2026年4月19日 星期日

經濟日報社論/因應中東戰事 無需特別預算

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◆  聯合報社論/從大法官到檢察總長,司法讓賴總統看扁了
◆  聯合報黑白集/卓揆遭豬隊友背叛?
◆  經濟日報社論/因應中東戰事 無需特別預算









經濟日報社論/因應中東戰事 無需特別預算

2026-04-19 02:36  經濟日報/ 經濟日報社論
針對中東衝突引發的油電、民生物價波動與能源安全的影響,立法院財委會日前邀請主計總處等單位專案報告。 聯合報系資料照


針對中東衝突引發的油電、民生物價波動與能源安全的影響,立法院財委會日前邀請主計總處等單位專案報告。主計長陳淑姿表示,經各部會盤點,預計需投入1,292億元支應各項物價平穩措施;而由於強化經濟韌性特別預算目前雖還有253億的剩餘額度,但因原用於「應對美國關稅政策」等特定用途,「受限於法規」無法直接移作中東戰事的衝擊補貼,可能需要另立特別條例籌措財源,或辦理追加減預算。

其實,主計長的說法有待商榷。因為上述的特別條例(以及特別預算),雖起源於美國川普總統去年四月三日宣布的「對等關稅」,高達34%的稅率,加上賴總統過早宣布對美國貨物實施「零關稅」的底牌,對我產業產生雙重衝擊,行政院乃提出「產業支持方案」,以補貼受關稅衝擊的產業、就業為出發點,初步規劃需880億元。

但是行政院之後所提出的特別條例草案,卻突然改名為「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」,除了標題改為更廣泛的「因應國際情勢」之外,第一條立法宗旨也明示「為因應國際情勢變化」,除對等關稅對我國經濟、產業、民生產生影響,還臨時增列了對國土防衛之影響。於是在強化經濟、社會、民眾消費等措施之外,增加「國土安全韌性」的項目;範圍可謂包羅萬象,也明示以「減輕人民負擔、穩定民生物價」為目的,其實已足以涵蓋今年228起發生的「中東衝突」此一「國際情勢變化」,並不需要再制訂新的特別條例。

其次,因該特別條例擴大「國際情勢變化」的範圍,使得原為重點的「產業支持」遭到淡化,夾帶了強化國土防衛及資通作業環境設備(實為國防支出),以及強化高教育才、挹注勞健保、撥補台電虧損等急迫措施項目,以致後續的特別預算,夾帶了國防採購的國土安全韌性1,500億,以及與國際情勢無關的社會支持1,670億(包括撥補勞健保300億、台電1,000億,高教育才200億),使得特別條例草案經費變相暴衝至4,100億。屬於重中之重產業支持方案稀釋到僅有930億,占比僅22%。

立院審議特別條例時,雖然鑑於能源政策錯誤導致台電虧損,而刪除了撥補台電1,000億,增加了強化消費,擴大內需的每人普發現金一萬元,最後經費上限高達5,700億,通過的特別預算為5,447億元。從上述的「夾帶」急迫性鉅額支出來看,表面上目前僅有253億的空間,實際上還有很大的「移緩濟急」空間,例如國土安全就占了三成,並不合理

至於各部會油價、電價凍漲、稅負減免等平穩措施,包括中油吸收虧損741億元、台電虧損300億元,以及交通部的補貼85億元與農業部56億元,初步預計需投入1,292億元,也不見得必須編列預算支應。因為國營油電事業凍漲,雖吸收中東戰事造成的短期成本增加,但中油、台電去年的財務都比前年改善,台電甚至去年五月起即轉虧為盈,稅後盈餘高達729億元,創下單一年度最高獲利紀錄,累積虧損也明顯改善,應足以吸納此次天然氣、原油漲價的衝擊,對政府財政上的影響頂多就是盈餘繳庫減少而已。

何況,因為中東戰事讓美國陷入泥沼,造成停滯性通貨膨脹問題更加嚴重,已經重挫川普政治聲望,滿意度降至30%以下,拖下去會嚴重衝擊期中大選,因此美方勢必設法短期內鳴金收兵,油氣價格應當很快就恢復平穩。中油、台電上述的短期虧損應當可由下半年預期的獲利吸收。

總之,中東戰事雖迫使政府必須提出穩定措施,目前財政上的衝擊並不嚴重,也已有特別條例特別預算可以支應,主計總處無須小題大作。倒是值得警惕的是,去年五月完全廢核之後,台灣的能源安全及油電價的穩定,更易受國際情勢的風吹草動影響,凸顯台灣能源政策依賴化石能源(煤、油、氣)的重大錯誤,才是當前最需要痛切檢討的問題。































聯合報黑白集/卓揆遭豬隊友背叛?

2026-04-19 01:24  聯合報/ 黑白集
行政院長卓榮泰一再強調赴日看球是自費,曾舉行記者會出示匯款水單。 圖/行政院提供


國民黨主席鄭麗文訪陸帶回十項利多,賴政府迎拒左支右絀;但國民黨訪陸團向台灣民主基金會申請經費,也遭綠營鋪天蓋地以「鄭麗文赴陸全民埋單、卓榮泰赴日自掏腰包」作對比質疑。未料綠營以為輿論戰扳回一城時,卻被日媒一篇「東京感到被背叛」的報導重重打臉!

行政院長卓榮泰三月前往日本觀賞中華隊出征棒球經典賽,本是美事一樁。但高調政治操作,不僅引發日方強烈不滿,更迫使卓揆只能以「私人自費」埋單。面對好大喜功導致外交災難,卓揆彷彿「啞巴吃黃連」。

鄭麗文訪陸頗具成果,「經費報銷」卻讓綠營以為撿到槍,大肆宣揚卓揆自掏腰包完成台日重大外交突破,藉以凸顯國民黨要民主基金會埋單缺乏正當性

未料劇情反轉既急且猛。《日經亞洲》報導,日方強烈要求卓揆訪日必須嚴格維持私人性質,但要求移除發言人及攝影人員未果;卓揆赴日看球仍迅速經由我官媒曝光,難怪日方覺得「被背叛」。其實只要看海委會主委管碧玲力稱卓揆此行是公務行程,「一定有會見日本政要」,就不難想像日方會如何反彈。

從卓團隊背刺日本,到綠營不惜消費卓揆之苦來打擊國民黨,凸顯大內宣毫無底線,甚至可能影響未來台日互動。卓揆手撫腫臉,或嘆豬隊友不少,但最大的是他自己。





































聯合報社論/從大法官到檢察總長,司法讓賴總統看扁了

2026-04-19 01:07  聯合報/ 社論
徐錫祥獲提名為檢察總長,但檢察體系內部質疑他資歷不足。 圖/聯合報系資料照片


賴清德總統提名新檢察總長人選徐錫祥,不僅檢察體系內部質疑資歷不足,在國會審查中更展露不敢對長官說不的屈從性格。這樣的檢察總長人選,加上不願重新補提名大法官,任由「五人大法官」為所欲為,都顯示出賴總統骨子裡瞧不起司法的心態,聽話的司法人員只是他打擊對手工具

立法院日前針對檢察總長人事案,陸續召開公聽會審查會公聽會上,高檢署主任檢察官陳宏達直言,徐錫祥檢察體系歷練核心戰績都不足,尤其在重大貪瀆經濟犯罪權力型犯罪高度政治敏感案件,都未見代表性表現;且從他這幾年的職務變動,這次提名更有酬庸之疑,若擔任檢察總長,能否切斷過去人脈關係,只對法律與證據負責?

審查會上,徐錫祥被問到行政院長卓榮泰說「質疑執政黨操控司法者沒資格成為執政黨」,那人民究竟可不可以質疑司法是否受政治影響?徐錫祥繞來繞去,只說無法限制人民思想,但明顯迴避不敢反駁卓揆說法。光是質疑首長不合理說辭勇氣都沒有,就被看穿他不是個有骨氣對上級說不的適格人選

更不用說,先前民進黨前秘書長林錫耀被爆與國安會前諮詢委員陳俊麟喬檢察人事的對話中,徐錫祥被形容是「中生代、可以歷練的優秀人才」;國會審查時,徐即被質疑是否因此雀屏中選。雖然徐錫祥稱不認識林錫耀與陳俊麟,但卻規避了林、陳討論檢察人事時,常提及先徵詢的法務部前部長邱太三意見。

檢察體系內熟悉政壇的人都知道,徐錫祥過去八年如搭直升機般從檢察長、國安局副局長、法務部政次,到如今以缺乏二審檢察長經歷,就三級跳獲提名出任檢察總長這樣的升官路,除配合度高外,邱太三的肯定,是他屢受民進黨政府提拔的重要養分,更是這次提名被質疑酬庸、沒有功績卻可破格任用的關鍵

賴總統選擇這樣的檢察總長人選,擺明是讓「政治任命」接軌「檢察龍頭」;如獲通過,未來帶領檢察體系辦案,遇到與執政黨相關敏感案件時,如何期待他能維持中立?尤其檢察總長是選舉查賄指揮全國檢警調領導人,這樣的人選真能公正處理選舉案件?更長遠的影響是,這代表檢察官政治正確辦案正確重要,政治正確就能取得升官終南捷徑。

另外,檢察體系早有傳言,賴政府已評估就算徐錫祥人事案在國會過不了關,仍可以指派代理方式,讓他代行檢察總長職務。但這不僅正當性遭質疑,更是赤裸裸的藐視國會。而接受這樣的代理派令,也擺明是奉命當官,任由政治力糟蹋司法。

早年檢察總長直接由總統任命,不需經國會同意;力圖檢察改革之士,為爭取獨立辦案空間,推動修法引入民意支持。前總統陳水扁任內第一次提名人選謝文定,在朝小野大政治人物算計多重因素下,意外遭到封殺,引起外界譁然;當時陳水扁有意再次提名謝文定,但謝文定堅決婉拒,除表明缺乏正當性,更不想被外界看扁,以為人人都愛當官。如今賴清德提名的檢察總長若遭國會否決,還堅持要讓他代理檢察總長,將更坐實外界質疑當權者只是要聽話的奴才,而非真正的人才

