2019年11月21日 星期四

經濟日報社論/莫因選戰忽視長照財務缺口

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◆  聯合報社論/七千億比零:蔡政府招商話術的真相
◆  聯合報黑白集/看企業獲利大衰退
◆  經濟日報社論/莫因選戰忽視長照財務缺口






經濟日報社論/莫因選戰忽視長照財務缺口


2019-11-20 23:39 經濟日報  經濟日報社論

選戰倒數計時,藍綠兩陣營一度針對長期照護究竟應實施保險制還是稅收制進行交鋒叫陣,但因執政黨掌握了大選時期不增加民眾負擔話語優勢,韓國瑜陣營也不再針對長照保險議題繼續論辯,然而在處處選票算計的氛圍下,我們不應忽視長照可能面臨的財務缺口
先從衛福部近月來發布的新聞中,找出一些值得關注的數字。衛福部10月10日針對民代質疑長照基金可能破產的澄清文指出,台灣今年失能人數為79.4萬人,明年民國109年(2020年)將成長至82.4萬人,預期到了民國115年(2026年)將突破100萬人大關。再看衛福部9月提出的「長照十年計畫2.0成果報告」,統計今年1-7月使用長照服務人數為20.5萬人,推估到今年底為31.9萬人。對照失能人口與已使用長照服務人數,會發現至今年年底,全台未能獲得長照服務的失能人數尚有47.5萬人(79.4減31.9),占現有失能人口近六成
舉另一個例子,「長照2.0」計畫民國104年(2015年)上路後,雖然政府編列的預算逐年增長,明年有望突破400億元,然而在今年9月以前,「長照2.0」計畫中的資源僅提撥給社區及居家服務中被照顧的個案,經過評估而能獲得的補貼,平均占所有開支的八成,民眾自付額僅占了兩成
反觀住宿型機構,直到今年9月,衛福部終於將住宿於機構中的個案納為政府補貼對象,提供最高一年6萬元的補助,若以住宿機構住民每月3.5萬元的支出來對比,政府補助僅占全額費用的14%,與居家及社區的補貼比重相距甚遠,這些住在住宿型機構的個案,失能失智程度可是比居家及社區個案更嚴重呢
以上兩點,相信衛福部都了解,台灣長照若要達到全民公平正義的目標,我們還有很長的一段路要走,蔡總統宣稱明年的長照預算400億元,遠多於馬前總統執政時的60多億元,但估計台灣仍未被滿足的照顧缺口,依現有的長照預算恐怕得翻倍到800億元才勉強填補,若僅透過現有的遺贈稅、菸捐,再加計衛福部所稱尚未動用的公務預算,能夠增加多少預算?令人憂心。
然而為什麼民進黨執政下,堅持不實施長照保險呢?判斷有以下幾點原因:首先,民進黨早年福利國思維,在蔡總統執政初期,希望透過政府管控,確保長照走向公共化政務委員林萬億幾次公開暢言反對長照財團化,而「住宿機構」、「保險制」都易導致財團化,也成為林萬億直言反對的重點。
然而過去兩年隨著住宿機構業者及個案家屬的反彈,小英政府也察覺「去機構化」的結果,將讓那些失能比較嚴重、不得不住進住宿型機構的長者們,反而得不到政府的補貼。直到今年才推出「長照2.0加強版」,由衛福部提出對住宿型機構者提供補貼,甚至發動署立醫院、台糖等公營單位帶頭成立住宿型機構
其次,台灣現有長照基礎建設不足,貿然採行長照保險,恐有資源浪費之嫌,尤其是那些尚未獲得長照服務的47.5萬人,他們的照顧責任主要是來自家屬及外籍工作者,一旦實施保險制,大量資金可能流入外籍工作者口袋。持此看法者,目光僅只看到外籍工作者將獲利,卻未體察到失能者長期持續受苦
第三,實施長照保險,將讓許多年輕人抗拒反彈。長照保險不同於健保,健保具有隨付隨用的功能,長照保險卻要等到年老時才可能用得到。但是持此理由者卻未考量,年輕人現在繳的長照保險,卻可以幫他們分擔照顧上一輩的財務壓力。
財政部根據財政紀律法,提示衛福部未來可能限縮長照財源,建議研擬長照保險制可行性,初時衛福部長陳時中一度表態會考慮,結果一經藍營立委質詢,長照基金有破產之虞後,衛福部隨即改口否認,堅持長照預算絕對充足。
隨著選戰倒數計時,攸關全民福祉的長照財務缺口,恐怕再度淪為藍綠陣營口水之爭下的犧牲品。








聯合報黑白集/看企業獲利大衰退


2019-11-21 00:01 聯合報  聯合報黑白集
金管會公布財報資料,台股全體上市公司前三季的稅前淨利為一.四兆元,創七年來最大衰退幅度。圖/聯合報系資料照片


金管會近日公布的財報資料,台股全體上市公司前三季的稅前淨利為一.四兆元,較去年同期減少十九%,創下七年來最大衰退幅度。正當台股指數不斷創新高,催熱台股行情;但上市公司獲利卻大幅下滑,顯示許多企業忙了一年卻未必賺到錢,台股漲指數、卻沒漲獲利
說來說去,還是美中貿易戰造成的不確定性,影響了企業的獲利。在光明的一面,由於產業供應鏈重組,我國廠商獲得了他地轉來的訂單,也擴增了在國內的產能。在陰暗的一面,美中貿易對峙嚴重衝擊全球經貿表現,國際經濟成長趨緩,台灣企業自然無法倖免於難。
但一枝獨秀的企業也是有的。今年以來,台股吸引了約七十億美元的外資流入,炒熱了台股行情。然而,其中五、六成資金皆集中在大買台積電股票,說明這波熱錢並非雨露均霑。包括美國商務部最近暫時解除對華為的禁令,應聲大漲創下歷史新高的,也是台積電
由於台積電的市值占台股指數權重高達廿三%,台股指數今年漲聲不停,近半貢獻要歸功於台積電這點,蔡政府絕對無法攬功。這種一枝獨秀的景象,一方面顯示台積電是台灣之寶,但另一方面,也說明台灣經濟結構體質失調
除了上市公司獲利衰退經濟部發布的第三季製造業產值,為負成長七%,是連續三季負成長至於外銷訂單,則已是連十二黑」。這些,都說明台灣經濟沒有「自嗨」的餘地。











