◆ 　闕志克／當AI發展從訓練轉向推論

◆ 　方元沂／社會創新3.0下一步：制度化

◆ 　黃正忠／應用AI的最大隱憂

◆ 　杜紫宸／當AI協助犯罪 誰該負責？

◆ 　李清志／上帝手中的大提琴

◆ 　黃齊元／五年後 想像兩岸和解場景

◆ 　詹文男／當AI假裝愛上你

闕志克／當 AI 發展從訓練轉向推論

2026-03-29 00:00 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

黃仁勳稱自主ＡＩ應用將成為未來個人用戶的作業系統。路透 路透社

三月中的 GTC 大會上，輝達執行長黃仁勳指出 AI 資料中心的工作負載正經歷重大轉折：由於近一年自主人工智慧應用興起，AI 資料中心的工作負載逐漸從訓練大型語言模型轉向模型推論，這對未來 AI 資料中心的設計將有巨大影響。

自主 AI 應用最重要的特徵是能自主制定計畫達成用戶指定的任務，而這種規畫能力通常源於自主 AI 應用背後的大語言模型。在為給定任務產出解決方案時，大語言模型首先推理探索各種可能，進而提出完成任務所需的逐步計畫。

目前普遍公認能力最出色的自主 AI 應用是 Anthropic 公司的 Claude Code，它背後的大語言模型是 Claude。 Claude Code 最初的設計理念是讓軟體開發者使用自然語言描述意欲創出軟體的規格，然後自動化所有相關軟體開發流程，包括程式碼產生、程式碼測試和程式碼部署。本來 Anthropic 只將此工具用於內部軟體開發，但去年五月作為商業產品推出後大受歡迎。如今，Anthropic 宣稱該公司的程式碼至少百分之九十都是透過 Claude Code 產生，很多美國軟體新創也有類似的體驗。

Claude Code 並不限於軟體開發，也支援各種資訊收集、分析、比較和合成的任務，因此現在法律、金融、會計、審計、行銷和諮詢等領域廣泛使用。Claude Code 的崛起催生開源版本 OpenClaw（養龍蝦）的開發。藉由與 WhatsApp 和 Line 等即時通訊工具的集成，OpenClaw 讓一般用戶能自動執行諸如閱讀／撰寫電子郵件、訪問和分析網頁、安排會議、規畫行程或活動等日常任務，因此成為將自主 AI 應用推向主流的重大動力，黃仁勳甚至聲稱，自主 AI 應用將成為未來個人用戶的作業系統。

每次自主 AI 應用想產出規畫，就需向背後的大語言模型送出推論請求。大語言模型的推論請求只需正向存取模型一次，但訓練請求則需許多回合的正向和反向模型存取。處理一個推論請求所需的通訊頻寬，比處理相同大語言模型的訓練請求一回合所需的頻寬至少小十倍。因此，當 AI 資料中心的工作負載主要由推論請求組成時，系統優化的策略是將大語言模型及其上下文盡可能縮小，然後將每筆推論請求所需的 GPU 數量降到最低，從而極大化一個 GPU 池在單位時間內所能處理的推論請求數。

這意味未來 AI 資料中心的焦點將不再是能支援高速訓練的大型 GPU 叢集，而是能同時服務大量推論請求的多個小型 GPU 叢集。換句話說，雖然資料中心的 GPU 總數可能會持續成長，但單一叢集裡的 GPU 數量將減少。雖然輝達的 GPU 連結技術過去幾年一直是關鍵的護城河，但隨著 AI 工作負載漸以推論請求為主，其重要性可能會降低。也就是說，提升 GPU 之間網路連線的通訊頻寬或叢集的規模，變得不再那麼迫切，這或許可解釋為什麼輝達宣布在機架內網路將繼續使用銅線傳輸，僅在機架間的擴展網路才採用光纖傳輸技術。

當單一 GPU 可使用的記憶體增加，處理單筆推論請求所需的 GPU 數量就可相應減少。目前，處理最先進大語言模型的推論請求大約需六○○GB 的記憶體，而目前最尖端的 GPU 可直接存取的記憶體容量約為三○○GB。因此，當此 GPU 記憶體容量翻倍時，處理單筆推論請求只需要一個 GPU 即可，屆時 GPU 間高速連結的重要性預期將進一步降低。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／鏡檢、泣股、查不出後謝，司法獨立早被看扁

◆ 　聯合報黑白集／死後的真相

◆ 　經濟日報社論／AI時代產業政策應有新思維

經濟日報社論／AI 時代產業政策應有新思維

2026-03-28 01:33 　經濟日報／ 社論

「AI十大建設」是現今政府力推的重要產業政策。 路透

「AI 十大建設」是現今政府力推的重要產業政策，目標在於透過人工智慧（AI）的加持，順利達到各行各業升級轉型的目的，使產業脫胎換骨，創造更多的經濟果實。此一想法立意良善，但要使得產業脫胎換骨、經濟全面升級，其實不能過於一廂情願地認為藉由 AI 的普及化即可成功。

首先，就企業面而言，麥肯錫等國外機構調研顯示，僅有不到一成的企業可從 AI 專案中創造實質價值，國內智庫對台灣中小企業的調查結果亦是如此。AI 固然是很好、極具威力的工具，但從數據延伸到資訊、再到知識的萃取，終而產生智慧運用，並不是容易的過程。

就 AI 的應用而言，所需要的硬體、軟體對一般企業而言，都已是唾手可得，真正的困難在於打造企業具有 AI 的 DNA。這並非導入一些軟體、再安排幾位資訊人員即可成功，而是有賴全員共識、全員投入，搭配堅實的規劃，才有可能真正創造價值。

可惜的是，絕大部分企業的 AI 方案，甚至包含政府諸多協助業界的 AI 計畫內容，多僅止於導入軟體、從事非常局部而非全面性的 AI 應用，距離透過 AI 改善企業體質仍很遙遠。AI 應用如果只停在軟體的導入運用，當然還是對企業的經營有所助益，例如進銷存軟體可使企業更精準地掌握銷貨與進貨需求、減少存貨及浪費，達到節省成本之效。

但好的 AI 應用當然不僅於此，而是希望帶來產品或服務的差異化、高值化，甚至創造新的商業模式，藉以真正創造價值，才算是真正的升級轉型。只是根據調研結果，恐怕只有極低比例的廠商能夠真正達標。

其次，就市場面而言，若所有廠商透過 AI 僅能達到成本降低的效果，則因此引發的更激烈價格競爭很容易就抵銷成本降低之效，使得廠商很難透過 AI 來獲取更多利潤。

廠商可以透過 AI 打造產品或服務的差異化、高值化，或創造新商業模式來創造價值，但除非消費者所得可以普遍快速提高，使得市場需求有效擴大，否則產品或服務的高值化及新商業模式，必然會淘汰許多無法轉型的企業。最近中國大陸開始出現「一人影視公司」得以以極低成本創造龐大收益即是顯例。我們可以說，AI 的快速發展不僅可能衝擊就業，也必然衝擊產業及企業。

基於這樣的認知，面對 AI 時代的到來，一些傳統的產業政策思維實應開始調整。例如，政府向來對中小企業至為重視，總以中小企業的存續發展為己任，也不惜透過各種優惠政策來扶植中小企業。其結果是中小企業家數持續快速成長至超過一七○萬家，其中實不乏許多已不具競爭力的廠商，卻仍持續分享有限的土地、水電、勞工等資源。就算 AI 時代沒有到來，不敢放手讓市場擇優汰劣的政府政策，其實已導致嚴重的資源錯置。如今AI時代快速降臨，正如前述，理論上好的 AI 發展會產生若干能真正創造價值的企業，這是理想目標，但也必會淘汰許多未能有效轉型的企業，這是市場趨勢。政府目前協助企業的方式多是補助建置軟體費用或協助培訓 AI 人才，但這與賦予企業 AI DNA 仍有很大的距離。如果「AI 十大建設」的目標是想要讓眾多中小企業都能藉 AI 脫胎換骨，很可能是不切實際的。

最近，南韓政府推出一項「微型企業新起點希望專案」的政策，旨在協助企業從關閉到就業轉型和創業提供全面支持，代表南韓已能很務實地面對企業可能關閉的事實，甚至由政府積極提供協助。這樣的做法值得借鏡。政府把照顧廠商視為天職，但關心照顧的方式有很多種，若企業已處於插管階段，持續插管以延命恐怕不是最仁慈的照顧方式。南韓政府願意勇敢拔管，並以妥善方式協助重生，應該才是 AI 時代輔佐「AI 十大建設」能竟其功的必要配套措施。

聯合報黑白集／死後的真相

2026-03-28 02:00 　聯合報／ 黑白集

經貿辦副總談判代表顏慧欣日前病逝。圖／聯合報系資料照片

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣最近病逝，年方五十三歲。在對美談判倥傯之際，這消息令人不捨。更驚愕的是，她病中向卓揆提出辭呈，提及相關官員對加入 CPTPP 消極敷衍，其建言均未獲採納，還遭嚴厲駁斥。這番最後的聲音，令人難以想像。

卓榮泰昨天證實，顏慧欣的辭呈確實提及建言被卡情事，也會就她遭長官排擠事件進行調查。顏慧欣是前財長顏慶章之女，因學有專精，賴政府上任後將她由中經院借調至政府工作。她在行政院擔任「副總談判代表」之高位，竟還遭到霸凌，即可知經貿辦公室氛圍多不愉快。