這樣的心態,同樣反映在賴清德遲遲不願補提名大法官上,因為看準「五人大法官」就可以做出讓他滿意的爭議判決,卻無視對憲政體制造成多大傷害。這些作法,不僅擺明藐視國會,也因為司法體系內總有人為了官位屈從上意,導致司法被看扁,失去民眾信任。







星期透視/川伯維穩 靠形象強化、聯盟戰略

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◆  大屋頂下/借鬼谷子捭闔論九二共識—反獨.不武.緩統
◆  從表演信仰 到實踐信仰
◆  星期透視/川伯維穩 靠形象強化、聯盟戰略
◆  選擇性補償 冤案教師變相減薪
◆  教師法修正 難挽回管教的勇氣

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星期透視/川伯維穩 靠形象強化、聯盟戰略

2026-04-19 00:19  聯合報/ 鈕則勳(作者為文化大學廣告學系教授)


日前,美麗島電子報針對新北市選戰民調顯示,國民黨候選人李四川僅以百分之卅五點五的支持度險勝民進黨蘇巧慧的百分之卅四點五,差距僅百分之一;至於適任度,蘇則以百分之四十三點五勝過李的百分之四十一點五,差距為百分之二。

李四川代表國民黨出征的慶祝行情已漸消融,其間或許與蘇巧慧的超前部署、川伯起步較慢或不熟稔選舉攻防,還有藍白合尚未底定有關;但即便藍白在新北勢必整合共推人選、這次民調也排除可能人選(民眾黨主席黃國昌),川伯與蘇巧慧支持度拉近的幅度仍未免太快,仍凸顯川伯的競選策略步調仍有盲點限制。要維穩選情,川伯仍得強化形象建構聯盟戰略,同時避免環境變數,局勢才能轉危為安

首先,川伯的形象相對於蘇巧慧仍有利基。他以專業實做派為定位,畢竟其工程專業明顯辨識度且擔任過新北、高雄及台北市副市長,城市治理硬體工程都有他的影子,除為自己建構「一當選便能上手」的即戰力外,這種「路平燈亮水溝清」的川伯印記也能對接民眾生活,故他以「做事的人」定位確有精準度;反觀蘇巧慧雖深耕地方,但其父親蘇貞昌對其選舉來說,卻可能產生雙面刃效應,有利部分是藉蘇貞昌加持,蘇巧慧能快速鞏固基本盤,但風險是她的形象定位若只被認知是「蘇貞昌女兒」的話,要走出這印記再建構能區隔李四川且對接民眾需求的特質,未必容易,這也便是川伯訴求中間選民的機會點。

其次,川伯要勝出,聯盟戰略仍屬必要。畢竟他雖曾任國民黨秘書長,卻沒有親身選舉經驗,蘇巧慧在此便具相對優勢,況且蘇起步早,也能以逸待勞;川伯要彌補這弱勢,與老長官台北市長蔣萬安,還有台中市長候選人、也是新北女婿江啟臣建構的「蔣啟川連線」更應強化。除蔣、江作為藍軍中壯接班人選熟稔選戰,選情亦相對穩定外,川伯與蔣江聯手也能在選舉戰術相互烘托拉抬

若再加上熟稔 AI 智慧治理且具政績的桃園市長張善政,藍軍北中四都更能組建堅實的「黃金方陣」,一方面聚焦政策建構,特別是 AI 智慧治理,畢竟除了張善政外,蔣與江對智慧治理著墨甚深;另方面,綠營北市長人選至今未定,要對抗藍軍聯盟戰略當然力有未逮,李也能藉機拉開與蘇的差距,何況他還有現任市長侯友宜這張王牌。

雖然川伯維穩利基明顯,但仍有幾個變數得注意,其一是「抗中抹紅」,即便國民黨主席鄭麗文赴陸訪問並未如外界預期會造成茶壺內風暴或候選人與之切割的情況,反而有機會建構「和平牌」力抗綠營的「抗中牌」 ;但綠營仍掌握行政權,且針對鄭的赴陸及對岸十項措施持續追擊,特別是在廉價抹紅操作仍有一定市場的情況下,藍營兩岸論述若無法深化說服中間選民,綠營便仍能掌握主場優勢,分化國民黨中央與候選人陣營,川伯選情當然會受影響。

第二,藍白合至今雖仍緊密,但白營卻面臨創黨以來極大風暴,不論是柯文哲被重判或李貞秀事件,不僅衝擊基本盤,也影響黃國昌聲勢。若無有效戰略力挽狂瀾,選票流失勢所必然外,屆時就算黃力挺川伯,真能重拳出擊招招克制蘇巧慧?仍有懸念。

最後,面對負面攻擊的危機處理,也是川伯的必修學分,畢竟綠營會認為北台灣最有機會搶灘的關鍵選區仍是新北,藉執政優勢拋出些「疑案」對川伯進行騷擾戰的可能性也高,川伯及團隊如何因應,仍是勝選的最後一哩路。







2026-04-19 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫


























大屋頂下/借鬼谷子捭闔論九二共識—反獨.不武.緩統

2026-04-19 00:14  聯合報/黃年
10日上午鄭習會上,中共總書記習近平聆聽國民黨主席鄭麗文發言。圖/聯合報系資料照片


郝柏村總結他自己的兩岸政策見解,六個字:反獨,不武,緩統。

您覺得怎麼樣?這是不是正是鄭習會中及鄭習會後出現的兩岸新氛圍。清清楚楚。

鄭習會確立「反對台獨/堅持九二共識」為兩岸共同政治基礎,再次強調其「定海神針」的地位。

鄭習會鮮明反台獨,這是「反獨」;主張「和平發展」,則是「不武」;習近平未提「一國兩制」,甚至未提「統一」,而稱兩岸問題「冰凍三尺/久久為功」,這裡透露了「緩統」。習說,只要不搞台獨,其他問題都可慢慢談。

台面上甚至未聞「和平統一」,代之以「和平發展」。

其實,只看「和平發展」四個字,就能嗅出「反獨/不武/緩統」的氣味。

然而,必須要有「反對台獨」與「九二共識」兩個概念同時標舉,才能構成「反獨/不武/緩統」的架構。兩者缺一不可。

張榮恭說:「反對台獨」是「避戰」,「九二共識」是「謀和」。這就是兩者缺一不可。

鬼谷子的「縱橫捭闔」之術來說。「反獨」是「闔」,是禁止,是關閉;「九二共識」則是「捭」,是打開,是出口。

「反獨」關上一扇窗,「九二共識」則迄今仍是打開的門。

中共一直主張「反對台獨和堅持九二共識」,這句話中間的那個「和」字即在指出,「反對台獨」與「九二共識」是兩個不同的概念,因此分別標舉。

台獨的窗死死關上,九二共識的「一中各表/求同存異」則自始即是留給中華民國的出口。

這個出口半開半掩,因此長期有「一中各表」的爭議

在馬英九時代,主張「九二共識/一中各表」到「不統/不獨/不武」,中共亦以「求同存異」回應「一中各表」,那是九二共識的極盛時代。

但到了蔡英文時期,中共開始將「一中各表」定為禁忌語,後來蔡政府又藉香港反送中事件將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤

至此,九二共識成為高度爭議概念,不但綠營徹底否定,藍營也視其為燙手山芋,避之若浼。

中共很快警覺到這個惡劣變化,因此極力亡羊補牢。幾度正式宣示,當年台灣方面提出的「第八方案」(即一中各表)是九二共識原始的組成部分,且屢申「九二共識」與「一國兩制」無關

問題是,自蔡英文至賴清德,卻蓄意無視中共的補救與回歸,一口咬定「九二共識」就是「一國兩制」,說只有中華人民共和國,沒有「一中各表」,沒有「中華民國存在的空間」。

也就是說,即使中共表示回歸及尊重「一中各表的九二共識」,但民進黨悍然不接受中共的澄清,反而非要堅持「九二共識就是一國兩制」,好像巴不得九二共識沒有「一中各表」,沒有「中華民國存在的空間」。

然而,此次鄭習會顯然出現了心照不宣的「維持中華民國」的默契共識

鄭麗文盡力爭,習近平懂得放

於是有了「反獨/不武/緩統/和平發展」的氛圍,此時「九二共識/一中各表」的門顯然是打得更開了。

但是,民進黨還是那句話,「九二共識就是一國兩制」。因為,當九二共識回到「一中各表」的正軌,台獨論述就難以維持了,因此民進黨非要關上「九二共識/一中各表」這出口不可。

林義雄說過台灣與大國的中國互動…應是真誠的,如果我們的政治領袖自作聰明,想要用一般國際政治經常有的爾虞我詐外交手段,我相信最後逃不出大國(中國)的掌心,等於自尋死路

賴清德這種「中共要打開門,但我非要把它關上不可」的態度,是否自作聰明?是否自尋死路

習近平說:「除非心中很陰暗,除非你特別裝糊塗,否則不應該不知道九二共識真正的內容」。

賴清德不但無意爭取九二共識「一中各表」的定義權,竟用自說自話的言語強要塞進中共的嘴巴裡。如此這般玩弄中共,這是林義雄所說的自作聰明還是習近平所說的糊塗陰暗

務實台獨,就是賴清德的自作聰明,也是賴清德的糊塗

鄭習會期間,陸委會三番四次要鄭麗文籲中共「正視中華民國存在的事實」,但請問賴清德自己在「正視中華民國存在的事實」做到了真心實意表裡如一了嗎?

要求中共,何不先要求自己?

鄭麗文主張「堅持九二共識」(一中各表/各表一中),且反對將「九二共識」掛鉤「一國兩制」,這是「正視中華民國存在的事實」。但賴清德反對「九二共識/一中各表」的原始定義,且非要拚盡吃奶力地將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤,這豈是「正視中華民國存在的事實」?