聯合報社論/七千億比零:蔡政府招商話術的真相


2019-11-20 23:51 聯合報  聯合報社論
蔡英文總統稱,台商回台投資的資金從哪裡來是「假議題」。圖/聯合報系資料照片


蔡政府多次宣稱台商回流投資金額高達七千億元,但經濟部次長林全能立法院答詢時卻承認,七千億元是申請金額,但尚未看到外資金匯回,台商運用的都是國內資金。此話一出輿論譁然,「零與七千億」差距宛如天壤,原來政府誇稱台商回流的成績都是空口白話。蔡政府隨後極力滅火,辯稱「台商回流」與「海外資金匯回」是不同的事;但如此詭辯,卻完全無法解釋台商錢沒回來的事實
蔡總統辯稱,台商回台投資的資金從哪裡來是個「假議題」,重點在,台商究竟有沒有落實投資這種說法,似是而非。首先,一再公開宣傳台商資金回流的,正是蔡總統本人;但當國人發現台商資金並未回流,用的卻是國內資金時,她立刻改口稱這是「假議題」,顯示她無法面對真相。再者,台商回台投資不是不能動用國內資金,回流資金」和「本地資金在稅負上意義不同境外匯回的資金,稅率在八%到廿%不等,台商用哪裡的資金投資,對國內的稅收和經濟大不相同。如此重要的區別,豈能輕輕帶過?
今年這波台商回台投資潮確實存在,但主要是受全球經濟形勢變化牽動,功勞不能算在蔡政府頭上。聯合國最近一項報告指出,受美中貿易戰影響,台灣和墨西哥、越南等國因廠商轉移生產基地避稅之惠,成為最大的受益者簡單地說,中美貿易戰才是這波全球企業轉移生產基地催化劑,蔡總統把川普總統的傑作包裝成了自己拚經濟的政績。事實上,這並非蔡政府唯一的搶功之作,蔡總統最近誇稱我國「重返四小龍之首」,其實只是今年的經濟成長率稍高,事實上,台灣的人均所得仍遠遠落居四小龍之末
短期的國際政經情勢變化,讓蔡英文撿到槍;長期低迷的台灣經濟到了蔡政府口中,卻搖身變成了經濟強國,這真是無慚的「夜郎」精神。事實上,越南從美中貿易戰中獲益更大,但越南政府並未據此沾沾自喜新加坡近期因為香港反送中運動的效應,吸引了大量香港富人與企業資金轉進,人們亦未聞新加坡吹噓這是政府政績?簡言之,今年台灣的執政者無論是不是蔡英文,是不是民進黨,在美中貿易大戰的格局下,台商都會選擇回流台灣
除了吹噓話術攬權爭功,蔡政府許多拚經濟的手段都是在「慷全民之慨」,開國庫撒錢,假拚經濟之名拚選戰之實今年政府擴大補助台商回台投資,金額從兩百億元暴增至五千億元,不但要銀行提供低利貸款,政府還要出錢補貼銀行手續費。如果台灣的投資環境真如蔡政府所宣傳的那麼美好,政府何以還要花大錢用「低利貸款」吸引台商,而不是讓台商用他們自己手上的錢來投資?蔡政府一面宣傳台商回流投資台灣七千億,一面又拿五千億來補助回流台商;試問,台商有國內的低利資金可用,誰還要從國外匯回資金
蔡政府慷人民之慨,還不僅補貼台商貸款一樁蔡英文引以為傲的風電政績,全民也要付出高昂的電價作為代價。蔡總統誇稱,離岸風電可為台灣帶來上兆元商機,事實上,這些商機絕大部分都被外商整碗捧去,本土廠商只能分食外商的殘羹剩飯。即使在蔡總統卸任後,民眾還要繼續為高昂的離岸風電付出代價很多很多年。
蔡總統的施政成績單充滿了吹噓和謊言,但在政府強大的包裝和網軍動員下,加上民進黨國會多數的護航,卻成為她競選連任的宣傳利器。在這一波全球經貿結構重組中,我們的競爭對手都在積極擴展經貿調整體質,蔡政府眼中卻只有明年的大選。當七千億的神話戳破,真相卻是零,蔡總統還可輕鬆推稱這是假議題,她靠著話術、攬功與人民血汗錢堆砌出的經濟成績單,還值得人民嚮往嗎?

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【重磅快評】當立委治療 蔡英文敢把陳水扁抓回去關嗎?