近兩年，是我國對外經貿談判的關鍵期，如果主事官員充斥威權排擠心態，如何做好談判工作？近日，知情人士將箭頭指向總談判代表楊珍妮，指她在顏慧欣報到時在秘書面前嚴詞斥責，給予下馬威；甚至有人翻出楊珍妮昔日在國貿署咆哮同仁的錄音。誰能料到，即使在涉外的國際經貿談判部門，也如此充滿僚氣？

此次對美談判，是由不甚熟悉經貿的鄭麗君領軍，楊珍妮擔任總談判代表。賴政府雖對成果洋洋得意，但談出五千億美元投資加信用擔保的條件，國人多覺得讓步過多。若霸凌事件屬實，就更令人懷疑專業不足。

希望這個高層霸凌事件能查個水落石出，讓顏慧欣在死後也有個真相。

聯合報社論／鏡檢、泣股、查不出後謝，司法獨立早被看扁

2026-03-28 01:53　 聯合報／ 社論

柯文哲四大案一審宣判，北院依違背職務收賄、公益侵占、背信等罪名判他十七年徒刑，褫奪公權六年。重判關鍵是，法官認定柯收取沈慶京二一○萬賄款為「前金」，至於「後謝」的一,五○○萬元並不成罪；對此，柯文哲痛斥判決「早寫好劇本」。柯文哲固難謂無辜，但其案件偵審中，始終纏繞著政治力介入的魅影，充斥爭議與「深文周納」。無論最後的定讞結果為何，在人民心中，「司法獨立」已被看扁。

民國一一三年（二○二四年）八月，北檢結合廉政署兵分多路搜索柯文哲住家、辦公室及民眾黨辦公室，吹響偵辦京華城及政治獻金等案號角。長達四個月期間，北檢撒下天羅地網、出動菁英密集偵辦，同年底北檢以長達十萬字的起訴書暴露柯文哲諸多政治醜態，並求處廿八年半的重刑。

比起柯文哲被求處重刑，更受爭議的是，北檢的偵辦行動一再經特定媒體對外揭露，坐實「黨檢媒」共同體之譏。檢廉從開始偵辦的程序正義就備受質疑，期間綠媒更是「獨家」不斷，幫檢方散布傳聞。檢媒一唱一和，甚至出現「綠媒報導在先、檢方跟進辦案」的荒謬場景，因此相關綠媒遭譏為「鏡檢」與「泣股」。北檢結合鏡檢與泣股的唱和接力辦案，寫下司法史上荒唐的一頁。

在柯文哲遭羈押後，檢方密集傳喚相關證人及被告，所有偵辦進度，綠媒亦同步掌握，一再印證有人源源不絕將偵查內容「投餵」綠媒。這樣的「檢媒唱和」，雖遭到外界嚴厲質疑，但影武者依舊故我，視「偵查不公開」為無物，司法尊嚴跌落至谷底。

其間，綠媒馬姓記者更以「獨家」爆料刊出檢方查扣的硬碟，柯文哲的 excel 檔出現「2022/11/1小沈 1,500 沈慶京」之記載，直指就是威京集團主席沈慶京行賄柯文哲一,五○○萬元的「鐵證」。外界質疑馬姓記者如何拿到硬碟資料，她稱是自己「養」了七年的檢調內線，但司法界及記者圈對她卻無太多印象。內線消息何來，已不言可喻。由於輿論譁然，北檢被迫分案調查洩密，更大動作傳喚該記者，事後證明只是作作樣子。該名記者因此獲得「馬檢」封號，如今更堂皇披上綠競選北市議員，顯然「功在黨國」。

可議的是，北檢認定這一,五○○萬元是柯文哲收賄證據，並據以求處十五年收賄重刑，卻始終未查獲金流，也說不清交付的時間與地點；卻反在起訴書中大量曝光與案情無關的柯文哲簡訊、查扣的硬碟檔案內容等。此次一審判決，審判長稱一,五○○萬元部分是「供述證據」，在缺乏「補強證據」下，法官不能認定犯罪事實。亦即，司法窮洪荒之力偵查了一年多，最後卻查不到金流證據，除證明「馬檢」寫的是假新聞，北檢勾勒的索賄犯罪圖像根本毫無證據力。

可議的是，柯文哲最後仍以「收賄」罪名重判十三年，原因是，北院合議庭認定沈慶京透過人頭匯入的二一○萬元是「前金」賄款。但有前金，卻查無一,五○○萬元「後謝」，如何成為定罪證據？何況，二一○萬元是進入民眾黨政治獻金戶頭，法院卻將之認定為賄款。檢方指控柯文哲收受一,七一○萬元賄款，而放寬京華城容積獎勵使沈慶京獲百億暴利，行賄金額如此不成比例，已顯難服眾；而今竟以二一○萬判定收賄，多少人會相信？這些，在在坐實政治辦案之譏。

對比檢方的求刑，一審十七年的判決，綠營稱太輕，藍白認為太重。不論柯文哲最後如何定罪，在人民眼裡，司法獨立已形同被判死。

【專家之眼】「至少豬不會投訴我」所反映的教育危機（初十）

◆ 　【專家之眼】「至少豬不會投訴我」所反映的教育危機（初十）

【專家之眼】「至少豬不會投訴我」所反映的教育危機

2026-03-28 06:00 　聯合報／ 劉新圓／台北樂齡學習中心兼任講師

在動輒被投訴的威脅下，再有心奉獻教育的人，也會被磨得失去熱忱。（圖／聯合報系資料照片）

最近有一位女老師提早離開教育崗位，展開養豬的斜槓人生，分享幫豬接生等趣味體驗，赫然成為網紅。接受採訪時，一句「至少豬不會投訴我」，引起熱烈的迴響與討論。

這句話道盡了基層教師們的辛酸。過去的教育傳統，師生關係猶如親子，「一日為師，終身為父」，見到老師要行禮，每堂課結束都要鞠躬謝謝老師。因為師恩如山，遇到好的老師，畢生受益無窮。尤其來自貧困或問題家庭的孩子，有機會得到人生的指引，改善自己的思考與行為模式，脫離惡劣的環境。

可是教改之後，許多體制上的變革，都把校園視若腐朽的官僚機構。似乎只要打破老師的權威，所有問題皆可迎刃而解。近年來最常聽到的抱怨，是性平防治與霸凌防治，耗費了大量的時間、金錢與人力，讓校方非常頭疼。一道又一道繁瑣的程序，經常搞得人仰馬翻，結局往往是老師與家長學生對立，乃至造成難以彌補的傷害，留下一輩子的陰影。

平心而論，以法律介入校園的立意是好的。它原係為了保護學生、捍衛學生的權益，尤其在重大事件發生時，可以避免校方官官相護、包庇不法。可惜規定有些矯枉過正，以致在實踐過程中，容易小題大作。舉個例子，很多小孩不懂事，往往在玩鬧中無意間冒犯了同學。遇到這種情況，最好的辦法，就是要機會教育，導正其行為，學會尊重他人。

但假如有偏激的孩子舉報霸凌或性騷擾，學校就得啟動輔導機制，成立調查小組，外聘委員，一個案子就要花一萬元，若預算不足還得自己想辦法。曾聽一位小學校長說，每周都要開一次委員會，天天都在處理這種事情，簡直沒時間好好從事真正的教育工作。尤其搞那麼大陣仗，孩子究竟學到了什麼？頗值得探討。

師者所以傳道、授業、解惑也，如今還得應付投訴，哪怕只碰上一個蠻不講理的家長，就足以痛苦很久而萬念俱灰。在動輒被投訴的威脅下，再有心奉獻教育的人，也會被磨得失去熱忱。無怪乎老師們紛紛在社群媒體表示想早點退休，與其教不可理喻又無法可管的人，還不如去養豬。

原本為了保障學生權益的法規，竟然演變成師生之間的鬥爭，「愛的教育」蕩然無存，恐怕已違背了當初立法的初衷。究其原因，可能是該法忽視了教師與學校的權益，導致教職人員疲於奔命。解套之道，或許可以仿效部分國家，不具名檢舉者不受理，同時霸凌和性平問題如果經調查結果不成立，所有費用由提出的家長負擔。還要落實學生管教辦法中，情節重大者由家長帶回管教這一項。須知，教師、學校應該也有不被濫訴的權益。否則就只會無止盡地飽受投訴的困擾，迫使更多好老師放棄教職。

也許有人會說，以前老師的待遇太好了，導致他們不思進取。然而，制度的惡化，減少了誘因，必然會大大降低優秀人才投入教職的意願，造成整體教育品質的下降。

師道不存，恐怕才是我們教育最大的危機。

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◆ 　顏慧欣請辭信 照見國家治理問題

◆ 　願每一位認真努力的人　都能被好好對待　別讓優秀成被霸凌理由

◆ 　讀家觀點／AI用於論文 台灣需有完整揭露規範

◆ 　自備袋子、餐具　減少垃圾還能省錢　油價走高 順勢養成減塑習慣

◆ 　塑膠袋之亂 環保政策契機

◆ 　海洋資源 可解能源糧食荒

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

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讀家觀點／AI 用於論文 台灣需有完整揭露規範

2026-03-28 00:02 　聯合報／ 張芬芬／台北市立大學教育學院前院長（台北市）

近年生成式 AI 快速進入高教場域，學位論文是否可用 AI、使用程度、是否揭露及如何揭露，已成學術倫理與論文品質保證的重要課題。日前「政大博士論文虛構文獻」事件，凸顯 AI 幻覺、錯誤引文與責任歸屬等問題，更提醒大學：AI 用於學位論文勢將成常態，如何建立規範守住學位論文最核心的原創性、責任性與可信度，從而維護大學公信力，實已刻不容緩。

