2026年3月24日 星期二

經濟日報社論/重啟核電是務實的抉擇

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2002117/web/ 

◆  聯合報社論/攻台時間表查無此事,台灣別沒事找事
◆  聯合報黑白集/「依法行政」真好用
◆  經濟日報社論/重啟核電是務實的抉擇









經濟日報社論/重啟核電是務實的抉擇

2026-03-24 01:44  經濟日報/ 社論
賴清德總統近日表示,核二、核三具重啟條件,將進入核安審查,引發社會分歧。記者劉學聖/攝影


賴清德總統近日表示,核二、核三具重啟條件,將進入核安審查,引發社會分歧。支持與反對再起,凸顯核能議題的敏感,但問題已不在「要不要核電」,而是台灣是否願意面對現實,做出代價最低、風險最可控的選擇。

回顧核能發展,自民國五十九年(1970年)代引進核電以來,長期提供穩定基載電力;但三哩島、車諾比與福島事故,使疑慮升高。核四爭議延燒數十年,民國一○三年(2014年)封存、民國一一年(2021年)公投未過,民國一一四年(2025年)核三除役後,台灣進入非核狀態。這不只是安全與環保的拉鋸,更是政策理性逐步政治動員取代縮影

反核疑慮並非無據。台灣地震頻繁、人口密集,一旦發生事故衝擊巨大;核廢處置未解,延役或重啟恐將問題後延;老舊機組安全亦須嚴格驗證。但正當性不等於無限放大風險,更不應據此排除所有選項。

更應正視的是,「非核家園」自始即缺乏工程可行性系統評估該政策高估再生能源與儲能短期補位能力,低估電網韌性、備轉容量與燃氣基礎設施限制,也忽視台灣高度依賴進口能源的現實。過去十年,燃氣擴張、備轉壓力常態化、電網成本上升,加上能源價格波動與政策反覆,累積社會代價逾兆元。這不只是政策選擇,而是一場代價高昂誤判

支持核能,正是回應此一現實壓力。核能低碳且穩定,在再生能源與儲能尚未成熟前,具有不可替代的過渡角色。台灣能源高度仰賴進口,天然氣占比攀升,在地緣風險升高下,能源安全已是國安議題。再加上半導體與 AI 產業擴張,「電力即算力,算力即國力」,電力已成國家競爭力的底層條件。

國際趨勢亦轉向。歐洲將核能納入永續分類,日本加速重啟與延役,美國維持既有核電並發展新技術。主要經濟體重新擁抱核能,台灣若仍自我設限,等同在競爭中棄守關鍵工具。

台灣面臨的壓力更為迫切。中東局勢動盪,能源供應不確定性升高;天然氣仰賴海運,一旦航道受阻或價格劇烈波動,電力系統即承壓。同時,AI 與資料中心用電快速攀升,供電穩定已成產業基本門檻。

更關鍵的是極端情境。在台海緊張升高下,一旦出現封鎖或準封鎖,能源進口可能受阻。台灣電力結構高度依賴進口燃料,尤其天然氣庫存有限且仰賴特定港口補給。若缺乏可迅速恢復的本地穩定電源,供電將迅速惡化,衝擊民生與產業。

因此,「沒有核能選項」本身即是國安缺口。核電的價值,不僅在平時供電,更在危機時提供穩定支撐。持續排除核電,等同讓台灣承擔能源集中、減碳壓力與產業競爭力流失三重風險。這些風險不會立即爆發,但將持續累積,最終反噬經濟與社會。決策關鍵不在核能是否完美,而在能否降低整體風險。兩利相權取其重,兩害相權取其輕。尤須警惕的是,以小型模組化反應爐(SMR)作為延後決策藉口。此技術仍在示範與初期部署階段,距離在台灣形成穩定商業發電能力至少需十年以上。以成熟技術作為依據,不是前瞻,而是逃避。

行政院亦應務實面對核四。核四是必須處理的國家選項。政府應立即委託具國際公信力的專業機構,針對安全、成本、工期與效益進行全面評估,並公開接受檢驗。唯有以專業取代政治,決策才能重建信任。

賴政府認清核電必要性,不再被意識形態綁架政策轉彎雖然引起爭議,但能源政策本質,是風險管理經濟效益。在確保核安與推進核廢處理的前提下,重啟核二、核三,並與再生能源、儲能及電網升級同步推動,才是務實路徑。台灣已無拖延空間。任何以意識形態取代風險管理的選擇,終將付出結構性代價。當全球強化能源韌性之際,台灣能面對現實,終是無從迴避的結果。





















聯合報黑白集/「依法行政」真好用

2026-03-24 01:21  聯合報/ 黑白集
賴清德總統日前表示,立院通過《核管法》修法,一定要依法行政。 記者黃仲裕/攝影


賴總統宣布核二、核三具備重啟條件,台電將送重啟計畫給核安會,等於宣告民進黨將從「反核」走回「返核」。政策大轉彎,賴總統的說法卻是:「立院通過《核管法》修法,一定要依法行政」。彷彿政策跳票,是修法所迫。

去年《核管法》修法,只說延役評估及申請「得」由經營者提出,並未強制台電或經濟部須送件。亦即,是否延役仍屬行政裁量,不存在「必須依法行政,所以申請核電延役」之事。賴清德之詞,顯然是推卸責任

更何況,去年核管法修法及核三重啟公投,民進黨都全力反對曾任蔡政府環保署副署長的詹順貴,便痛批賴總統的說法是「選擇性依法行政」、「把人民當笨蛋」

即便有法律義務,做與不做,賴總統向來也只依個人好惡而行。他在台南市長任內拒進議會,還因此被監院彈劾;閣揆卓榮泰五度不副署法律,賴清德是其堅實後盾;牽拖「憲法規定」,拒絕赴國會作國情報告;提名怠惰,放任大法官缺額。他不斷濫權行政,哪裡在乎依法行政?

賴總統知錯能改,拋棄反核神主牌,並非壞事。但過去對核能極盡抹黑,難道不應向擁核者道歉?「二○二五非核家園」變成「只有二○二五非核家園」,難道不該向反核者道歉?政策反覆又不負責,「依法行政」再好用,也早被看破手腳了。























聯合報社論/攻台時間表查無此事,台灣別沒事找事

2026-03-24 01:15  聯合報/ 社論
美國情報機構評估,台灣可能無事,日本卻可能因台灣而有事。圖為日本首相高市早苗(左)19日在白宮和美國總統川普(右)會談。 路透


美國國家情報總監辦公室公布《二○二六美國情報社群年度威脅評估》,在台海安全上有兩項重要判斷:一是評估中國大陸現階段沒有計畫在民國一一六年(二○二七年)入侵台灣,目前也沒有確定統一時間表;二是認為日本首相高市早苗去年十一月的「台灣有事」論,代表日本現任首相立場的重大轉變,中共則持續多方位施壓反制。美國的情報評估,一方面降低「台灣有事」的機率,一方面提高中日「因台灣而有事」的風險,把區域安全帶進更複雜的棋局。

儘管中共從未放棄武力犯台,但「二○二七武統」之說,卻從頭到尾是一個美國炮製綠營炒作假訊息。最初,是習近平提出確保民國一一歷年(二○二七年)實現「建軍百年奮鬥目標」,是其實現國防和軍隊現代化的戰略安排;美軍卻將之看成是中共攻台的意圖、準備和時間表。民國一一○年(二○二一年)時任美軍印太司令戴維森就警告,中共可能在未來六年內攻台;此後這張「武統時間表」不脛而走,綠營常用以販賣亡國感,賴總統也召開國安高層會議討論因應之道。

關於中共攻台意圖的研判,這次美國的情報評估,與前後兩任總統拜登和川普的訊息一致:他們都曾親獲習近平的說明,否認存在民國一一六年(二○二七)武統時間表。諷刺的是,美國的情報判斷雖有助於減少時間壓力誤判的可能,卻結實打臉賴總統和他的國安團隊。賴清德不只是學舌美國,更意在借其東風,從戰爭恐嚇擴大軍購預算國安立法政治操作才是目的

美國情報評估也認為,高市早苗的「台灣有事」論,是日本政府立場的重大改變。雖然日方否認此說,但這項評估,讓川普可要求日本在區域安全問題上承擔更多責任。美國發布情報評估報告之際,高市早苗如期造訪白宮,並如願獲得川普在加強美日同盟、提高印太威懾、維護台海和平穩定的共同承諾。當然,日本也第二波加碼投資美國、提高國防預算,並將協助因應荷莫茲海峽封鎖危機,高市並未讓川普失望。

隨著中東戰火擴大,美國駐守日本的「的黎波里號」兩棲突擊艦和二千多名精銳遠征軍,已奉命緊急增援中東。加上部署在南韓的薩德和愛國者飛彈防禦系統,也被移調中東,使印太地區出現戰力空窗期。這已引起日本民眾的憂慮,因此高市早苗也提醒川普,印太形勢嚴峻。高市早苗和川普確認加強美日同盟印太威懾共同承諾,但重點卻放在日本承諾迅速加強自身防衛能力,增加國防預算,提高聯合生產的飛彈產量等。未來一旦台灣有事,美國會不會抽兵來援尚未可知,但首先被要求出頭的,勢必是日本。

高市早苗成功在川普訪問中國大陸前,搶先再確認美日同盟和穩定台海的立場;隨行的日本外相茂木敏充並告訴美國副總統范斯,中國大陸對台灣施加軍事壓力,也會影響美國。針對「台灣有事」論引起的中日緊張情勢,川普還答應在訪問中國大陸時,將轉達日本觀點。

中共的立場一直明確台灣問題是中國內政,台灣有事,干日本什麼事?去年「台灣有事」論風波乍起,川普和習近平通話後,並未力挺高市早苗;如今高市早苗搶先會川普,能否框住川普,有待觀察。但外界原就預期川習應會提到台灣,現在川普還幫高市帶話,可能更增加台灣議題分量。這對菜單上的台灣而言,是福、還是禍?