2019-11-21 12:42 聯合報  主筆室
前總統陳水扁(前中)簽署同意「一邊一國行動黨」將他列名不分區立委參選人,並在住家大樓前向支持者致意。記者楊濡嘉/攝影

自從民國104年(2015年)5月保外就醫以來,前總統陳水扁的政治動作越來越大;待民進黨重返執政,此一趨勢更為明顯。如今陳水扁竟然允諾出任一邊一國連線的不分區立委名單第一名,雖說能否真能列名,還有法律爭議,但重點是,法務部如今還能睜眼說瞎話,認為這有利治療
陳水扁的步步進逼,節奏明確。從剛出獄時都低調待在家,到戶外「散步」並與民眾口角。接著參加女兒陳幸妤的牙醫診所開幕,中監要求致辭但不演說,不談政治、不接受採訪四不原則。民國106年(2017年)參加凱達格蘭基金會募款餐會,挑戰「不談政治」;今年9月,到台中參加募款餐會,又打破「不公開演說」的原則,甚至幫一邊一國行動黨拉票。近日陳水扁也主動爆料,說「蔡賴配」是他跟媒體透露的,這也無疑自承打破「不接受採訪」的原則,所謂的四不」,已經全面潰敗
然而,主管陳水扁保外就醫的法務部和台中監獄,卻始終睜一隻眼閉一眼,偶爾要求陳水扁守規矩,更多時候卻是放水再放水。更荒謬的是,陳水扁的主治醫師陳順勝竟說這些行為是職能治療所需」,而中監和法務部也完全不敢反駁
持續保外就醫的理由,是陳水扁病情並未好轉;但其實看在全國人眼裡,陳水扁到底是健康的人還是病人,大家心中已有了答案。答應列名一邊一國的不分區立委首位,意義等同陳水扁自己也認同「身體情況足已擔任立委」,如此,蔡政府還要和稀泥下去嗎?
當然,陳水扁的動作,象徵意義可能還是大於實質意義,因為根據公職人員選罷法,判刑確定尚未執行完畢、犯貪汙罪者皆不可登記為候選人。陳水扁的動作,顯然是向蔡政府宣示自己的存在感,他念茲在茲,要的不是當立委是「特赦」,而特赦的鑰匙,就握在民進黨的總統蔡英文手上。
曾大力主張赦扁,且曾在民進黨總統初選挑戰蔡英文的賴清德,如今已經成為蔡的副總統人選。加上蔡英文連任後,不必再顧慮選票,因此儘管挑戰法律的動作這麼大,陳水扁恐怕並不是向「被抓回去坐牢」邁進,而是更接近「自由之路」吧。從陳水扁的保外就醫案看來,不斷強調法治的蔡政府,其實是不斷的霸凌法律











【重磅快評】民進黨比爛 難怪吳敦義敢挑戰卓榮泰民主


2019-11-21 14:37 聯合報  主筆室
民進黨主席卓榮泰(如圖)在臉書貼長文「致 吳主席」,指國民黨不分區名單對國家安全有極大的威脅跟破壞,吳敦義親自到卓臉書反嗆民進黨是在總統官邸裡「喬」出不分區名單。本報資料照片/記者陳正興攝影

太陽從西邊出來了嗎?國民黨主席吳敦義登門踢館,向民進黨主席卓榮泰叫陣,而且較量的是「民主」!
卓榮泰今天凌晨在臉書貼出長文「致 吳主席」,指國民黨的不分區名單對國家安全有極大的威脅跟破壞,請吳敦義務必三思;吳敦義則親自到卓榮泰臉書反嗆,除批評民進黨在總統官邸裡出來的不分區名單,有派系分贓和黨政不分的疑慮外,還特別強調國民黨的名單比民進黨更民主
國民黨的不分區名單不符社會期待,吳敦義被罵到爆,這是無可辯駁的事實; 而黨內群起反彈、青壯靜坐抗議,也迫使吳敦義退到安全邊緣,中央委員會投票還史無前例刷掉一人,並給了黨主席一個非常難看的票數。國民黨的青壯覺醒,沒有一言堂;至少在民主的程序上,可以讓吳敦義拿去向民進黨叫板。
不過,看到柯文哲的台灣民眾黨拿出一份「台銘黨」的名單,宋楚瑜的親民黨也端出更濃色彩的「親銘黨」名單,曾經要大家不滿意可以分裂投票給民眾黨的張善政,應該後悔失言
至於民進黨,或許可以自嘲「天下烏鴉一般黑」,但卻絕對是最沒資格批評國民黨名單的!那不是「五十步笑百步」,也不是「龜笑鱉無尾」,而根本是蓄意搞比爛大賽
一份不分區名單,民主進步黨曾經用來驕示台灣人民的「進步價值」,已被派系分贓收買小綠完全剥落了;長期用來招搖國際社會的「民主價值」,更在總統官邸裡徹底「喬」掉了。
更不用說,民進黨這份傲慢的欽定名單,根本藐視地方鄉親,把屏東選民當禁臠,把屏東的立委與縣長等公職圈地分封
當卓榮泰批評國民黨的名單對國家安全有極大威脅跟破壞時,比被「收買」進民進黨不分區的范雲更早「投靠民進黨副秘書長林飛帆,則在質疑柯文哲為什麼選在這個時間點挑起統獨議題,把統獨當提款機原來抹紅兼賣芒果乾,只能是民進黨獨家產銷
林飛帆還強調,民進黨的名單,是「黨主席卓榮泰經過多方考量,針對公平性、社會代表性和國會戰力提出,相信社會可以公評」;社會公評都知道這是蔡英文親自喬出來的派系分贓名單,林飛帆幫主席搶功,小心會不會有選罷法「散布謠言或傳播不實之事」的問題?國家機器要不要打打「假訊息」?
不分區之亂,國民黨看不到長進,被罵臭頭但民進黨墮落驚人,大綠小綠卻從不在乎。如今民進黨的「民主價值」遭踢館、「進步價值」被拆牌,而公然登門踢館拆牌的,竟然是長期被視為遺留著黨國威權殘跡的國民黨主席!
太陽還是從東邊躍出,西邊畢竟只供落日之用
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【重磅快評】柯文哲翻臉搶聲量 終須和政治老狐狸過招


