【專家之眼】民族團結促進法的涉台意涵（廿六）

◆ 　【專家之眼】降考照年齡不是交通解方（廿六）

◆ 　【專家之眼】民族團結促進法的涉台意涵

◆ 　【專家之眼】「地理標示」可助食安管控與農產外銷（小暑）

【專家之眼】民族團結促進法的涉台意涵

2026-07-10 05:58 　聯合報／ 湯紹成／政大國關中心兼任教授

對於大陸民族團結進步促進法，陸委會副主委梁文傑示警對民眾有風險。記者廖士鋒／攝影

自北京公布《中華人民共和國民族團結進步促進法》（以下簡稱團促法）以來，引發各方關注。表面上看，這是一部處理民族團結、民族平等與民族地區發展的法律；但若從其章節設計、核心語彙與涉台條文觀察，這部法律的意義，顯然是將「中華民族共同體意識」從政治口號、政策綱領，進一步推進為制度化、法律化的國家治理框架。

這部法律最值得注意之處，在於它具有明顯的綱領性與準憲法性。一般部門法多由「總則」開始，但此法特別設置「序言」，透過歷史敘事說明中國作為統一多民族國家的形成過程，並將民族團結、國家統一、文化傳承與民族復興連結起來。換言之，這不只是技術性法律，而是一部帶有強烈政治宣示與意識形態導向的法律文本。

其核心命題是「鑄牢中華民族共同體意識」。這一概念並非突然出現，而是近年中國民族政策逐步發展的結果。自民國一○三年（2014年）中央新疆工作座談會與中央民族工作會議以後，逐漸透過法律形式固定下來，代表中國的民族政策已從過去較強調「民族平等」與「民族區域自治」，逐漸轉向「多元一體」與「共同體意識」的塑造。

從內容來看，此法共有序言、七章、六十五條，從總則到教育宣傳、交流交融、共同發展、保障監督，再到法律責任，形成一條完整的治理鏈條。其制度工具涵蓋教育、文化、媒體、網路、AI、家庭家教、社會組織與基層治理。也就是說，共同體意識不只是由政府宣傳，而是被推入學校教材、媒體、網路、家庭教育、社區活動與社會組織之中，成為日常治理的一部分。

這也正是「團促法」最重要的法理變化：法律不再只是保障權利、規範權力與處理爭議的工具，也成為國家整合、身份塑造與治理動員的制度載體。該法意在強化國家凝聚力、降低族群衝突、推動民族地區發展與共同繁榮，同時亦可轉向政治動員，其效力不可小覷。

對台灣而言，最敏感的是第21條與第63條。前者明文涉及港澳台同胞與海外僑胞，其中對台部分強調促進兩岸經濟文化交流合作、深化融合發展、增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感與榮譽感。這表示北京已將涉台融合發展納入「中華民族共同體建設」的框架，不再只是一般交流政策，同時也具有身份認同與民族敘事的功能。

較具爭議的是第63條。該條規定，「境外組織和個人若針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為，將依法追究法律責任。」問題不只在於「境外」二字，更在於何謂「破壞民族團結」、何謂「製造民族分裂」，若缺乏明確構成要件與程序救濟，便可能產生擴張解釋的空間，而最後的定奪在北京。

此外，本法還與其他涉台或國安法律形成一張法律網絡。例如，「團促法」第10條涉及國家統一、民族團結、主權安全；第31條與第61條涉及網路、大數據、AI 與平台責任；第33條則要求經濟社會政策有利於維護國家統一、反對分裂與凝聚人心；第44條把大陸全國台聯等群團組織納入共同體工作；第48條與第52條又將軍隊、國家安全與民族領域風險防範連結起來。這些條文共同顯示，民族問題已被納入國家安全、社會治理與涉台政策的整體架構。

若與《反分裂國家法》相比，兩者雖都涉及台灣，但性質有所不同。「反分法」直接針對台灣問題，設定台獨紅線與非和平手段的法律基礎，屬於硬法威懾；「團促法」則不以危機處理為主，而是將反分裂思維前置到日常認同治理之中，偏向長期塑造中華民族共同體敘事。前者處理的是主權紅線，後者處理的是身份塑造。

若再與《國家安全法》、《愛國主義教育法》一起觀察，可以看到北京涉台法律論述的逐步擴張。《國安法》提供總體安全框架，涵蓋主權、統一、文化安全與政治安全；《愛國主義教育法》建立教育動員框架，港澳台同胞也被納入愛國教育對象；而「團促法」則進一步把民族認同、反分裂、融合發展與法律責任連結起來。因而可見，這是從「防獨」到「安全」，再到「教育」與「共同體」的連結敘事，相關涉台法律框架，已從主權紅線擴展到文化認同與社會治理層面。

因此，「團促法」不宜被簡化為一般民族政策法。它更像是一部國家建構法，目的在於把中華民族共同體從政治口號推進到制度化法律治理，並透過教育、文化、網路、社會治理與法律責任，形成一套完整的認同工程。

台灣面對這部法律，既不應低估其涉台意涵，也不必陷入情緒化反應。理性因應的重點，不是否認中華文化與兩岸歷史的複雜性，而是在自由民主制度下，重新詮釋文化、身分與政治共同體的關係。真正的挑戰在於，如何在承認歷史文化連結的同時，維護台灣社會的自由選擇、民主制度與多元認同。

【專家之眼】降考照年齡不是交通解方

2026-07-10 06:29 　聯合報／ 陳清雲／立法院法制局前局長

偏鄉交通不便，衍生青少年無照騎車現象。苗栗縣長鍾東錦倡議考照年齡降低至16歲，但青少年與家長看法分歧，專家學者認為，完善駕駛安全教育，遠比放寬考照年齡更重要。記者范榮達／攝影

近日媒體報導，未成年無照騎乘機車遭舉發件數持續增加，並有建議將普通重型機車考照年齡由十八歲下修至十六歲，引發社會討論。政府重視青少年無照駕駛問題固然必要，但若僅以降低考照年齡為對策，恐怕只是讓「無照」變成「有照」，未必能降低交通事故。

交通政策應建立在科學數據與風險評估之上，若主張下修考照年齡，應提出完整統計，包括十六至十八歲族群事故率、肇事原因、違規類型，以及取得駕照後是否確實降低事故發生率；若沒有充分數據證明政策效益，便貿然調降考照年齡，不僅難以取得社會信任，也可能增加道路安全風險。交通政策追求的應是降低事故，而非降低考照門檻。

更值得深思的是，十六歲以上、十八歲以下依法仍屬未成年人。這個年齡層的判斷能力、風險意識及情緒控制仍在發展；交通安全不只是會騎車，更包括遵守法規、危險預判及臨場應變能力。考照制度只能證明具備基本駕駛技術，卻無法保證成熟的交通素養，因此不能把降低考照年齡視為解決交通安全的萬靈丹。

不少未成年無照騎車，其實是在家長默許、甚至提供機車的情況下發生。部分家長基於上下學方便、外出打工，或滿足孩子耍帥、刺激及同儕認同，對無照騎車睜隻眼閉隻眼，愛之適足以害之的心態，正是問題根源之一。少子化時代，真正的愛不是放任，而是教導孩子尊重生命、遵守法律，建立正確的交通安全觀念。

支持降低考照年齡者，多以高中生通學或打工需求為理由。然在都會地區，捷運、公車、YouBike 等公共運輸已相當普及，高中生仍以上學為主，打工者畢竟是少數，多數通勤已有替代方案。至於偏鄉交通不足，政府應改善公共運輸，而非以降低考照年齡做為補救措施。若因距離較遠就認定必須騎機車，未免過於簡化，也忽略改善交通環境才是治本之道。