陸委會要鄭麗文在大陸多說「中華民國」,但賴清德自己在台灣都把「中華民國」說得藏頭夾尾吞吞吐吐更說「國號不是國家組成要素」。這麼聰明,如此雙標。

有人說,賴清德對鄭習會的反應是羨慕嫉妒恨。但臨淵羨魚,不如退而結網。

鄭麗文在破繭化蝶,賴清德在作繭自縛

賴清德已成為一塊台獨塑膠、一座台獨石像

其實,只要賴清德宣示不搞台獨,下架台獨黨綱,放棄台灣地位未定論,他就能站穩「正視中華民國存在的事實」。立地成佛,他為什麼不?

賴清德反覆說,「不向威權(中共)妥協」,但只能用台獨才能「不向威權妥協」嗎?難道中華民國就不能「不向威權妥協」嗎?他又說「和平須靠實力」,但只有台獨才有「實力」保障和平嗎?難道中華民國就沒有鞏固和平的「實力」嗎?

凡此種種,賴清德究竟是自作聰明?還是裝糊塗

鄭麗文反對台獨(避戰),所以主張「九二共識/一中各表/和平發展」(謀和)。

賴清德主張台獨(引戰/備戰),所以反對「九二共識/一中各表/和平發展」(反對和平)。

反獨,不武,緩統,和平發展

只問賴清德一句話:你是否贊成「和平發展」

主張台獨反對九二共識,能否「和平發展」?

這是一個鬼谷子捭闔博弈難題。要不要反對台獨?這是「闔」,是禁止;要不要堅持九二共識?這是「捭」,是打開,是出路。

這個難題,鄭習會已經給了答案,現在輪到要考驗賴清德的聰明與糊塗了。

當然,也將考驗台灣選民的聰明與糊塗。




































表演信仰實踐信仰

2026-04-19 00:05  聯合報/ 黃子政/大學講師(高雄市)


近日隨著白沙屯媽祖進香與大甲媽祖遶境相繼登場,台灣有如又進入一場全民參與宗教嘉年華。香火鼎盛、人潮如海,鑼鼓聲與「進喔!」此起彼落,連空氣都瀰漫著一種神聖與熱鬧交織的氛圍。

在這股「瘋媽祖」浪潮中,政治人物也從不缺席。他們或扶轎、或鑽轎腳、或徒步隨行,彷彿一夜之間人人都是最接地氣信徒

然而問題也隨之浮現。這些政治人物的「參與」究竟是信仰展現,還是為爭取選票布局?從政治心理來看,參與媽祖遶境幾乎是一種「必要的儀式」。

台灣民間信仰中,媽祖象徵庇佑、慈悲與公義,信徒遍布各階層。政治人物若能出現在遶境現場,等同站在一個最大公約數民意場域裡。這是一種極高效率政治曝光,瞬間就能與「庶民」產生連結。

換句話說,這是一種帶有「情感投資」的政治操作。如同美國前總統林肯所說:「政府是人民的、由人民治理、為人民造福。」在遶境現場,這些官員隨著人民走一圈;但走完這一圈後,是否真的「為人民」?

耐人尋味的是,這種宗教參與往往呈現「短期熱絡,長期冷感」的特質。遶境時政治人物彷彿集體「回歸初心」,強調謙卑、團結與關懷;然而遶境一結束,政壇卻迅速回到對立、攻訐與撕裂。

何以如此?關鍵就在「信仰內化」與「行為外顯」的落差。許多政治人物參與宗教活動,停留在儀式層次,而未真正進入價值層次。若政治人物僅在神明面前謙卑,卻在議場傲慢,那麼這種信仰就只是「舞台道具」。

政治人物應如何轉變心態,避免讓人誤解為「宗教選票操作首先,是從「表演信仰」走向「實踐信仰」。媽祖精神核心庇民濟世化解衝突。政治人物若真心敬仰,應將這種精神轉化為政策與行動,例如提升社會安全網、關懷弱勢族群、降低對立語言等。

其次,是從「短期曝光」轉向「長期承諾」。真正的民意支持不會因為一次遶境就穩固,而是來自持續治理績效。若政治人物能在平日展現與遶境時同樣的親民態度,那麼宗教參與才不會被視為「作秀」。































選擇性補償 冤案教師變相減薪

2026-04-19 00:06  聯合報/ 邱世長/教師(新北市)


立法院近日三讀修正通過「教師法」部分條文,確定納入「冤案補償條款」。如果教師接受停聘調查,但調查結果顯示最終責任不在教師,應補發教師停聘期間本俸與學術研究加給。對此,筆者提出幾點看法。

首先,這次修法是政府對老師釋出善意,但仍是美中不足、令人遺憾。根據民國一一二年十二月修正的《刑事補償法》第一條:「因行為不罰或犯罪嫌疑不足而經不起訴處分或撤回起訴,受害人得依本法請求國家補償。」這是政府對無辜受害者應盡的責任;被濫訴的教師雖然只是停聘,但同樣無辜,且「加害者」就是政府的制度,政府理當負起全責,給予補償。

其次,若只因有人濫訴,教師就慘遭停聘調查,那教師的名譽受損,誰來負責?更何況,教師停聘期間,政府只是還給教師本俸與學術研究加給,這仍是變相減薪根據法規,教師加給分職務加給、學術研究加給、地域加給等,政府只願意補償學術研究加給,那其餘加給不需要補償嗎?還是要被濫訴的教師自認倒楣

最後,政府要改善職場文化,讓不適任的教師離開教職,筆者百分百支持,前提是不要傷及無辜;若有無辜受連累者,政府理當全額補償,而選擇性補償。若讓教師產業變「慘業」,遑論「教育是百年大計」的口號。





























教師法修正 難挽回管教的勇氣

2026-04-19 00:05  聯合報/ 李基福/教育工作者(嘉義市)


立法院三讀修正通過「教師法」部分條文,確定納入冤案補償條款,總算給背負了一堆負面新聞、士氣低迷的教育界人士,打了一劑強心針。

家長零成本的胡亂投訴蔚為風氣,加上媒體與網路推波助瀾,搞得教育現場的教師人心惶惶,深怕一個不小心就被送進校事會議調查;前陣子更傳出有國中生直接在社群平台上詢問怎樣才可以把班級導師「弄走」,有網友留言可以用誣告的方式,足見以濫訴、誣告的手段來逼走「愛管閒事」的老師,已經變成一種毀滅教師武器

相較之下,被濫訴、誣告的教師卻必須設法蒐集證據來自證清白,在調查期間還得備受各界非議,飽受身心靈的創傷。因此,通過「冤案補償條款」,讓蒙受不白之冤的教師們可以討回調查期間的薪資,稍微保障這些教師們的基本權益,可說是遲來的正義。

但不得不說,光靠冤案補償條款只能暫時止血,但還不足以挽回教師們管教學生的勇氣,畢竟濫訴、誣告的源頭並沒有停歇,只要這個毀滅教師的武器還存在,就會逼著愈來愈多的教師們,為了能夠自保、安全退休採取防禦性教學

若教育部真的有心想改變教育環境,讓教師們敢於管教學生、避免教師們採防禦性教學、甚至默默離職,還必須適度提高投訴的門檻,要求身為投訴方的家長或學生提供具體可供檢視的證據,否則便不受理該投訴案件。唯有從源頭開始控管,教師們才會更有管教學生的勇氣。

近年來,台灣教育可說百病叢生今年教師更首度成小學生最不願意從事的職業前十名。教育部身為教育最高主管機關,不能再漠視這樣亂象,必須有所作為,把好的教師當作資產來保護。






2026年4月18日 星期六

陳國樑/交警豈是配槍的稅務員

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  陳國樑/交警豈是配槍的稅務員
◆  劉大年/從301到貿易壁壘的中美博弈
◆  杜紫宸/從恫嚇藝術看看誰才是大哥
◆  薛承泰/生育率破世界紀錄了!
◆  劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題
◆  嚴震生/條約義務的集體安全vs.志願者聯盟











陳國樑/交警豈是配槍的稅務員

2026-04-18 00:25  聯合報/ 陳國樑(政大財政學系教授暨主任、財稅研究中心主任)


馬路上每一次違規,往往不是單純的個人選擇,而是將代價轉嫁給他人的行為。闖紅燈看似為自己節省幾秒鐘,卻可能把車禍風險交通壅塞成本,移轉給所有用路人承擔。這種為自身便利而讓他人付出代價的情形,在財政學上稱之為「負面外部性

為了導正這種扭曲,交通罰單扮演著「矯正稅」的角色,其邏輯並不複雜:透過為違規行為「定價」,讓原本由他人承擔的成本回到行為人自身。當交通違規必須付出金錢代價時,用路人自然會在行動前權衡得失,進而減少違規,達成社會最適的交通秩序。

然而,上述學理實踐,在現實運作中衍生出了資源分配爭議依據道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法,地方罰單收入七成五歸市縣政府、二成四歸處罰機關,僅百分之一解繳國庫;而市縣道路之處罰機關本就隸屬地方政府,換言之,罰單收入高達百分之九十九最終流入地方財庫

即使該「辦法」要求地方政府須提撥至少一成二用於交通執法安全改善,但多數地方僅按下限編列,且主要投入自動化取締設備,形成「以罰養罰」的循環:一方面降低開單成本,另一方面推升罰單收入。結果是,絕大多數罰款並未用於改善交通環境,而是轉而支應一般性與交通無關的地方支出,如重陽敬老金、跨年晚會等。

財政學上,租稅主要用於支應一般施政,強調統收統支;而規費與罰款則因對應特定目的,原則上應專款專用。當罰金被挪為一般財源、甚至成為政府不可或缺的重要收入來源時,便形同「以罰代稅」,使原本為矯正行為而設制度逐漸偏離初衷,對公共治理造成嚴重扭曲

正常的稅收建立在經濟的產出與交易活動之上,罰款收入卻是建立在「民眾犯錯」基礎的「罪惡稅」。按理來說,處罰若能有效嚇阻違規,罰款收入最終必然走向「枯竭」;政府將罰款視為常態財源,等於在施政規畫上期盼民眾「持續違規」。若為了擴大施政而需籌措財源,豈不是還要仰賴民眾「增加違規」來挹注庫收?如此運作邏輯已非單純政策選擇,而是公共治理根本錯亂