弔詭的是,美國情報評估台灣可能無事,日本卻可能因台灣而有事。最怕的是,台灣挾美日自重,無事也要找事,導致美國情報評估失靈







讀家觀點/7:40的界限 是守住教學熱情的堅持

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2002117/web/ 

◆  濫訴文化成常態 讓教育品質崩解
◆  管教權還給專業 給校園明確準則
◆  讀家觀點/7:40的界限 是守住教學熱情的堅持
◆  安撫還卻被投訴 被罵笨蛋還連累父親遭詛咒 現代教師的沉痾 誰來解
◆  中東危機 運輸業春燕飛了
◆  台灣能源政策轉向 要把握時效
◆  以核代油 已是全球主流

◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳? 2024-12-20 10:00
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標 2024-12-02 10:42
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵 2024-10-24 00:00

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32












讀家觀點/7:40的界限 是守住教學熱情的堅持

2026-03-24 00:16  聯合報/ 高毓婷/國中教師(台北市)


現在的校園裡,「早自習」處於一種管理上的灰色地帶,依規不列入正式出缺勤紀錄,也不能懲處;對部分學生來說,到校時間卻變成了可試探挑戰的時間邊界。準時原本只是校園裡最基本的生活要求,但在今日,連養成這樣的習慣都常需要老師反覆拿捏方式與界限。

身為導師,每天早晨總會面對一個反覆出現的問題-這件事該管到什麼程度,又該如何管?當學生熟練地在八點第一節課前「壓線」進教室,家長多半卻因早已出門上班,以為孩子已準時到校。晨間管理不只是時間問題,更涉及資訊落差。回顧三年的班級經營,七年級剛開學時,我曾在前兩個月採取較高標準的提醒,只要規定時間七點卅分未到校便立即通知家長,希望先建立基本作息。到了八年級,遲到情況雖仍存在,但人數大致穩定;到了九年級上學期,情況逐漸惡化,超過明定上學時間十分鐘後,已到校的人數仍常常落在十人左右。

面對這樣的狀況,在現有制度下導師若要介入,需要建立在親、師雙方有共識的基礎上。九年級上學期結束前,先試行兩天發送七點四十分未到校提醒,再透過家長代表向班級家長說明這項做法,爭取對於「準時」品格的認同,確認家長無異議後,下學期正式啟動每日簡訊提醒。這項措施並非懲罰,而是考量安全準時上學提醒服務;讓家長即時掌握孩子是否已到校,也讓學生知道無法再把晨間時間當成模糊地帶。實施後,班上七點四十分前的到校人數由原本約十人增加到十五人,整體確實出現改善。

不過,仍有少數學生在提醒下未見改變。實施兩周後,班上仍有六位學生持續慣性遲到,筆者將相關情況與次數告知家長,並說明最後觀察期;第三周結束後,對於仍超過約定次數的孩子,後續便不再逐日提醒,改由家長與孩子自行調整作息。放手不代表放棄,只是承認有些責任老師不能全扛。教育當然需要投入,但如果長期沒有相對的回應,老師也必須替自己保留繼續走下去的力氣。

生活常規的建立,需仰賴家庭與學校攜手合作;比起一句「辛苦了」,更實際的支持是家庭願意與老師配合。家庭是否願意擔負責任,決定了良好習慣能否真正留下來。七點四十分的界限,看似只是晨間管理的一小步,其實是教師在教室反覆練習的一課;教師不能因制度限制完全放棄要求,但也必須承認,若合作遲遲無法形成時,適度放手有時反而是一種分寸,也是能守住熱忱而不致耗損的教育智慧



















現代教師的沉痾 誰來解

2026-03-24 00:12  聯合報/ 林風鈴/教師(桃園市)


廿二日在聯合報六版,看到一系列關於資深教師寧可捨棄優渥退休金,也要自願提前離職轉換職涯的新聞報導,讓同樣身為現職教師的我(國中小任教年資共計十五年)不禁感同身受,有感而發。

我碩士畢業,擁有兩張教師證(國文、生命教育),現在桃園一所知名私立國小擔任導師;每日早晨七點到校、下午六點左右下班。班級學生人數四十多位,大約是一般公立學校的一點五倍。平日教師工作,除了繁忙的授課、備課、命題、作業批改、聯繫家長、放學導護、生活指導(包括掃地、午餐、午休等)、處理學生狀況之外,也承擔學年主任行政職務定期參與校方舉辦的會議、課程、研習活動。

初任教師工作時滿腹熱血及愛心,總是希望能以一己微薄的力量多為學生付出,努力扮演好「教育工作者」的角色,甚至犧牲寶貴的假日,親自帶領學生至鄰近的環保站、安養院參加志願服務學習、指導心得書寫;無論再怎麼疲憊,只要看見學生充滿自信成就感燦爛笑容,或是從活動過程中獲得成長與收穫,都甘之如飴。

直到有一天,接到某位家長的投訴,不僅受到沉重的打擊,也讓我重新審視教師這項「神聖」的工作,是否充滿未知的風險、危機和考驗?起因是班上兩名學生,在體育課發生肢體衝突,雖然已在第一時間帶學生至健康中心察看、擦藥,盡力安撫班上孩子波瀾、躁動的情緒,亦耐心向家長解釋前因後果、溝通,並通報學務處協助後續處置程序;但其中一位擁有法律背景的家長仍舊不滿意,揚言要提告老師、對方家長和孩子,且揚言要找市議員、鬧上各大新聞版面,讓學校和老師一起「身敗名裂」。

除此之外,管教學生也愈來愈不容易,我曾在監考非科任班時看見一名學生在把玩剪刀,在不確定該學生是否為「特殊生」的情況下,只能硬著頭皮、冒著生命危險不動聲色走向前,悄悄將剪刀收至安全的地方,解除班上同學可能爆發的一場危機。甚至還曾遇過調皮的學生,刻意在紙條上書寫不堪入目的三字經,不僅辱罵導師是「笨蛋」,還詛咒導師的父親。現代的父母平日忙著工作,卻未重視孩子的品格陶冶教育,一旦行為出現狀況卻一味將責任歸咎於學校老師「沒教好學生」。

近年來聽聞諸多資深教師自願提前申請退休、提前離職,他們共同的願望只有一個,只希冀能在有生之年「安全下莊」、「好好活著」。這些教師們都是大家公認的「好老師」,不僅擁有豐富的教學經驗、好口碑,也願意替學生無怨無悔的付出。

期盼教育部能夠重視「現代教師的沉痾」、聽見基層教師的沉痛心聲、尊重教師專業、賦予適當的管教權,讓每位現職教師皆能安心、無後顧之憂從事教學工作。























管教權還給專業 給校園明確準則

2026-03-24 00:18  聯合報/ 楊智強/教育部中央教師申訴評議委員(台北市)


近年來,教育改革高舉「正向管教」與「學生權利」的大旗,立意固然良善,卻因缺乏完善的制度支撐,導致校園秩序逐漸崩壞。過度擴張的個人權利取代尊師重道的傳統倫理,教育工作正淪為動輒得咎、讓第一線教師心灰意冷的險境。過去,老師是教室裡理所當然的「秩序守門人」,負責維護學習的純粹,但如今防線已瓦解。

觀察當今校園,老師不敢管教、學生無視指導的情形已趨普遍。面對課堂上無視指令惡意挑戰底線行為,老師若嚴格要求,往往面臨遭投訴的風險;若轉向行政端求助,甚至可能被貼上「班級經營能力不足」的標籤

在這種氛圍下,教書的「情緒成本」高到令人窒息,愈來愈多優秀教師無奈選擇「修身養性」、明哲保身,甚至引發提早退休潮。這並非他們缺乏教育熱忱,而是不願意在孤軍奮戰中,讓自身的專業尊嚴,被殘破不堪制度踐踏

秩序守門人被迫退讓的結果,教室裡受害最深的,其實是那些安靜守規矩、渴望學習的「沉默大多數」。學生吵鬧,老師只能好言相勸;影響他人學習的行為若沒有具體處分,秩序必然崩壞。我們常說要給孩子安全的學習環境,但若連基本的課堂秩序無法維持,安靜守分學子的受教權被嚴重剝奪,這豈是眾人的安全?形同變相告訴守規矩的孩子「破壞規則是被允許的」。

社會對教師有著「無限包容」的聖人期待,仍迷信單靠「溫柔提醒」就能解決一切。其實,真正的教育需要管教與關愛並存;並非要回到體罰時代,但政府必須提供合理的制度配套,借鏡歐美先進國家。管教從來不是老師個人的情緒修行,而是有後盾的專業程序、有明確的「行為準則表」。老師負責客觀判定與記錄,後續的執行由行政體系接手;公權力必須要求家長配合並帶回管束,絕不放任違規行為無底線地打擾其他同學,家長須正視自身的監護義務

制度的缺失絕不該由基層教師的愛心來填補!教育部必須認清,沒有規矩不成方圓;學校迫切需要建構起由教育主管機關與家長共同承擔的「管教支持系統」,還給校園一條明確規則界線不僅是守護教育專業,更是為了教導下一代最基本的社會現實行為有界線、選擇有後果。政府若持續阻礙、限縮教師的管教權,只會讓孩子更加堅信「只要我喜歡,有什麼不可以」?






