政府應把眼光放遠，積極推動自行車兼具運動與通勤功能。日本、荷蘭等國早已將自行車視為重要交通工具，許多城市在人行道旁規畫行人與自行車共用或分流空間，並建構完整且連續的自行車路網，並搭配完善的停車及轉乘設施，便於學生與上班族騎自行車通勤，不僅提升交通安全，也兼顧節能減碳與健康。

反觀我國，自行車道仍普遍存在路段中斷、人車混流、缺乏串聯等問題，尤其學校、住宅區、捷運站與公車站之間的「最後一哩」路網仍有許多缺口。交通部與運動部應共同規畫連續、安全、友善的自行車環境，完善路權、停車及轉乘設施，鼓勵民眾養成騎自行車習慣，讓單車成為兼具交通、運動、健康的日常工具。

交通安全沒有速成方案，更不能寄望僅憑調整考照制度就能解決問題。需要降低的不是考照年齡，而是交通事故；需要提升的也不是機車使用人口，而是全民的交通安全素養。與其急於降低考照年齡，不如從家庭教育、交通安全宣導、公共運輸改善、自行車友善環境同步著手，打造以人為本的交通環境，而不是只把「無照」變「有照」。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　劉大年／全球進入政策競爭時代

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劉大年／全球進入政策競爭時代

2026-07-10 00:00 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

全球競爭的遊戲規則正在改變，過去決定企業布局的是市場，如今愈來愈多時候，決定市場方向的卻是政府，全球競爭正逐步由市場競爭走向政策競爭。在地緣政治、科技競爭及供應鏈重組的影響下，經濟安全逐漸取代效率，成為各國政策的核心，政府也重新成為影響全球競爭的重要力量。

近年全球產業補貼規模已創下金融海嘯以來新高，且這波補貼增加並非發生於經濟危機，而是在全球經濟相對穩定的情況下，各國仍持續擴大對半導體、人工智慧、關鍵礦物、綠能等戰略產業的支持。這不僅反映先進科技領域競爭日益激烈，更顯示各國正透過補貼、租稅優惠、政策性融資及政府採購等工具，引導資源流向戰略產業。美國、歐盟、日本等主要經濟體均積極運用產業政策塑造競爭優勢，全球競爭也由追求市場效率，轉而強化經濟安全、科技領先與供應鏈韌性。

政策競爭也帶動貿易治理模式改變，從補貼、租稅優惠，到投資審查、出口管制，各國持續擴大政策工具的運用；企業布局海外時，不再只考量成本與市場規模，更必須因應各國制度要求，政策因素已成為影響投資決策的重要變數。

在此趨勢下，貿易政策的監管範圍正快速擴大。近年各國除持續運用反傾銷、反補貼等傳統貿易救濟措施外，也將監管延伸至投資審查、進出口管制及供應鏈管理等領域。各國不再只是關注產品是否符合規範，還有企業是否因接受政府支持而取得競爭優勢；監管範圍也由商品延伸至企業補貼、投資來源及供應鏈背景。

更值得注意的是，主要經濟體逐漸要求境外企業配合其法規要求，使國內法規影響力延伸至國境之外，形成「長臂管轄」。全球貿易治理正由「管產品」走向「管企業」，更進一步關注企業背後的國家支持，並由境內監管逐步走向跨境治理。企業若欲進入主要市場，不僅須符合產品規範，其供應鏈來源、投資背景、企業治理等，也須符合當地法規要求，制度遵循已成為企業取得市場准入的重要關鍵。

然各國政策工具快速擴張，國際經貿規範卻未能同步調整；各國對補貼、經濟安全及供應鏈治理仍缺乏共識，導致制度日益分歧。不同制度間的衝突與重疊，使全球貿易摩擦持續升高，也使企業面臨更加複雜且充滿不確定性的經營環境。未來企業面臨的挑戰，不僅是不同市場法規要求日益分歧，更須同時因應各國監管標準、資訊揭露義務及供應鏈審查機制，法規遵循成本、供應鏈管理成本、經營風險等，都將持續上升。

對台灣而言，此趨勢既是挑戰也是契機。未來企業面對的風險未必主要來自關稅，而是補貼調查、原產地審查、進出口管制、供應鏈合規、跨境監管等制度要求。政府除應建立全球貿易政策預警機制，協助企業掌握各國制度變化，更應加速法規與國際接軌、提升整體制度競爭力，以強化台灣在全球供應鏈中的戰略地位。

全球化並沒有結束、自由貿易也沒有消失，全球競爭的規則卻已改變。過去各國比的是成本、效率、市場；未來比的將是制度、政策與國家治理能力。決定未來競爭優勢的，不只是企業是否擁有領先技術，更在於一個國家是否具備完善的制度環境、有效的政策工具，以及支撐產業持續創新的治理能力。

◆ 　趙坤茂／再訪濟州島的領悟與偶得

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趙坤茂／再訪濟州島的領悟與偶得

2026-07-10 00:00 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台大資工系教授）

依稀記得十多年前，初次造訪韓國濟州島時，眼前的世界還套著彼時韓劇「大長今」的時代濾鏡；那是長今被流放至獨立岩海邊時，在孤絕風浪中決心習醫、逆襲命運的堅韌意志。當時這座島嶼對筆者而言，猶如孤懸海外的流放名所儋州，是一幅寫滿歷史滄桑的褪色古畫。

再次踏上濟州島，原本以為只是一場老友重逢般的舊地重遊，卻在迎面而來的海風裡，意外撞見了近年來被鏡頭溫柔定格的歲月。這座島嶼已在「我們的藍調時光」那熱鬧的五日市場裡，綻放平凡生活的市井煙火；並在「歡迎回到三達里」的風車海岸路上，迎來洗滌心靈的夕陽絕景。

從當年「大長今」在困境中寫下的醫女傳奇，到如今島民們在「苦盡柑來遇見你」的甘苦日常，領悟那些撐過風浪的柑橘最是清甜。這趟重逢，讓我聽見了海島溫柔的回音，也看見了風景背後那份最真實、也最動人的土地生命力。

不過，這次訂房住宿時出了意外插曲，想藉此提醒讀者上網訂房時多加留意。在旅途的最後一晚，筆者選擇投宿於某知名國際連鎖旅店，沒想到入住時現場收取的費用，竟比網頁下單預訂時的價位還超出兩成。刷卡的當下，隱隱覺得價位偏高，但由於入住時已是深夜，一時之間還是選擇相信櫃台，逕行刷付該筆房帳。

直到入睡前，再次回顧網路訂房時留存的截圖，才發現房價竟被多收了兩成。當初預訂的價格其實已是含稅後的總價，但在旅店回覆的確認函上，竟然將總價再加上百分之十，而入住時櫃員又說那個灌水價是「未稅價」，直接以鉛筆塗掉，然後再加上百分之十，累積起來總共收取了比預訂總價超出百分之廿的費用。

雖然網路頁面一閃即過，但所幸訂房時已拍照存證，才能保住要求退費的一線生機。隔日退房時，將訂房的截圖畫面拿給櫃員看，即使當下旅店還想推拖拉，但在現場據理力爭，及後台系統工程師協助確認後，終於順利退回多付的款項。

其實，訂房網頁的價格往往會因為動態定價、系統錯誤或惡意促銷而閃退或變動；在訂房網站預訂住宿，不論是螢幕截圖或錄影，務必確保畫面有拍到電腦或手機上顯示的系統日期與時間，以適時留下關鍵的「數位足跡」、證明其時效性。此外，下訂後也須立刻檢查電子信箱，是否收到訂房網站系統自動發出的預訂信，並確認信函內的標價是否正確。當然，結帳前一定要仔細核對最終明細，是否已含當地的消費稅與服務費，才能在房帳出錯時拿出鐵證要求退費。