再者,正常的稅收講究「量能原則」,但行政罰鍰多為不分所得高低的「絕對金額」。若將此種定額罰款做為政府的一般性財源,無異於對中低收入階層課徵不成比例的「重稅」,嚴重背離財政學上的公平概念。更令人擔憂的是,一旦執法機關為了達成預算目標而「柿子挑軟的吃」,例如在寬敞筆直、卻速限不合理的路段頻繁架設測速照相,即形成「掠奪性罰單」。當交通裁罰變態發展為政府斂財手段,本應維護交通安全的警察,無異於配槍的「地方稅務員」

國外早有學術研究證實,「預算誘因」確實會扭曲交通執法行為。當地方政府面臨財政赤字或稅收減少時,警察開出罰單的機率會顯著上升;實證亦指出,地方政府下一年度編列交通罰單預算,與前一年度的地方財政缺口呈現高度相關

追根究柢,交通違規處罰的目的促進交通安全交通罰單收入專款專用、回歸增進交通安全之目的,不宜做為地方政府一般性財源提款機交通安全有賴於工程建設安全教育交通執法三管齊下,且首重工程建設;台灣卻是反其道而行,本末倒置強調末端執法,此一行政失靈早該認真檢討









2026年4月17日 星期五

劉大年/從301到貿易壁壘的中美博弈

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  劉大年/從301到貿易壁壘的中美博弈
◆  杜紫宸/從恫嚇藝術看看誰才是大哥
◆  薛承泰/生育率破世界紀錄了!
◆  劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題
◆  嚴震生/條約義務的集體安全vs.志願者聯盟












劉大年/從301到貿易壁壘的中美博弈

2026-04-17 00:00  聯合報/ 劉大年(作者為中經院區域發展研究中心主任)



中國大陸商務部近期依據「對外貿易壁壘調查規則」,對美國啟動調查;中國大陸更直接挑明,此行動是針對美國近期對中國展開「三○一調查」的「對等回應」,中美經貿對抗再次升溫。

中國大陸此次調查聚焦兩大面向:第一部分是美國透過出口管制與雙向投資限制,嚴重損害中國大陸企業的貿易利益。另一部分則是美國實施多項綠色產品的貿易措施,包括自拜登政府以來,對中國電動車、鋰電池及太陽能產品加徵高額關稅,電動車甚至高達百分之百。中國大陸主張,美國這些單邊措施不僅扭曲全球產業鏈運作,對綠色產品貿易構成實質障礙,而且還違反世貿組織WTO規範

中國大陸此次調查的時點亦具有高度政治意涵。川普原訂四月訪問中國大陸,並規畫與中國國家主席習近平舉行具里程碑意義會晤。然美方要求中方配合對伊朗的制裁措施,中國大陸未予接受,雙方在此議題上出現分歧,川普遂將訪中時程順延至五月,引發中方不滿。在高層互動出現變數的同時,雙方同步升高經貿摩擦,顯示經貿議題已成為談判前的重要籌碼壓力工具

回顧去年十月,美中領導人在南韓會晤時,曾就關稅戰達成暫時性休兵,並設定一年談判期。然迄今談判成果有限,雙方反而在過剩產能供應鏈安全勞權議題衝突升溫,顯示雙方結構性矛盾不僅未見緩解,反而持續深化

事實上,美國近期重啟「三○一調查」,針對包括中國大陸在內的十六個貿易夥伴「過剩產能」問題展開調查,矛頭直指中國大陸電動車、鋼鐵、太陽能等產業的在政策支持下,所引發的不公平競爭。同時,美方亦將「強迫勞動議題制度化,使人權經貿政策高度連動。此次被美國調查的貿易夥伴雖有十六個,但中國大陸無疑為主要目標

相對而言,中國大陸此次啟動貿易壁壘調查,一方面透過法律反指美方措施違反多邊規範;另一方面也在建構自身制度性反制機制,使得雙方經貿衝突更加常態化。值得注意的是,大陸在民國一一二年(二○二三年)亦曾針對台灣長期限制二,四五五項大陸產品進口展開貿易壁壘調查;其後進一步中止「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)項下一四六項產品的關稅優惠,作為具體反制手段,顯示該制度已成中國大陸對外經貿施壓重要工具

中美正逐步形成「制度對抗」:美國透過「三○一調查」,強化對中國大陸產業發展外部約束;中國大陸則透過貿易壁壘調查,回應並反制美方壓力。經貿政策已不再只是市場工具,而成為地緣政治競爭核心手段更值得關注的是,雙方均將非經濟議題納入貿易政策框架;美國強調人權、供應鏈安全與國安風險,中國大陸則訴諸產業發展供應鏈穩定。此一趨勢使既有多邊規則難以調和衝突,也進一步削弱 WTO約束力

美中對抗格局下,台灣已難以置身事外,而是身處美中「兩隻大象」角力的交會點。制度規則成為競爭核心,任何一方的政策變動,都可能轉化為對台灣實質壓力。特別是在兩大強權交手下,最易受衝擊的往往是其間的關鍵節點。對台灣而言,關鍵不在選邊,而在於及早布局、強化韌性,方能在大國博弈維持主動,避免承受過多衝擊。








2026年4月16日 星期四

杜紫宸/從恫嚇藝術看看誰才是大哥

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  杜紫宸/從恫嚇藝術看看誰才是大哥
◆  薛承泰/生育率破世界紀錄了!
◆  劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題
◆  嚴震生/條約義務的集體安全vs.志願者聯盟











杜紫宸/從恫嚇藝術看看誰才是大哥

2026-04-16 00:00  聯合報/ 杜紫宸(作者為東海大學管理學院兼任教授)
「鄭習會」先於5月的「川習會」,有巧合,也有用意。圖為美國總統川普(右)2017年訪問北京,國家主席習近平(左)親自接待。中新社



若將國際政治視為高難度溝通藝術,威嚇正是最講究分寸的修辭;過輕則無人理會,過重亦反而失真。它不僅是情緒表達,更是一種經過斟酌計算、用以傳達意圖的訊號設計國際舞台上,川普與習近平呈現兩種鮮明典型,前者如擴音器,聲響迅疾而直白;後者如回音牆,語調沉穩而反覆;前者使人瞬間震撼,後者令人難以猜測。這種差異,正是威嚇語言藝術分水嶺

川式威嚇特徵在於不留餘裕,他的語言畫面強烈、節奏緊湊;例如「把伊朗打回石器時代」、「(北約)不付錢,我們就不會保護他們」,無需詮釋,便直抵情緒核心。此類表述近乎結論宣告訊號傳遞,幾乎不預留任何協商空間。它不是邀請與理解,而是迫使對方感受壓力。其長處在於鮮明有力、難以忽視,能迅速占據注意力,缺點是張力往往在第一時間即被拉滿。

然外交與政治終究需要妥協與回旋,當高強度威嚇反覆出現完全兌現時,外界反而逐漸形成一種帶有戲謔意味解讀,甚至以「TACO」(Trump Always Chicken Out)概括其模式。於是,威嚇不再只是威嚇,卻逐漸轉化為需要解讀的政治文本,既具震撼力,也帶表演性。久而久之,聽者學會的不是恐懼,而是先沉澱過濾

相對的,習近平的語言更接近建制性語彙;他反覆強調「台灣問題是核心利益中的核心,不可(讓美國)逾越的紅線」,並重申「不會承諾放棄使用武力」。這些句式追求當場震撼,而是在時間中累積重量,形成一條持續加深行為界線

其邏輯不在於瞬間說服,而在於長期內化,使對手逐步接受某種前提。優點在於穩定與可預期,但風險在於其語言高度制式、反覆出現,卻鮮少提供具體實施細節,久而久之容易被外界視為口號。

微妙的是,當指令停留在高度抽象政治語言,下屬反而不敢揣測具體執行方式。若過度詮釋,可能越界;若執行失敗,責任卻需自行承擔。於是,原本用以強化威嚇對手的語言,卻在體制內部形成一種「不敢動、也不知如何動」的結構性約束

若要比較誰更擅威嚇,其實不是風格之爭,而是壓力運作方式差異。川普偏於瞬間施壓,以衝擊取勝;習近平重在長期維持,以耐力見長。兩者如雷霆潮汐,一者震盪,一者浸潤。前者在反覆拉高與回落間,逐漸削弱邊際效果;後者則在穩定重複之中,讓語言的邊界被試探與消磨。

問題的核心在於信度,威嚇的效力不在聲量,而在能否被相信;不在語氣,而在能否落實。威嚇過於頻繁,市場與國際社會遂傾向折價解讀;語言過於穩定卻缺乏行動細節,對手與體制內部亦可能各自解讀甚至遲疑。訊號過載與鈍化看似對立,實則同樣削弱了威嚇的精準與效力,使其淪為需反覆判讀語境。當兩種風格並存,外界的理解機制亦隨之轉變;對高聲量者先行過濾,對低頻重複者觀望試探

久而久之,效果關鍵不在語氣強弱,而取決於威嚇是否曾被兌現。揣摩比較誰是大哥,似乎並非關鍵;真正決定格局的不是誰更會嚇人,而是誰能讓語言與行動之間維持最小落差。只有能被兌現的威嚇才構成規則,否則再強烈的語言,終究只是遭忽略的背景噪音





2026年4月15日 星期三

薛承泰/生育率破世界紀錄了!

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  薛承泰/生育率破世界紀錄了!
◆  劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題
◆  嚴震生/條約義務的集體安全vs.志願者聯盟










薛承泰/生育率破世界紀錄了!

2026-04-15 00:08  聯合報/ 薛承泰(作者為台大退休教授)


內政部發布了去年生育率降至○點七人,相較於南韓上升至○點八人,我國應已奪下全球最低,也創下世界歷史新低。去年新生兒跌幅高達百分之廿,今年前兩月又續跌,二月只有六,五二三位嬰兒、創下單月最低,較去年同期少了近四成。看來國發會每兩年的推計要大幅調整了,或乾脆問 AI 吧!