2019-11-21 17:36 聯合報  主筆室
台北市長柯文哲談社民黨創黨召集人范雲列入民進黨不分區名單,嗆范黨都沒有了,還囉嗦什麼。記者楊正海/攝影

台北市長柯文哲在民國109年(2020)大選中缺席,不過,他依舊佔據媒體版面,海量製造話題竄流政壇,新聞熱度不遜藍綠總統參選人韓國瑜及蔡英文,確實是行銷高手,其中不無複製今年上半年游移是否投入大選的軌跡,最大戰略則是要衝高民眾黨的不分區立委席次,選戰只剩五十一天,柯文哲這位話題王終須要和政治老狐狸宋楚瑜過招一分高下
柯文哲深諳媒體操作,在各政黨不分區立委名單先後公布後,民眾黨的名單是否能被中間及年輕選民青睞,還得靠柯文哲大力叫賣一番才行;柯文哲捨棄正道而行,先用負面選戰打法,時力及親民黨首當其衝,當然也顧不得昔日情面,先砍了再說。
黃國昌在時力不分區立委名單名列第四,當然要再進國會不易,但時力自有其戰略的考量,柯文哲卻以陰謀論說時力將黃國昌列第四不會上,時力把黃國昌做掉了,現在是騙一些選票而已。
對於這種說法,和柯文哲一向有交情的黃國昌保持沉默,但曾力挺柯文哲的翟本喬卻跳出來講話,指黃不是被做掉的,因為很累了,需要更多夥伴一起努力;翟還說,黃本來要他排前面,但他不能接受他選上而黃沒選上的這種可能性,所以堅持要放黃後面。一個原本有感染力的故事,卻被柯文哲說成權謀、被作掉,當今也只有柯文哲有辦法了。
至於宋楚瑜、郭台銘和柯文哲的交情,那也是在媒體上刊得風風火火,橘白合作、柯郭王結盟,都不是很久遠的事,但是各黨不分區名單公布後,自然得爭搶政黨票,柯文哲眼中還有昔日合作結盟的情份嗎?
看到親民黨不分區名單充滿郭台銘的影子,柯文哲按不住說郭台銘在政治上很天真,被「政治老狐狸」欺負,宋楚瑜忍住了,郭台銘則反擊柯每天工作就是被堵麥克風,「他每天餵沙魚,已經嗜血成性,我不像他」,真的是很直白的描述,把柯文哲的政治嗜血說得入木三分,你還能說郭董政治很天真
打完黃國昌、郭台銘、宋楚瑜,柯文哲笑虧社民黨創黨召集人范雲列入民進黨不分區名單,指社民黨掛了,也只是飯後甜點,沒想到范雲反擊指稱柯在民國103年、107年(2014年、2018年)都曾邀她擔任副市長,是不是也在收買社民黨?柯文哲搬出可能說,再扯媽祖託夢,也是到了用到無招的地步了。再看他痛批台獨全家移民紐西蘭,每年在台灣辦募款餐會,他看了就不順眼,似乎早已忘了他早期以墨綠自居的久遠年代了。
柯文哲像過動兒般地火花四射,火爆至極,為搶網路聲量,管不了人情義理,翻臉如翻書,讓人印象深刻,近日被他打過的人,那個不是昔日要借重、爭取合作結盟的對象如今為了讓民眾黨開出漂亮的政黨票,柯文哲想到誰就打誰,這種打法有沒有效,很快就會知道,倒是政治老狐狸」、「戰神都還沒有出手,政治好看的地方就在這裡,沒到終局下半看不出火候,輸贏豈能只看出手快慢而已










【重磅快評】「國防靠館長」軍方蓄意拍馬屁媚上?


2019-11-21 18:14 聯合報  主筆室
網紅「館長」陳之漢月前參與「莒光園地」節目拍攝,蔡英文總統去探班。圖/翻攝自「飆捍」臉書

曾與蔡總統合拍國軍「莒光園地」的知名網紅「館長」陳之漢,在民進黨立委王定宇牽線下,安排國軍派員到他的成吉思汗健身俱樂部接受格鬥訓練。消息曝光後,陳之漢一度宣布放棄,但今天聯合晚報獨家批露,在「高層」要求下,國防部仍要求各軍種明年起派40人到成吉斯汗俱樂部「培訓戰技」。對此國防部證實雙方展開研商,但否認「高層指示」。
館長經營事業有成,願意回饋當初服役的海軍陸戰隊。除了他之外,還有多起陸戰隊退伍弟兄關懷協助母單位的例子。這些故事證實,陸戰隊雖然是眾人抽籤時避之唯恐不及,但是真正經歷嚴格磨練,反而能激勵出榮譽感與向心力。
然而,館長的身分除了熱心敬軍的陸戰隊老兵,也是喜愛對時事臧否開講的網紅,出口成「髒」的風格,帶來不少爭議。韓國瑜參選高雄市長時,曾上過他的網路直播節目,但後來雙方卻交惡,尤其韓表態參選總統,館長更是多所抨擊,一度儼然成為「批韓」代表人物。
此時國防部卻邀請他成為「莒光園地」單元的臨時主持人,並讓蔡總統以「神秘嘉賓」方式現身。如今又傳出國防部在綠委牽線下,指示各軍種「選員派訓」館長的健身俱樂部,即使課程真的免費,但是後續訓練、健身器材等,甚至廣告宣傳,自然有一定的「幫襯」效果。這與軍方平日盡力置身政治爭議與商業活動之外的作風,完全不可同日而語
同樣例子還有,上周突然舉辦的後備軍人輔導幹部會議,不但是五年來首度召集全國的後備軍人幹部,而且更是破天荒邀請蔡總統出席,還安排宛如選舉造勢晚會的「大進場」。軍方當然會說,三軍統帥出席這項會議,象徵對後備軍人的重視,對輔導幹部的鼓勵。但是就在選前兩個月,突然破天荒地舉辦特大規模聚會,首度邀請總統出席....
對此,國防部當然會矢口否認,但長官們何不捫心自問:自己平日三令五申要求部屬務必留心避免的「瓜田李下」、「易生誤會」、「觀瞻不佳」,這些行為難道沒有形成挑戰?
更或者,勞軍活動的「老祖宗」婦聯會,在蔡政府上任後,就不斷因為「不當黨產」爭議,和政府大打法律戰。如果此時婦聯會宣布,希望走入軍中慰勞官兵,國防部敢不敢接受?
對於政府高層(不分藍綠)的要求百依百順、不敢堅持專業立場,正是近年軍方的大問題。國防部始終期待,建立軍人專業形象,得到社會大眾的認同;但是類似案例多每發生一次,官兵或社會大眾看在眼裡,就離這個目標更遠一點。