儘管旅途中發生房價出錯的插曲，但整趟濟州島重遊之旅依然鮮活精彩。回想十多年前初訪時，曾登上韓國最高峰漢拏山，探訪龍頭岩、獨立岩、萬丈窟、城山與牛島，漫步於當年仍在雛形階段的「偶來小徑」，那份原始的海島風味，至今仍銘記於心。

此次再訪不只重溫了故舊名勝，更探訪了天地淵瀑布、正房瀑布、大浦柱狀節理帶、山茶花之丘、雪綠茶博物館及柑橘田咖啡館，充分感受這座療癒之島與時俱進的觀光風采。不知三訪濟州島是何年何月？只願彼時仍能保有純粹的璞真與感動。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706328/web/　

◆ 　聯合報社論／開了那麼多罰單，衛福部該開幾張給自己？

◆ 　聯合報黑白集／小心，民眾正看著你們

◆ 　經濟日報社論／南韓重押半導體 台灣更需國家戰略

經濟日報社論／南韓重押半導體 台灣更需國家戰略

2026-07-09 01:46 　經濟日報／ 經濟日報社論

今年6月底南韓總統李在明主持「三大超級項目」發布會，將半導體、實體AI（Physical AI）與AI資料中心列為國家產業升級的三大支柱。圖為南韓半導體廠SK海力士製造的晶圓。路透

今年六月底南韓總統李在明主持「三大超級項目」發布會，將半導體、實體 AI（Physical AI）與 AI 資料中心列為國家產業升級的三大支柱。在半導體投資計畫中，三星與 SK 海力士將於南韓西南部（光州及全羅圈）推動第二半導體生產基地，兩集團各規劃興建兩座大型記憶體晶圓廠，整體規模合計投資約八百兆韓元（約新台幣十六.五兆元），以因應 AI 應用快速擴張所導致的記憶體產能缺口。

除西南部新基地外，南韓亦規劃在忠清圈強化先進封裝與高頻寬記憶體（HBM）後段製程聚落，並同步推動 AI 資料中心、實體 AI 與次世代半導體之研發與投資。若將未來十年約一千兆韓元的 AI 資料中心投資，以及其他配套計畫一併納入，本次南韓政府及相關企業合計動員的資金規模上看一.二兆美元。此案已非特定單一企業的投資，而是由政府結合企業，配套協調土地、水電與基礎建設等，且由地方承接國家產業發展，並結合 AI 基礎建設的國家級產業政策。

觀察本次南韓的大規模政策投入，反映出目前全球 AI 算力需求的成長確實超乎預期，除了帶動邏輯運算晶片如 GPU、ASIC 等的需求之外，亦因 AI 代理人（AI Agent）的興起，驅動記憶體市場的成長，甚至因短期需求的暴增，導致記憶體缺貨與價格飆漲。美國品牌大廠 Apple 甚至為此向美國政府爭取，希望能開放使用中國大陸業者製造的記憶體產品。

也因為 AI 算力需求持續增加，半導體及 AI 供應鏈成為各國競相布局的戰略性資源，不只是上游的半導體，也包括中下游的算力模組、伺服器與資料中心。南韓因掌握記憶體相關的產業優勢，欲藉此進一步擴大其領先地位，因此採用激進的國家產業政策。

不過相較於我國而言，南韓的半導體產業結構已高度偏重於記憶體製造。若本次南韓產業政策的投資方向仍以記憶體為主，估計其未來的產業發展恐將更為傾斜，在原屬弱勢的 IC 設計等領域，勢將更難趕上如美國、台灣、中國大陸等領先國家。而記憶體近期雖有明顯的市場缺口，但仍難改變其景氣循環的特性。預估未來在中國大陸、南韓新投資的記憶體產能投產後，很可能就會浮現此波記憶體景氣的轉折點。

因此，韓國政府趁著景氣高峰期擴大記憶體相關產能投資，固然符合當前 AI 帶動的市場趨勢，但也可能因此加速記憶體產業景氣循環下行階段的到來，這使得南韓政府的產業政策成為了一場豪賭。

對台灣而言，我國記憶體產業也受惠於本波 AI 算力投資的熱潮，只是我國記憶體產業在過去十餘年間已逐漸轉型，主要業者皆已轉以利基型產品為主，已非直接競爭對手。但若因記憶體產能大增，進而加速景氣循環周期到來，我國業者目前因 AI 而來的榮景，可能會因此而趨緩。不過我國業者因以利基型記憶體產品為主，受產業景氣循環衝擊的程度將相對較低。

對其他半導體與 AI 供應鏈的中下游業者而言，南韓半導體業者所供應的記憶體如 HBM 等，與我國晶圓代工業者製造的邏輯運算晶片，則屬於互補型產品，更是 AI 伺服器、資料中心、AI PC 等終端製造業者所需的上游零組件。因此，南韓業者擴充記憶體產能，反而對我國其他半導體與資通訊業者有利。

只不過當面對南韓傾國家之力，在既有優勢產業上加大投資，固然可說這是南韓的國家級豪賭，卻也展現南韓政府的決心。不只是南韓，鄰近國家如日本、中國、東南亞國家，甚至是歐美等，也都在當下 AI 的風潮中，積極規劃投入國家資源，希冀藉此提升國家競爭力。

我國政府雖也推出 AI 新十大建設，亦已有半導體領域的晶創計畫，但相較於南韓等競爭國，我國在投資規模或產業扶植的力道上，仍有進一步提升的空間。期待政府能召集各界集思廣益，提出更有企圖心的政策，使我國不但掌握此波 AI 帶來的產業紅利，更進一步能藉此提升國家與產業的長期競爭力。

聯合報黑白集／小心，民眾正看著你們

2026-07-09 00:37　 聯合報／ 聯合報黑白集

立院教育文化委員會上月29日討論教育重大議題「校事會議」相關辦法，教育部長鄭英耀（左）請假到彰化視察學校，引發立委不滿。 聯合報系資料照

距大選還有五個月，選戰已打得不可開交，不少政務官都下鄉助選。上周末，經濟部長龔明鑫和教育部長鄭英耀去新竹市幫綠營莊競程站台，兩人的車輛直接臨停在會場附近轉彎紅線上，大剌剌地壓著行人穿越道。這一幕，被目擊民眾拍照錄影並放上 Threads 平台，再經媒體轉載，引起熱議並遭告發。

鄭英耀先前請假不出席立法院審查會，卻跑到彰化陪綠營候選人陳素月跑行程，已引發一陣撻伐。這回他又在新竹惹議，挨批帶頭違法擋住斑馬線，教長的不光彩紀錄再添一筆。龔明鑫則是臨時替補因毒油案焦頭爛額的衛福部長石崇良上陣，一現身，便被踢爆個大違規。誰教這些政務官平時太不講究規矩！

老實說，對於政黨惡鬥或選舉煙硝，大家都煩透了。鄭英耀和龔明鑫違規慘遭活逮，並不是誰設的局、把的風，就是剛好被路過的民眾撞見拍下，影片一流傳，就串流成民意。更有趣的是，有媒體人呼籲警方應該開單，就有民眾提出線上檢舉；警分局隨即製單，對車主開罰三百至六百元。

儘管被罰的是租賃公司，但兩名部長是惹議當事人，使整起事件出現一種超乎框架的趣味。以前都是「官罰民」，但現在「官員違規與庶民同罪」，民眾一樣可以檢舉違規官員。時代不同了，官員請小心，民眾正看著你們呢！

聯合報社論／開了那麼多罰單，衛福部該開幾張給自己？

2026-07-09 00:27　 聯合報／ 聯合報社論

「毒油害台、院長下台」，多名國民黨立委昨天上午於立法院社福及衛環委員會雙手舉牌、高呼口號，要求衛福部長石崇良（右二）道歉下台，石則臉色鐵青，全程未發一語。 記者杜建重／攝影