生育率如此崩跌非比尋常,政府應儘速找出原因,不只是瞭解下滑趨勢,因專家已談得很多(包括所得、工時、幼托環境、家務分工、照顧負擔、未婚生育、與各種經濟誘因),而應聚焦於「崩跌的近因」。否則政府編再多的軍費也是枉然,遑論各級學校倒閉勞動力市場委靡已經出現了。總之,少了年輕人國家就少了韌性!更何況,個人主義消費主義享樂主義所形構的染缸已將「韌性」染成了「任性」!

筆者卅餘年前即呼籲注意人口變遷,認為教育發展不宜「廣設高中大學」,卻被批評為「反教改」。多年來眼睜睜地看到教育的「自主」與「多元」,演變成「無責」與「茫然」;當年教改推動者,不願意看到學子們「不快樂」,如今快樂了嗎?

回想四十餘年前筆者考取獎學金出國深造,作為留學生功課繁重又沒有餘錢,且乏原生家庭的後援,一旦獎學金沒了即需打包回台;在前途未明下,論婚育似乎遙不可及。而一般留學生若沒有獎學金,光靠打工或家庭支助,經濟壓力更大,豈敢步入婚育?

於是有人計畫拿到學位後成家,也有人拿到學位後,因面對就業競爭,婚育再往後延,無論如何,仍有許多留學生憑著衝動,在求學期間結婚也有了小孩。

當時不少留學生的小孩在暑假出生,乃因新手父母為了能爭取一兩個月密集照顧的時間;至於後續更長時間的照顧與養育,就只能發揮潛力韌性吧!也因此,留學生涯除了志在攻讀學位,也學習了當父母,並營造出一個綿密互助生活網。筆者不後悔當時也跟著衝動,儘管一路有顛簸,在回憶中仍是甜美。

四十年過後,當我們這群老人見面時,談的不是怎麼拿到學位而是養兒育女糗事,我們會記得當年自己小孩生日時來參加派對的小孩與其父母,卻不記得研究所大部分教授的名字;至於談起當阿公阿嬤的委屈與驕傲,更不在話下。「未經一番寒徹骨,焉得梅花撲鼻香」,這或許就是「家庭價值」吧

雖然社會不斷變遷,時間與經濟壓力,始終是年輕人不敢婚育的理由。就算是有不少研究指出,已婚者相對較幸福也活得較久,想拿這些統計來打動年輕人,難囉!然而,有什麼機制能觸動年輕人翻越這些壓力闖進婚育呢?

筆者回想,可能是威斯康辛大學研究生宿舍的田園風貌適合養兒育女,尤其看到學長們的小孩自在地在草地上奔跑玩耍,下課後全家在屋旁野餐歡笑聲不絕於耳,也許是漣漪效應觸發了學弟妹的動念。

科技進步、教育延伸、以及工作的改變,生育率下滑是必然,而都市地區通常會更低,因年輕人長期處於繁忙的道路與水泥叢林中,少了大自然的融入,也難以感受到家庭溫馨氛圍。然而,手機的出現突破了冰冷的周遭,機不離身即「獨而不孤」,只要能悠遊於網路世界,管它明月照溝渠!






2026年4月14日 星期二

劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題
◆  嚴震生/條約義務的集體安全vs.志願者聯盟










劉憶如/亂世中 能源自主是國安議題

2026-04-14 00:00  聯合報/ 劉憶如/台大財務金融系兼任教授


今年二二八美伊中東衝突爆發至今,全球如驚弓之鳥。一個多月以來各種金融市場暴漲暴跌,全憑川普短短幾句發言。揚言要將伊朗「打回石器時代」,或是違背國際法則,宣稱將攻擊伊朗的發電廠和橋樑,又或是突如其來的縮手;都讓市場瘋狂轉向

美國與伊朗四月七日宣布停火兩周進行協議,金融市場才剛喘一大口氣,幾天之後就已表示協議不成,昨(十三)日凌晨川普更在社群發文,宣布美東時間十三日上午十時起,將封鎖船舶進出伊朗港口。然而,若穿透金融市場短期狂喜狂悲,直視這一個多月來所發生的種種現象,就會發現這場美伊衝突,並不只是一場距離遙遠的戰爭,也不只是地緣政治風險的另一章。更根本地,這場中東戰事顯示能源供應鏈結構上的脆弱,顯示全球能源勢力極度不平衡,尤其是對於大量進口化石燃料的許多國家,更暴露其能源安全的困境。

民國一一二年(二○二三年)十一月第二十八屆 COP 會議,經過多方折衝,首度達到承諾「轉型脫離所有化石燃料」的共識。當時雖然原先多數國家希望能將「汰除或逐步減少化石燃料」列入聯合國官方決議文,但卻因產油大國反對而不果。至今二年多來,更未見任何進展。全球許多製造業大國今日不但仍高度依賴化石燃料,更依賴化石燃料的進口。依據國際能源署(IEA)的資料,目前全球有大約四分之三的人口居住在化石燃料進口國。荷莫茲海峽的封閉,切斷了全球最重要化石燃料貿易通道連帶揭示了世界對化石燃料的依賴仍有多深。

從數據來看,荷莫茲海峽承載了全球五分之一的石油與液化天然氣(LNG)的運輸,貿易路線受阻自然造成全球能源供給的短缺,尤其影響自中東能源進口最多的亞洲。根據國際能源署民國一一四年(二○二五年)資料,經荷莫茲海峽運輸的石油與油品中,約百分之八十流向亞洲;若按流量估計,這些石油與油品相當於亞洲石油需求四成左右。此外,經該海峽出口的 LNG 中,則約有百分之九十流向亞洲,占亞洲 LNG 進口量四分之一以上。中東衝突爆發後,為了保障基本供應,許多亞洲國家被迫考慮重返燃煤發電;多國政府更擴大化石燃料補貼,以減輕價格上漲對民生的影響,但這些都造成能源轉型被迫放緩

這次中東危機對不同地區造成的差異化衝擊,清楚顯示在價格的巨大落差中。以天然氣市場為例,由於卡達的 LNG 產能停擺,全球天然氣供給遭到嚴重削弱,但美國的 LNG 產業,正以可能範圍內的最高速度增產,以填補卡達 LNG 設施受損所留下的市場真空。

在此情況下,亞洲天然氣價格飆升至一單位十八至二十美元的高位,一個多月間亞洲漲幅達百分之一百四十三;但美國的每單位天然氣價格卻不到三美元。這套對比數據傳達的訊息是,我們面對的,並不是一個單一的「全球能源危機」,而是具有強烈區域性差異挑戰

荷莫茲海峽終究會重新開放,價格終究會回落,這場危機終將淡出新聞頭條;但下一次的衝突也終究會再回來。每多一年持續依賴化石燃料進口,就多暴露一年於一套不可靠的體系之中。提高清淨能源比重以替代化石燃料,也因此不僅是環保,更是在未來如何撐過下一場風暴的的國安議題。







2026年4月12日 星期日

【專家之眼】認知上的降溫:鄭麗文訪陸的重大貢獻(廿五)

◆  【專家之眼】認知上的降溫:鄭麗文訪陸的重大貢獻(廿五)

◆  【專家之眼】北京調停中東的外溢效應:大國交易與戰略壓力(廿四)
◆  【專家之眼】和平不能被汙名化 但須理性討論(廿三)
◆  【專家之眼】月球歸來,人類未竟的旅程(廿二)
◆  【專家之眼】政府備戰 台灣民眾卻搶辦他國護照?









【專家之眼】認知上的降溫:鄭麗文訪陸的重大貢獻

2026-04-12 06:19  聯合報/ 湯紹成/政大國關中心兼任教授
國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平10日在北京人民大會堂東大廳會面。記者廖士鋒/攝影


近日國民黨鄭麗文主席率團訪問大陸,引發全球各界關注。若從兩岸關係整體結構來觀察,此行的意義不僅在於國共兩黨交流活動,更在於其對當前高度緊繃兩岸氛圍,產生了一定程度的「降溫效果」,這已經對兩岸的和平與發展貢獻良多

自民國一○五年(2016年)蔡英文上任以來,民進黨已執政十年,兩岸關係陷入僵局,官方溝通機制中斷,政治互信下降,軍事對峙輿論對立持續升高。在此背景下,兩岸呈現出一種「冰封中帶有高風險」的結構性緊張狀態。特別是在大陸內部民族主義情緒對台強硬聲音時有升高,「喊打喊殺」的輿論氛圍並非個別現象,而是具有一定的社會基礎

這樣的輿論環境,無疑對北京決策當局形成壓力。當社會情緒高漲時,政策空間往往受到壓縮,理性彈性調整餘地相對減少。在這種情況下,任何能夠釋放壓力緩和認知交流,都具有其特殊價值

鄭主席此行的重大意義,正體現在此。此次訪問在某種程度上,已向大陸社會傳遞了一個訊號:台灣內部仍然存在明確反對「台獨」的政治力量社會基礎。這一訊號,有助於修正大陸部分過度簡化甚至極端化認知,從而在一定程度上對大陸民眾的情緒形成理性疏導

更重要的是,這種「認知上的降溫」,將有助於北京在制定對台政策時,減少來自輿論的壓力。當決策環境較為寬鬆時,政策選擇也更可能趨於理性審慎,而不至於在壓力驅動採取過於激進高風險行動。從這個角度來看,此行的價值重大

進一步而言,透過國共兩黨的接觸,北京也向華盛頓傳遞出一項關鍵訊號:台海局勢存在可控調節空間,從而在一定程度上降低美方強化對台支持的正當性。在當前川普政策取向高度不確定性背景下,北京實際上是調控兩岸緊張緩和節奏,維持其在戰略互動中的主動性議價空間這也正符合美方反對兩岸片面改變現狀和平協商策略