【即時短評】想「打破明文規定」 嘉縣在野整合是關鍵


2019-11-21 23:21 聯合報  記者魯永明/嘉義即時報導
嘉義縣此次立委選舉,拚四連霸的民進黨立委陳明文成為主要攻擊目標,在野陣營高舉「打破明文規定」,希望合力將他拉下馬,但若最終無法整合,「嘉義王」仍將輕騎過關。圖/報系資料照片

嘉義縣民進黨長期執政,包辦2席立委,拚四連霸的陳明文成為主要攻擊目標,在野陣營高舉「打破明文規定」,希望合力將他拉下馬,但若最終無法整合造成支持者分裂投票,「嘉義王」仍將輕騎過關。
嘉縣第二選區(山區)立委選舉,目前共有民進黨陳明文、無黨林國慶、國民黨許能通及簡明廉、維新黨王金山和喜樂島許韶珍6人登記參選。陳明文打政績服務牌,利用中央地方連線執政資源固椿,建構堅實陸戰組織;主打空戰的林國慶,訴求「打破明文規定」,人民有錢經濟發展,「庶民對抗嘉義王」,選戰火熱。
陳明文與昔日同黨派林國慶積怨深,林先後當選議員、立委,後為尋求立委連任與陳決裂,林國慶退出民進黨參選,告發陳明文高鐵掉300萬元疑涉洗錢案,陳明文陣營也檢舉林國慶兒子在大陸當政協,雙方互控。
綠營過往在嘉義縣選舉得票率平均六成,去年縣長初選,陳明文、前縣長張花冠撕破臉,又有九合一大選「韓流」衝擊,吳芳銘退黨選縣長,勝選的翁章梁得票率跌破六成。選後,蔡英文總統出面整合,議長張明達及張花冠歸隊,中央地方連線固椿,陳明文與蔡英文聯合競選訴求「抗中保台」,中央撒幣釋出農工業利多,營造勝選氣勢。
藍營原寄望「花文大戰」綠營分裂落空,黃派掌門翁重鈞列不分區立委安全名單,藍營重整旗鼓,與林國慶「反明文規定」聯盟,分進合擊,原擬參選的大林鎮長簡志偉棄選挺林國慶,林聲勢上漲;但許能通誓言當山區代言人堅持參選,又有王金山等瓜分選票。在野陣營若最終無法整合,將無法阻止陳明文的四連霸主。

聯合筆記/討厭蔡英文 不等於投韓國瑜

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聯合筆記/討厭蔡英文 不等於投韓國瑜


2019-11-20 23:35 聯合報  林修全
2020總統大選,藍綠兩大主要政黨提名的韓國瑜、蔡英文,但傳統藍綠陣營都有支持者認為,「很難投下去」。 圖/聯合報系資料照片

民進黨執政成績好壞,選民自有評斷,國民黨總統參選人韓國瑜想要擴展支持度,必須拿出政策願景,爭取更多中間選民表態,不能再流於意識型態、選舉話術的批評,只鞏固了深藍票倉。
過去將近四年時間,百姓日子苦不苦,每個人心中都有一把尺,然而,覺得蔡英文總統做很爛的選民,不必然就把選票轉投給韓國瑜;這群人若覺得民進黨、國民黨的總統參選人賣相都不好,很可能投給第三組參選人,甚至缺席投票來表達抗議與心中不滿。
韓國瑜就算是將民進黨批垮、鬥臭,對於增加個人選票,效果相當有限。畢竟,藍綠攻防到最後,往往是「信者恆信、不信者恆不信」。
例如,韓國瑜攻訐蔡英文的兩岸立場,或是批評民進黨副總統參選人的台獨說法,蔡、賴自然就拿出護主權、民進黨台灣前途決議文來當擋箭牌。相反地,綠營批評韓國瑜當選後,將出賣台灣、中華民國會消失,同樣被當成是抹紅的手法。
而且在選戰中遭遇到的泥巴戰,萬一口無遮攔,恐怕適得其反。像蔡英文選擇賴清德出任副手,韓國瑜形容「蔡賴配」是武大郎、潘金蓮蓋一條棉被,頭齊腳不齊,兩人不能齊心;這番話,引來對手批評低俗、不文雅,反倒惹了一身塵埃
同樣地,蔡英文和韓國瑜為了造勢場合上,到底是「等一個便當」、「等一個人」,或是高雄在「等一個市長」,雙方隔空叫陣、唇槍舌戰,但泛藍或泛綠選民到底為何動員,多數人心中早有定見,這幾句徒增媒體效果,卻拉不到更多選票。
與其花時間扭轉藍綠的刻板印象,倒不如將精力放在爭取中間選民身上。何況現在仍是民進黨政府當家作主,在中央黨部、競選總部與韓國瑜大逞口舌之際,行政部門隨時可助攻,拋出利多政策,請假參選的韓國瑜已很難拿出政績,若多數時間都在回應綠營口水,哪有空閒去闡述政策理念。
討厭蔡英文的大有人在,問題是,這些人為何要投給韓國瑜韓國瑜必須跳脫原本泥沼,走出同溫層,拿出治國願景,證明個人能力,展現格局,才能獲得中間選民的青睞









改善環境 遠勝數字遊戲


2019-11-20 23:58 聯合報  魏世昌/工程師(宜蘭市)
標榜「台商回流」的台商投資台灣行動方案,遭藍委發現從海外匯回資金是零,總統、經濟部祭出各種方式澄清說明。 記者陳柏亨/攝影