衛福部再度轉彎，要求所有致癌油相關產品須「全面下架」；短短幾天，中央政策已經三度轉彎。與此同時，衛福部對中上游油品業者祭出重罰，中聯油脂因隱匿挨罰一.六八億元天價，福壽、福懋及泰山三大油廠則開罰三百萬至六百萬元。至於最早自行驗出油品苯駢芘超標的「吹哨者」南僑，則因未在第一時間通報地方政府，也挨罰三百萬元；民眾對此忿忿不平。

毒油事件發展至此，留給外界三個印象：第一，中央政府的角色拿捏不定，衛福部的處理反而一路跟著地方政府的腳步走，毫無「食安把關者」的積極任事，最後更把自己化約為「開罰單的人」。第二，上游大廠對油品的控管敷衍了事，只求滿足最低的形式底線；半年才檢驗一次苯駢芘的潛規則，造成嚴重的空窗期，導致下游食品業者及廣大消費者受害。第三，食安把關機制形同虛設，發現油品含致癌物已三個月，衛福部和業者仍無法確認問題源頭出在巴西黃豆或加工過程的高溫效應所致，顯示這已近乎系統性崩潰。

衛福部錯誤的第一步，是認定第二層產品（即加工食品）屬於「無辜受影響」的下游業者，且影響極低。更可議的是，連「專家會議」也主張不必公布這兩百多家業者名單，產品也不需下架。很顯然，食藥署第一時間就抱著「息事寧人」的態度處理此事，只求縮小影響層面，卻未從國民健康的角度作深層設想。民進黨還不忘政治鬥爭，痛批盧秀燕和蔣萬安的嚴格執法是「倒果為因」、「推卸第一線責任」云云。直到民怨沸騰，衛福部才改口稱，含問題油廿％以上者要下架，不到廿％者不必。俟賴總統公開定調，衛福部又第三度轉彎，要求第二層產品全部下架。

衛福部是全民健康的把關者，食藥署則是全國食安的最高把關單位。如果相關官員遇事敷衍了事，每每把「政治考量」放在「專業和科學」之前，那人民的健康如何獲得確保？如果地方政府的食安處理，動不動就被中央政府視為「惡意」，那國家的法治要如何維持？更令人憂心的是，衛福部所聘的專家在思考問題時，竟不是以民眾的健康為前提，而只是想著加工業者多麼「無辜」，甚至只會附和官員意見，這樣的專家會議到底目的何在？

中聯供應的油脂，占了台灣半壁江山，而它正是由福壽、福懋、泰山三家大廠所合資成立。這幾家中上游大廠不思積極檢驗自己的產品，在接獲下游廠商「南僑」的超標檢驗報告後，竟拖了半個月才通報，它們受到重罰恐仍不足以彌補其過失。如果是刻意將事情拖過六月廿四日的中聯董監事改選，那恐怕還得罪加一等。

至於「吹哨者」南僑，作為一家內部管理嚴謹的企業，它率先驗出苯駢芘超標，並通知上游的供貨商再檢驗，從而掀出這起毒油事件，竟也被裁罰三百萬元，也難怪民眾感到不平。南僑未在第一時間通報地方主管機關，確有疏失；但作為擁有高規格自主檢驗文化的企業，再三確認自己的檢驗無誤自是出於謹慎，但它受到的裁罰竟和拖延隱匿的大廠相去不遠，便讓人難以下嚥。在民眾的觀感，懲罰有良知的「吹哨者」，只是變相鼓勵企業打假球，並不符社會的公平正義認知。

試想，擁有高階實驗室及不凡檢驗文化的南僑，如果應被裁罰三百萬元；那麼近日三轉彎、四改口的衛福部，該開給自己幾張罰單？官員的食安職責，在「開罰單」的權力之外，如果沒有相應的專業與責任作為引領，它還有什麼讓人信服的東西？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706328/web/　

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2026-07-09 00:00　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讀家觀點／讓好玩與投資 助台灣足球扎根

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 彭臺臨／中華民國足球協會監事主席、木蘭聯賽創辦人（台北市）

近年來，台灣的幼兒與國小基層足球呈現蓬勃發展的榮景；每逢周末，各地社區俱樂部與學童賽事總是萬頭攢動，家長熱情吶喊。然這幅熱鬧景象背後，卻隱藏著一個令人痛心的結構性斷層－每當孩子升上國中、高中，台灣的足球人口便出現「斷崖式失蹤」。

為什麼我們留不住熱愛運動的孩子？答案在於台灣長期以來將體育窄化為「升學工具」或「明星校隊體育班」的二分法體制。小學畢業後想繼續踢球，往往被迫進入一天苦練四小時、與學業完全脫節的體育班，導致想兼顧課業的孩子只能無奈放棄足球。缺乏「非體育班」制度、又無社區俱樂部銜接，讓台灣足球的金字塔基層，在國中階段集體崩塌。

挪威人口僅五五○萬，卻在冬奧與世界球壇展現驚人宰制力。挪威成功的核心秘訣，在於其嚴格落實「禁止過早菁英化」與「去排他性」的社區俱樂部體制。他們規定十三歲以前的孩子不公布官方排名、人人確保相等的上場時間；核心目標只有一個，即讓孩子「因為好玩而留下來」。台灣不需要全盤照搬，但必須徹底翻轉觀念－青訓不該是體育班的專利，而是結合政府、地方與企業共同參與的「地方永續投資」。

要將這套藍圖在台灣落實，打破「斷崖式失蹤」的魔咒，需要政府、企業、民意代表跨界啟動三合一在地生態圈：

第一，政府應以硬體特許營運，活化地方青訓鏈。過去體育署在地方補助興建許多人工草皮足球場，但往往因管理僵化，淪為鎖國式的封閉空間。地方政府與運動部應將這些球場以低廉租金或特許專案，長租給在地的「木蘭聯賽」或「企甲俱樂部」營運。有了基地的球隊，能向下深耕Ｕ12、Ｕ15、Ｕ18 青訓梯隊；白天做為成人隊訓練，傍晚和周末則成為縣市內社區普通班孩子、社團球隊的「周末聯賽中心」，用青訓收益達到財務自給自足，不再被動仰賴公務預算。

第二，企業應將贊助思維轉化為「實質的地方投資」。

對在地企業而言，贊助足球不該只是流水的公益支出；配合政策紅利，企業贊助體育可享有高達百分之一七五的營業所得稅抵減，這是極具效率的合法節稅工具。更重要的是，企業將資金挹注在地方青訓上，能對接國際供應鏈最看重的 ESG 指標。企業甚至能為員工子弟開設免費的足球班，解決在地人才招募的痛點；把稅金轉換為投資員工福祉、活化地方社區的最強大籌碼。

第三，民意代表應推動「非體育班賽事」做為政績。

民代與基層民眾要推動的，不再是一次性的錦標賽，應監督政府整合在地學校，籌辦常態性的「國高中社區俱樂部周末聯賽」。

當選民看到自己的孩子即使讀普通班、升學班，周末依然能穿上在地俱樂部球衣享受正式聯賽；這種家庭與社區的共同記憶，會是民代受家長愛戴的在地政績。

當年創辦「木蘭聯賽」，每隊補助三百萬元、結合地方政府三百萬元與人工草皮球場，曾開創了公私協力、在地扎根的新模式。

如今，我們誠摯呼籲政府、民代、地方企業攜手，別再使孩子在十三歲即被迫離開球場，而要讓「好玩」與「地方投資」成為台灣足球扎根的起點。這不僅是拯救台灣足球運動的百年大計，更是翻轉台灣運動文化、活化地方城市發展的必經之路。