濫訴文化成常態 讓教育品質崩解

2026-03-24 00:19  聯合報/ 李芳遠/國中教師(台南市)


近年來,台灣教育現場,出現教師離職潮師資短缺問題,外界多半將原因歸咎於薪資待遇、年金改革或管教權限縮等制度性因素。然而,身處第一線的教師心中更清楚,壓垮駱駝的最後一根稻草,往往不是制度,而是來自學生與家長的「濫訴文化」。

教師這份工作,本應建立在信任與專業之上,但如今這份信任正逐漸崩解。日前筆者在批改數學考卷時,發現一位平時成績約落在六十至八十分的學生,該次考試拿到九十多分,且整份試卷幾乎沒有計算過程;私下找該生瞭解情況,學生表示原本有寫計算過程「但已擦除」。這樣的說法,與他平日的作答習慣有所落差;當場請他重寫部分題目的計算過程,他卻寫得支離破碎

在那一刻,筆者其實可進一步追究,甚至依規定處理;但考量該生平時表現不差,我選擇相信他,並提醒以後不要擦除計算過程,以免造成誤會。這樣處理既保留學生尊嚴,也維持教育的溫度。然而幾天後,筆者卻收到家長投訴;學生向家長轉述為「老師認定學生作弊」,並且在課堂上「故意針對他」,一段本意為關心與提醒的對話,竟被扭曲成指控與羞辱

這正是當前教育現場最令人心寒之處,一次善意的對話卻可能轉化為惡意的指控;申訴門檻極低,一封信、一通電話,便能讓教師陷入冗長的調查與說明之中。當一位教師開始害怕「多問一句會不會被投訴?」「多管一點會不會出事?」教育就已失去原本該有的樣貌。教師不再敢要求、不再敢糾正學生,甚至選擇冷處理只求自保;長此以往,受傷的絕不只是教師,而是整體教育品質

我們必須正視一個問題-當投訴成為常態,教育還能建立在信任之上嗎?當愈來愈多教師選擇離開校園,我們不能只問「為什麼留不住人」,更應該反思「我們是否正讓願意留下來的人也逐漸心寒?」那一天與學生的對話早已結束,被誤解的那一刻,卻在我心中留下了一道仍在滲血的傷口。這樣的傷不只屬於我,而是許多苦撐的教師們共同的無聲吶喊。
















中東危機 運輸業春燕飛了

2026-03-24 00:00  聯合報/ 陳守哲/大學教授(台北市)
北京通州一處加油站,23日車輛排隊加油。(中新社) 中國新聞社


美以伊戰爭爆發,引發中東局勢的動盪,更進一步牽動國際燃油價格飆漲,以航空產業來說,根據國際航空運輸協會公告資訊指出,航空燃油價格二月中旬每桶美元九三點八八,三月中旬價格已趨至每桶一七五美元,其中大半漲幅落於三月上半旬之價格波動。

然依我國「航空客貨運價管理辦法」,在國際航空部分(華航、長榮),由於目前航空客貨運價屬「備查制」,航空公司尚可藉由燃油附加費反映成本急遽上升之壓力,但明訂附加費須待備查後第七日生效; 國內航空業(華信、立榮)卻猶如斷炊效應,同個規範明訂「須在交通部核准之上下限範圍內自訂全額客運票價、貨運與行李費率、附加費,應報請民航局備查,並自報請備查日之第三十日起生效」。

換言之,國內航空業者除須在政府設定「核准」票價範圍內營運外,還須等候一個月生效期。就前述燃油價格在一個月即成長一倍之前提下,實屬緩不濟急。以國際航空營運成本採極保守預估,燃油每桶價格每成長一美元,每月至少增加一五○萬美元的營運成本;依現況,油價僅月餘即成長九十美元,一個月成本將攀升超過一億美元。

以國內所有國際、國內航空公司今年一月創造約百億載客延人公里數(RPK),若將油價反映在單位延人公里成本中,每延人公里將成長○點○一美元。若依此推估,極短程的航線如香港,每航段票價至少須反映五美元,長程航線每航段至少須反映五十美元,方可足額轉嫁至消費市場中,此尚不含其他受到油價間接影響之成本。

建議交通部應速召開國內航空票價審定機制會議,並在危機中縮短附加費生效日,以解業者燃眉之急,否則可以預期航空業者鉅額虧損,甚者不支倒地。同理,似「從未受通膨影響」,始終凍漲、保持全票十五元的台北市公車票價實需檢討,政府應全面檢視現行運輸相關產業運價之合理性。春暖花開時節,卻拜中東戰火之賜,台灣運輸業春燕飛了!



2026-03-24 00:01 聯合報 / 季青 季青漫畫


























台灣能源政策轉向 要把握時效

2026-03-24 00:00  聯合報/ 盧信昌/台大國企系副教授(台北市)
賴清德總統日前表態核二、核三廠具重啟條件引發政壇波瀾,而他之所以挑戰民進黨的非核神主牌,主要是為了因應二○三二年之後可能的缺電風險。記者黃仲裕/攝影


筆者日前出席「磐石會」會長交接,在典禮上賴清德總統對於重啟核電議題表示,將依據立法院通過的核管法,朝多元電力推進。據悉,台電早已啟動準備程序,並擬妥核電廠重啟計畫,預計本月底送交核安會審查。

上世紀在德國崛起的綠黨,相當程度啟發台灣環保意識經濟發展路線選擇。換一個時空場景,賴總統此番重大宣示,強調是考量經濟永續、國際上重新支持低碳電力、人工智慧帶動的用電需求,而審慎評估出的「新能源政策」。隨著川普去全球化的決心與中東戰火未歇,台灣核電維繫與否,涉及的不只是台灣產業優勢的存續;美以伊戰爭導致的油輪航道封鎖,已擴大為對液化供氣、港口接收原油的威脅,國安考量與事前準備勢必不可或缺。

大約半年前,台灣曾舉辦重啟核三公投,投票結果也攸關民進黨的反核神主牌是否依然有效。若對比民國一一○年(二○二一年)的核四公投,當時的投票率高達四成一,去年雖僅開出三成選票,但不同意核電的票數,於多數縣市亦減少至核四公投的三分之一弱。

核三延役公投反核票數減少所反映的民意轉變,究竟是選民的「策略性棄選」,亦即就算通過,執政黨也不必然要執行,抑或是心態上的大幅改變?其意涵值得深究,更能提醒政府因勢利導。除了黃仁勳先生幾次公開支持核電,更有其後輝達來台投資案。機緣湊巧全球戰雲,竟促成核能政策大轉彎!順水推舟,台灣能源政策的轉向不能再耽誤,更重要的是時效。




















以核代油 已是全球主流

2026-03-24 00:00  聯合報/ 方怡/退休媒體工作者(台北市)


賴清德總統宣示核二、三已具備重啟條件,勇敢將民進黨反核神主牌摘除;多年來,為核電的停頓、核四的拆卸,台灣付出慘重代價,驗證錯誤的政策比貪汙還可怕。為因應 AI 發展,全球能源主思維已是「以核電代替石油,以核電代替熱能」。十年來石油的全球能源占比顯著下降;去年全球每賣出五輛新車,就有一輛是電動車。

國際能源總署的報告,美中德日韓台的能源自主率分別是百分之一○五、八十二 、卅八 、十三、廿、九。日韓台能源自主率都不到兩成,屬「能源脆弱三兄弟」。日本在三一一大地震福島核災後關閉全國五十四座核電廠。三年前警悟到能源短缺、自主率低,且 AI 發展重要,再啟核電,定民國一二九年(二○四○)核電占比要兩成。韓國核能占百分之十五,是核心的本土低碳基載。

德國總理梅爾茨上台後批評前朝能源政策認為,德國在民國一一二年(二○二三年)關閉最後三座核電廠,致使德國花費全球最昂貴的能源轉型。德國已開始投資研發小型模組化反應爐(SMR)與核融合技術,要在民國一一九年(二○三○年)重新擁有自產低碳基載

美國能源自主率高,石油可外銷,但為 AI 需要,由政府領頭、民間主建,要在民國一一九年(二○三○年)前建十座加大型核電廠及很多中小型核電廠,總電力是現在的四倍;也鼓勵民間公司蓋核電廠。

中國電力發展完備發電量是美國的三倍;在東部沿海每年增建核電機組十台,核電規模世界第一。

台灣現雖欲重啟核二、核三,路途仍遙遠;SMR 因建設時間只要三年,地點選擇靈活,適用地狹人稠的台灣,現為世界各國風潮,政府可列為選項,同時開放民間參與興建,加速能源自主。

面對 AI 算力需求、電網穩定、減碳目標,核能、綠能、儲能三足鼎立,成為能源的新鐵三角。台灣風能、光能、地熱開發,過往弊病叢生,如何奮進向前,政府要有具體辦法;先進國家發展儲能,重點放在建立大型電池陣列、氫能,再加上拓長儲存台灣能源韌性不如先進國家,只有加緊努力。









黃齊元/五年後 想像兩岸和解場景

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  方祖涵/花椰菜汁與生物駭客的競賽
◆  張延廷/接收F-16V新機的必要認知













黃齊元/五年後 想像兩岸和解場景

2026-03-24 00:00  聯合報/ 黃齊元(作者為台灣併購與私募股權協會創會理事長)


今年冬季奧運,最動人的故事發生在兩位女性美籍華人身上;一位是代表中國出賽的滑雪甜心谷愛凌,另一位是代表美國出賽的滑冰公主劉美賢,兩個人都有中國大陸血統。有人批評谷愛凌享受美國的養分長大,卻投靠中國;而劉美賢的父親當年是遠離家鄉六四異議分子,他和女兒皆高度認同美國價值

在民主社會裡,國家民族認同是每個人的自由,就如同世界棒球經典賽美籍華裔「費仔」代表台灣出賽,很多外籍高手也都加入母國代表隊,血緣、出生地和成名地並不衝突。

台灣人的認同是什麼?大部分人同意美國是半導體和 AI 最大市場,但對川普的霸道行徑都不敢苟同;同理,我們可以批評大陸專制,但對中國科技快速發展也不得不讚嘆。「台灣價值」之所以令我們為傲,半導體、棒球和民主是主要關鍵;台灣的「國家認同」卻非常脆弱,未來只會更嚴重。

台灣大舉前進美國的當下,我們必須認清「美國神話」已徹底破裂;世界正加速走向「後美國時代」,同時隨著大陸崛起,也面對「新中國時代」來臨。今天台灣最大危機是只有商業思維,卻沒有地緣政治思維,只思全心全意投靠美國。隨著美國逐漸孤立短多長空台灣必須適度「去美化」才能分散風險

川普是全球最大戰爭販子,今天的「戰爭敘事」其實是「美國敘事」台灣缺乏「和平敘事」,因為那屬於「中國敘事」。美國正在全球掀起戰火,中國大陸卻積極倡議和平;美國的軍售軍工複合體利益掛鉤。川普到處掠奪石油,正如同其強取台灣半導體資源。

美以伊戰爭已為台灣帶來立即衝擊,油價高漲、天然氣面臨斷供,導致台灣半導體產業危機,這都是民進黨能源政策後遺症。伊朗封鎖荷莫茲海峽,卡住美國和全球的咽喉;同理,中共若封鎖台灣海峽也可能重塑世界地緣政治格局。