台灣主要大學陸續對生成式 AI 用於學術研究提出規範，但明確度不一。陽明交大與成大的規定相對完整，要求研究或論文若用 AI，應揭露工具、用途與過程，並由作者自負責任；強調 AI 僅做輔助，不可取代原創思考與寫作，亦不得列為作者。清大提出校級原則，要求學生在作業或報告中說明 AI 使用情形，部分院所已將相關聲明制度化。

相較下，台大與政大偏向「校級原則、教學指引、由教授裁量」模式，要求學生標示 AI 使用並查證，須與指導教授溝通，但尚未建立全校學位論文揭露規範。台師大也訂定校級指引，社工所則明定 AI 可用於論文發想與修訂輔助，但不得取代原創撰寫；若用於摘要與架構，須交代工具、範圍與人工查核情形。整體觀之，國內大學已建立基本方向：有限使用、應予揭露、責任自負；但多屬原則層次，對揭露格式、適用範圍與查核方式，仍缺具體規範。

觀察國外名校，普遍允許 AI 有限使用，強調制度化揭露、作者本人負責、AI 不可取代核心學術判斷。牛津、麻省理工、劍橋、普林斯頓等校更要求揭露 AI 工具名稱、版本、使用環節、提示語，甚至附對話紀錄或聲明文件。其規範之完整性與可操作性較台灣為高；而不同學門關注點亦有別。自然科學的規範旨在防止 AI 破壞研究結果的可驗證性與可再現性；人文社會科學的規範旨在防止 AI 稀釋研究者本應親自完成的理解、判斷與論證責任。

自然科學較擔心 AI 介入影響資料真實性、方法透明性、程式與圖表的可追溯性，及結果能否再現。故國外名校要求把 AI 使用，寫進研究方法或正式揭露文件。人文社會科學則更在意 AI 是否侵入文獻判讀、概念建構、論證形成與作者性，如普林斯頓大學經濟系要求論文應附 AI 檢核清單及附錄，記錄提示語和回答，清楚交代 AI 用於研究與寫作哪些環節。

人文社會科學特別警覺 AI 介入學位論文是否稀釋研究者的理解、判斷與詮釋，因這類論文的良窳，不僅看蒐集資料的多寡或文字流暢度，更要看論文中研究者的文獻判讀、概念建構、論證形成，及將研究對象與社會現象放在脈絡中所做詮釋與價值判斷。若 AI 過度介入這些環節，雖可提高效率，卻也將削弱研究者本應親自完成的學術工作。

論文使用 AI 將成常態，台灣各大學須超越「 AI 可用或不可用」原則宣示，依學門建立完整、可操作的揭露規範，明定哪些用途應揭露、於何處揭露、是否揭露工具版本與提示語、是否附使用紀錄，及指導教授與口試委員如何查核。文章千古事，得失寸心知！期待 AI 時代博碩士生在合宜規範引導下，更能展現學術論文對千秋萬世應負的重責大任。

2026-03-28 00:00　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

油價走高 順勢養成減塑習慣

2026-03-28 00:00 　聯合報／ 卓瓊鈺／成大物理治療學系兼任副教授（台南市）

中東戰火影響石化原料供應，引發塑膠袋、塑膠盒缺貨。記者蘇健忠／攝影

前幾天去買便當，帶了塑膠袋去，老闆娘說現在塑膠袋很貴耶，而且還買不到貨。因為石油漲價的關係，老闆說塑膠袋可能會漲三倍。筆者嚇一跳，回家查了一下，從三月初到現在，塑膠袋已經漲了四成。此外，如醫療用品，塑膠製的也漲價或是缺貨，讓大家苦不堪言。戰爭引發的物資漲價固然可怕，但如果能讓大家養成減塑的習慣，也能帶來一些正面改變。

今年過年前，與家人去泰國旅行，發現他們旅館裡面的礦泉水都是玻璃瓶。詢問在泰國當台商的表弟，他說這樣有利於環保，因為這些瓶子可以重複裝水。反觀台灣，旅館一次就給四個塑膠瓶裝水，不但製造垃圾，也喝下許多塑膠微粒。再者，他們超市的塑膠袋也比台灣薄很多，也是必須付費；路上也沒有太多手搖飲店，所以飲料垃圾感覺沒有那麼多。此外，旅館餐廳白板還寫下前一日大家就餐浪費的食物公斤數，提醒人們拿取適量食物就好。整體感覺，曼谷這個城市的環保意識更普及，台灣還可以再加油。

面對這一波的塑膠製品漲價，盤商囤貨，我想，除了醫療必需品外，或許可以乘機減塑，如先整理家中的塑膠袋或是環保袋，出門購物盡量使用自己的袋子。最近不是有位明星帶了一個塑膠袋上紅毯嗎？所以使用環保袋裝東西，也是一種時尚喔！此外，大家逐漸喜歡使用環保杯買手搖飲，主要是因為價差不少；所以如果小吃店的外帶餐具、塑膠袋也要付費，或許大家也會少用一些塑膠製品。住家附近有間好吃的麵店，外帶要加五元，大家現在都帶自己的餐具去裝，也可以減少很多垃圾。

減塑環保關係到後代子孫所生活的環境，因為塑膠是不容易分解的。發明塑膠袋的人曾說「塑膠袋可以用一百次」，沒想到因為太便宜，大家就濫用。既然塑膠袋因為能源短缺變貴，呼籲大家從源頭開始減少使用。只要日常生活能夠減塑與回收，相信塑膠製品的漲價對生活的影響就會減少；等中東戰爭過去，大家也就養成減塑的習慣了！

塑膠袋之亂 環保政策契機

2026-03-28 00:00 　聯合報／ 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）

受美伊戰爭影響，石油製品如塑膠袋與相關製品價格飆漲，市面上已經有店家不主動提供塑膠袋。記者劉學聖／攝影

千年不化的塑膠製品，是環境汙染的最大宗，如海洋的塑膠微粒、健行步道兩旁滾動的塑膠瓶、花花綠綠的塑膠袋。有玩笑說：「在山中迷路時，沿著垃圾就可以找到出口。」足以證明塑膠製品已氾濫成災。

人人都知道塑膠製品危害之大，但僅止於認知，在生活中塑膠袋因便宜方便仍受歡迎。縱使台灣一直推動減塑計畫，如大賣場需付費購買塑膠袋，但一個又大又厚的袋子，只是顧客口袋裡的九牛一毛，當然成效有限；尤其宅急便送餐送貨流行後，非有不漏水、不怕碰撞、且用完即丟的塑膠袋不可，致使減塑成為施政的天方夜譚。

民國一○九年（二○二○年）新冠病毒肆虐、人人自危，口罩像護身符緊緊掛在臉上，即使是悶熱的夏天，誰都不敢脫下口罩。原本在公共場所最難要求民眾戴口罩，在當時卻不費吹灰之力，快速達成戴口罩的習慣；現在疫情過了好幾年，還有許多人只露出半張臉，口罩拿不下來，成為生活的習慣。

現今中東戰爭，產油國不輸出石油，連帶發生塑膠袋之亂，或囤積、或搶購、或抬價，民眾擔心賴以生活的製品取得不易，產生莫大危機感。此時，政府應看到塑膠袋停用或減用的契機，「窮則變，變則通」，改變民眾購物濫用塑膠袋的習慣，多年來窒礙難行的減塑政策才有望達標。

海洋資源 可解能源糧食荒

2026-03-28 00:00 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者（台北市）

美以伊戰爭未見緩和，不僅對全球石油、天然氣、柴油等能源供應鏈造成史無前例的衝擊，也連帶影響到各項關鍵材料和石化產品、化學肥料、氦氣、藥品等流通，嚴重干擾相關產業營運及民眾生活。尤其化肥短缺和高價，嚴重影響糧食生產和供應，恐衍生糧荒危機，讓搶油搶糧的夢魘再度浮現。

許多高度依賴能源進口的國家，儘管歷經多次能源危機、吃足苦頭，也深刻體認到優化能源結構、提高國內自給率、促進進口來源多元化的重要性，但政策執行成果明顯不如預期。如何找到充分穩定的能源和糧食來源，將成為未來全球國家競爭力的關鍵。

海洋覆蓋地球表面百分之七十面積，蘊藏豐富能源與資源，也是全球超過卅億人日常攝取的蛋白質和食物來源。海洋相關產業涵蓋沿海旅遊、航運、港口、海洋再生能源、生物技術、漁業暨海水養殖、海底採礦等產業，若能善加利用，將是解決未來能源和糧食供應不足絕佳途徑。

在糧食供應方面，透過海洋養殖和捕撈，每年提供海產數量近兩億公噸，已成為構建多元化食物供給體系的重要途徑。隨著深遠海海水養殖技術提升以及栽培漁業的擴大推動，養殖漁業產量將超過海洋捕撈，為人類糧食需求做出更大的貢獻。

在海洋再生能源方面，海洋能源包括波浪能、潮汐能、洋流能、海洋溫差能和鹽差能等。據估計，波浪能的裝置容量幾乎與全球電力消耗量相當；潮汐能比太陽能和風能更可靠。沿海國家（如台灣），若能有效開發利用，能有效優化能源結構、提高自主率，不僅有助於「藍色經濟」推動，亦有望解決 AI 算力需耗費大量電力的難題。

中國大陸已將海洋能列為新型能源體系之一，不僅建成全球首台兆瓦級漂浮式波浪能發電裝置，還將牽頭制定海洋能轉換系統國際標準體系，展現強烈企圖心。台灣四面環海，具推動海洋能的條件，唯應避免重蹈離岸風電和漁電共生的錯誤！