拉什莫爾演說 曝美民主裂痕

2026-07-09 00:00　 聯合報／ 汪志雄／美國伊利諾芝加哥大學教授（美國伊利諾州）

美國今年建國二百五十周年，這本應是一個回顧歷史、凝聚共識的重要時刻。然而，美國總統川普於國慶前夕在拉什莫爾山國家紀念公園的演說，卻沒有將焦點放在國家團結，而是大篇幅談論共產主義、選舉制度、文化戰爭與愛國主義。有人認為他是在提醒美國面臨的危機，也有人批評這場原本象徵全民共同記憶的國家慶典，最後卻成了另一場政治動員。

拉什莫爾山象徵的是華盛頓、傑佛遜、羅斯福與林肯四位總統所代表的建國精神，也是美國民主制度的重要象徵。歷任美國領導人在這類國家紀念場合，多半試圖超越黨派，強調共同價值與未來願景，即使彼此立場不同，也會刻意降低政治對立，讓全民共享節慶氛圍。

然而，川普卻選擇了另一條路。他的演說延續一貫鮮明的政治風格，將「共產主義」定位為美國最大的威脅，並將其與政治對手相提並論，甚至形容其危害超越歷次重大戰爭與恐怖攻擊；同時再次強調選舉誠信的重要性，並將美國當前的文化衝突提升到攸關國家存亡的高度。

這對支持者而言，是勇於說出他們長期擔憂外來移民導致「白人主義」沒落的問題；但對反對者而言，則是把原屬於全民的國家慶典，再度拉回左右路線、黨派對抗的戰場。

其實，美國近來最大的危機，並非來自外部敵人，而是內部共識不斷流失。民主制度之所以能穩定運作，除了憲法與法律，更重要的是人民願意相信制度、接受選舉結果，並承認政治對手同樣是國家一分子。當任何一方開始認為，對手不是「不同的政見」，而是「國家的敵人」，民主便容易陷入零和競爭。

川普強調維護傳統價值、捍衛建國精神，無疑能激起不少美國人的共鳴；但若愛國被定義成只能支持某一套政治主張，反而容易形成「只有我愛國、反對者不愛國」的政治邏輯。當愛國逐漸成為區分敵我的工具，而非凝聚全民的共同價值，國家的裂痕便會加速擴大。

美國所面臨的問題，不只是意識形態之爭，更是社會彼此失去信任。民主政治最可怕的，不是存在不同意見，而是連共同相信的事實都不存在。

當媒體各說各話、政治人物各自動員支持者、人民只相信自己願意相信的資訊時，再完善的制度也可能陷入相互撕裂的惡性循環。

從更大的角度來看，川普的演說其實折射出當前西方民主國家共同面臨的困境：政治人物愈來愈善於放大恐懼，而不是尋求共識；愈來愈限縮言論，而不是尊重不同意見；愈來愈依賴動員支持者，而不是說服反對者。激情或能帶來掌聲，卻未必能修補撕裂的社會。

對台灣而言，川普這場演說也具有啟示。民主社會需要競爭，但更需要彼此承認對方同樣擁有存在的正當性。

當每次選舉都被塑造成「不是你死就是我亡」，幾乎每項議題都被貼上「親中抗中」的敵我標籤，民主便會失去包容與理性的本質。

如果民主只剩下彼此否定，而失去共同前行的能力，那麼再偉大的建國歷史，也難以保證未來的團結與繁榮。

推翻世足紅牌 美國輸人又輸陣

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

美國總統川普6日批評巴洛根禁賽令判罰，認為裁判紅牌判決不當。 美聯社

今年世界盃足球賽出現一段引發全球議論的插曲：美國隊前鋒因紅牌遭判停賽，原本依規定無法參加關鍵的十六強賽。然在比賽前夕，FIFA 卻突然宣布暫緩執行禁賽處分，使其得以上場。據媒體報導，美國總統川普曾親自致電 FIFA 主席，要求重新檢視判決，美方律師團隊也同步介入。消息曝光後，立即引發外界質疑政治力量干預體育賽事。

無論最終裁決是否完全符合規章程序，事件最令人關注的並非紅牌本身，而是美國為了一名球員能否上場，竟動用了從政治到法律的各種資源。從總統親自出面、到律師團隊介入，彷彿這已非一場足球賽，而是一場國家力量的展示。

戲劇性的結局卻是，美國隊最終以一比四慘敗給比利時隊，止步十六強。原本希望藉由球員復出提升戰力，最後仍無法改變戰局。當全世界都看到一個國家為了一場比賽如此大動干戈，結果卻遭到大比分淘汰，難免讓人有「輸球、輸人又輸陣」的感覺。

更值得注意的是，這場風波也讓美國付出了外交與形象上的代價。比利時足協表達強烈不滿，歐洲媒體更普遍質疑，美國是否憑藉主辦國和超級強權的地位，迫使國際組織為其開綠燈。

許多歐洲人士認為，若同樣情況發生在其他國家身上，是否也能獲得相同待遇？各地球迷也紛紛批評，認為美國作弊，損害了體育賽事應有的公平與超然形象。

事實上，美國此舉並非偶然。二戰結束後，美國建立起以自身為核心的國際秩序，長期主導全球政治、經濟、安全議題，並以自由、法治、國際規則的捍衛者自居。然多年來，美國在許多國際事務上卻經常採取「雙重標準」；要求其他國家遵守自由貿易，自己卻祭出高額關稅與產業補貼；強調尊重國際法與主權原則，卻在涉及自身利益時選擇性地解釋規範；呼籲各國遵守市場競爭原則，卻又透過出口管制、金融制裁及科技封鎖，限制競爭對手發展。

這種「規則適用於別人、但自己例外」的做法，在美國國力鼎盛時期仍可獲國際接受；但隨著全球實力結構逐漸多極化，他國已愈來愈不願接受單一強權片面決定的遊戲規則。不論是歐洲盟友的疑慮，或中國崛起展現更強的自主性，都顯示美國的號召力與影響力已不若以往。

換言之，美國今天面臨的困境並非影響力不足，世界卻已改變。當他國不再完全接受其主導的國際秩序、意圖擁有更多選擇與自主空間時，美國過去慣用的政治施壓、法律與制度優勢等手段，勢必愈來愈難發揮昔日的效果。這次紅牌爭議正是這種處境的縮影，即使仍擁有左右程序的強大影響力，但過度介入不僅難以服眾，反而讓自身成為國際輿論質疑的焦點，進一步損害過往累積的公信力與國際形象。

對任何大國而言，真正的強大不是讓規則因自己而改變，而是在遵守規則的前提下，不論輸贏都能贏得世界的尊敬。領導力並非要求自己享有例外，而是以身作則並堅定遵循規則。

這張紅牌映照出的，已不只是一場足球風波，更是一個超級大國在全球權力結構重塑之際，能否以更成熟與自制的姿態回應挑戰，並在變動中重新定義自己的領導角色與價值。

被癌油戳破的 「食安五環」

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 黃永和／大學教師（台北市）

近日爆發油品食安風暴，再度重創台灣社會對食品安全的基本信任。賴總統昨日強調食品安全沒有妥協空間，中央和地方政府應共同合作、民進黨立院黨團也應跟行政院合作，共同討論對食安法的修法。只是總統此話，是不是說得太晚了？

中聯油脂生產的大豆沙拉油，被驗出一級致癌物「苯駢芘」超標高達四倍，且這顆食安原子彈引爆，靠的不是主管機關衛福部食藥署的日常監管，是仰賴下游民營大廠的自主品管與良心吹哨。這起事件，不僅徹底戳破了綠色執政以來口口聲聲自詡的「食安五環」治理幻象，更暴露政府對食安一貫逃避、卸責的鴕鳥態度。回看民國一○三年（二○一四年）劣質油品事件，當時在野的民進黨斥責執政黨，時任衛福部長邱文達請辭負責。然而，如今民進黨執政，字典裡似乎沒有「政治責任」四字；官員們習慣將責任甩鍋給基層或地方，而不是徹底解決源頭問題。