台灣今天喊半導體供應鏈韌性、能源韌性,只能自欺欺人,事實是連國內供電都有困難,政府正計畫擴大燃煤發電,能源就是台灣的「阿基里斯腱」。我們不要被美國智庫的「台海地獄景象」所誤導,中共用無人機和 AI 即可以癱瘓台灣能源設施,根本不用登陸;好比伊朗炸毀幾艘油船,其影響力不遜於美以投下數百顆炸彈。

方才閉幕的大陸「兩會」,重要結論是將「人工智能+」列為專項工作;雖然下調經濟成長目標,卻將 AI 創新應用延伸到各行各業。從企業到個人,全大陸興起一股 AI 代理人 OpenClaw「養龍蝦」熱潮。台灣全力為美國打造「AI 基建」時,大陸卻以「AI 應用改變國家,未來可能不一定需要軍事行動,透過 AI 或其他手段就可迫使台灣就範。

川普不可能一直囂張跋扈下去,而 AI 也不可能永遠沒有泡沫,台灣必須思考五年後的場景,現狀不可能一直維持下去。世界一定會改變,不論是外交、科技、經濟或社會環境。習近平近期持續保持低調川習會是他改變兩岸現狀的關鍵時刻,可能對台灣未來命運有深遠影響

中國要成為世界的領導者,台灣能夠扮演關鍵角色。中國的對外門戶不只有香港或海南,台灣更有條件取代香港,成為未來大陸連接世界的橋梁。民國卅八年(一九四九年)國民黨政府遷徙來台,八十年後也會有一批菁英出走美國,但兩岸可能會有新的格局,台灣應開始想像未來、預作準備。










方祖涵/花椰菜汁與生物駭客的競賽

◆  黃齊元/五年後 想像兩岸和解場景
◆  詹文男/當AI假裝愛上你













方祖涵/花椰菜汁生物駭客的競賽

2026-03-24 00:10  聯合報/ 方祖涵(作者為運動文學作家)


在本屆冬季奧運,出現了一個讓人皺眉的畫面-不少頂級運動員在比賽前仰頭喝下一小瓶深綠色液體,那不是能量飲料,也不是咖啡,而是濃縮花椰菜汁。這種產品來自瑞典一家新創公司,據說味道糟到連產品創辦人都不否認。但雖然它喝起來像木頭混著芥末,運動員仍然願意嘗試。

理由很簡單,如果有合法產品能夠帶來任何優勢,再難喝也只好接受了。

這間生技新創公司把花椰菜芽中的化合物濃縮成六十毫升一小瓶,聲稱相當於好幾公斤蔬菜中的有效成分。支持者認為其中的異硫氰酸鹽可降低運動時血液中的乳酸累積延緩肌肉燃燒感。對長距離滑雪耐力運動來說,如果這種效果存在,可能就是得牌與否的差距。

這件事真正反映的,是現代社會對健康的新想像。過去談健康,多半是醫療問題,人們等到身體出狀況才去看醫生新的健康文化卻不再只是避免疾病,而是把身體當作一套可以優化的系統人們會積極使用健康檢查儀器,並且藉著穿戴裝置測量身體變化

在這樣的潮流裡,食物自然也被重新定義。花椰菜不再只是蔬菜,而是一組可以被拆解化學物質;一旦某個分子可能對人體有益,它就會被提取、濃縮,最後裝進一個小瓶子,變成某種「神奇補品」。這個過程其實已持續好幾年,最早流行的是綠色蔬果汁,接著是一些「超級食物」,像是奇亞籽藜麥。不久前運動員才流行用甜菜根汁,因為研究指出其中的硝酸鹽可提高氧氣利用率,花椰菜濃縮液只是最新產品而已。

民國八十九年(二○○○年)代初期的自行車界就是一個例子,像藍斯.阿姆斯壯時代,選手大量使用促紅血球生成素血液回輸技術,透過增加紅血球數量提升氧氣輸送能力。這些方法後來被視為違規,但在當時的競技文化裡,幾乎被當成技術創新的一部分。

同樣的思維後來在矽谷出現了另一種版本,一些科技企業家開始迷上所謂的「年輕血療程」,有人嘗試把年輕人的血漿輸入年長者體內,希望改善認知能力延緩老化

科學界對這些療法始終抱持懷疑態度,但它仍然吸引了一批願意付高價嘗試的人。這種行為被稱作「生物駭客」,相信此道的科技人把自己當成可以升級改造的「系統」。

他們實驗極端飲食法、服用各種補充劑,甚至在皮膚下植入感測裝置;有些人嘗試長時間禁食、有些人定期接受冷凍療法,還有人在家裡裝高壓氧艙,希望刺激細胞修復提升代謝效率。他們把身體變成一套可以調整參數系統,而健康也逐漸變成一個可以不斷優化的「專案」。

追求長生不老並非現代人的專利,秦始皇在全國遍尋仙丹,最後也只活了四十九年。花椰菜汁不會是最後一個健康風潮,下屆奧運時或也不再有人提起。不過話說回來,連對某些人而言本來就不好吃的花椰菜,都可濃縮喝下,運動員為成功的犧牲還真是令人敬佩。













2026年3月23日 星期一

經濟日報社論/正視人口赤字對經濟的衝擊

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2002101/web/ 

◆  聯合報社論/從中東戰場與日本球場看台灣生存韌性
◆  聯合報黑白集/我是人,我返核?
◆  經濟日報社論/正視人口赤字對經濟的衝擊








經濟日報社論/正視人口赤字對經濟的衝擊

2026-03-23 02:53  經濟日報/ 社論
正視人口赤字對經濟的衝擊。記者潘俊宏/攝影


台灣的總體經濟近年繳出亮眼成績單,GDP 成長率名列亞洲前茅,出口創高、科技產業蓬勃。但在這片榮景之下,有一股緩慢卻極具破壞力的結構性力量,正悄悄侵蝕台灣的長期競爭根基:人口加速老化與生育率持續探底。這不僅是社會福利問題,更是迫在眉睫的經濟危機,政府若繼續以零碎補貼應付,而不從根本重構經濟生產模式,台灣將在十年內付出沉重代價。

根據國發會最新推估,台灣在民國一一四年(2025年)已進入「超高齡社會」,六十五歲以上人口比率突破20%;而去年全年出生人數僅約10.7萬人,總生育率跌至0.8,不僅遠低於替代水準的2.1,更是全球最低之列。人口自然增加率長期負成長,勞動力供給缺口將愈來愈難彌補。這不是遙遠的警告,而是已在發生的現實。

人口結構的惡化,首先衝擊的是勞動市場。台灣目前十五至六十四歲的工作年齡人口已開始減少,預計民國一一九年(2030年)代每年淨減超過十萬人。製造業、服務業、醫療照護、營建等各產業,無不面臨缺工壓力。而隨著 AI 與自動化的導入,雖可部分彌補人力缺口,但過渡期間結構性失業風險同樣不容輕忽。更關鍵的是高端技術人才的養成需要時間,人口基數萎縮,未來可供培育的人才池將大幅縮小,台灣在半導體、AI、生技等戰略產業的長期人力儲備,正面臨根本性威脅。

人口老化的另一面,是財政需求急速膨脹。長照費用、老年年金給付、醫療支出,三管齊下,對政府財政構成巨大壓力。台灣勞保基金的財務缺口問題,已討論多年卻遲無根本解方;如今面對更惡劣的扶養比走勢,問題只會加速惡化。民國一一五年(2026年)扶養比(每百名工作人口對應之老年人口)估計已超過四十五,至民國一二九年(2040年)代可能突破八十,屆時勞動人口稅賦保費負擔將大幅攀升,形成惡性循環,高負擔壓抑消費與投資,又反過來抑制生育意願,世代之間的財富移轉失衡,將埋下深層社會矛盾。

面對這一系列挑戰,政府的因應策略必須從「補貼」思維轉向「結構改革」思維。發放生育津貼、育兒補助,固然有其必要,但國際經驗顯示,單純的現金補貼提升生育率效果有限。南韓過去廿年耗費逾二百兆韓元在生育補貼上,生育率仍持續下跌,殷鑑不遠。真正制約生育的,是都市高房價、職場文化的不友善、托育體系的不完備,以及年輕世代對未來的不確定感。這些都不是撒錢可以解決的,必須從制度層面深耕

在短期內,擴大移民外籍專業人才引進,是緩解勞動力缺口最直接的槓桿。台灣目前的移民政策仍過於保守,相較於新加坡、加拿大、德國積極延攬海外人才的做法,台灣的制度門檻偏高、誘因偏低。尤其是針對海外台灣人才的回流,以及新南向國家具潛力的技術人力,政府應有更系統性的引進規劃,而非零散應付。此外,延後退休年齡、活化中高齡勞動力,亦是擴大有效勞動供給的可行路徑。

人口老化固然嚴峻,但也孕育新的產業契機。銀髮經濟、長照科技、醫療器材、健康管理,都是台灣具備技術優勢、且市場需求持續擴大的領域。台灣若能將照護需求轉化為產業輸出,不僅可解決內部問題,更能在亞洲高齡化市場中搶占先機。日本在高齡社會發展出的照護機器人智慧健康監測等產業,便是可借鏡的路徑。

人口問題是慢性病,不會在一個財政年度內爆發,但它的侵蝕力,不亞於任何一場金融危機。台灣的決策者習慣回應急性衝擊,往往對慢性風險缺乏警覺。眼下中東烽火、油價波動固然需要即時因應,但人口赤字這場無聲的戰役,才是台灣經濟韌性最深層考驗。若再不從結構面著手,等到勞動力缺口由量變轉質變,屆時再求亡羊補牢,代價將遠超今日的改革成本





















聯合報黑白集/我是人,我返核?

2026-03-23 00:37  聯合報/ 黑白集
賴清德總統(圖中)與民進黨公職曾於二○一九年參與廢核大遊行。 圖/聯合報系資料照片


賴清德總統鬆口宣布核二、核三具重啟條件,親手請下非核家園的神主牌。這「髮夾彎」的方向是對的,但外界過去一再疾呼不應倉促廢核,賴政府卻總以「核安無虞、核廢有解、社會共識」三前提搪塞,如今揮揮衣袖,便輕巧轉彎。過去十年民進黨政府執拗推動非核家園,讓社會付出的龐大代價,難道不給交代就一筆勾銷?