回顧過去,在陳水扁時期,當時中美關係相對穩定,台北同時激怒北京與華盛頓,形成「左右碰壁」的局面。相較之下,馬英九時期則「左右逢源」,在兩岸與美國之間維持相對平衡與穩定。自蔡英文上任以來,台灣政策逐漸形成「單邊倚美」的結構,不但限縮了台灣對美議價的空間,兩岸關係更被放空,正是當前兩岸持續緊繃重要原因

在此背景下,鄭麗文的訪問所帶來的「認知調整」與「壓力釋放」,具有積極意義。若未來能進一步延伸更多層次交流,並與更高層級政策互動結合,或許有助於為兩岸關係開啟新的緩和空間

總體而言,兩岸關係的穩定,既取決於台灣內部政策選擇,也受到中美關係結構性變化深刻影響。在當前大國競爭加劇背景下,任何有助於降低誤判緩和情緒擴大理性空間舉措,都值得審慎看待積極評估。鄭麗文此行,正是在這樣的結構性脈絡中,現出其特殊政治戰略意義





周陽山/鄭麗文通過了兩岸和平試煉

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  周陽山/鄭麗文通過了兩岸和平試煉
◆  趙春山/鄭習會落幕,「人散曲未終」!
◆  廖元豪/鄭習會、川習會,賴的珍奶之約呢?
◆  黃齊元/和平關鍵時刻 台灣必須選擇
◆  林中斌/美伊戰場 雷射發威?
◆  趙建民/鄭麗文的兩岸平衡之旅
◆  辛翠玲/台立關係:價值外交的現實考驗









周陽山/鄭麗文通過了兩岸和平試煉

2026-04-12 00:00  聯合報/ 周陽山(作者為金門大學兼任教授)


國民黨主席鄭麗文的大陸行是兩岸關係史上重要的里程碑,此行不但成功的化解了兩岸兵凶戰危、武力相向的困境,也讓中美台三角關係發生了關鍵性變化。接下來,美國總統川普將面對「兩岸關係內政化」的新局勢,並因美國在對伊朗戰爭中的孤立局面,威脅盟友將要退出北約,轉而對華示好,尋求中國支持,進一步必將孤立台獨,甚至可能讓殘存的獨派訴求直接送上討價還價的菜單,進行估價和交易。

鄭麗文的成功關鍵有三:第一,她在南京中山陵的演講中做足了準備,直面歷史,不畏不屈!從日據時代到抗日戰爭,再到國共內戰和兩岸開放,將孫中山、國民黨和台灣民眾的大歷史觀,做了有機的整合與務實的鋪陳,並精準掌握和平價值合作契機徹底擺脫了台獨、媚日、依美的桎梏,為國民黨的兩岸論述開展新高度與大格局,也展現出她與大陸當局平等對話充分底氣。由此看來,鄭麗文不但無懼民進黨的恐嚇與威脅,也不卑不亢,走出了先前藍營內部的紛爭和困擾,為兩岸和平開拓新的空間,也讓台灣同胞呼吸到清新鮮活的新氣息。

第二,她看到了台灣人在大陸發展的機遇,清楚表達「兩岸人民同為炎黃子孫,同屬中華民族,都受中華文化薰陶,都是中國人,一家人,理應攜手推進孫中山先生提出的振興中華」,「堅持九二共識,反對台獨」,在這樣的政治基礎上,「推進兩岸民間、基層、經貿、文化等各領域交流合作,支持青年交流發展,增進人民共同福祉」。相對的,習近平也回應堅持「以正確認同促進心靈契合」、「以和平發展守護共同家園」、「以交流融合增進民生福祉」、「以團結奮鬥實現中華民族偉大復興」四項原則。他還表示歡迎台灣的農漁產品和優質商品進入大陸的千家萬戶。這不但廓清了兩岸關係就是「一家人」的本質,也徹底否定了「兩國論」的偏執虛妄

第三,國際情勢的發展對國共和談與兩岸和解十分有利。由於美國受到以色列的牽制,在中東戰場上為所欲為,無所不用其極,也引起歐盟各國強烈不滿,聯合國秘書長和梵蒂岡教宗均予譴責在中東,絕大多數國家,包括埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、突尼西亞在內,都認為中國比美國更可靠,更信守國際法。在東南亞,包括印尼、馬來西亞、新加坡、東帝汶、泰國、汶萊等國,有一半以上的政策領袖認為,應與中國而非美國結盟。在這樣的處境下,美國調查機構皮尤中心最近的民調顯示,只有三分之一民眾對川普的伊朗戰爭表達信服,這是他就任以來面臨的最大信任危機。在這樣的處境下,兩岸透過黨對黨會談表達和平解決兩岸問題的誠意與決心,並尋求進一步的和解與對話,自然是順應民意,符合國際氛圍,終而水到渠成!

或許有人會質疑,美國官方正在加碼施壓,要求台灣付出高額經費購買昂貴的美製武器,這豈不是對台灣安全的具體保證?但我們不要忘了,川普在暫停對伊朗的攻擊行動、推動和談之際清楚表達了他的真實意願:希望和伊朗和解協商,共同對「經過荷莫茲海峽的油輪課徵過路費」,這是川普的商人性格利益選擇。如果上面的措辭改成「台灣海峽」,他到底會和誰談判呢?台灣究竟是在餐桌上還是菜單裡?








陳力俊/為什麼人們會散播假消息

◆  陳力俊/為什麼人們會散播假消息
◆  魏國彥/從遺傳基因看我們是什麼人
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陳力俊/為什麼人們會散播假消息

2026-04-12 00:00  聯合報/ 陳力俊(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)


在網路訊息爆炸時代,錯誤的訊息往往迅速而廣泛的傳播,甚至演變成陰謀論,有些已到匪夷所思的地步,但還是讓許多人深信不疑,到底問題出在哪裡?

著名的心理學家也是暢銷書作家艾瑞利Dan Ariely)莫名其妙被在網上瘋傳是「新冠病毒詐欺的幕後總工程師」,稱其夥同比爾蓋茲設計出一項邪惡計畫,要對女性注射讓他們不孕的疫苗,以此減少世界人口等等,深受謠言所害。他發現,相信這些謊言者還包括許多認識他多年的人,在他嘗試說明時,卻遭到更多的攻擊;在他放棄解釋時,又被認為是自認有罪一項證據

很多朋友勸他:「什麼都別做,忽視他們」,但他選擇的應對機制是試著瞭解這個現象,並且應用他在社會科學領域的所學,合理解釋自己經歷他撰寫「誤信:為什麼理性的人會相信不理性的事」一書,從自己遭到假消息陰謀論攻擊心路歷程,探討為什麼人們會接受錯誤的信念、不相信科學、甚至擁抱陰謀論。為什麼人們不只是相信假消息,還會主動搜尋散布假消息?他結合多年研究心得最新研究成果,揭開讓人陷入假消息錯誤信念重大因素

他認為原因出在人人都有可能陷入「錯誤信念」。這是一個扭曲的鏡片,人們會透過它來看待與理解世界,並將自己的見聞描述給其他人聽。這也是一個讓人愈陷愈深的過程,只要相信這樣的信念,就會鞏固信念、為信念辯護,甚至傳播信念。

他發現:錯誤信念的發展過程可以當作一個漏斗來看,人們從懷疑陷入「錯誤信念螺旋」,到了漏斗另外一頭,所有主流的訊息來源都被切斷,人們毫不遲疑地欣然接受發展成熟的另類真相和陰謀論。本書凸顯出,我們每個人都無法免受情緒、偏見和社會壓力的影響,只要處於「適當」的情況下,就有可能發現自己陷入錯誤信念的漏斗。

他分析:「信念漏斗可以劃分成情緒因素認知偏誤性格特質社會力量」,這四種因素會相互驅動:錯誤的信念通常始於不安全感、排斥感或恐懼感,這些感覺會引發對意義和自主性的渴望;認知偏誤引導人們尋求符合需求的相關資訊,努力相信自己已經相信的事情;性格特質像是容易相信自己的直覺以及自戀等,容易受到錯誤信念的吸引;強大社交影響力,會吸引人們改變他們的想法,引導他們沿著特定的方向前進,陷入同溫層,甚至把信念變得更為極端。

人們逐漸陷入錯誤信念漏斗的個人旅程,反映出整個社會朝向彼此不信任的方向發展,而這帶來令人擔心的後果:錯誤信念會引來另一項錯誤信念,當我們不信任某個機構也會更容易對另外一個機構抱持懷疑態度,這種想法可以一路延伸下去,認為天下烏鴉一般黑。不信任會招致更多的不信任,最終對所有事物都抱持不信任的態度。當機構失敗或被視為腐敗時,懷疑就會升級為對證據和專業知識的徹底拒絕。

總結本書研究的主要心得是,對抗錯誤信念,要發揮同理心,去理解到錯誤信念都是人性作祟,甚至是體諒這些情感需求以及心理社會力量,而從中找出應對之道。結論對「誤信」提供了洞察力反思,帶來啟發,但與作者具體的分析相比,其建議對增加社會韌性雖有幫助,用以矯正已深陷誤信的社群恐難以奏效。







2026年4月11日 星期六

【專家之眼】北京調停中東的外溢效應:大國交易與戰略壓力(廿四)

◆  【專家之眼】北京調停中東的外溢效應:大國交易與戰略壓力(廿四)

◆  【專家之眼】和平不能被汙名化 但須理性討論(廿三)
◆  【專家之眼】月球歸來,人類未竟的旅程(廿二)
◆  【專家之眼】政府備戰 台灣民眾卻搶辦他國護照?