經濟部次長林全能立院坦言,目前從海外匯回的資金是零,引發輿論譁然。所謂的台商回台投資七千億,搞了半天,根本全部都是本來就在台灣的資金,六千億左右本來就是台灣上市公司自己順勢擴大在台投資。
政府提供優惠,補貼企業貸款投資,可取得幾乎無息貸款,讓台灣的錢比匯回還便宜,台商根本不會也沒有將資金匯回的必要。
此外,政府實施境外資金匯回專法」,第一年匯回資金適用百分之八優惠稅率,第二年則是百分之十,縱使進一步實質投資,可再減半課稅,等於享有百分之四優惠稅率。看似這個資金匯回好像優惠很大,但事實上停泊在外的大額資金,不會考慮把錢搬回來因為高資產所得者稅率達百分之四十,對於資金停泊在新加坡,香港等低稅率地區,一點也不具吸引力
台商若願回來投資當然是好事,但政府與其在數字與文字上大玩遊戲,打文宣廣告,不如以實際行動宣示,改善投資環境決心,務實面對五缺問題,建構良好產業投資環境,因為台灣的投資環境是否有改善,才是台商決定是否回台投資的關鍵。









當庶民成為權貴箭靶


2019-11-20 23:55 聯合報  胡僑華/工程專業經理人(高雄市)
擔任韓國瑜副手的張善政自認和韓屬性不同,韓是貼近基層、庶民的,「他去當庶民蔣經國,我去當數位孫運璿。」 圖/聯合報系資料照片

選戰打得轟轟烈烈,抹黑汙衊滿天飛,將庶民一詞未加深切了解,就自我解釋,並做為攻擊標的。
按標準國音辭林台灣圖書出版社):庶民指百姓,庶人指平民,庶黎指眾民, 庶政指國家一切政務,庶務指萬物,稍貶之解者僅庶子指妾生的兒子,故若認為平民百姓就是貧民,買好些房子就有問題;而年紀輕輕能買下十數塊公有非建地,隔幾年變更為建地賣出,賺者上億卻無罪過,只有權貴者做如是謬論,有此能耐。
孔子曰:「天下有道,則政不在大夫;天下有道,則庶人不議。」天下無道,為官者就要負起責任,庶民就要群起議論。例如國會要員丟三百萬,來龍去脈忽悠一番,檢警不查,此恐非權貴不能為之。
按當代漢英詞典林語堂,香港中文大學出版社):庶民、庶黎指The common people平民百姓、普通老百姓、世人、萬民),庶人指The common people, those without rank百姓平民是不分階級的,林大師的英譯真是一針見血),買大房或小屋,依經濟能力而定,算錯只有認賠,賣方不守約不能依法追究嗎?權貴才會看扁庶民吧!應了解「富庶」一詞說明人民有錢,即豐足富庶,亦庶之一解也。
禮記大學自天子以至於庶人壹皆是以修身為本。天下不論總統或平民,都要以修養品性為根本,不可貪汙、不可走私免稅菸、不可亂花錢尤其公帑、應公平不可自私喬事、不可結夥營私。
孟子曰:民為貴,社稷次之,君為輕。今則反之,輕次之人瞧不起貴為庶民,庶民需考試,權貴或其親屬可直接做外交官乃至大使;權貴可挪用庶民捐贈錢財,而無鄭重監督;權貴貪汙坐牢,可到處趴趴走,發表言論;癌末病患卻不可保外醫療。古有明訓,今何以堪?









國民黨再起 團結才是硬道理


2019-11-20 23:52 聯合報  施志勝/榮民(金門金沙)
國民黨主席吳敦義(右)日前參加中廣蘭萱時間節目專訪,談論國民黨內對不分區立委提名爭議。 圖/聯合報系資料照片

明年大選隨著各黨參選人登記,正式進入選舉階段。根據《聯合報》日前的最新民調發現,原本國民黨「韓張配」落後民進黨「蔡賴配」的情況,差距有愈拉愈大的趨勢。韓國瑜如何扭轉頹勢、迎頭趕上,除了客觀形勢之外,國民黨及韓國瑜應該從自身的問題檢視起,找出民調下滑原因,對症下藥。
首先,團結不是喊口號,安內才能攘外。自有選舉以來,分裂或不團結的國民黨輸給團結的民進黨,案例俯拾皆是。國民黨紛擾不止關鍵,在於不團結,殷鑑不遠,但國民黨似乎永遠不會記取教訓。民進黨蔡英文初選勝出雖有爭議,但很快就定於一尊,團結對外;而國民黨韓國瑜出線後,「黨內互打」不止,出走的出走,態度曖昧的一堆;日前朱立倫決定接任韓國瑜競選總部主委,藍軍部分觀望的諸侯或要角才陸續歸隊。
再以不分區立委名單言,民進黨雖有派系爭食爭議,惟蔡英文「一錘定音」,大家齊心拚選舉;國民黨方面,不分區名單一改再改,還是雜音沖天,尤其有韓粉因不滿而訴求分裂投票及鼓吹謝龍介退出不分區名單,自亂陣腳。凡此,皆讓民眾看不到國民黨團結對外的氣象,自然缺乏信心,觀望或不表態者眾。
其次,民進黨執政三年半以來,失德失政不可勝數。例如,針對國民黨而立法的《不當黨產條例》及《促進轉型正義條例》,已經把國民黨打得奄奄一息。試想,小英政府官員及酬庸其黨人吃香喝辣,國民黨卻被清算到三餐不繼的地步;此期間,吳敦義主席為維繫國民黨命脈,付出心血若干?他在總統初選及區域和不分區立委提名過程,縱有如外界「師心自用」、「機關算盡」的爭議,但若初心是為國民黨家業及拯救中華民國的國脈民命,容有私心,也在情理之中。因此,如果大家共識是下架民進黨」,國民黨人就要有「同舟一命」的覺醒,盡快修補黨內嫌隙,排除紛擾,化解雜音,促進團結,以爭取選民支持。
孔子說:「為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星共之。」國民黨能否再起,關鍵在「以德服人」,國民黨主事者及韓國瑜必須營造團結氛圍,在國政規畫、兩岸論述及選戰策略上有大破大立的魄力與作為,唯有以政見爭取中間選民及年輕世代的認同與支持,才會有翻轉選情的機會。