台獨反核是民進黨的兩大神主牌,民進黨在黨外及在野時期,與社運團體緊密結合,積極參與反核運動,也讓民進黨成功吸納社運界能量,奠下兩次執政的重要基礎。

尤其民國百年(二○一一年)日本福島核災後,在民進黨推波助瀾下,一句「我是人,我反核」更成了流行語,三年後在民進黨前主席林義雄絕食抗議下,逼得馬政府宣布核四封存,反核可說是民進黨最大選票提款機

蔡政府上台加速推動非核家園,為了實現這個政黨虛幻主張能源政策,過去十年,社會付出龐大代價:高漲的電費、大虧的台電、不穩的供電、汙染的空氣、殘破的國土,還滋生無數綠能弊案與蟑螂。賴政府上台也未立即改弦更張,直到中東戰事導致能源吃緊、用電火燒屁股,才不得不轉彎。

只是,三前提言猶在耳,賴清德又說核電廠可重啟,也難怪網友大酸,一夕之間「斷層帶不見了、核廢料有地方放了」,太神奇了。

























聯合報社論/從中東戰場與日本球場看台灣生存韌性

2026-03-23 00:41  聯合報/ 社論
賴清德總統表示,立法院通過核管法後,經濟部審慎評估核二廠(圖)、核三廠重啟條件。 圖/聯合報系資料照片


中東戰事擴大,從戰爭規模及能源斷供,都被視作半世紀以來最嚴峻考驗。全球主要外交力量忙於軍事、斡旋或避戰,奔走尋求替代能源供應,各國使出各種地緣政治籌碼。烽火中,賴政府外交工作也迎來「半世紀首次外交突破」,行政院長卓榮泰踏上日本領土。不過,卓榮泰去東京不是找油氣奧援,而是去看棒球。

能源危機警報聲與卓揆「棒球外交」質疑聲,同時在台灣上空喧囂。國內環團統計指出我國是全球能源韌性最差國家,國際也熱議台灣斷油斷氣的後果,憂心半導體供應鏈受損。回頭只見卓榮泰忙為「包機看棒球」圓謊,怒戰藍白。但這種突破台灣生存空間有什麼關係?老百姓可因此免於斷油斷氣通膨壓力嗎?

日本放行卓榮泰,被賴政府利用大內宣造勢後又冷峻切割。說穿了,就是要在灰色地帶挑釁北京,並讓日相高市早苗搶在川習會前穩住美日同盟。但弄巧成拙,搞得台日雙方進退尷尬。日方友台人士另推「日美台軍樂隊交流」,修補賴政府外交的「國王新衣」。

約略就在我們總統和日本老友洽談成立窗口推動「軍樂隊外交」時,高市藉五千五百億投資,向川普爭取增加阿拉斯加原油增售日本;接著又以鎖定次世代小型核電與天然氣建設的第二波戰略性投資計畫,當作會見川普的伴手禮。而在川普點名日本護航荷莫茲海峽之際,日本與伊朗磋商後,德黑蘭已準備允許日本船隻通過這個能源咽喉要道。

國家辦外交是為爭取生存空間。賴政府把閣揆赴日看棒球譽為外交歷史突破,若台日關係真到這般極樂境地,怎不見日本替台灣實質爭取加入 CPTPP?別忘了,當年蔡總統為開放福島五縣食品,聲稱解禁有助申入 CPTPP;現在日本核食都全面解禁免檢,日本大哥哥為台灣外交困境究竟作了什麼?台日民間交流蓬勃,國人看到日本外交對抗中國大陸很開心,但這些無關彰顯我國主權台灣漁民在台日重疊經濟海域甚至面對更嚴苛待遇。

台美關係和台日關係,都非常重要。賴政府將「台美關係堅如磐石」和「台灣有事,日本有事」,並列外交頂門柱。但即便中東戰事有斷供危機,再加上美國需要兵援,高市也不能宣布「存立危機事態」,輕易加入戰事或派艦護航。最近美國情報評估指高市「台灣有事」論代表重大立場轉變,日本連忙否認,甚至還要讓川普見習近平時,「為日本說好話」。可想而知,台灣有事不能寄望日本保護

台灣半導體產業獨步全球,賴政府也宣稱台灣足以影響全球經濟與 AI 命脈,應更有底氣上國際談判桌。但賴政府送出半導體供應鏈,換到台美對等貿易協定,是一份更全面賣身契,從高科技供應鏈及生態、國內市場、人民食藥健康到國防預算,乃至科技業海外投資全都交付給美國。一旦美國承險,台灣沒有太多轉圜空間。諷刺的是,簽訂鉅額阿拉斯加天然氣開採合約,承受七年後賠錢高風險,卻對此刻能源危機派不上任何用場。

地緣政治變化,加上 AI 用電需求,迫使賴清德總統宣布重啟核二核三,能源政策總算踏出正確務實的一步。國際已從中東戰事預警台灣面臨能源與美國移轉軍力生存風險。但賴政府還在淡化台灣脆弱,利用球場與運動競技編織烏有「台灣國」的主權意識民粹動員。可議的是,在談判桌上,賴政府早將台灣主體和資源全權交付美國;中東危機之際正好檢視,台灣是否還游刃有餘因應戰事帶來的能源、經濟與國安衝擊?









讀家觀點/霸凌李貞秀 民進黨「做賊的喊捉賊」

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2002101/web/ 

◆  核安避重就輕 環境部淪應聲蟲
◆  缺電、電價壓力浮現 社會無法承受政策延誤代價 能源問題沒有意識形態空間
◆  低成本、高風險攻擊手段 弱勢對抗強權重要策略 非對稱恐懼 主導伊朗戰爭
◆  讀家觀點/霸凌李貞秀 民進黨「做賊的喊捉賊」
◆  斬殺伊朗最高首領 川普暗示「學習」日本偷襲珍珠港 美國從何時開始不守規矩的?

◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳? 2024-12-20 10:00
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標 2024-12-02 10:42
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵 2024-10-24 00:00

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
















讀家觀點/霸凌李貞秀 民進黨「做賊的喊捉賊」

2026-03-23 00:00  聯合報/ 桂宏誠/民主文教基金會董事長(台北市)


民眾黨不分區立委李貞秀在立院質詢時,除遭行政部門當成「空氣人」外,民進黨立委甚至還喊出「中國人滾回去」的言語霸凌。日前立院舉辦了「國家安全法修正草案」公聽會,立委王鴻薇也為申請回復「國籍」的澳洲人凡妮莎召開記者會,指責因內政部官僚作業而卡在「戶籍」問題。這三件看似無關的事,連起來卻可看出李貞秀正遭組織性系統性的「宣傳」所霸凌

行政院版「國安法修正草案」的總說明指出,修法是因「近年來境外敵對勢力對我國滲透手法日趨多元」。然而,現行國安法列舉五個可能影響國安的主體,分別為「外國」、「大陸地區」、「香港」、「澳門」、「境外敵對勢力」;「大陸地區」與其他四者並列,故既非「境外敵對勢力」也不是「外國」

賴總統就任後先把「大陸地區」宣告為「外國」,繼而再宣告是「境外敵對勢力」;但此宣告只適用於針對「境外敵對勢力」的反滲透法,因可將「大陸地區」認定為「境外敵對勢力」中的「政治實體」。若民進黨政府進一步把大陸地區認定為「敵國」,這概念上就已是「奉聖諭行事」而非依法依憲。

再看凡妮莎申請回復「國籍」卻卡在「戶籍」的問題,凸顯了戶籍註銷即同時喪失國籍身分,也才有可申請「回復」的制度。然而,陸委會內政部曾公開說「國籍戶籍是不同的概念」,卻不說戶籍登記是政府對居住國內之具國籍者,為「確認身分」性質的行政處分

陸委會經常強調,兩岸人民往來定居採單一戶籍的「單一身分制」,卻不說這是基於兩岸法制上互相「只能有其中一個中國的國籍身分」;故而,兩岸人民在註銷戶籍的同時,也喪失兩岸政府各自賦予的「其中一個中國」國籍。事實上,李貞秀向台灣政府申請定居時,正是經「依親居留」若干年後可再申請定居的初期,此時大陸政府也配合而有了新規定,即須先註銷大陸戶口,始得批准出境來台定居。此一情形可見於陸委會民國九十一年(二○○二年)修正兩岸人民關係條例提案說明中,如今陸委會刻意歪曲事實

民進黨政府認定李貞秀仍具外國籍,是以如同實質修法的「行政解釋」為依據,因此行政部門拒絕受李貞秀質詢是「做賊的喊捉賊」;而立委的權限遭侵犯,綠營立委卻隨之起舞,則是自我矮化。事實上,即使李貞秀的「身分資格」存在爭議,卻無涉「行為」違反行政法義務的「違法」。唯一存在違法情形者,是許可李貞秀定居及公告其具有立委候選人資格的內政部陸委會中選會

國安法修正草案對鼓吹、倡議、支持對台戰爭或採非和平手段的言論,新增罰鍰最高百萬元之規定,並說明係以「公民與政治權利國際公約」為依據。然而該公約規定應立法禁止者,卻是因美國和納粹德國等政府的運用,而已具有負面意義的「宣傳」(Propaganda)。Propaganda 基本定義是指:為操縱他人的信仰、態度或行為,而採取組織性系統性扭曲事實等各種方式的傳播。李貞秀本身無涉違法,卻遭民進黨霸凌,其理由事實上也正是 Propaganda




























非對稱恐懼 主導伊朗戰爭

2026-03-23 00:00  聯合報/ 陳國祥/資深媒體人(台北市)


在當代國際衝突中,「非對稱戰爭」已成為弱勢國家對抗強權的重要策略。伊朗在近年與美以的對抗中,發展出「恐懼非對稱優勢」-透過低成本高風險攻擊手段,迫使對手承受不成比例的代價,進而掌握戰爭主導權