儘管海洋能源潛力超過其他再生能源，但需要有效實施和規模化開發。想要落實海洋能產業化，並充分發揮海洋能優勢，仍需積極針對技術成熟度、降低成本、資金投入、市場創建、有效監管、政府支持、設施暨環境維護等做出改善，並系統性培育更多高素質海洋科技人才，才能確保海洋永續開發利用。

別讓優秀成被霸凌理由

2026-03-28 00:12 　聯合報／ 宋憶萍／醫療業（台北市）

台美關稅談判重要推手、行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣於十二日因病辭世，享年五十三歲，近日卻傳出生前疑似遭職場霸凌。儘管行政院長昨日已經指示啟動事實釐清程序、請外部委員參與調查，但這則疑似霸凌的新聞，仍重重壓在筆者的心裡。

顏慧欣是新聞中的主角，我曾經感受過她的溫暖與堅強。當她的遭遇被公開，我不只是替她難過，更像是被帶回過去－那些過去在職場中，被忽視、被貶低、甚至被刻意刁難的時刻，一一浮現。

在許多組織裡，一種隱形卻普遍的現象始終存在：當一位有能力、有想法、願意承擔責任的女性進入新環境，迎接她的，未必是支持與合作，而可能是來自既有權力結構的防備與排擠。那些傷害，未必張揚－是在會議中被刻意忽略的發言、是在信件裡被扭曲的語氣、是在私下流傳的質疑與否定。表面上看似「只是工作的一部分」，但長期累積，卻足以侵蝕一個人的自信與尊嚴。

我們常說職場講求專業與績效，但現實中，情緒與權力的運作，往往比制度更有影響力。當資深者無法正視自己的不安，或缺乏帶領他人成長的能力時，最容易選擇的方式，就是壓制那個「看起來太亮眼的人」。然而，這樣的壓制，不只是對個人的傷害，更是對整個組織的消耗。因為被打壓的，往往正是最願意投入、最有潛力、也最可能為團隊創造價值的人。

我想對那些已經在職場中擁有資源與位置的主管說：請不要輕易用權力去否定另一個努力的人。你或許看見的是一個「威脅」，但他其實只是想把事情做好；你或許以為那只是「一點點的提醒或修正」，但對方承受的可能是一整天、甚至長達數年的自我懷疑。每一個人都有壓力，都在各自的位置上努力生存。但壓力，不該成為傷害他人的理由。

也想在此分享一些碰上職場霸凌時的應對技巧給各位。第一步：保留證據，停止自我懷疑；第二步：釐清界線，適度回應，例如「希望可以針對具體工作內容討論，而非個人評價」，畫下界線。

第三步：尋找盟友，如可信任的同事、跨部門主管，讓自己不孤立；第四步：當情況持續，請有策略地向更高層或正式管道反映。最後一步，評估去留：長期霸凌會造成心理與身體傷害，當環境無法改善時，離開不是失敗，而是對自己的負責。

真正成熟的領導，不是壓過別人，而是讓更多人可以一起站穩。而一個健康的職場，應該容得下優秀，而不是消滅優秀。

願我們都能在自己的位置上，選擇不再成為傷害的一部分。也願每一個認真努力的人，都能被好好對待。

2026-03-28 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫　

顏慧欣請辭信 照見國家治理問題

2026-03-28 00:13 　聯合報／ 陳貴端／立法院前立法諮詢中心成員、逢甲大學客座教授（台中市）

行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣，辭世前仍於加護病房寫下請辭信及建言，展現對國家使命之堅持，令人動容惋惜。然而，這不僅是個人最後的責任承擔，更是一面鏡子，照見國家治理的深層問題，當前政府體系在人才培育、制度運作與決策品質上，正出現結構性失衡，並逐步影響國家治理能力。

當前政務官與文官體系逐漸失衡。政務首長過度政治任命，專業不足卻主導決策，形成「外行領導內行」常態。政策往往以選舉為依歸，而非國家長遠發展，致使法規鬆動、方向反覆，行政體系疲於應付政治壓力，專業官僚反遭邊緣化。當決策邏輯由理性轉為政治算計，治理品質自然下滑。

更值得警惕的是，文官體系正出現鬆動。近年教師流失、公務人員離職率攀升，反映的不僅是待遇問題，更是制度信任與使命感的流失。當升遷與任用逐漸受政治因素干擾，專業不再是唯一標準，優秀人才勢必選擇離開。長此以往，行政體系難以穩定，政策延續性亦遭破壞。文官本為國家治理中樞，其尊嚴與保障一旦受侵蝕，政府公信力亦隨之動搖。

另一方面，廉政、審計與司法功能未能有效發揮，亦使問題更加嚴重。權力若缺乏實質監督，易滋生權錢交易與政風敗壞。近年行政與立法衝突頻仍，覆議、不副署、不執行等爭議，甚至司法涉入政治爭端之疑慮，均已侵蝕三權分立與制衡原則。制度原為防止權力濫用，如今卻淪為權力對抗工具，令人憂心。

此外，國家發展缺乏前瞻整體規畫。在國際局勢動盪、能源與地緣政治風險升高之際，政府未能夠提出清晰且可行的長期戰略。過度倚賴單一對外策略，使經濟與安全承受高度不確定性；產業界長期反映的結構性問題未解，傳統產業壓力沉重，經濟韌性逐漸削弱。

顏慧欣的請辭信與建言，對我們啟示：支撐國家的，不只是制度，更是制度中的人與價值。若人才持續流失、制度失衡，政治凌駕專業將導致士氣低落，治理能力終將遲滯不前。

面對此一危機，改革刻不容緩：

一、建立專業導向任用制度，降低政治酬庸，強化政務官專業門檻。

二、重建文官保障與榮譽，建立合理責任制度，使公務員敢任事、願承擔。

三、改革考績與升遷機制，由年資轉向績效與貢獻，培養具整合能力之高階文官。

四、強化國家級人才培育體系，培養具國際視野與使命感之行政人才。

五、恢復行政與立法理性互動，確保憲政體制正常運作，避免政治對抗侵蝕制度。

文官體系若失去穩定與榮譽，國家治理終將淪為短期政治操作。唯有讓專業回歸、制度重建，方能培育出願意為國承擔、主動任事的人才，使國家在動盪局勢中穩健前行。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　楊志良／權與錢的墮落

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楊志良／權與錢的墮落

2026-03-28 00:02 　聯合報／ 楊志良（作者為前衛生署長）

地球上的生物，經過億萬年的演化，目前科學家估計恐怕多達約八百七十萬種，精彩多樣的面貌，讓人嘆為觀止。其中，哺乳類因為神經系統發達，具有學習、記憶與複雜的社交行為，被認為是較高等的生物。而哺乳類中的人類，更是自詡為「萬物之靈」，是物種進化的終極。然而，除非地球滅亡，否則物種必將繼續演化，何時會產生超人類不得而知，唯一肯定的是，今日活著的人類，是沒有辦法親眼目睹了。

人類既然是哺乳類動物的一支，行為必有類同之處，所以想要瞭解及預測人類行為，可藉由觀察其他哺乳類動物的行為推論得之。所有的哺乳類動物，最基本的行為就是成群結隊，一方面相互保護，對抗其他物種或群體；一方面以集體的力量獲取更多的食物，包括占領生存的空間。

其次，群體既已組成，馬上面臨如何分配資源及工作，以及誰來領導的問題。有能力的個體，無不想在群體當中得到更高的權力，因為成為領導者，就可以享有更多的生存資源，並且用分享資源給較弱勢者，得到他們的支持。狼群、鬣狗、獅群多是如此，更不用說是靈長類的猴子、猩猩、狒狒了。

一旦當了群體的老大，還可以擁有甚至強占群內最多的雌性，確保自己的基因可以廣泛傳下去。而雌性則認為群內老大基因最佳，與之結合必能產出較優的後代，同時會獲得老大的保護，使「母子」得到生存的保障。這在人類社會亦是如此，帝王、貴族、富豪，往往妻妾成群。其實仔細觀察哺乳動物，就會發現「甄嬛傳」也在其中天天上演。

但在人類社會中，除了「權」，還有一項其他物種沒有的「錢」。權力與財富，通常緊密結合、交互應用，有錢者可買到追隨者，而獲得很大的權力，如民主國家的各級民意代表；而有權力的人想要獲得金錢，更是容易。

川普是世界最強大國家的總統，對他討厭的人，即使遠在千里之外，也可以把他抓起來，如委內瑞拉的總統馬杜洛；甚至俐落地進行斬首行動，如伊朗的最高領袖哈米尼。賴清德當了總統，雖然只有四成民眾投票給他，但大權在握，可以任命「蛇鼠一窩」的大小官。

錢與權結合，法力無邊，影響至深。但人類進化甚速，社會價值更是比其他哺乳類動物多元，能夠以對社會的影響力評定一個人的地位，而非僅靠「權與錢」。所以清貧的孔子、孟子都有後代，一生苦難的樂聖貝多芬也是。

川普權力再大，世界多少人在罵他，尤其興起美以伊戰爭，讓其民調降到本屆任期以來最低。長此以往，待到美國期中選舉，共和黨的眾議員當選人數恐大減，可能四年總統任期沒有當完就會下台。更有甚者，對其恨之入骨者大有人在，至少人口八千多萬的伊朗會如此想。再看看騙了很多人錢的太子集團，詐騙金額達數百億之多，受害者恨之入骨，名車被公開拍賣，豪宅被沒收，人呢？只好坐牢去。

權與錢人人愛，但也會讓人墮落，由此可見一斑。

◆ 　方元沂／社會創新3.0下一步：制度化

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方元沂／社會創新3.0下一步：制度化

2026-03-28 00:00 　聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學法律學系教授、永續創新學院院長）