吳主席 你的十字架還在嗎


2019-11-20 23:49 聯合報  鄭文炫/無業(新竹市)
國民黨主席吳敦義(中)日昨表示,國民黨不分區立委提名,沒有派系分贓。 圖/聯合報系資料照片

「由一連串令人痛心的事件,已足以暴露出台大人自私、顢頇,充滿了頹廢墮落的面目!」
「置淒慘悲切的呼救聲於不顧,而且還聞聲皺眉,露出厭煩的神色,這是何等可恥的自私!」
近日重讀兩篇台大人成名作;一篇是李敖老年人和棒子〉;另一篇是吳敦義的〈台大人的十字架〉。讀舊文撫時事,感慨係之。上文兩段話,引自吳主席當年那篇鴻文;今日國民黨的不分區名單爭議,用那兩段話來描寫,何其貼切。
當年還是台大學生的吳敦義,寫那篇文後,受知於蔣經國我們不懷疑這位青年慨然有澄清天下之志的熱忱與信念可惜到晚年,竟不幸成了他台大歷史系學長李敖早年筆下所描述的,緊握權力棒子不放的老人。李敖寫道:「人一到了老年,就顯得貪心而小氣」,「殊求無厭」,「充滿了捨我其誰的自信,一點沒有成功不必在我的雅量」。
對於輿論和黨員力諫吳主席應將自己列在不分區安全名單外,甚至退出名單,以及批評名單人員不孚眾望的問題;他的回應態度正如當年他所寫的那樣,「聞聲皺眉,露出厭煩的神色」。
聖經記載,耶穌對門徒說:「若有人要跟從我,就當捨己,背起自己的十字架來跟從我。」背十字架是捨己,是犧牲,是明知所走道路和自己意願相反,亦慨然赴之。
昔日有志青年說過,社會最期望台大人的,「是最高貴的胸襟是破除一己私利」。吳主席切莫忘卻當年的自我期許,辜負社會期望出身台大歷史系的吳主席,當知多少歷史人物,一生叱吒風雲,功名赫赫,最後毀於晚節不終。聰明如吳主席者,豈能自私顢頇走向「晚節負初心」末路,以致令人扼腕。










科技經濟 最佳國防屏障


2019-11-20 23:45 聯合報  林基興/大學教授(新北市)
今年國家擬花二千四百多億元,向美國購買戰機。 圖/聯合報系資料照片

我國要外購或自製飛機與潛艇等武器?例如,今年國家擬花二千四百多億元,向美國購買戰機,反對與贊成者各振振有詞。最近,國防部花費近四十億元發展無人潛艇,遭批只是抄襲美式,而被海軍駁斥「非專業」。但軍事競賽無止境,何況,就如美前總統艾森豪所說,每支槍每艘艦,都相當於對飢寒者的剝奪,窮兵黷武消耗資源與下一代的希望。
如同「家是每人的堡壘」,自衛總是必要的,國家亦然。但怎麼執行呢?船堅炮利多重要呢?還有其他更有效(成本效益)的方式嗎?
民國90年(二○○一年)澳洲記者頁迪森出書矽屏障指出,國際重量級產業是台灣真正的國防,因為台灣有遠見,早在世界半導體萌芽之際孫運璿當經濟部長時代,他的名言是丟官砍頭我來頂開發研究你們放心去幹」),即致力投資,而將台灣推上國際舞台,成為不可或缺的高科技鏈環。有感而發地,民國105年(二○一六年)奇景光電吳執行長為文台積電是台灣最好的國防屏障」。逐漸地,地球村更成形,比實力已不限於軍事科技經濟就是選項。因此,小國自有生存之道,瑞士當是範例。
世界四大古文明,如今以中華文明最昌盛但崛起的中國,卻執意共產主義,而非當前主流的民主主義。理論上,兩者各有優缺,包括民意是什麼?魄力是妥協或獨裁?民主選舉真能選賢與能或弄得黨派林立而社會四分五裂?政治領袖「巧妙權變」,而非自陷於意識形態。實務上,今人多偏愛民主自由,但警語不絕,諸如容忍比自由重要」、「自由,自由,天下古今幾多罪惡假汝之名以行」。難怪楊志良前署長提議,國中畢業以上學歷公民而無犯罪紀錄者,自行登記、抽籤當立委。瑞士總統沒啥利益可抽,還搭公車或騎車上班呢
明顯地,中國有其獲得民心與強國的技巧,外人可不認同,但有何置喙權利?就如今人可不認同「虎媽」(嚴格管教子女),但干卿何事?何況自由生長真的比較妥善嗎?或「因材施教」才像樣呢?
國人需接納中國崛起的現實,並且慎思和平共處之道。無意溝通而倚賴美日外援,是最佳策略嗎?新加坡如何「夾縫中求生甚至茁壯」呢?技巧地與大國溝通周旋,而非對抗或閉門,就如李光耀前總理所示。
安居樂業只是基本需求,願領袖與選民慧眼慎思。