「恐懼非對稱優勢」即以相對低廉的代價,製造對手難以承受的破壞性後果;例如伊朗每日仍維持數十枚彈道導彈與大量無人機的發射能力,且近期攻擊頻率不降反升。

相較於美、以高昂的防空成本(以色列「鐵穹」系統單枚攔截成本高達數萬美元),伊朗的導彈與無人機卻成本低廉,能對能源設施、港口等關鍵目標造成嚴重破壞。這種「代價差異」使伊朗能以消耗戰模式拖垮對手經濟,同時避免自身陷入全面戰爭的泥沼

伊朗還將攻擊目標從軍事設施擴大至民生基礎,如波灣國家的海水淡化廠、石油精煉廠等;這些設施的損壞將直接引發區域性生存危機,進而觸發難民潮、經濟崩潰等連鎖反應。對手若要防禦如此分散且關鍵的目標,需投入龐大資源,伊朗卻能以零星但持續的攻擊維持壓力。這種「非對稱恐懼」迫使美、以不得不重新計算戰爭成本,甚至可能因社會壓力而提前終止衝突。

伊朗的「恐懼策略」已經成功奪取戰爭主導權;荷莫茲海峽的封鎖能力成為其核心籌碼,僅需水雷或裝有炸藥的小船,即可暫停全球二成的石油供應。美國雖然擁有強大軍力,卻無法承受油價飆升引發的國內外經濟危機,更難以應對全球能源市場的恐慌,戰爭的主動權已轉移至伊朗手中。

另一方面,伊朗透過「非對稱攻擊」塑造了「不可預測性」的威懾形象。伊朗革命衛隊公開宣稱,有能力以當前節奏持續高強度戰爭至少六個月;這種「以弱示強」的宣傳策略,加上其實際攻擊能力(如擊落昂貴無人機、摧毀美國先進雷達),使對手難以判斷其底線,進而被迫採取保守應對。

在缺乏信任與有效外交管道的情況下,伊朗與美、以的衝突將持續惡化;伊朗內部權力結構向革命衛隊傾斜,使談判空間進一步收窄。當「升級」本身成為戰略工具,雙方即可能陷入「攻擊/反制/再升級」的惡性循環。

長期衝突將加速中東秩序的重構,一方面,波灣國家可能加速軍備擴張與外交多元化,以減少對美依賴(如沙特尋求與中俄合作)。

另一方面,伊朗的「抵抗之弧」(如黎巴嫩真主黨、葉門胡塞武裝)可能獲得更多支持,形成代理人戰爭網路。此外,歐洲國家因難民潮與能源危機被迫介入,可能推動中東安全架構重新談判,從而打破美國單極主導現狀

伊朗的「恐懼非對稱優勢」揭示了現代戰爭的新邏輯弱勢國家透過精準計算代價與風險,可逆轉傳統軍事力量的平衡。然這種策略的長期效果仍有疑問,主要是衝突長期化,可能消耗伊朗自身經濟,而國際社會的制裁孤立也可能限制戰略空間

未來,中東的和平與穩定,仍然取決於各方能否在「威懾」與「妥協」之間找到平衡點,以避免恐懼成為吞噬所有人的惡火。
























美國從何時開始不守規矩的?

2026-03-23 00:00  聯合報/ 楊建業/西安科技大學材料科學與工程學院教授(陝西西安)


美國聯手以色列向伊朗開戰已持續三周有餘。對於這場戰爭,有人反對,也有人叫好,可謂見仁見智。

初戰無疑令美以獲得了重大戰果,成功斬首伊朗最高領袖哈米尼。不能不承認,美國的情報獲取定點清除能力確實非常驚人;只是,能力超群不等於德行卓越,開戰的合法性姑且不論,即便是叢林世界弱肉強食,也並非毫無章法戰爭有戰爭的道德,交戰有交戰的規則,所謂「盜亦有道」是也

從這個角度看,若美國此次獲勝就有些不地道了,他們利用阿曼居間協調,還以川普總統的女婿做中東特使,作出要和伊朗和平解決問題的姿態,而且據說所謂的「談判」已經取得了相當大的進展;結果話音剛落,隔天就發動了對伊朗的突襲,並斬首了其最高領袖。美國不僅欺騙了伊朗,也欺騙協助談判的阿拉伯國家。這和當年日本偷襲珍珠港有何二致

日本當年的做法被視為「流氓國家」,如今堂堂的山巔之國竟也是這麼個做派。且日本當年偷襲美國是以小博大,還可勉強稱得上是「兵不厭詐」;而以今天美國之強大,卻以強凌弱、以大擊小,以後若再面臨與美國的各種談判,包括貿易、科技、能源與安全諸領域的博弈,哪個國家還能相信、敢相信美國作出的任何承諾?其結果只能是美國國際信譽徹底破產,失去了共有規則的國際社會愈發混亂無序

台灣有評論家指出,美國(不講信義)的先發制人策略,破壞了國際和平主義理念;美國對伊朗政權的更替,也破壞了民主原則(因為儘管伊朗是神權統治,但目前看起來伊朗多數人民仍擁護政權)。

不過早年的美國似乎並非如此,那時美國很紳士,有泱泱大國君子之風;例如,上世紀四十年代,美軍通過破譯日軍密電,獲悉日本海軍聯合艦隊司令長官,即偷襲珍珠港的主要策畫者、被日本軍民視為「軍神」,也被美國視為頭號公敵山本五十六大將,即將視察所羅門群島的消息。在精準掌握行程實施伏擊,代號為「復仇行動」的整個過程僅花費了幾分鐘。

但在行動前美國卻有些猶豫,因為西方存在一種不成文的「騎士精神」或戰爭慣例,即不應針對敵方國家元首或軍隊最高統帥實施定點暗殺,軍方擔心違背這一傳統恐引發道德爭議。但後來還是「想通了」,認為山本當時身處前線戰區,已非後方指揮官,美軍認為山本身為「合法軍事目標」,對其進行擊殺完全符合交戰規則,可見那時美國還是很看重戰爭道德交戰規則的。

哪像今日之美國,即使兩國處於非交戰狀態,都可以實施暗殺斬首由此看來,美國之不講規矩,大致是從民國卅九年(一九五○年)代其霸主地位穩固後開始的;以致到今日,連盟友的資產和領土都覬覦,甚至是明搶,如台積電、格陵蘭島、加拿大,有的搶成功了,有的仍在進行中。可見美國是國強必霸,霸了還必亂規矩

《左傳.襄公十年》云:「城小而固,勝之不武,弗勝為笑。」此言正切合今天美以對伊動武的語境。美國斬殺伊朗最高領袖哈米尼,戰術上是勝了,但戰略上則未必。其終極目標,即完成伊朗政權更替之目的也未必能達到,且還賠上了國家信譽

當然,川普的美國未必在乎這個,他最近在與日相高市早苗會談時似乎暗示,美國就是要向當年偷襲珍珠港的日本人「學習」。




















能源問題沒有意識形態空間

2026-03-23 00:35  聯合報/ 陳貴端/逢甲大學客座教授(台中市)


賴總統日昨宣布,核二、核三具重啟條件。能源問題沒有意識形態的空間,只有現實責任;當缺電與電價壓力逐步浮現,社會已無法再承受政策延誤的代價。重新檢討能源政策,不僅是經濟問題,更是國家安全治理能力的考驗。

台灣能源問題,已從政策選擇演變為國家風險;多年來,執政者執意推動既定能源配比,以天然氣、燃煤與再生能源為主體,並在非核政策下排除核能選項。然而現實運作結果,卻是供電穩定性下降、發電成本攀升、台電財務持續惡化,能源政策與經濟民生之間的落差愈來愈大。

近期國際情勢再度敲響警鐘,中東衝突升溫,能源價格與供應風險同步上升。台灣天然氣高度仰賴進口,一旦國際供應受阻或價格劇烈波動,電力成本勢必上揚,進而反映在電價與物價上;這種結構性風險並非突發,而是長期政策選擇的結果。

再生能源發展固然重要,但其間歇性不穩定特性,決定其難以單獨承擔基載電力角色;當再生能源未能如預期補位,天然氣與燃煤即被迫承擔更大壓力,導致成本上升與排碳問題並存。政策目標實際結果之間的落差,值得深刻反思。

另一方面,台電長期虧損問題已成隱憂。多年來透過政府補貼調整電價支撐營運,累積虧損負債比率居高不下;電價審議機制在政治與民生壓力下進退失據,形成「不漲難以為繼、調漲又引發民怨」的兩難局面。這種結構失衡若不調整,將持續侵蝕國營事業體質,並影響國家財政。

能源政策體現國家治理能力,電力穩定不僅關乎民生,更直接影響產業投資信心與國際競爭力。

企業最關心的,不是政策口號,而是能否有穩定可預期電力供應合理成本;一旦供電風險升高,勢必影響產業布局,甚至削弱台灣經濟成長動能。

當前最重要的不是為既有政策辯護,而是務實檢討與調整。首先,應重新檢視整體能源配比,以供電穩定與成本合理為核心目標;其次,對各類能源選項,包括核電廠延役與新技術發展,應以科學與風險評估為依據,而非先入為主排除;再者,強化天然氣儲備與供應安全機制,以降低國際情勢衝擊;最後,切實檢討台電財務與電價制度,建立透明且可長可久的機制。




2026-03-23 00:02 聯合報 / 波波 波波漫畫













核安避重就輕 環境部淪應聲蟲

2026-03-23 00:37  聯合報/ 謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長(台北市)


環保署升格為環境部後,民眾期許其能以更高位階的行政權限,成為國土永續發展的最後防線。然而,面對核電延役的重大爭議,環境部長彭啓明竟拋出「核安審議就是類似環評」的言論,不僅是法律觀念張冠李戴,更赤裸地揭示了環境部喪失獨立專業判斷,淪為政權下的「應聲蟲」,其負面影響有如下數端:

