-16 01:14 聯合報／ 陳文卿／環保技術服務業（新竹市）
李遠哲斷言政府2050淨零碳排目標做不到，但蔡英文總統卻稱「2024年後不是我的事」。本報資料照片
李遠哲日前接受訪問說，跟蔡總統討論溫室氣體排放，斷言政府二○五○淨零碳排目標做不到。但蔡英文卻答「二○二四年後不是我的事」。二○二四年總統換人，但我們都還要在台灣生活，未來不論誰執政都不能閃躲。
二○五○離現在將近卅年，世局怎變化誰也說不準。若要評估必須以 GDP 成長率、排碳量為參數，以現在為起點，劃條線連到二○五○。如果斜率太陡，或遠大於過去五、十年，則可斷定若依循這路徑，達不到該目標。
國發會今年三月提二○五○淨零排放路徑及策略報告，大膽預測以該年為基準，台灣 GDP 成長要達六十四％，但碳排放將降低卅四％。也就是說，經濟成長與溫室氣體排放必須脫鉤。
要脫鉤有兩大關鍵，第一是技術突破，第二是轉型。就前者言，可以交通工具比喻，火車再快，時速頂多一百五十公里，有了高鐵後才可能達三百公里，若要達一千公里就只能靠飛機了。這也是如環保署長張子敬十五日自承，若光靠現有技術，即便現在做得再嚴，二○三○年後沒有新技術，也可能達不到。
就產業轉型言，國發會提出包括能源、產業、生活與社會四大轉型。但是轉型會陣痛，除非採強制手段或有重大的誘因，否則不可能達到。我們準備好了嗎？
院士倒打一耙 指揮官悔當官
2022-10-16 01:11 聯合報／ 鄭紹成／文化大學國際貿易系副教授（台北市）
指揮中心前任指揮官陳時中（左）說，「若時間可以回到兩年前，我不會接防疫指揮官。」圖為他交接給新任指揮官王必勝。 聯合報系資料照／記者楊雅棠攝影
中研院前院長李遠哲近期接受專訪，批評民進黨執政腐敗，社會向下沉淪。圖／聯合報系資料照片
美國對中國崛起本就深有戒心，大陸央視二○一八年推《厲害了，我的國》紀錄片，引發美國加強力道打壓；科技晶片法是近期打擊中國的連環重砲之一。台灣沒有太多厲害的科技，倒有厲害的這些人。
厲害了，這院士！頂著最高學術桂冠頭銜，回台灣後變成無所不能超人。民眾抱怨教改愈改愈糟，這院士挑明當時最高領導遭下屬蠱惑，認為院士主導計畫將從根拔起台灣教育，因此冷處理；暗示已逝領導無方、非他之罪也。
院士二千年發表《向上提升或向下沉淪》，組國政顧問團力挺政黨輪替；阿扁下台後，現在「微波」加溫冷灶，痛批執政黨二次執政後加速腐敗，還直斥能源政策不當。學術追求真理，觀察廿年他支持的政黨沉淪，怎沒有道德勇氣提早喚醒台灣民眾？
厲害了，這指揮官！疫情兩年多，每天準時坐上記者會神壇：抗疫有他、保台必能。「小明」無法返台，指揮官說：「自己選的國籍自己承擔」；立委提問疫苗問題，他自豪說：「世界怎麼跟得上台灣」；面對批評，指揮官強勢回應：「粗暴言論，大可不必」；記者質疑高端疫苗，他怒飆：「你的心態很不健康」。
走下神壇，指揮官參選了，卻說：若時間可以回到兩年前，我不會接防疫指揮官。不好嗎？不就是因這官職，曾經高達近九成二民眾對他有好感；還是競選的人設百變，鞠躬哈腰、認錯道歉，有傷脆弱自尊？
厲害了，台灣官場彷彿變幫派，一人有事、群起圍事，官員連黑道講事理、重義氣是非，都忘了。
高端族出不了國 陳時中此刻道歉何用
2022-10-16 01:09 聯合報／ 黃映溓／文史工作者（屏東市）
波波漫畫
昨天，蔡總統與蘇揆一起參與歡慶疫情指揮中心成立一千天活動，指揮官王必勝並說大家都懷念陳時中。台灣十三日才重新開啟國門，本是呈現防疫最佳成果的機會；只是出現防疫漏洞，那些挺政府、打高端疫苗的民眾，未來赴日旅遊時，因日本不承認高端疫苗，須自費三千五百元做PCR；陳時中為造成國人不方便致歉，然後呢？
陳時中為高端族群致歉，隨著道歉後續衍生的，還有政治責任歸屬、賠償問題，這場選仗還能打得下去嗎？
回顧台灣防疫之路，疫情開始後，在二○二一年五月下旬台灣出現疫情破口，從「Taiwan can help」，變成了「Taiwan needs help」，一夕間，從全球防疫模範生的妄自尊大，淪為世界級的笑話。
即便是防疫破功，面對疫苗採購、防疫紓困，蔡政府態度依然高傲冷漠，一方面卡關民間捐助疫苗進口，另方面卻強力護航尚未取得國際認證的台產高端疫苗強行上路。民進黨拂逆主流民意，挾國會多數暴力兩度強行發放振興券，全面封殺包括公開「三加十一」會議紀錄等由在野黨所提的八項提案。
猶記得去年上半年，由於疫苗數量嚴重短缺，既患寡也患不均，各地疫苗「偷打」案例頻傳，全台一度陷入疫苗之亂。曾幾何時，台灣儼然淪為第三世界，必須依靠國際援助，這也暴露主政者師心自用，特權作祟，還有赤裸裸的人性醜陋與貪婪。
從前年缺口罩、去年缺疫苗，到今年上半年缺快篩，陳時中受訪時竟大言不慚，自評整體防疫成績八十五分、疫苗採購至少九十分；台灣防疫做得好不好，人民心中自有一把尺，豈容政客自吹自擂的自我感覺良好？
當前 BA.5 疫情仍居高不下，新確診人數持續增加，在大選前夕貿然開啟國門，執政黨急就章，是否刻意為低迷選情製造利多，時機點是否適宜？不無商榷的餘地。
從擋疫苗、護萊豬、進核食、關中天、養網軍、搞霸凌、大停電、挺抄襲，檯面上執政的民進黨，曾經帶給台灣人民的苦痛和災難，全民勢必永誌難忘！