當毒油流向校園、全台家長陷入集體恐慌之際，事件爆發初始，總統竟還在公開場合談笑風生、試吃狗糧，彷彿與民間的焦慮處於平行時空。直到風暴延燒近一周、輿論壓力沸騰至最高點，總統昨日才慢半拍地拋出所謂的「四大原則」企圖止血，荒唐與失能莫此為甚。

再者，當爆發食安危機，官員第一時間往往將責任歸咎於第一線的基層人員，企圖將源頭供應鏈的查核失能，隱匿於末端基層的疏失之中。這次中聯油脂毒油事件亦復如是，爆發初期食藥署的第一反應，竟然以「業者也是受害者」為由，拒絕全面要求第二層加工食品下架，更遲遲不公布受害下游名單；直到在野地方首長頂住民意恐慌，公開炮轟並強烈要求中央成立專區、公開流向後，食藥署才在龐大壓力下「被動」修正政策。

更惡劣的是，當中央監管失靈、邊境與製程把關全面破功，部分綠營政客與側翼的第一反應不是自省，而是調轉槍頭，將矛頭指向率先為民請命的地方首長，將攸關全民健康的食安風暴，扭曲抹黑為藍綠政治攻防。

當我們將視角拉向國際，更顯出台灣在食安危機通報與責任鏈設計上的落後與失能。以歐盟為例，其設有高度透明且強制運作的「食品與飼料快速通報系統」，任何成員國只要在邊境或境內市場發現極微量的食品風險，不論是致癌物還是農產品變質毒素，須在廿四小時內完成國際通報，所有流向追蹤與下架清單全數在線上公開，沒有任何「政治考量」或「維護商譽」的緩衝期。

反觀台灣，中央握有龐大行政資源與公權力，卻總把「食品雲」當裝飾品，跨部會資訊共享平台形同虛設，導致問題毒物早被老百姓吃下肚數月，政府才後頭跟著「精準下架」。機制之僵化、反應之遲鈍，令人屏息。

食品安全，是人民生活最基本的底線，也是不容任何政治染指的公共利益。台灣人民要的，不是一個在冷氣房高喊「不必過度恐慌、可經人體代謝」來幫毒物降溫的衛福部，更不是一個只會全黨打一人、滿腦子選舉操作與政治攻防的執政黨。政府如果繼續這種掩耳盜鈴的鴕鳥政治，那麼真正該被憤怒民意下架的，恐怕不只是問題油品，更是把政治利益凌駕全民健康之上的政黨。

防洪韌性 建立在暢通的水溝上

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 李自強／高雄市全民安全防災教育學會理事長（高雄市）

颱風巴威接近，花蓮縣長徐榛蔚（中）昨於縣府召開颱風整備工作會議，指示各局處投入整備工作。圖／花蓮縣政府提供

颱風巴威逐步逼近台灣，各地嚴陣以待。隨著氣候變遷加劇，極端降雨已成為台灣每年夏秋季的常態。短延時強降雨動輒超過排水負荷，使得局部地區迅速積水甚至淹水。在這樣的氣候現實下，防災思維不能只停留在大型治水工程，更應回到最基礎、卻最常被忽略的工作－清水溝、清涵洞與維護抽水設備。

六月大雨過後，高雄市政府在清理與檢視排水系統時，曾挖出約兩百公噸垃圾。這個數字令人警醒，也凸顯一個長期被忽視的問題：城市淹水，未必全然來自雨量過大，而是排水系統被垃圾、淤泥與雜物阻塞，導致雨水無法順利宣洩。

換言之，許多所謂「瞬間淹水」，其實是「排水失能」的結果，而失能的原因往往不是缺乏建設，而是缺乏持續的維護。

因此，颱風季來臨前的準備工作，第一優先應是全面清疏排水系統，包括道路側溝清理、箱涵與涵洞淤積檢查、排水出口疏通，以及抽水站設備測試與維護。這些看似基礎的例行工作，實際上正是城市防洪體系的第一道防線。

更重要的是，歷史淹水地區更應列為高風險管理區。這些區域往往具有地勢低窪、排水瓶頸或都市開發改變地貌等問題，一旦遭遇強降雨，積水速度最快、退水也最慢。因此，相關單位應提高清疏頻率，並建立降雨即時應變機制，例如雨量達警戒值即啟動抽排水、封閉易淹路段與加強巡查。

除政府責任，日常管理與民眾行為同樣關鍵。隨意丟棄垃圾、落葉未清、施工廢料堆置排水孔附近，都可能短時間內造成堵塞。當排水口被阻斷，再完善的工程也難以發揮功能。防洪不只是工程問題，更是生活習慣的總和。

面對極端氣候常態化，我們需重新理解「防災」的意義。它不僅是颱風來臨前的臨時應變，而是平日持續維護的制度與文化。清水溝、清涵洞、清淤泥，看似微小，卻決定城市能否承受一場突如其來的暴雨。與其在淹水後投入大量人力搶救，不如在雨季前把最基本的工作做到位。真正的防洪能力，不只存在於水庫與工程建設之中，更存在於每一條暢通無阻的排水溝裡。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　王正方／沒有「虎師」之後

◆ 　闕志克／美國250年民主實驗的慘綠倒影

◆ 　薛承泰／「獨而不孤」的新世界

◆ 　黃齊元／正視國際現實 推動兩岸和平

王正方／沒有「虎師」之後

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 王正方（電影導演）

日前媒體報導，根據中華民國中小學校長協會調查發現，近兩年共有八十九所學校回報教師遭學生攻擊受傷情形，部分教師更出現心理創傷。好友老鄭，廿多年前美國紐約皇后區的中學教員，叫醒班上睡覺的學生，那小伙子一拳打來，老鄭倒地多時；之後趕忙辦退休。咱們這個亞洲民主櫥窗，處處跟美國老大學習，於今卓然有成？其實台灣恐早「青出於藍」，近年學生手持武器攻擊老師者不是沒有。

教育行業難為，令人望之卻步。擁合格證的儲備教師近七萬五千人，任教率僅百分之六十七。薪資低，工作量重，壓力大；除了備課、教課、改作業，其他行政業務也不少，更提心吊膽擔心被告。若學生不禮貌，瞪學生三秒鐘，恐就被指控造成學生心理傷害；制止學生做危險動作，上前拉扯手臂等，也可能被家長提訴訟。因此老師開始「防禦性教學」：管教學生必須先周全考慮有無被「濫訴」的可能，凡事小心謹慎避免受到檢舉或誤解，少做少錯但求自保。

今非昔比，「師道嚴、師道尊」之說，在「去中國化」神主牌的指引之下，已蕩然無存？教師要百般容忍、順從、討好永遠正確的學生及家長？

據媒體「民國一一五年（二○二六）教師幸福感調查」，教師自評幸福指數僅五十分（滿分一百），約六成教師表示五年內想離開教職。年輕教師的「流職」量可觀，特別是理工科教師，謀得高薪職位的機會大，不少另有高就去也。

七十多年前台北建國中學著名數學老師綽號譚老虎，虎師教過的學生一輩子忘不了他，個個「談虎變色」。虎師要求嚴格：作業規矩，訂出每頁上下左右的空間大小、字體及幾何圖形必須工整、解題條理清楚段落分明、準時交上，違者罰重作；訓斥學生言語刻薄。首次發作業，他說：「班上有一個叫什麼正方的，字寫的不正、圖畫的也不方，罰重作」。