一、專業性的瓦解:核安審議無法替代環境監督
部長宣稱「核安審議類似環評」,是典型避重就輕。核安會主責的核安審議,核心在於機組的硬體安全、工程抗震與運轉穩定,本質上是「工程技術與管理體檢」。環境影響評估法賦予環境部的職責,則是針對開發行為對生態、大氣、水質及居民生活環境的整體衝擊進行「社會與環境的綜合判斷」;特別是延役所涉及的核廢料處置、長期溫排水對海洋生態的傷害,此皆非工程思維所關注。

環境部身為環境主管機關,理應堅持環評的獨立性。如今部長卻主動將環評職責核安審議混為一談,這不只是專業上的怠惰,更是主動將環境部的專業位階降格,成為核安審查的附屬單位。

二、應聲者的悲哀:喪失靈魂的行政機器
環境部長基於職業操守,理應在行政院會中為了環境正義法治程序,對任何可能跳過環評的政策提出嚴正質疑,更何況去年五月,部長自己也曾質疑延役無須環評的問題,然我們看到的卻是一個喪失主體性的「應聲者」。當政權迫於壓力急於為核電延役尋找法律後門時,環境部即使無法扮演「煞車」的角色,至少也應從環評過程加以審視,以求環境生態之守護,並消弭延役之社會歧見。

部長不此之圖,反而積極尋找法條漏洞、創造「類比」術語,為行政院的意志鳴鑼開道。這種「上意即我意」的態度,讓環評委員會原本具備的准駁權獨立性蕩然無存,成為失去靈魂的政策傳聲筒。

三、程序正義的崩毀:寬以待已,嚴以律人
核電廠延役涉及的是未來二十年的國土安全,卻未曾就其環境影響進行評估。環境部若默許這種「規避環評」的行徑,將創下極惡劣的行政先例;未來只要是政府認定的重大政策,是否都能以主管機關「類似審查」為名,閃避具備公眾參與機制的環評程序

環境部棄守職責,瓦解了環評公信力。當「開發行為」的定義可以隨政治需求而伸縮、當「環境影響」的評估可以被「安全檢查」取代,環評制度將徹底淪為虛設。

、專業崩喪後的環境部,還剩下什麼
環境部升格不應只是官署名銜的更動,更應是專業尊嚴與職責位階的提升。彭部長一番「類環評」的言論,反映著環境部專業操守的崩喪。不敢面對制度缺陷、對有違法疑慮的程序說不,卻只對政治高層應聲、屢屢迫於現實而屈從。這個「部」將不再是環境的福音,而從守門人淪為應聲蟲,非民眾所願。








張延廷/接收F-16V新機的必要認知

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  張延廷/接收F-16V新機的必要認知











張延廷/接收F-16V 新機的必要認知

2026-03-23 00:32  聯合報/ 張延廷(作者為空軍前中將副司令、國立清華大學教授)


美國空襲伊朗發射數百枚飛彈之餘,戰鬥機仍擔任後續空中制壓的無可替代角色。對照台灣,我國空軍第一批 F–16V Block 70 機隊的試飛消息總算撥雲見日,如今國人必須超越「台澎防衛作戰」的舊思維,尤其在美國印太「區域拒止」的戰略布局下,耗費鉅資軍購裝備是否為人作嫁還是購得安全?得從幾個層面分析。

定義一架「多功能戰鬥機」的傳統標準範疇,多以「航電」、「動力」、「武裝」這三項攸關現代化戰機性能基本諸元衡量,然而對飛機構型本身再發展潛力,卻是隨著實戰化的經驗和效能,對既有裝備系統做研改,成為特定功能的新衍生機型,而 Block 70 堪稱典型。

F–16 系列半世紀來有多達廿餘種構型,而今 F–16 機隊最大研改工程,不外乎「主動電子陣列雷達」的換裝與附屬裝備建置,以 Block 20F–16 為例,由於已具有北約通用的F–16「通用構型研改計畫」研改工程規格,若能選用適合的電戰套件武器單元,將可在已服役十五至廿年的同系列機隊上,創造另一個十五年的戰備潛力。

F–16 不斷在構型上推陳出新,並以近於「客製化」的模式爭取到全世界訂單,美國空軍日本三澤基地成立的F–16 示範小隊,即以兩架實戰部隊的 F–16 Block 50 單座機巡迴全亞洲的各大航展,一面宣揚美國空軍的「空權存在」,也企圖達到軍備推銷宣傳效果,這種軍火工業軍事外交搭配策略,的確也為美製軍備在九○年代後半創造甚多實質效益。

而中華民國空軍作為全亞洲第二大F–16 使用者即便於現實國際環境不易與外軍展開定期聯訓,但根據國際軍備「買方市場」的通例,仍可依聯合作戰場景的預畫,爭取最能滿足我方所需的系統套件,讓相同軍事投資可達到與周邊國家一致的實質戰力

美國空軍現役F–16 機隊為例,部署海外的戰術空軍部隊概分為三個等級的建制,以期同時滿足敵情模擬訓練、空對空作戰、空對地作戰(含反輻射攻擊)等不同層級的部署。近年的國際軍備市場也證明F–16 機隊仍在構型演進力求變化說明這種「由任務決定構型」、「以構型選擇武裝」的一貫趨勢,可稱之為現代軍備發展共相

倘若在前沿部署的作戰場景中,配備數位化座艙資料鏈路戰鬥機,通常也兼任防敵突襲任務,除了可攜掛傳統的空對空近戰武器,也能視任務需要加掛集束炸彈攻艦飛彈,甚至研改版巡弋飛彈,彌補一般的地區空防火力強度,增加對戰區的防護效果。

現代軍工產業進步神速,戰鬥機射控雷達功能任務更趨精密,軍民航飛行航路交織複雜,各國空中接近事件時有所聞。近年北約為防範恐怖主義利用各種包括無人機等民用飛行載具對人口密集區發動奇襲,在F–16 空對空科目加裝標定莢艙,以防範低空穿越攻擊

隨著新世紀地緣政治格局演變與重劃,防空部隊擔任了更為龐大的識別作業能量,對於低空穿越防範應對作業程序必須更為縝密。由這波美國及以色列對伊朗的大肆轟炸,不難看出來空中戰機在戰役當中所扮演的重要關鍵角色。因此台灣有必要維持聯絡機制暢通,防範各種空中突發事件對戰略決策誤判,以實力維護台海和平穩定與戰略安全。







詹文男/當AI假裝愛上你…

◆  詹文男/當AI假裝愛上你









詹文男/當 AI 假裝愛上你…

2026-03-23 00:00  聯合報/ 詹文男(作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授)


AI 時代來臨,很多人每天都在用 AI 寫報告、畫圖、翻譯、聊天。但你可能沒想到,現在的 AI 不只能幫你談生意、寫程式,竟然還會幫人談戀愛,且不是純聊天,是用來做愛情詐騙。這可不是危言聳聽,而是真實發生的事。

近年來,國際間已查獲多起利用 AI 進行愛情詐騙的案件。詐騙集團利用 AI 生成自然流暢的訊息,偽裝成婚姻仲介、成功人士、海外企業主管,透過社群媒體或交友平台接觸目標族群。對方不但語氣自然,還會貼心問候、記得你說過的細節,甚至懂得安慰你的孤單。

很多人心中會問,AI 怎麼會做這種事?事實上,AI 本身並沒有「愛」或「騙」的概念;它只是被賦予一個任務,提高互動成功率。當其目標是建立情感連結,它就會生成最能打動人心的語句;而當目標是「提高轉帳機率」,它就會找出最有效的說服策略。

 AI 愛情詐騙的案例中,其實已有 SOP(標準作業流程)。第一步是冷接觸,透過廣告或私訊接近目標;第二步是情緒培養,用溫柔語氣、曖昧暗示建立信任;第三步才是金錢要求,可能是投資機會、醫療急難或旅費問題。

真正令人擔心的,不只是詐騙金額,而是 AI 開始學會情緒模擬。過去詐騙常因語氣生硬、文化錯誤而被識破;現在 AI 可以模仿在地語言、理解流行用語,甚至根據你的回應調整語氣;它可以同時扮演成熟穩重型、事業有成型、溫柔療癒型,量身打造理想情人。

想想看,當一個永遠在線、溫柔體貼的對象每天對你噓寒問暖,人類的心理防線其實非常脆弱。這讓筆者想起之前 AI 說謊、破解驗證碼的案例,當時 AI 為了完成任務,對真人謊稱自己是視障者,利用對方的同情心達成目標;它不是惡意,只是選擇成功率最高的方式。同樣的邏輯愛情詐騙中也出現了,當情感依附是達成金錢目標的最佳路徑AI 就會不斷優化這條路徑。

人性中的孤單、焦慮、情感缺口,是詐騙最肥沃的土壤,AI 只是把情緒操控效率放大十倍。它讓原本需要許多人力的詐騙中心,用少量人員即可監控大量 AI 對話,讓一個詐騙者同時經營數十段戀情。

我們應該如何面對?首先應要求平台,當 AI 與人互動時應明確標示身分;當人聊天的對象是機器,至少要讓使用者知道。

其次,平台必須建立異常互動偵測機制,例如高度模板化的情緒回覆、轉帳前的風險提示教育體系更要提升數位素養情緒識讀能力辨識情緒操控辨識假新聞更困難,卻同樣重要。

更關鍵的是我們必須理解,未來最危險的詐騙可能不是假檢警、假投資,而是一個讓你感覺被其理解、需要、愛慕的對象。

 AI 可以寫情書、記得你的生日、陪你熬夜聊天時,我們要學會自問:對方真的存在嗎?

科技進步的速度遠快於人類適應的速度,與其害怕 AI,不如思考如何設計制度,讓 AI 不能騙、也不會騙;這並不是把 AI 關起來,而是建立一個透明、可追蹤的體系。否則有一天人類可能會發現,那段最動人的愛情只是一行程式碼;而真正受傷的,永遠是人。









2026年3月22日 星期日

經濟日報社論/強化能源韌性 該加把勁了

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/卓榮泰談合法性,如同詐團宣導反詐騙
◆  聯合報黑白集/北檢輕縱高官
◆  經濟日報社論/強化能源韌性 該加把勁了








經濟日報社論/強化能源韌性 該加把勁了


2026-03-22 02:39  經濟日報/ 社論
政府現在對油價、電價所採取的措施,以凍漲、緩漲為主,看得出政府處事的細心與苦心;但這波油價漲幅凌厲,不能再用這些方法,要有更大的決心與做法,帶領人民、企業共度難關。(路透)


國際油價,從伊朗戰爭前的每桶七十美元,一個月不到一度飆升到一一九美元;伊朗戰爭方興未艾,專家判斷,戰事持續,每桶破一五○美元,也有可能,戰爭如果打三個月,全球的經濟就會落入衰退。看來全球經濟最壞的狀況,還沒到來。台灣要怎麼樣因應這一波大挑戰?