【專家之眼】北京調停中東的外溢效應:大國交易與戰略壓力

2026-04-11 06:01  聯合報/ 衣冠城/大學兼任教師
如何讓美以伊衝突快速降溫,成為川普急需的「下台階」。(歐新社)


在美國與伊朗衝突急遽升溫後,最終出現戲劇性的「兩周停火」,表面上是巴基斯坦斡旋角色,但背後存在北京的低調介入穿針引線,才是促成這場暫時降溫關鍵因素。不但伊朗官員向《紐約時報》透露北京的「施壓」;川普總統在受訪時也肯定北京在其中的作用。這似乎透露川普的「交易外交」與中國的「務實主義」產生了交集,並為未來「川習會」的「大交易」奠定良好基礎,而這樣潛在的「大國共治」,是否會對台海帶來連鎖效應,也是值得關注這次停火協議背後隱藏的另一層面紗

從川普的外交邏輯來看,其核心並非傳統盟友體系或價值聯盟,而是高度功利導向的「可交易性」。在美以伊衝突中,川普面臨兩難:一方面需維持對伊朗強硬姿態以支持以色列的利益國內威望,另一方面又必須避免戰爭失控導致油價失控全球市場震盪,進而衝擊美國經濟與年底期中選舉選情。因此,如何讓美以伊衝突快速降溫可控就成為川普急需的「下台階」。

此時,中國的角色便具備特殊價值。長期以來,北京與德黑蘭維持相對穩定的經貿與能源合作關係,同時也與波灣國家保持良好互動,在民國一一二年(2023年)有效促成伊朗與沙烏地阿拉伯的和解,恢復雙邊外交關係,使其在區域內具備「溝通樞紐」的條件。對川普而言,讓中國在檯面下發揮影響力,既可降低美方直接讓步政治成本,又能達成「不擴大戰事」的實際效果。對伊朗而言也有同樣不用面對美國讓步輿論壓力

從這個角度來看,雙方確實存在某種「隱性交易」的可能性對美國而言,默許中國在中東發揮調停作用,換取局勢降溫與能源市場穩定;對中國而言,則可藉此強化其「負責任大國」形象,並在全球治理中爭取更多話語權,同時又可以緩解全球經濟惡化帶來內經濟下行的壓力。這並非正式協議,而更接近一種基於各自利益的「戰略默契」。

至於背後交易籌碼,主要可從三個層面理解

第一,是能源安全。中國作為全球最大能源進口國之一,對波斯灣局勢穩定有高度依賴。透過協助促成停火,北京不僅確保石油供應不中斷,也向產油國展示其穩定區域能力,進一步鞏固與沙烏地阿拉伯、阿聯酋等國的戰略關係

第二,是大國競爭中的議價籌碼。中國在中東議題上的積極作為,實際上也為其在對美其他議題(如貿易、科技限制,甚至台灣問題)上提供談判空間。對川普而言,若中國在中東問題上「幫忙降溫」,美方在某些經貿壓力上可能出現戰術性調整

第三,是國際秩序話語權的競逐。中國長期主張「不干涉內政」與「政治解決爭端」,此次若能被視為促成停火重要力量,將有助於其對抗美國主導安全體系,並吸引更多發展中國家靠攏。

然而,這樣的「默契」是否會牽動台海?答案是「間接但不可忽視」。當美中在某些議題上出現合作空間時,台灣問題往往會被納入整體戰略盤算之中。川普的交易式思維,意味著台灣特定情境下可能被視為談判籌碼之一。雖然不至於出現重大讓步,但在政策優先順序上,台海議題可能被暫時降溫邊緣化

另一方面,中國透過中東調停所建立的國際形象,也可能間接影響對台政策外部環境。當北京被視為「和平促進者」時,其在國際社會接受度提高,對台灣外交場合爭取支持形成壓力

首先,能源安全對多數國家而言屬於「核心利益」。當中國能在中東局勢中扮演穩定器角色,對依賴能源進口的國家而言,其戰略價值顯著提升。相較之下,台灣雖在半導體等領域具有關鍵地位,但在「安全供給」的直接性上,仍難與能源相比。

其次,中國的調停成功案例,可能強化「中國方案」的吸引力。對於許多中東全球南方國家而言,北京提供的是一種不附帶政治條件合作模式,這與美國常見的價值制度要求形成對比。在此趨勢下,部分國家可能更傾向與中國深化關係,進一步壓台灣外交空間

伊朗在面對美軍強大的軍事壓力,所表現出的韌性,有很大的一部分來自地緣政治地理格局的優勢,這讓即便在 AI 人工智慧介入戰爭的時代,千古不變地理地緣再度回歸。這點對台灣長期倚賴所謂「矽盾」而忽視台海地緣政治的僵固性,無疑是一種提醒。北京在地緣政治與大國格局上的優勢更是不容小覷,這都是為政者不可不察的現實。




趙春山/鄭習會落幕,「人散曲未終」!

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  趙春山/鄭習會落幕,「人散曲未終」!
◆  廖元豪/鄭習會、川習會,賴的珍奶之約呢?
◆  黃齊元/和平關鍵時刻 台灣必須選擇
◆  林中斌/美伊戰場 雷射發威?
◆  趙建民/鄭麗文的兩岸平衡之旅
◆  辛翠玲/台立關係:價值外交的現實考驗









趙春山/鄭習會落幕,「人散曲未終」!

2026-04-11 00:00  聯合報/ 趙春山(淡江大學榮譽教授)


中國國民黨主席鄭麗文昨天與中共總書記習近平的會面,為她這次的「和平之旅」順利畫下句點;但「人散曲未終」,距離兩岸的持久和平,仍有一段漫長而艱困的路要走。

這次鄭習會的議程安排,看來有如民國一四年(二○一五年)十一月新加坡馬習會翻版,即本「求同存異」的精神,「各自表述」既定立場,但也保留了彼此心照不宣的空間。

從鄭習兩人公開談話的內容看,這次鄭習會最重要的成果是:希望經由民族文化的聯結,形成「兩岸命運共同體」的關係,並且以堅持「九二共識」和反對「台獨」為政治基礎,建立制度化兩岸和平框架

鄭習會能否產生外溢效應,即把國共兩黨的「和解紅利」,擴大成為兩岸的「和平紅利」,關鍵在於國民黨能否重返執政。曾隨國民黨前主席連戰於民國九十四年(二○○五年)四月訪陸的鄭麗文,對此應有深刻的體會。

回顧馬英九在同年七月當選國民黨主席後,即把「連胡會」發表的五項願景列入國民黨政綱,並成為他民國九十七年(二○○八年)參選總統的重要政見。馬曾表示,他運用其中提到「九二共識」,為兩岸「搭建了一座跨海的和平大橋」。

在馬執政期間,兩岸對話的層級步步升高,台海無戰事,兩岸「外交休兵」,雙方簽訂了包括 ECFA 在內的廿三項協議中共對此高度肯定,認為這是兩岸「大交流、大合作、大發展」的八年,且被習近平視為他上任後的重大政績

相較於連胡會後的馬英九,鄭麗文此刻的處境是今非昔比。鄭習會雖提供她創造歷史定位際遇,但也使她必須面對來自黨內和黨外的各種挑戰。

一是如何樹立中央領導權威,有效凝聚黨內對於大陸政策的共識。鄭麗文能在國民黨主席的選舉中脫穎而出,應歸功於黨內支持者的求新求變;但在一些傳統國民黨人的眼裡,鄭的政治背景行事風格,仍是相當的「非典型」。

二是如何讓大陸政策成為整合在野陣營的力量。藍白合不能只是基於利益分配的考量。「道不同,不相為謀」,雙方因利益而結合,也有可能因利益而分離。

三是如何因應中共對台政策的戰術性調整。自習近平提出探索「兩制台灣方案」的倡議後,中共即把「促統」提上了議程。因此,中共目前是「反獨」和「促統」齊頭並進,以「軟硬兩手」來推展對台工作。鄭麗文反對「台獨」的主張,但恐怕無法對「統一」問題視而不見。

四是如何消除美國對國民黨大陸政策的疑慮。美國官方曾公開宣稱:「鼓勵兩岸透過建設性的對話,以和平方式處理兩岸議題。」但因民進黨的缺席,華府必然會戴上有色眼鏡,密切注視鄭麗文此行的一舉一動。

鄭麗文強調「美中並重」,意圖在和陸親美之間找到平衡點;但台美中三方彼此缺乏互信,鄭此舉有如走危險的鋼索;尤其面對中美關係的「鬥而不破」,她還必須防止「顧此失彼」。

總之,由於民共交惡已升高到敵我矛盾的關係;因此,在民進黨執政下,鄭習會無法改變目前兩岸劍拔弩張的狀態。除非鄭麗文這次的和平之旅,能為國民黨在未來的台灣地方和總統選舉加分;否則,國共之間的任何「和平對話」,都有可能成為空談。 










魏國彥/從遺傳基因看我們是什麼人

◆  魏國彥/從遺傳基因看我們是什麼人
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魏國彥/從遺傳基因看我們是什麼人

2026-04-11 01:19  聯合報/ 魏國彥(逢甲大學講座教授)


國民黨主席鄭麗文與中國共產黨總書記習近平會面,又引起台灣地區住民的身分認定國族認同的論戰。身分或認同實與個人的出身背景、文化教養相關,也頗受政治馴化社會氛圍所影響,不見得愈辯愈明,經常愈談愈僵愈撕裂。本文想援引近年人類基因譜系研究成果族群問題上幫我們尋根溯源,來談談台灣住民的「基因祖先」。

有「台灣血液之母」稱號的馬偕醫院林媽利教授首開台灣分子人類學研究先河,她民國九十九年(二○一○年)出版的科普書《我們流著不同的血液:以血型、基因揭開台灣各族群身世之謎》,約略有七個主要結論、百分之八十五的台灣人(閩客族群)帶有原住民血緣;、唐山公其實大多是中國東南沿海的越(傣)族;、一部分平埔族擁有數千年前來自東南亞亞洲大陸的血緣;平埔族沒有消失,只是融入了台灣「漢人」的大熔爐中;平埔族高山原住民共有相同或相近的血緣;高山原住民血緣東南亞島嶼族群相近,但來源並非單一,可追溯到一萬五千年之前,在不同的時間,從不同的地方循不同的路徑來到台灣,然後各族間長期隔離,反而是台灣最為純種族群高山原住民南島語族血緣關係密切,因此,《經濟學人》曾報導夏威夷人Made in Taiwan台灣製造)。