社會創新的國際趨勢，已從早期扶植少數社會企業，轉向制度化、金融化與地方化。聯合國於民國一一三年（二○二四年）通過決議，鼓勵各國建立關於社會與團結經濟的法律、統計、公共採購與融資支持。

歐盟自民國一一○年（二○二一年）推動「社會經濟行動方案」，目標直指擴大社會投資，支持組織創業、擴張與就業，且官方已預告期中檢討將於今年第一季公布；日本在民國一一三年（二○二四年）發布「影響力投資基本指引」，將影響力投資制度化；美國雖無單一總體方案，但透過財政部 CDFI 基金與共益公司制度，把社會目的接回金融與公司法；韓國也長期以「社會企業育成法」做為制度基礎。整體而言，國際競爭焦點不在補助多寡，而在誰能讓社會創新成為可治理、可融資、可擴張的體系，並與地方發展、就業與包容成長連成一線。

台灣政策其實也有清楚脈絡，民國一○三至一○五年（二○一四至二○一六年）的「社會企業行動方案」，重點在調法規、建平台、籌資金、倡育成；民國一○七至一一一年（二○一八至二○二二年）升級為「社會創新行動方案1.0」，由十二個部會以六大策略推動，開始從扶植特定組織，轉向建構解決社會問題的生態系；民國一一二年（二○二三）至今年的2.0則擴大到十七個部會、一一一點三億元，更強調公私民夥伴關係、組織自主營運與社會影響力擴散。這條路徑說明，台灣已從「社企扶植」逐步走向「社創治理」，但仍卡在規模化的最後一哩。

其實，台灣現在最具潛力的場景，就是社創與地方創生的結合。國發會二○二五至二○二八年的「打造永續共好地方創生計畫」由十個部會投入六十億元，強調青年培力、跨域合作與商業模式永續；最新政策說明更明白提出，要鼓勵企業依循 ESG 參與地方創生。這代表未來的社創，不應只是都市裡的小型使命創業，而應進一步連結公司型社創、合作社型社創、非營利型社創與地方團隊，回應城鄉差距、高齡照護、農業升級與地方就業等結構問題。

因此，「社創3.0」第一個關鍵，是把社會創新正式接上影響力投資與永續金融。金管會二○二四年發布「綠色及轉型金融行動方案」，願景明定為「環境永續、社會共好、治理有序」，也強調導引民間資金支持永續基礎建設與轉型。下一步若能把偏鄉照護、高齡服務、農業升級與地方平台等社創領域，納入授信、保證、投資與混合金融設計，社創才可能從計畫型生存，走向規模化發展，形成可複製、可擴散的地方解方，這一段屬於依現行政策架構提出的延伸建議。

第二個關鍵，是補足法律地位與透明治理。台灣早在民國一○五年（二○一六年）「vTaiwan」討論社企法制時，就已觸及共（兼）益公司、公益報告書、資訊揭露與盈餘分派等議題，但至今仍缺乏清楚的社創法人定位；另一方面，金管會今年的永續金融評鑑也指出，受評機構在資訊透明提升與治理機制強化方面仍待精進，而官方社創平台亦提到目前對「影響力報告書」尚無明確強制性規範。

若社創未來要吸引更多金融資本與社會信任，就不能只靠自我標榜使命，而必須建立分級揭露、影響力報告與可查核的治理機制。「社創3.0」真正該做的，不是再多辦幾場補助競賽，而是把國際趨勢轉成國內制度，讓好組織不只活下來，更能做大、做久、做出影響力。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1703673/web/　

◆ 　聯合報社論／柯文哲總統大夢終結，民眾黨如何避免潰散

◆ 　聯合報黑白集／只能說這是場人性悲劇

◆ 　經濟日報社論／美伊戰爭 沒有贏家

經濟日報社論／美伊戰爭 沒有贏家

2026-03-27 01:32　 經濟日報／ 社論

對美國而言，軍事行動雖展現威懾效果，但並未迫使伊朗讓步，甚至伊朗亦否認川普宣稱雙方已展開談判。 路透

今年二月底爆發的美伊軍事衝突，美國雖然憑藉軍事優勢對伊朗造成重大打擊，然而此一優勢並未轉化為決定性的結果，反而使衝突陷入更難收拾的僵局，談判陷入角力階段。

伊朗並未因軍事挫敗而退讓，反而展現高度的韌性與非對稱作戰能力。透過區域代理勢力與低成本武器系統，如無人機與飛彈攻擊，成功將戰線外溢至更廣泛地區，不但造成損害，更大幅提升戰爭風險。特別是對國際石油運輸關鍵通道荷莫茲海峽的威脅，造成國際油價飆高，迫使國際社會承擔額外成本。此種以「提高對手成本」為核心的戰略，未必帶來決定性勝利，但可透過拉長衝突時間，逐步消耗對方承受能力與戰略耐性。

對美國而言，軍事行動雖展現威懾效果，但並未迫使伊朗讓步，甚至伊朗亦否認川普宣稱雙方已展開談判。當前美國面臨關鍵抉擇：若進一步升級軍事行動，可能引發更大規模的區域衝突並波及更多盟友；反之，若立場趨緩和並推動談判，則又可能被外界解讀為戰事難以收尾、軍事手段效益遞減，進一步削弱其在中東影響力。

美伊軍事衝突已對全球經濟造成重大衝擊，並逐步從區域安全問題轉化為全球性經濟風險。隨著荷莫茲海峽安全情勢惡化，國際油價劇烈波動，帶動能源與運輸成本上升，進一步推升全球通貨膨脹壓力，今年經濟成長放緩已經不可避免。

在此背景下，各國央行均面臨「抗通膨」與「穩成長」政策的兩難。一方面須透過緊縮政策抑制通膨，另一方面又須避免過度升息拖累經濟成長，使全球宏觀經濟政策協調更加困難，進一步提高經濟下行風險。

美伊衝突發生之際，全球經濟本已處於結構性壓力交織的脆弱狀態。美國對外關稅政策一波接一波，全球貿易保護主義升溫，供應鏈重組仍在進行，企業已面臨成本增加及高度不確定性。美伊衝突又再疊加風險，進一步削弱市場信心。整體而言，目前對今年全球經濟趨勢雖然預測為「成長放緩但尚未陷入衰退」，但若能源價格持續上行，經濟步入衰退的可能性將會升高。

另外，川普政府近期對外軍事行動，從對委內瑞拉軍事介入，到與伊朗的軍事衝突，雖對外展現強硬姿態，但在國內卻未得到民意的相應支持。綜合民調結果約六成以上美國民眾反對美國捲入中東戰爭，亦有超過半數受訪者認為對伊朗動武對美國經濟有負面影響。即便多數民眾支持維護國家安全，但對於可能演變為長期軍事消耗的情況，態度則轉趨保留。

事實上，美伊戰爭所帶來的經濟衝擊，正逐步成為左右美國民意的重要因素。隨著能源價格高漲推升通膨壓力，進一步侵蝕川普支持度。在此情勢下，其多線推進的外交策略，呈現「對外強勢」與「內部承壓」之間的矛盾：一方面試圖維繫地緣政治影響力，另一方面卻使相關成本轉嫁至國內經濟，持續累積政治壓力。

美伊戰爭有如一場沒有贏家的消耗性對抗。對全球而言，能源價格動盪導致經濟成長放緩，已付出立即的代價；對美國而言，同時承受民意反彈與經濟壓力的雙重牽制；對區域局勢而言，衝突外溢風險增加，可能波及更多國家，必須同時面對軍事威脅與經濟動盪。

美伊戰爭推升能源價格，輸入型通膨壓力逐步顯現，對台灣經濟的短期衝擊已難避免，但影響幅度仍取決於戰事演變與能源供應情勢是否進一步惡化，以及政府穩定物價與確保能源供應措施的力道。未來關鍵在於政府強化應變能力並加快政策調適，以降低外部不確定性對經濟的長期衝擊。

聯合報黑白集／只能說這是場人性悲劇

2026-03-27 01:12 　聯合報／ 黑白集

馬英九基金會前執行長蕭旭岑。 圖／聯合報系資料照片

馬英九基金會的茶壺風暴，意外演成火爆內訌。其間是非曲直有待最後釐清，但拙劣的處理，毫無疑問使馬英九和基金會在國內與兩岸間的影響力受到衝擊。吃瓜看戲的綠營，毫不費力成為收割者。

事件中的各造，都是追隨馬英九多年的舊部，甚至是目前藍營領導人。他們的言行，出發點應都是「愛馬」而非「害馬」，結果卻走到難以收拾的地步。所羅門王復生，恐怕也難以定奪。

跳脫事件本身來看，這次的馬辦紛爭，和以往藍營多次內訌、乃至世間大部分齟齬，都有著共同點。各方都自認受到了很大委屈，都積累了一肚子怨氣，只要星星之火，就能點燃。

一旦積怨發作，各方私下放話或公開發言，便忍不住夾槍帶棍，持續塞入自己心底的不平。或者新聞稿措辭埋暗樁，刻意讓外界充滿遐想，甚至公開指責「賊人」從中作祟。在這些言詞出口的瞬間，或許有恨意發洩的快感，卻也埋下對手反彈的機關。彼此的對陣，最後成為吞噬所有人的漩渦，難以「翻頁」解脫。

正如管理學上的「乳酪理論」，重大危機往往是多層破洞疊加的結果。如果彼此「洞孔」不重疊，災難或許就不會發生；但人們總是一再重蹈覆轍，競相把洞挖得更大。若無法跳出人性的盲區，對前人哀之而不能鑑之，結果就是悲劇不斷重演。