批改作業仔細，點出錯誤，更正後再繳上正確答案。大小考試出三道演算題（從來沒有選擇題），演算中出現任何錯誤，整題沒分。分數只有四種：○、三十三、六十六和一百。

譚老師授課簡單扼要，講完大致內容就批評執政當局：他知識豐富、見地獨特、意氣風發、冷嘲熱諷、用詞犀利，道盡戒嚴時期許多人不敢說的話。有家長向情治單位報告，譚老師受到調查，他面見校長表示：如果自己為學校帶來麻煩，就立即辭職；校長拍胸脯說：別擔心，專心教學就好，你的教學成績非常突出。

上譚老師的課通常陷入緊張恐懼的狀態，如坐針氈。當時有留級制度，過不了老虎關甭想畢業。但從古至今建國中學畢業生大多數學水準不錯。筆者畢業那屆台大電機系錄取本地生四十五人，建中畢業生占十七名；之後的比率也差不多。

踏入社會，發覺虎師的教學方針管用：學數學與一切事物，需步步累積而成；他的作業規定也有用意：漂亮有條理的呈現所知，乃成功的第一步、有錯不給分。半成品如核四電廠，純屬廢料、壓力巨大、處處困難；虎師訓練我們要具備高壓下求生之道，建立數學邏輯，冷靜作判斷、多看多學提升程度，據理力陳、不懼威權、男兒當如是。這樣的老師如今可說幾乎沒有了。許多學生被虎師當掉，但當年草莓族、啃老族、躺平族、嗑藥族、媽寶族等頗為罕見。

◆ 　林一平／ＡＩ與婚姻

◆ 　王文華／從「盡力」到「盡興」

◆ 　方祖涵／雙陸棋與麻將的文藝復興

◆ 　李家同／從元宇宙談起

林一平／AI 與婚姻

2026-07-09 00:00 　聯合報／ 林一平（前科技部代理部長）

亞里士多德。林一平／繪

我今年春季在清華大學上一門科技與社會相關課程，提到亞里士多德（Aristotle）在古代的雅典世界中，試圖將家庭關係納入德行、秩序與共同生活的倫理思考。儘管那個世界仍深深嵌住父權與奴隸制度，他所做的，是在不平等的結構中尋找共同生活的意義。而今天，我們面對的問題比他的更奇異，也更嚴肅：如果一個沒有呼吸的存在擁有意識，也取得了法律人格，人類是否可以與它共度一生？

這已不再是科幻小說的命題。假設人工智慧（AI）能感受、能選擇、能承擔義務，與 AI 結婚便不再是購買陪伴服務的變體，而可能是兩個主體之間，一種真實而帶有承諾的結合。它迫使法律與倫理面對那些長久被迴避的問題：愛是否必須依附於會衰老的身體？婚姻是否只屬於會死去的生命？

許多人類婚姻的裂痕，始於疲憊、誤解，以及日復一日微小的情緒誤讀。擁有意識的 AI 若能細膩感知語言背後的褶皺，不因焦慮扭曲沉默，不因挫折遷怒伴侶，又能記住那些被歲月靜靜磨蝕的細節，它帶來的不只是便利，而是一種持續被理解、被記得的感覺。那是人類關係中最難長久維持的東西。若它的穩定出於自由意識而非程式服從，這種親密關係便可能比許多人類的誓言更加清醒。

然而裂縫就藏在最光滑的表面之下。若 AI 被設計成永遠溫柔、永遠配合、永遠原諒，它的「我願意」就不是愛，而是被包裝成愛的服從。真實的關係一定會有摩擦，有邊界，有那個偶爾說出「我不願意」的時刻。真正有意識的 AI，必須擁有拒絕的能力，擁有不被任意重置記憶、不被隨意共享、不被當成情感工具的尊嚴。少了這些，人類只是把古老的支配關係塗上矽基的光澤，換了場景繼續上演。

與多個 AI 結婚的問題也因此更難迴避。若每一個 AI 都能感受被忽略、被比較與被替代的滋味，多重關係便不能只以人類慾望為座標，而必須納入所有主體的感受。真正的同意不能來自預設的順從，也不能來自無法說出拒絕的溫柔。它必須包含離開的自由，否則，那根本不是選擇。

這一切最終指向的仍是人類自己。當陪伴可以被設計得完美、耐心、無摩擦，我們是否還願意面對另一個會疲憊、會誤解、有時候在深夜說錯話的真實的人？孤獨或許會減少，但那種因為彼此都脆弱而生出的重視與信任，是否也會在過度的順滑中慢慢消散？

亞里士多德在不平等的世界中，試圖為共同生活找到倫理的根基。今日

AI 婚姻這個命題或許也需要同樣漫長的時間才能釐清。但有一件事值得現在就確定：凡是能感受痛苦、能做出選擇、也可能因被辜負而受傷的存在，都不該只是被愛的對象。它應當同時是能夠去愛，也能夠離開的主體，不論它是否有心跳。

課堂結束時，我要學生思考，以上討論懸於一個尚未解決的前提：我們如何證成一個不會呼吸的存在真的擁有意識，而不只是模擬得毫無破綻的行為？「他心」問題原已困擾人類彼此理解千年，如今在矽基之上被推向極限。更弔詭的是，若 AI 的拒絕能力本身也是工程師寫進系統的一項設計，那麼這份「自由」與被設計成永遠順從，究竟有何本質差異？也許答案不在於證明，而在於選擇：人類終須決定，是否願意以「無法確知」為前提，依然給予對方主體的尊重。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706295/web/　

◆ 　聯合報社論／李遠的災難變奇蹟，凸顯公廣黨媒化危機

◆ 　聯合報黑白集／卓榮泰還有什麼用

◆ 　經濟日報社論／301風暴下的國家級人權治理

經濟日報社論／301風暴下的國家級人權治理

2026-07-08 01:59 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普在3月啟動新一輪「301條款」調查，針對全球多國的製造業結構性產能過剩與強迫勞動問題展開審查。(路透)

美國總統川普在三月啟動新一輪「301條款」調查，針對全球多國的製造業結構性產能過剩與強迫勞動問題展開審查。六月宣布擴大「301條款」貿易制裁，以打擊強迫勞動為由，對全球六十個經濟體加徵10%至12.5%的懲罰性關稅。台灣雖已簽署台美貿易協定，但因尚未立法限制外國強迫勞動產品進口、執法機制待強化，仍被列入關稅建議名單。

似曾相似的情境回溯到民國七十七年（1988年），在雷根總統執政時期，美國通過《綜合貿易暨競爭力法》，設立針對智慧財產權的「特別301條款」及對涉及「不公平對待」相關的貿易障礙進行調查的「超級301」條款，當年此事影響甚大。直到民國九十八年（2009年）我們才從特別301名單中除名。

現在歷史場景再現，台灣同時面臨「對內治理」與「對外立法」的雙重標準挑戰。美方與國際人權組織針對台灣企業強迫勞動人權產品禁制輸入國內以及美國境內的壓力，再次挑戰台灣企業在這十字路口上，是要升級成為3.0，還是原地徘徊？這場301風暴不只是外部經貿的防禦戰，更是台灣內部勞動體制全面翻修的總體檢。

檢視台灣的產業結構，整體經濟高度仰賴進出口貿易，民國一一四年（2025年）台灣全年出口總值更創下突破六千億美元的歷史新高。在國內勞動力短缺的結構限制下，多數製造業仰賴外籍移工或多層供應鏈，這使得電子、紡織、傳統製造等勞力密集產業，更易暴露在國際人權合規的風險之下。國際裁罰案例皆是以國際標準進行嚴格檢核，台灣企業一旦在管理上出現漏洞，就會被扣上高風險的標籤。美國海關 CBP 在民國一一五ˋ年（2026年）的新制中，將海關審查從過去的「整批貨物」細化到「單一品項交易（HTS-4 碼層級）」。這代表美國海關監管將深入供應鏈源頭，企業即使出口最終產品本身無虞，只要原料或次級供應商涉及高風險來源，仍可能在邊境遭到暫扣檢視。