公私合夥推動 健全台灣長照體系


2019-11-20 23:39 聯合報  聞博/大學教師(高雄市)
台北市私立泰北高中擬出租閒置校地作長照使用,創全台首例。 圖/聯合報系資料照片

蔡總統的長期照護2.0版,將台灣長照體系區分A級旗艦店、B級專賣店與C巷弄長照站三級,但從錢與人的角度觀察,成功機會並不高。蔡總統引以為傲的A級旗艦店、B級專賣店在目前長照預算短絀情況下,要普及台澎金馬地區困難度相當高;A級旗艦店、B級專賣店若不能建置成功,C巷弄長照站無法有效支援因此台灣長照不妨運用現有的養護中心透過公私合夥關係PPP機制,來協助政府成立A級旗艦店、B級專賣店,改善目前長照缺失,不要讓長照看護者無力照護尋死的悲劇一再出現。
長照人力問題,專家早點出現有不足之處。個人覺得台灣一直未將養老服務當成一項產業來看待,一直視為一種給與式社會福利,當然無法吸引年輕人或有心人投入,更何況近二十多年來台灣長照大都依賴外籍移工,也讓長照無法成為類似旅遊等服務業形象。政府若願意將長期照護2.0版A級、B級據點運用公私合夥關係,並採社會企業方式經營,或許有可能扭轉長照工作形象,讓年輕人或有心人投入利人也利己的新服務業。
美國行之有年持續性退休養老社區(CCRC),或日本近兩年推動的生涯活躍社區(日式CCRC),一方面可將養老工作化為一種產業,另一方面也活絡地方、帶動就業機會,某種程度類似政府推動的長期照護2.0版A級旗艦店與B級專賣店。但從政府目前第一批通過審查家數速度,要想遍及台澎金馬地區恐怕要五至十年才有可能,速度慢主因在政府財力不足
政府若能運用公私合夥關係,配合既有許多閒置空間,如空營區、空校舍、公共空間及土地,並搭配政府有限預算補貼或補助,是可讓年輕人、有心人與目前要轉型營運有困難的養護中心業者,有機會透過社會企業來成立合格的長期照護2.0版A級與B級據點,如此台灣長照體系才會有機會落實推動。
美日CCRC制度最大不同處,在政府介入程度日式是由政府大力主導,可能會讓國人更易接受。日式CCRC是一種新型養老設施,是針對上班族設計,希望盡量壓低入住價格,鼓勵目前居住在大都市但有意移居鄉下生活長者,及目前已居住在鄉下但有意遷居者入住。與過去的養老設施最大不同點,對象是健康的老人,住在退休養老社區的老人平時可到社區外工作,上自己有興趣的學習課程,或參加公益社會活動,過著積極的老後生活。
這種設施是從老人健康時照顧到需要看護,因此老人若需要醫療和看護時,除CCRC內可提供照護服務之外,同時與附近的醫院合作,確保能一直照顧到人生的終點,這才是台灣完整健全的長照政策。
期盼未來新總統能重視這項高齡者新政策,並藉由公私合夥關係,來推動讓長期照護2.0版A級旗艦店與B級專賣店,能成為台式CCRC。













韓郭隔空攜手 莫忘世上苦人多


2019-11-20 23:38 聯合報  吳道揆/影響力投資研究員(新北市)
鴻海創辦人郭台銘出席台灣尤努斯基金會活動,承諾資助三百萬元美金助台灣年輕人創業。隨後又表態追加一百萬、希望成為該基金會最大會員夥伴。 記者林澔一/攝影

十九日出席台灣尤努斯基金會舉辦的第二屆社會型企業東亞年會諾貝爾和平獎得主尤努斯開場演講,閉幕致詞,宣揚社會企業對人類意義,分享各項創新創舉
會中邀集了各國理論與實務專家,研討與分享。台灣社會企業的創新與活力,完全不輸其他各國。台灣還來了十所大學,分別在校成立了尤努斯社會型企業中心,為全球之冠。從事研究,教學,及推動社企。深植人心,往下紮根。
比較驚訝的是,早上韓國瑜作為大會特別嘉賓,前來致詞。
更令我驚訝的是,下午郭台銘也作為特別嘉賓,前來與尤努斯博士同台對談,社會企業的意義與推動。
更更驚訝的是,郭董開口第一句話:現在社會上流行一種說法,「莫忘世上苦人多」。
接下來的話更是重點要拿出方法來解決,要有能力解決他列舉永齡基金會的種種善行,都屬於慈善捐助的範疇。接下來與尤努斯對談,顯示郭台銘瞭解社會企業的意義,也認同尤努斯基金會作為但是,這部分他沒做過
尤努斯基金會說明他們在台灣的四大志業,其中之一,就是要募五百萬美元,成立社會型企業基金,幫助年輕人,創辦社會企業是投資,不是捐贈。資金可回籠,生生不息,循環使用,幫助很多人。
郭董覺得這是對的事情,慨然允諾四百萬美元。還加碼說,如果不夠,他去找台積電。這是他的自問自答:要提出解決方案。這當然也是解決「莫忘世上苦人多」方法,而且是好方法,因為資金可重複循環,投資的又是社會企業。
我們面臨的問題有兩類,一類是環境問題,一類是社會問題社會問題主要就是貧富不均。看看占領華爾街,法國黃背心,就知道中產階級憤怒,更不要說底層弱勢的艱難。
全球的貧富問題非常複雜,牽涉層面極廣,包括創造就業,教育,女性,農業,食品等等。絕對需要各方合作,跨領域合作,甚至跨國界合作。更重要是公部門與私部門合作
其實,無論是社會企業也好,現在國際上更盛行的「影響力投資」也好,本質上,這就是一場調動私人資本,解決公共議題的運動。也因此,國際上,跨領域,跨文化,跨公私的大合作已開始。
台灣,當然也是。今天的案例,就是公私合作的初期典範。否則,各吹各調,死路一條。公私部門,唯有合作,方能成功。最後,你問我,最大感想是什麼。我說,哈哈,有錢真好!可以用力幫忙很多人!