聯合報社論／柯文哲總統大夢終結，民眾黨如何避免潰散

2026-03-27 01:02　 聯合報／ 社論

柯文哲涉京華城容積率等案，一審被判有期徒刑17年、褫奪公權6年。 記者許正宏／攝影

殘酷的現實終於揭曉，柯文哲的四大案一審被判十七年，並褫奪公權六年。如此一來，不僅他的總統大夢粉碎，連參選縣市長都不可能。這次重判並不意外，檢方求處廿八年半重刑已埋下伏筆；即使未查獲京華案收賄金流，但柯文哲多案齊發，已使其道德形象受到打擊。重要的是，好不容易才站穩腳步的民眾黨要如何避免潰散，則必須慎思而行。

這次判決前，外界兩大檢視重點為：一是刑期是否超過十年，二是京華城案是否認定為違背職務貪汙。刑期若超過十年，依《選罷法》柯文哲即無法再參加選舉；若犯了貪汙收賄重罪，即使未判決確定，依《總統副總統選罷法》也終身無法再參加總統大選。結果，一審不僅認定柯文哲涉貪，更合計重判十七年並褫奪公權六年，為他每一條參政之路布下緊密路障，連回鍋擔任黨主席亦無可能。這樣的判決，要說未摻雜政治因素，民眾大概不會相信。

觀察這次判決，法官對柯文哲四大案的審定分別是：一、京華城違法容積獎勵案，以貪汙收賄圖利罪判決十三年；這較檢方求處的十五年稍低，主要是檢方並未查獲賄款流向，僅憑檔案記載認定收賄。二、政治獻金案，以公益侵占罪判刑兩年，較檢方求刑的五年為低。三、木可公司獻金案，以背信罪判刑三年六個月，較檢方求刑的六年為低。四、挪用眾望基金會款項支付競辦員工薪資案，以背信罪判刑兩年，較檢方求刑的兩年半低一點。

無論如何，十七年的刑期加上褫奪公權，已斬斷柯文哲所有公職參選之路；接下來，他只能以民眾黨「精神領袖」的角色奮力一搏，以期能稍稍挽回清白。值得注意的是，在柯文哲遭羈押的一年間，民眾黨在新主席黃國昌領導下，在立法院發揮了可觀的戰力，穩住了白營「第三大黨」地位，未因柯文哲坐牢而泡沫化。可見，一般民眾對於白營核心成員仍抱持基本信任，不致「因人廢黨」。這點，是民眾黨的資產，也是它在柯文哲官司泥淖中應有的自覺。

簡言之，民眾黨員是響應柯文哲「清廉、勤政、愛鄉土」的號召而集結，如今柯文哲清廉形象受創，但黨內菁英所凝聚的信任仍然存在；如果這群菁英好好經營，民眾黨仍有機會維持自己的影響力，不致讓小草們失望潰散。重要的是，柯文哲須瞭解自己是否仍是黨的「資產」，他必須節制自己的言行，不可再恣意妄為，把整個黨都拖下水。否則，他即愚昧之至，也自私之至，就像他在木可公司及眾望基金會犯下的那些公私不分的愚行一樣。

尤其，民眾黨最近才與國民黨就「藍白合」達成不少共識，基本上，雙方承認兩黨合作是開拓彼此版圖的必要路線。在這樣的共識下，藍白兩黨即應信守承諾，共同扮演好在野角色，不該再犯下兩年前「一邊談合作、一邊懷鬼胎」的錯誤。比較讓人擔心的是，經過一年羈押，柯文哲過度自我中心的心態未改，經常信口開河的習性也不減，而他又不願將領導權放心交給黃國昌，這恐將造成白營路線的無所適從。最可慮的是，以柯文哲不甘服輸的性格，最後又演出「藍合白破局」的戲碼，這對在野陣營將是一場災難。

往回看，鄭文燦的收賄罪較柯文哲案早四個月偵辦，案情也簡單得多，卻為了錄音檔能否作為證據的問題一路拖延，至今無法宣判。相形之下，柯文哲四案牽連人數眾多，法官卻早早斷案宣判；這樣的雙重標準，如何不讓人有「政治辦案」的聯想？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1703673/web/　

◆ 　能源政策拒修正 比選擇錯誤更可怕

◆ 　讀家觀點／客觀識讀大陸 台灣才有安全保障

◆ 　戰爭蝴蝶效應：塑膠袋之亂

◆ 　司法天平公正才有「結案」

◆ 　京華城案 機關算盡的機巧

◆ 　輿論分歧 更需要理性討論

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

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◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

讀家觀點／客觀識讀大陸 台灣才有安全保障

2026-03-27 00:10 　聯合報／ 黃健群／工業總會大陸處處長、大學兼任助理教授（台北市）

近來核二、核三重啟議題甚囂塵上，反映的是多年來台灣過度操弄民粹、不尊重專業，以致全民必須共同承擔的無奈。無獨有偶，在對大陸議題方面，台灣亦有愈來愈相似的情況。

報載日前美國非營利組織「中美教育基金」提出報告警示：隨著美國資深大陸問題專家陸續退休及美國學生赴陸留學人數銳減，美國正深陷「涉華人才斷層」的危機。美國前駐華大使伯恩斯在報告發布會上表示，未來美國將缺乏具備深度文化理解、語言能力及對中共內部運作邏輯有深刻洞察的人才，這不但將失去理解大陸的能力，未來對華決策必然陷入單面化與盲目化。

這顯然已非是美國的問題；與大陸咫尺之隔的台灣，更必須嚴肅看待。

兩岸關係是台灣生存的重中之重，全世界也唯獨只有台灣沒有誤判大陸的空間。但在特定政治氛圍下，近年來台灣對陸研究的資源不但不斷萎縮，台灣的對陸研究更被局限在「中國崩潰論」、「中國威脅論」等防禦性研究的框架內，以致研究往往淪為「先射箭再畫靶」，不自覺地僅為證成既有立場。

也就是說，面對複雜且變化快速的大陸，台灣的對陸研究若非基於一手的實地研究，以及經過系統訓練下的專業判讀，則容易因偏狹產生以下後果：

首先，戰略誤判的情報真空。面對大陸，若而只是透過特定「濾鏡」看見「想像中的大陸」，缺乏宏觀視野的決策，容易在制定對陸政策時左支右絀；甚或在兩岸軍事對峙或經貿談判時，因過度樂觀而輕敵，或過度恐懼而誤判，讓台灣陷入不必要的風險。

其次，公共討論的極端化。去專業化會導致社會失去對複雜議題進行深層討論的空間。當任何試圖平衡、客觀的分析被標籤化，例如近年來的「知中」被窄化為「親中」時，一些專家學者為自我保護選擇噤聲，導致理性的論述逐漸邊緣化甚至消失。近年來台灣面對大陸議題時，民意常常被訴諸情緒的政治力量而非事實帶動，以致決策被迫走向民粹化。

最後，實務治理能力的退化。隨著大陸全球影響力的強化與深化，「中國因素」已是全球都必須面對的課題。對台灣來說，多年來的實踐證明，要完全斷絕或迴避與大陸的互動，顯然極不切實際。若台灣的對陸研究和美國一樣呈現斷層，面對與大陸愈來愈複雜的競合關係，台灣將陷於更被動的窘境。

台灣近幾年對大陸最大的問題，就是過多主觀自我想像，及其衍生而出的情感投射或恐懼動員，以致造成社會鉅大內耗。必須釐清的是：認識大陸和是否認同其政治體制並不能畫上等號。為避免對陸議題和核能議題一樣，台灣應在揚棄意識形態的前提下，投注更多資源，以更多面向「識讀大陸」，才能務實理性的提出更符合現實、亦符合台灣利益的策略。誠如伯恩斯提醒，應將「中國通」視為戰略資產，這才是對台灣最好的安全保障。

能源政策拒修正 比選擇錯誤更可怕

2026-03-27 00:12 　聯合報／ 高振理／博士候選人（台北市）

歐盟主席范德賴恩近日坦言，過去歐洲數十年降低核能發電，是一項「戰略性錯誤」。這句話的重要不只是政策檢討，是深刻的反思與時代轉折；能源安全、地緣政治與經濟發展共振下，歐洲回頭重新審視曾經被棄置的核能選項。

過去十餘年，歐洲的能源政策深受日本福島核災影響，核能被視為高風險技術，逐步退出電力結構。以德國為代表的「棄核路線」，搭配再生能源大規模擴張，一度被視為能源轉型的典範。然這模式有個前提，亦即外部能源供應必須穩定且廉價；當這個前提崩解，整個體系的脆弱性便迅速暴露。

俄烏戰爭是第一次警訊，歐洲長期仰賴俄羅斯天然氣建立的「能源紅利」，但四年餘的戰爭與政治對抗已瞬間轉為成本負擔。能源價格飆升，直接削弱產業競爭力，並引發高通膨壓力；更關鍵的是，當歐盟選擇切斷對俄能源供應時，卻發現自身缺乏足夠的替代能源。核能退場，再生能源卻未能補上缺口，最終只能回頭依賴更昂貴的全球市場。

尤其，近期美以伊戰爭外溢為中東局勢的惡化，進一步放大了這種結構性風險。荷莫茲海峽受阻，全球石油與天然氣供應立即緊縮，價格劇烈波動；對於幾乎完全依賴進口能源的歐洲而言，這不僅是經濟問題，更是戰略風險，范德賴恩所言「結構性劣勢」正源於此。在這樣的背景下，核能重回政策核心，不再只是能源選項之一，而是能源安全架構中的關鍵支柱。