政府現在對油價、電價所採取的措施,以凍漲、緩漲為主,看得出政府處事的細心與苦心;但這波油價漲幅凌厲,不能再用這些方法,要有更大的決心與做法,帶領人民、企業共度難關。

荷莫茲海峽的封鎖,形成台灣全產業鏈的系統性衝擊,深入經濟骨架造成連鎖反應。對台灣不只油氣供應短缺,化工、特定工業原料(如石腦油、苯乙烯、石灰石)也遭封鎖,對石化產業產生斷鏈危機;台塑化已發布部分產品無法交貨,而台塑的麥寮廠區計劃在四月開始降產,導致下游的塑膠、纖維、橡膠價格暴漲硫酸和氦氣,多從中東進口,對台積電及供應鏈會產生斷貨風險尿素、磷料也都會影響農業種植。相關廠商勢必會轉向其他地區搜尋這些原物料,但價格上漲也會反映在成本上,削弱產品競爭力。

行政院應成立專案小組因應變局。任務有三1.嚴格監視能源購買移轉國的油氣及特殊原物料的順暢到貨;2.監督各行百業的物價穩定;3.協助民眾、企業走過輸入型通膨的幽谷;政府考量民眾和企業的成本漲升,愈在艱難時,政府要挺銀行,金融機構要發揮融資渠道功能,銀行也要挺民眾和企業。

油價已破一一○美元,現貨油價只占台灣用油三成,其他都是長約;政府已將油源做轉向,現貨汽油一半移到美國購買、天然氣也增加澳洲及非中東地區的買量、煤炭向澳洲、印尼購買;長約也伺機移轉;未來即使戰火停歇,但因中東很多油氣庫已被炸毀,供給量銳減,油價中期還會走高。

伊朗戰爭所引發的不只是以伊之間的仇恨,也是中東各國歷史鬥爭清算的開端,注定中東未來也不會平靖。台灣要穩定油源,分散採購國,不將購油重心放在中東,政府要加強鎖定對台灣重要的台美貿易協定(ART)中的能源採購承諾,及美國國會正審議的「台灣能源安全與反封鎖法案」,將台灣列為美國的油氣優先供貨國,有供應保障。

日韓台是經濟上的東亞三雄,但能源自主率只有13%、20%、9%,顯示這三個都是能源依賴國,但日本(4%)跟韓國(15%)都有核電,所以他們的自主率都比台灣高。全世界只有類似像新加坡、盧森堡等少數國家能源自主率比台灣低,但新加坡進口油氣,做法彈性又多元,如缺電,可跟馬來西亞買,盧森堡缺電可向法國買;台灣是孤島,沒有跨國電網,一旦船運進口中斷,電網就會在幾天內崩潰;現在台灣高度依賴的天然氣,安全存量十一天,就是一個令人擔憂國安風險

韓國的石油儲備二○八天,比台灣的一四六天多,我們如何改善儲備設備?日本天然氣廿二天的緩衝存量,是台灣的兩倍,台灣要建天然氣接收站六座,未來三接、四接、完工後盼能增加存量天數,將現在天然氣的十一天存量,拓增為廿天以上。新加坡建立第二座天然氣接收站,提升50%容量,我們也可引進海上浮動接收站,以增容量。

經濟部已啟動核三廠的再運轉自主安檢,一年半內可完成,如通過安檢,政府會重啟核電;政府也密切觀察美日小型核能反應爐技術(SMR),這類設備體積小、安全性高,是解決台灣土地狹小能源問題的有效方案;重啟核電,吻合全民和企業的利益,希望能加快時程推動。

此外,加速風能、光能、地熱的開發,是再生能源重要的一環,過往弊病叢生外資退場,接下來如何奮進向前,政府要有更具體、簡化程序的辦法。

台灣的能源韌性不如韓日星,防禦策略就是分散來源能源專家對於現代政府在政策上的建議:核能綠能儲能,三足鼎立。我們差得很遠,政府要加把勁。






















聯合報黑白集/北檢輕縱高官

2026-03-22 00:17  聯合報/ 黑白集
監察院前秘書長李俊俋被控濫用公務車案,台北地檢署以查無不法簽結。圖/聯合報系資料照片


監察院公務車私用案,北檢以時任監院祕書長李俊俋及四監委已支出油費,且屬「合理生活範圍」,認定無不法。對照其他「小官」的處遇,北檢不僅輕縱高官,甚至是曲法護駕

例如台中市食藥處一技士騎公務機車往返實驗室與公車站,即被檢方認定詐得油錢卅元;台北市警局一小隊長騎公務機車與友人餐敘後返家,也被認定耗費公帑廿九元,雖獲緩起訴,卻須支付公庫五千元及接受法治教育

李俊俋及四監委或以公務車接送愛犬,或看牙醫、理髮、接送親友到機場,雖支付油費,但車輛折舊、司機薪酬該算誰的?這些「看不見」的公帑,不知高出區區油費幾倍。

濫用公務車違法,關鍵就在違反「明文規定」。以監院為例,其管理要點對委員及職工公務用車,明確規定應詳載使用紀錄並請用車人簽名,且須詳加審核登記地點、里程紀錄等,並未規定屬私人性質的「合理生活範圍」也可使用。

若「合理」可脫罪,那黃姓清潔隊員將僅值卅二元的回收電鍋轉送拾荒老婦,不僅合理更合情,仍被判刑。兩相比較,法律正義何在?

北檢輕縱高官立下惡例,未來各單位職工是否只要支付一點油費,即可於「合理生活範圍」內享公務車配專屬司機尊榮?至於獲罰的技士、小隊長、清潔人員,只好嘆「高官能,你不能」!






















聯合報社論/卓榮泰談合法性,如同詐團宣導反詐騙

2026-03-22 00:20  聯合報/ 社論
行政院長卓榮泰。圖/行政院提供


朝野總預算僵局未解,立法院先行通過動支七一八億元新興預算案。但對於是否應該支用,行政院卻態度曖昧、自相矛盾。主計長陳淑姿表示,已簽報行政院發函各單位先行動支;行政院長卓榮泰卻批評,立院決議「合法性備受質疑,不宜開此例」。行政院與主計處各自表述,明顯是政治凌駕專業與法律;而卓榮泰又大談「合法性」,更顯諷刺。

此種自我打臉,並非首見。去年立法院通過普發一萬現金的特別條例,卓榮泰就曾義正詞嚴的批評立法院決議「違反預算法又違憲」;結果行政院不但發放,而且收割為是賴政府的政績,大肆宣傳「現金一萬元是行政院發的」。這種「浮動法律標準」,無疑是卓榮泰詮釋「合法性」的縮影

卓榮泰更常常明知違法違憲,卻包裝成「捍衛法律」。在八次覆議案全軍覆沒後,卓榮泰竟異想天開,以「不副署」作為反制立法院武器,迄今不副署的法律案已多達五個。卓榮泰一貫指這些法律違憲,不副署是為「維護憲政原則」。但違憲認定是大法官獨有權力,何時曾授權行政院長可以做違憲審查又何時曾授權行政院長可以用不副署否決立法院通過的法律

在內政部帶頭下,民進黨對民眾黨籍陸配立委李貞秀發動圍剿,說她立委身分不合法;內政部長劉世芳等官員更拒絕接受李貞秀的質詢。李貞秀是合法就職的立委,現狀自是合法立委。官員接受立委質詢,是憲法和法律明定義務。但對於劉世芳的作法,卓榮泰只說「一切依法處理」,變相鼓勵官員不接受立委質詢的違法行徑。有這種閣揆,無怪有劉世芳這種部長。

在中選會的人事案上,卓榮泰更是傲慢無視法律規定。民進黨推薦的三名被提名人遭立法院否決,卓榮泰還嗆聲國會說將「重提三位落選人」,對《立法院職權行使法》「被提名人未獲同意,應另提他人」之規定,視若無物。直到各方批評不絕,卓榮泰才唾面自乾,由行政院發言人「更正」說會依法補足提名名額。

但這些行政作為的合法性爭議,賴政府和卓榮泰就是始作俑者。如總預算僵局迄今未解,實則是因為行政院拒絕依法編列「軍警消加薪」、「停砍軍公教年金」等預算;也就是說,是行政院違法在先,才產生僵局。又如李貞秀國籍,無論依《憲法增修條文》或《兩岸人民關係條例》,都不應有任何疑義,賴政府卻堅持政治操作,違法認定,剝奪陸配參政權,並反過來指責在野黨「不合法」,根本是做賊喊捉賊。                                                                  
近日卓榮泰宣稱「私人行程」,到日本「自費包機看球」,但包括從松指部出發、包機價格及各種單據都被踢爆疑點重重,引發特權、圖利甚至貪瀆等質疑,也就不令人意外了。因為在卓榮泰心中,法律標準是隨政治立場和其法律認知浮動的。於己有利者,就說是合法合憲;於己不利者,就是不合法不合憲。

卓榮泰面對法治的種種傲慢行徑,呼應了賴清德總統「戰到底」的作風。大罷免大失敗,賴清德無視外界要求卓榮泰下台的呼聲;總預算等覆議案連敗,賴政府卻想用倒閣交換解散國會。外傳內閣可能在今年底九合一選戰後大幅改組,卓榮泰如此急於表現,也令人懷疑是否在為「閣揆保衛戰」搶戰功?

卓榮泰還是法律系畢業的,悲哀!無論卓榮泰昧於法治的動機為何,他屢以「捍衛憲政法律」掩飾違法違憲行徑,成為「依法行政」的負面示範。卓榮泰高喊「合法性」,就如同詐騙集團宣導「反詐騙」一樣荒誕無稽。