十年之後,陽明大學團隊領銜的一篇文章(林媽利也是共同作者之一)取樣一萬多名台灣閩客族群樣本,發現其基因祖先來自四個區域:亞洲北部、南部、日本及東南亞島嶼,基因多樣性頗高,混血得很厲害。就百分比而言,來自大陸南部的最高,約百分之四十五,亞洲大陸北方次之(百分之廿二),東南亞島嶼與台灣本身百分之廿,日本百分之十。部分懷有台獨意識的人反對使用「漢人」一詞作為自己的身分泛稱,可是這個研究結果表明,台灣人的祖先不只屬於南方的越(傣)族群,也有五分之一的血緣來自北方,亦即古稱的華夏,或中原,亦即「初始中國」的起源之處。

林媽利教授民國一一二年(二○二三年)發表的英文論文,更進一步解析台灣地區閩客族群與周邊東亞地區族裔的血緣關係。她分析了來自台灣十六個縣市的七百多位受測者的粒線體 DNA(反映母系的傳承),並與大東亞地區各地(中國北方、南方、東南沿海、中南半島、南亞海島、日本)共三千六百多人的數據相比較,將兩兩之間的差異透過統計分析,把多維向度的數據投影到一張平面圖上,藉以顯示各區域間的血緣親近性。

台灣地區人群所形成的橢圓形範圍內也出現了中國南方、中國東海岸(福建及馬祖)、中國北方、日本、東印尼、蘇門答臘、婆羅洲等地區(依近似度排列)的基因型,再度說明台灣閩客族群血緣傳承的多元性,但仍以與中國大陸地區的近似度最高。林媽利教授認為,這反映了在新石器時代晚期鐵器時代早期台灣地區的住民,與廣大東亞地區多元族群間相互移動、貿易與混血的結果。

林媽利教授曾說:「DNA 不會撒謊」母系血緣關係標明台灣兩千三百萬人中有六百萬人是平埔嬤高山嬤的後代,其他的百分之七十四則是來自唐山嬤的後代。基於「唐山公平埔嬤」的歷史因緣台灣閩客族群來自「中國」唐山的父系血緣的百分比就應該更高了。








2026年4月10日 星期五

【專家之眼】和平不能被汙名化 但須理性討論(廿二)

◆  【專家之眼】和平不能被汙名化 但須理性討論(廿三)

◆  【專家之眼】月球歸來,人類未竟的旅程(廿二)
◆  【專家之眼】政府備戰 台灣民眾卻搶辦他國護照?











【專家之眼】和平不能被汙名化 但須理性討論

2026-04-10 06:05  聯合報/ 陳清雲/立法院法制局前局長
國民黨主席鄭麗文率團赴陸,兩岸互動再度升溫。(圖/國民黨提供)


國民黨主席鄭麗文率團赴陸,宋濤接機、南京設宴,兩岸互動再度升溫。有人期待破冰,有人質疑統戰,也有人擔心失衡。意見分歧本是民主常態;但若連「追求和平」都被貼上原罪標籤,甚至把交流一概簡化為投降、賣台,就不再是理性討論,而是把台灣推向只剩對撞、難有轉圜的險境。

先把話說清楚:政黨交流不是官方談判。國民黨沒有執政權,沒有公權力,也無法代表政府處理主權簽署政治協議。既然如此,外界當然可以監督、質疑,但無須誇大其效應,亦不必將所有風險歸因單一交流。其意義,在於官方管道停滯時,保留一條非官方接觸的可能,避免兩岸只剩敵意與誤判。

關鍵不在於要不要交流,而在於交流後能否守住底線、維持尊嚴、保障台灣利益。交流本身不是問題,將交流全面妖魔化才是問題。兩岸最危險的,不是立場不同,而是完全不對話;不是有分歧,而是連處理分歧的機會都沒有。歷史一再顯示,衝突多源於誤判誤判往往來自隔絕不理解

和平不是任何政黨的專利。不要戰爭、不要衝突、不要讓下一代在炮火陰影下成長,是多數台灣人民最直接的共識。可以不認同特定政黨的兩岸路線,也可以對相關行程持保留立場,但不能因此把「希望降低敵意、避免戰爭」視為可被否定的立場。若連和平都不能談,台灣還剩什麼?

更現實的是,人民最在意的仍是生活。電價、物價、房租、薪資、就業與生育壓力,才是每天面對的問題。兩岸一旦緊張升高,最先承受代價的,從來不是喊話最激烈的人,而是一般家庭、基層勞工、中小企業,以及所有想安穩過日子的民眾。

因此,和平與民生其實是一體兩面。兩岸穩定,市場才有信心,產業才有空間,人民生活才有餘裕;兩岸若持續惡化,焦慮升高、投資轉趨保守,壓力最終仍由人民承擔。和平不是抽象口號,而是最具體的生活條件。

也正因如此,更要看清責任所在。追求和平,可以是政黨的倡議與嘗試;但真正能穩定局勢、改善民生的,仍然是執政者。人民把權力交給政府,不是要看政治攻防,而是要看到具體成果。能源、物價、少子化、產業壓力等問題若無法改善,再多口號也難以說服人心。

近年來,公共討論逐漸陷入惡性循環:先問立場,再論是非;先分敵我,再講道理。結果是,和平被政治化,交流被標籤化,連基本的避戰思維都被扭曲成示弱。當「反對戰爭」需要先表態,當「希望對話」動輒被質疑動機,社會理性空間自然被壓縮。

台灣需要的,不是把每一次交流無限上綱,也不是把不同意見一律視為敵人,而是在堅守立場的同時,保留對話空間監督可以更嚴格,底線可以更清楚,但和平不能被汙名化,對話不能被全面否定

人民的期待其實很簡單:不要戰爭,能過好日子。誰能讓台灣更安全、生活更穩定、社會少一點撕裂、多一點理性,誰才真正站在人民這一邊。和平不是軟弱,避戰不是退讓;真正的風險,是讓理性在對立中消失,最不負責任的,是一面高喊立場,卻讓台灣在對立中愈走愈險。





廖元豪/鄭習會、川習會,賴的珍奶之約呢?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/鄭習會、川習會,賴的珍奶之約呢?
◆  黃齊元/和平關鍵時刻 台灣必須選擇
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廖元豪/鄭習會、川習會,賴的珍奶之約呢?

2026-04-10 00:00  聯合報/​廖元豪(作者為國立政治大學法律學系副教授)


國民黨黨主席鄭麗文受邀至大陸參訪,今將與中共中央總書記習近平會晤。美國總統川普已有多次川習相會,今年五月亦預計訪北京;近半年來,亦已有韓國、法國、德國、芬蘭等國的領導人訪華。可見在當前國際局勢下,不論政治立場為何,與中國大陸進行高峰對話交流蔚為風潮。那麼,在地理、經濟、政治、軍事上都與大陸如此互倚台灣,為何官方交流完全中斷,不能有賴習會呢?

賴總統曾經口頭上放出善意,希望請習近平喝珍奶。不管是否為選舉語言,至少這是一種願意對話友善態度。但從賴總統上任後,幾乎把一切的兩岸交流都打成統戰被統戰,這種「槓精」風格當然就不會有任何「賴習會」的可能。

先看看這次鄭麗文出訪中國大陸,民進黨各界是什麼反應?范雲與民進黨中國部說,鄭麗文及國民黨訪中,面對中共官員完全不敢提「中華民國」;等到鄭麗文在中山陵說了「中華民國」,陸委會又要說「陸媒根本不會報導」,范雲說這叫「遮遮掩掩」。鄭麗文與國台辦主任宋濤會面,只提九二共識,連「一中」都不說;親綠的中華亞太菁英交流協會說這是「刻意迴避一中原則」,是「借殼一中」。你要人家說的,人家說了;你不希望人家說的,人家不說,結果還是嫌棄挑刺,永遠不會滿意。為什麼?

因為現在的民進黨,完全沒有任何和解、妥協,甚至表面上雍容大度的味道,完全就是「槓精」作派。當年連胡會前,時任總統陳水扁還能對連戰說「連先生辛苦了,此行很有意義,祝你順利圓滿」,現在則是完全說不出一句好話。連個「我也想跟習主席喝珍奶」的應酬話,大概也懶得講。這就注定,鄭習可以會,川習可以會,賴習會難如登天

「會」的重要性,從來不是那個會面的瞬間;更關鍵的是,「會」的前提就是擱置暫時無法克服爭議,先找出雙方可以對話的項目。最重要的,就是以「成會」為第一要務,絕對避免觸怒對方、削人面子。如果會面目的就是找碴踢館讓人不爽,那有什麼好見的?

其實別說「賴習珍奶會」,光看賴政府在台灣政治那種「與天/地/人鬥,其樂無窮」的搞法,就知道在賴總統主政下,兩岸關係根本沒戲唱。

上任第一年,就搞史無前例的「大罷免」,以少數政府立法院多數宣戰。「大罷免大失敗」後仍對立法院通過的法案,用超出人類憲法學極限的手段來抵抗-釋憲、覆議、不副署、不執行。

民進黨在立法院是少數,然而從大法官、NCC 委員、乃至公視董事人選,他們的提名幾乎都不肯事先低頭政黨協商。如果鬥嘴對抗是唯一的手段,且把任何「互退一步」都當成是屈辱,簡直比三不五時 TACO 的川普還要有傲氣,那怎能領導台灣在當今的國際困境中,柔軟地找出出路?難道台灣是靠倨傲硬頸好鬥,取得今天的地位嗎?

不過我們無須全然放棄「賴習會」的可能。民進黨若願意釋放善意求同擱異,中國大陸方面未必會刁難到底。而賴總統既然可在「非核家園」上髮夾彎而絲毫不覺丟臉、民進黨支持者也不會因該黨髮夾彎就憤而離開,那麼他是最有資格改弦易轍、承認「兩岸一家人」的領導者了。從槓精到髮夾彎,超越連戰、馬英九與鄭麗文,創造兩岸和平前景,賴總統盍興乎來