和德國截然不同的是，法國的經驗提供了鮮明的對比。法國長期以核能為核心的電力結構，使其在能源危機中相對穩定，甚至成為電力輸出國。德國卻在關閉核電後，不僅需向鄰國購電，甚至重新啟用燃煤機組，凸顯棄核後的窘境。當油氣供應的不確定性與成本飆升，原本被認為風險高的核能，反而在比較中變得合理。能源政策的轉向，往往不是技術突破所驅動，而是由外部壓力重新定義。

因此，歐洲出現一股「核能復興」趨勢：波蘭計畫建立核電體系以擺脫燃煤依賴、荷蘭與義大利重新啟動核能、瑞典與捷克放寬限制、英國與比利時加碼投資。甚至廿七個歐盟成員國已有過半數加入「核能合作聯盟」，顯示核能不再只是少數國家的選擇，而逐漸成為區域共識。

將這場「核能復興」轉向對照台灣，問題更形尖銳與急迫。台灣選擇加速去核，並將電力基礎建立在天然氣與再生能源之上；但天然氣高度依賴進口，一旦區域衝突或航道受阻，供應鏈極易中斷；再生能源則受限於天候與儲能技術，短期內難以承擔穩定基載。這樣的能源結構在地緣政治、區域安全風險升高、航運受阻或燃料價格劇烈波動時，立即暴露脆弱性，如同前述所說的「結構性劣勢」。

在此背景下，賴總統日前的核能重啟言論並非單純的政策擺盪，而是緣於現實條件迫使的再評估，理性檢視核能在能源組合中的角色。歐洲的經驗顯示，能源政策最大的風險不是「選擇錯誤」而是「拒絕修正」。歐洲的轉向提醒我們，當外部世界變得更加不確定，任何對單一選項的依賴都是一種奢侈。能源政策不是意識形態的延伸，而應是對風險的誠實計算。

戰爭蝴蝶效應：塑膠袋之亂

2026-03-27 00:08　 聯合報／ 趙哲聖／開南大學資傳系助理教授（桃園市）

美國與以色列對伊朗的軍事行動，不論其正當性如何，戰火延燒近一個月，影響早已超越區域衝突。伊朗反制石油運輸要道與產油設施，使全球能源市場劇烈震盪；當全球約五分之一石油與天然氣仰賴荷莫茲海峽運輸，而該通道幾近中斷，這場戰爭勢必成為牽動全球經濟的系統性危機。

從社會學視角觀察，這場能源衝擊揭示現代社會的「高度依賴性」。依據依賴理論，全球經濟並非平等互動，而是由核心與邊陲構成的不對稱結構；能源等關鍵資源集中於中東少數地區，使多數國家長期處於依賴者角色。

德國社會學家貝克提出的「風險社會」概念，正好說明當前局勢。在全球化時代，風險多由「人為」決策製造，並跨國擴散，中東戰火引發的能源危機，正是一種典型的制度性風險；川普狂妄不定的性格，造成衝突雖發生在區域，代價卻由全球承擔。這也揭示全球化的脆弱本質，供應鏈看似多元，實則依附於少數關鍵通道，一旦中斷即產生連鎖崩解。

儘管各國高舉綠能轉型願景，但現實是全球仍深度依賴石油與天然氣。這種依賴不僅存在於發電，更滲透交通、塑化與日常用品；能源一旦受阻，帶來的不只是價格上漲，而是整體社會運作失衡。近期現象正是「風險外溢」的具體展現，印度液化石油氣短缺，十天內賣出四十萬台電磁爐；台灣則出現塑膠袋價格暴漲、甚至缺貨的「塑膠袋之亂」，漲幅高達六成。能源並非抽象議題，而是深嵌於日常生活的基礎結構。

更令人憂心的是電力供應風險，台灣高度依賴天然氣發電，而天然氣同樣仰賴海運進口。若荷莫茲海峽持續受阻，不僅油品短缺，液化天然氣運輸亦將受影響，甚至可能引發缺電危機。伊朗封鎖航道，顯示石油已成為戰略武器；能源不只是商品，而是可影響全球秩序的政治工具。因此我們應重新檢視能源政策，過度理想化的綠能轉型忽略過渡風險；再生能源尚未穩定前，又排除核能等基載能源，反而使結構更脆弱。

對於不產油的國家而言，多元能源配置是必要選擇，而非意識形態之爭。世界貿易組織亦警告，若海路持續關閉將造成肥料短缺，進而衝擊農業、糧食、化工到醫材供應，推升全球物價。能源危機正快速外溢為糧食與通膨危機，就連台灣引以為傲的晶圓產製環節，需要的原料也會被影響。

回到根本，美國與以色列的軍事行動，是否充分評估其全球後果？當戰爭引爆能源、糧食與通膨等連鎖危機，代價卻由全世界承擔。戰爭帶來的不是勝負，而是更高的生活成本與不確定的未來。能源成為武器，全球也必須重新理解安全的意義；若缺乏避免「資源武器化」的思維和機制，每一次戰火都可點燃全球體系最脆弱的神經。戰爭的代價真的值得嗎？

2026-03-27 00:01　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

司法天平公正才有「結案」

2026-03-27 00:00 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學榮譽講座教授（台北市）

眾所矚目的京華城案一審判決揭曉，台北市前市長柯文哲因涉及收賄、圖利及多項侵占背信罪名，被法院重判有期徒刑十七年六個月，並宣告褫奪公權六年。這項判決不僅象徵著一位曾經以清廉自許的政治明星跌落神壇，更為台灣投下一顆足以引發政治版圖巨變的深水炸彈。

對於柯的支持者而言，這是一場漫長的「政治迫害」，但法院判決詳細羅列了關於容積率調整過程中的種種違法疑慮，以及與威京集團的金流往來。儘管全案仍可上訴，但一審的高額刑期已預告柯文哲的政治生命，正走向極度不確定的邊緣。

宣判前夕，柯文哲引述「蘇格拉底之死」的故事，這比喻反映其內心的矛盾掙扎；他似乎試圖透過古希臘的悲劇來傳達一種訊息，即民主制度若缺乏理性的土壤，極容易演變成多數人的暴政。這種訴求固然能激起支持者的同情與悲憤，卻也同時反映出政治人物在面對司法檢驗時，往往傾向於將法律問題轉化為政治問題，試圖藉此削弱裁判的正當性。

在這場司法攻防中，程序正義也成了社會議論的焦點；從偵查期間的資訊外洩到媒體的大篇幅披露，讓「偵查不公開」這項基本原則支離破碎，為何特定的報導能夠掌握連律師都未必知曉的偵查細節？司法與媒體間的曖昧關係，讓「政治迫害」的說法有了滋長的空間。如果司法過程不能保持純淨，無論最終的判決多麼具有法律理據，都很難在公眾心中真正的「結案」。

國民黨的立場則顯得微妙且耐人尋味，面對在野陣營的合作需求與對司法中立的疑慮，藍營選擇聲援與批判並行；他們擔憂執政黨利用國家機器進行政治清算，卻也必須面對法律事實可能帶來的道德衝擊。對於在野黨而言，團結或許是抵禦打壓的唯一手段，但團結若建立在對法律證據視而不見的基礎上，恐面臨更大的政治風險。如何在捍衛司法正義與對抗政治干預間取得平衡，成了在野合作最大的考驗。

這起判決將持續發酵至民國一一七年（二○二八年），台灣人渴望清廉政治，對司法成為政治工具也頗為敏感。當在部分人士心中「救世主」般的人物被判刑，代表一種政治的崩解－過度強調個人意志，卻忽略了制度規範的重要性。在數位洪流與資訊破碎的時代，聲量可以快速造神，卻也能在頃刻間毀神。

判決後，台灣政治版圖將進入重整，第三勢力的支持者是否會因為領袖的受挫而崩散，或是會轉化為更強大的悲情力量，取決於後續訴訟的進展與民眾黨能否超越個人體制。政治人物遭遇攻擊不稀奇，能在攻擊與判決中屹立不倒的，唯有禁得起證據檢驗的清白。

此案從偵查程序的改進、司法官的中立到政黨內部管理，提供了許多的反思材料。法律的威嚴在於一視同仁的公正性，無論是平民百姓還是權傾一時的首長，在法條面前都應無所遁形。唯有當社會能理智將法律事實與政治立場分離，我們才能從紛擾的口水戰中，看見公平正義的天平依然挺立。

2026-03-27 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

京華城案 機關算盡的機巧

2026-03-27 00:00 　聯合報／ 王瑞興／前台灣省政府地政處科長、曾任兩縣都委會委員（南投市）

民眾黨前主席柯文哲涉京華城容積率收賄、圖利、公益侵占、背信案，台北地方法院昨重判柯文哲十七年徒刑。本案「局中有局」、政商機關算盡的機巧，三點值得深思：

一、創設容積獎勵爭議何不函請中央釋示？京華城新建商辦大樓非屬都更案，市府創設容積獎勵依法無據，都委會曾有異議。地方政府如有疑義，理應函請中央主管機關解釋，卻只邀幾位委員開會研議，有悖常理。

二、容積獎勵額度如何自圓其說？各縣市都市計畫變更附帶回饋條件，明定一致標準。京華城案「創設」容積獎勵額度，與申請人貢獻程度是否匹配？如何說服外界質疑「失衡」？

三、地方首長實係都委會影武者。京華城案發，柯文哲以「不知道」回應外界，推諉副市長彭振聲及都委會決議。表面上都委會採合議制，但重大案件業者透過民代關切，市長知情是常理。但知情不代表有圖利故意，柯原應勇於面對。筆者曾是資深都委會委員，地方首長係都委會影武者，這是常識。

民國八十七年（一九九八年）「廢省」末期，筆者處理地政界歷來最大土地變更案，面對長官施壓、獨赴三位監委約詢，加上擋人財路的安全顧慮，始終堅持專業，最終得到當時內政部長黃主文的支持。雖也付出代價，但相較一旦案發，面對司法的無言以對，實微不足道！故京華城案尤其引人省思。

京華城現況，因土地遭扣押，建管處依規定不受理申報勘驗，目前並無進行地上二層以上樓版灌漿作業。

圖／本報資料照片

輿論分歧 更需要理性討論

2026-03-27 00:00 　聯合報／ 郝至順／航太退休人士（台中市）

柯文哲案後記者會，支持者們於記者會場外舉布條聲援。記者曾原信／攝影

柯文哲京華城案一審宣判，不僅關乎政治人物的責任歸屬，也牽動政黨發展及社會對司法的信任。

就政治層面觀察，柯文哲以「非藍非綠」自我定位，吸引中間選民與年輕族群支持，漸形成台灣政治第三力量。然當面臨司法爭議，其個人形象與公信力被檢視，也影響支持者信心；政黨高度依賴單一領袖，發展穩定性相對脆弱。

民眾黨此刻正面臨重要轉折，面對衝擊，能否強化決策機制、培養多元領導層，並持續提出具體政策主張，將是發展關鍵。如何由「以人為主」逐步走向「以制度為本」，也是多數新興政黨必經的歷程。至於柯文哲個人的未來，司法結果固然重要，但社會觀感與時間因素同樣具有關鍵影響。

民主制度下，司法獨立是基本原則，政治運作須接受法律規範。社會輿論之所以易有分歧，因一方關注程序正義與證據標準，另一方則從政治脈絡加以解讀，故無法在多元觀點中維持對制度的基本信任。近年「素人從政」與「非典型政治人物」帶來新的政治想像，但民主社會的政治更替與制度調整是常態，重要的是更成熟的制度運作與更理性的公共討論，方能使政治發展更趨穩健。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳力俊／美國大法官雋語與馬年警句

◆ 　葉銀華／非核使台灣陷入能源困境

◆ 　林中斌／美攻伊朗 意外隨後

◆ 　方祖涵／花椰菜汁與生物駭客的競賽

◆ 　張延廷／接收F-16V新機的必要認知

陳力俊／美國大法官雋語與馬年警句

2026-03-27 00:00 　聯合報／ 陳力俊（作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授）

日前美國最高法院以六比三裁定川普政府提出的「對等關稅」違憲。判決一出，川普在社群媒體上怒罵部分大法官「不知羞恥」，並以激烈言辭攻擊自由派法官。然而，正是這種政治壓力之下仍然作出的判決，反而讓不少觀察者更加確信：美國的三權分立雖然飽受政治極化衝擊，但司法仍保有一定程度的獨立性與制度韌性。

羅伯茲之所以備受尊重，除了在多項重大判決中維持制度平衡外，也因為他對公共倫理的深刻理解。民國一○六年（二○一七年），他在兒子畢業典禮上的致詞廣為流傳，他祝願年輕人：「我希望你們不時遭遇不公，這樣你們才會懂得正義的價值；我希望你們遭遇背叛，這樣你們才能理解忠誠的重要；我甚至希望你們偶爾遭遇厄運與失敗，因為那會讓你們明白成功並非理所當然。」

這段話的深意在於：人格與正義感，往往不是在順境中培養，而是在挫折與不公平中形成。對司法而言更是如此。當政治權力強大到足以威嚇制度時，法官若仍能依憲行事，那才是真正的憲政精神。

反觀台灣的憲政環境，不免令人憂心。近年來憲法法庭屢因程序爭議與政治疑慮引發社會質疑。部分案件在審理過程中排除不同意見，甚至出現被外界認為判決「先有結論、再找理由」。若司法裁判逐漸被視為政治工具，而非憲法秩序的最後防線，那受損的不只是某一案件的正當性，而是整個制度的公信力。

正值馬年，人們見面時常以「馬到成功」、「馬上發財」互道祝福。然而有許多與「馬」相關的警語，其實更值得深思。

首先是「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」。這句話說的是要求成果，卻不願付出代價。以科研與教育為例，廿年前台灣在自然與工程科學領域的整體實力普遍領先中國大陸；今日在不少領域卻已看不到對岸的車尾燈。關鍵就在於資源投入與國家戰略。若政府與社會長期吝於投入科研資源，卻又責備學界表現不佳，這正是典型的「要馬兒跑，卻不給草」。

其次是「馬不知臉長」。這句話用來形容只看見別人的問題，卻不願自省。公共政治若長期陷入這種文化，便會出現嚴重的雙重標準：在野時高喊制度正義，執政後卻迅速改變說辭。更糟的是「指鹿為馬」，透過宣傳與認知操作顛倒是非。

再者是「馬失前蹄」。任何政權若過度自信、輕視民意，往往會在意想不到之處跌倒。近年的政治攻防已一再顯示，若把政治鬥爭視為唯一目標，而忽視制度穩定與社會信任，最終會付出代價。

然而，在與馬相關的典故中，最具智慧的仍是「塞翁失馬，焉知非福」。歷史從來不是直線前進。看似挫敗，有時反而會促成反思與改革；看似輝煌勝利，也可能為未來埋下隱患。

羅伯茲的演說其實正與這則寓言互相呼應：挫折、背叛與不公，往往正是理解正義與同情的起點。制度若要長久，也必須在壓力與危機中不斷接受檢驗。

馬年可能「躍馬中原」，也可能「萬馬齊喑」。歷史一再提醒人們：制度的強弱，不取決於口號，而取決於是否仍有人願意守住原則。若司法失去脊梁、政治失去節制，再多「馬到成功」的祝福，也只不過是自我安慰而已。

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黃正忠／應用 AI 的最大隱憂

2026-03-27 00:13 　聯合報／ 黃正忠（作者為安侯永續發展股份有限公司董事總經理）

最近朋友拿一份政府標案規格給我看，請我判斷是否可行。第一遍閱讀，懷疑背後有高人操刀，因跨領域術語齊備，語句俐落，格式工整，連最新國際議題也嵌得毫無違和。第二遍閱讀，深覺這不是高明，而是危險。因為它把尚未定案的國際標準，寫成彷彿已可直接採用的執行要求；把根本還沒有全球共識的科學基礎，包裝成理所當然的交付門檻；更把需要跨法規、跨產業、跨治理專業的大型研究工程，壓進一個與工作量明顯失衡的預算框架。後來朋友告知，這份標規草案出自 AI 協作，正好驗證應用 AI 最可怕的，是它可以把錯的東西寫得太像對的。

當下社會普遍把 AI 描繪成無所不能，背後的風險則簡化理解成「取代大量人力」，然更深的問題是：它正在替不成熟的決策製造一種近乎專業、完整、無懈可擊的幻象。當一份政策、標案規格、法務意見或研究架構由 AI 生成，表面上術語精準、邏輯完整、格式無懈，承辦人與決策者很容易就把「看起來專業」誤認成「經專業驗證」。危險不是 AI 太聰明，而是人類可能太快、太容易就把判斷外包。

美國商務部國家標準技術研究所 民國一一三年（二○二四年）發布生成式 AI 風險管理文件，特別提醒內容來源、可驗證性、供應鏈與幻覺風險；史丹佛大學人本 AI 研究中心發布的《二○二五 AI 指數》則指出，民國一一三年（二○二四年）全球 AI 相關事件增至二三三件，較前一年增加百分之五十六點四。都說明同一件事：AI 最大的問題是太會寫，以致人類鬆懈了查核。

民國一一三年（二○二四年）加拿大航空因客服聊天機器人提供錯誤票務資訊而被裁定公司仍須負責；工程顧問公司 Arup 香港員工遭深偽視訊會議詐騙，誤匯約兩千五百萬美元。民國一一四年（二○二五年）一名替政府提交意見的美國學者，也因使用生成式 AI 而出現虛構引註。這些案例指出，AI 一旦進入客服、財務、法務與政策流程，錯誤就不再只是文字瑕疵，而是會直接轉化為責任錯置、金流損失與制度風險。

值得警惕的是，應該要嚴謹把關的學術機構與顧問單位，近來因應用 AI 產出造成的錯誤事件層出不窮，意謂整個研究與專業服務產業都可能捲入「先上線、後補治理」的效率偽競賽，誤觸踩雷風暴機率大增。

行政院已發布公部門使用生成式 AI 參考指引，強調各機關須建立一致認知與內控措施。AI 風險從來不是單純的行政效率問題，而是治理、資安、民主韌性與公共信任問題。若連標案上位策略都開始由 AI 主導定義，後續執行單位不只是多走冤枉路，而是可能在一開始就被帶往錯的方向，捲入生成式 AI 漩渦，偏離一步一腳印、最笨卻最紮實的路。

所以，現階段最需要堅持的原則很簡單：AI 可以協助蒐集資料、整理選項、提供決策支援，但不能替代專業判斷，更不能未經充分諮商就決定「政府要做什麼」。真正稀缺的不是生成速度，而是定義問題的能力、辨識邊界的能力，以及承擔責任的能力。沒有這三件事，AI 寫出來的標規再漂亮，也可能只是把錯誤包裝成權威，把危險提前埋進制度。

如果我們當下無法對 AI 做出正確的判斷，那勢必得為 AI 的應用設下停、看、聽的柵欄！