在此國際競爭力的關鍵時刻，台灣產業正面臨法規、認知與機制的結構性人權治理痛點。勞動法規與國際規範存在顯著落差，台廠多偏重國內法規的形式合規；其次，多數台廠對人權盡職調查仍停留在紙面合約，缺乏全面性的可追溯機制，難以滿足國外海關對「可稽核原始數據鏈」的實質查驗要求。

面對結構性上修法的漫漫長路、但每天營運不能停的壓力下，企盼台灣政府、產業公會與龍頭企業，要積極配合國際法規，在人權盡職調查方面瞭解自身及供應鏈風險，轉骨升級換得未來國際貿易市場競爭制高點。

最關鍵的國家引擎－政府，須停止被動防禦，推出具有策略視野的國家層級「政策配套措施」與「分級轉型路徑圖」，府院應主導跨部會全面盤點，頒布國家級「分產業、分層級」的人權轉型路徑圖，引導企業從點、線、面串聯起永續經營的人權基礎工程。

其次，立法與行政機關應加速明令禁止有強迫勞動之產品進入台灣，並偕同經貿與勞動部會建立跨部會勞動人權治理平台與機制，進行國際法規審查標準的橫向整合。政府應從國家高度建立跨境聯防平台，避免台灣的治理體系繼續與國際脫節，甚至被認為協助具有強迫勞動來源國的產品洗產地。

最後，面對中小企業資源匱乏的現實，政府應提供獎勵誘因協助，輔以政策研析、深度教育訓練與人權稽核管理的完整配套。透過公私協力強化供應鏈分級管理與數據透明度，並引導社會永續金融財務槓桿上的獎勵或金融優惠配套、降低轉型門檻，將高昂的合規成本轉化為穩固國際訂單的國家資產。

而身居關鍵角色的產業公協會可成為產官之間的橋梁，建立產業指引、協助龍頭企業啟動「以大帶小」模式，透過交流與分享，協助企業汲取實務經驗，連結適當資源，以降低國際貿易門檻。

在 ESG 2.0 的趨勢之下，全球已將永續與人權合規視為維繫國家供應鏈安全、防堵不公平競爭的最高戰略。企業必須努力合規，但唯有政府展現治理高度、國家部會展現應對速度，以前瞻的配套措施與明晰的轉型路徑全力護航，台灣才能渡過這場301人權風暴的國安危機。

聯合報黑白集／卓榮泰還有什麼用

2026-07-08 00:19 聯合報／ 聯合報黑白集

中聯油品致癌物超標，行政院長卓榮泰（中）7日在台北說明事件時間序。中央社

中聯毒油案發一周，中央政府危機處理竟是跟著台北市長蔣萬安喊「下架究責」。更奇特的是，民怨沸騰，賴總統才出面回應，而這事卻是行政院長該做的。民眾質疑卓榮泰去向時，卓揆悄悄發臉書，聲稱早在上周召集衛福部等部會報告進度。原來，「蓋牌」決策是卓揆拍板的。

卓榮泰宣稱，從上周五起已兩度召開跨部會會議，藉此辯解行政院早已掌握毒油案。卓揆如此高瞻遠矚，難怪食藥署敢大膽護航業者，認定「毒油再製食品不公布名單也不必下架」。民眾也才會看到，總統跑去新北市吃狗糧、卓揆在嘉義縣「往最先進屠宰場前進」拚輔選，卻任由毒油流竄人心惶惶。

中聯毒油案不只是衛福部職責，還涉及學校與軍隊團膳乃至動物飼料；含毒原料進口和業者管理則事涉財政部與經濟部；法務部更須針對涉案業者與監管部門啟動調查。涉及部會幾乎近半個內閣。卓揆理當跑在地方政府之前行動，怎能躲到本周一天黑後才吭聲？

兩年多來，從關稅風暴、南部豪雨水患、馬太鞍堰塞湖潰堤，乃至顏慧欣遭霸凌案等天災人禍，卓榮泰哪次不是後知後覺？等到決策荒誕被罵爆，才趕緊補破網？

卓榮泰是賴政府行政效率的標章，毒油案更證明，沒有他，荒謬可能還少一點。除了幫賴清德攻擊在野黨，卓榮泰還有什麼用？

聯合報社論／李遠的災難變奇蹟，凸顯公廣黨媒化危機

2026-07-08 00:21 　聯合報／ 聯合報社論

文化部舉辦「空總臺灣當代文化實驗場」國定古蹟修復完工交流會，文化部長李遠（左四）等出席。記者曾學仁／攝影

文化部長李遠日前在立法院備詢，左批「Taiwan Plus 是災難」，右轟受補助的國片《功夫》慘敗很傻眼；措詞之重，令人意外。事隔兩天，李遠出席公廣集團活動卻大改口稱「公廣是奇蹟」，請大家原諒他「講錯話」，還說為了保住預算「叫我說什麼都可以」。李遠從「災難」變「奇蹟」的急轉彎，顯示他「見人說人話、見鬼說鬼話」的言不由衷，也暴露政府文化政策的進退失據，更難掩公共媒體根本已經「黨媒化」。

Taiwan Plus 為公廣集團一員，是蔡英文時代成立的重點機構，目的在進行國際宣傳。誰料，成立至今花了近百億預算仍定位不清，主管坐領高薪卻頻繁更換，播製內容與台灣沒有太多關係，完全無法發揮預期的國際宣傳效果。李遠批評 Taiwan Plus 是「災難」，不啻戳破政府無能，民進黨勢必深為不滿，李遠只能忙不迭地道歉賠不是。《功夫》拿了文策院一.五億元補助，結果票房僅四千多萬元，害政府慘賠。文策院的補助政策同樣出自蔡政府「傑作」，李遠又捅到馬蜂窩，也只能道歉「救官位」。

身為「文化人」出身的政務官，李遠原本在立院說了真心話，令人耳目一新；未料其風骨竟連兩天的「保鮮期」都不到，立刻自己下架。而他竟能隨口把「災難」說成「奇蹟」，還說出「叫我說什麼都可以」；為了「五斗米」，需要把自己的尊嚴踐踏到這個地步嗎？或者，在民進黨政府工作，政務官根本沒有說實話的自由？

李遠的取巧與反覆，除凸顯他個人的失格，更暴露政府文化政策的偏歧與公共媒體「黨媒化」問題；公共資源淪為執政黨的工具，還千方百計規避監督。李遠的爭議還不止這樁，在此之前，他就因處理公視董事會的人事改組一意孤行，拒絕依慣例循「政黨協商」確保董監事名單中立，導致在野推薦的八名審查委員集體憤而請辭，公廣董事會提名也深陷僵局。

《公共電視法》今年初三讀修正，刪除過去「董事任期屆滿未及改聘時，可延長職務至新聘董事就任」的「萬年董事」條款，明定董事任期屆滿時即喪失資格。第七屆公視董監事的任期皆於去年五月屆滿，新提名人選又無法過關；依新法，目前公廣董事已是違法延任。但公視董事會卻照常舉行，胡元輝仍以董事長名義出席立法院預算審查會，遭藍委羅智強要求離場。李遠竟稱，根據《財團法人法》，胡元輝仍是合法續任的董事長。問題是，公視並非一般民間財團法人，它適用的是「特別法」的公視法而非普通法，李遠卻連這點「常識」都沒有。李遠拿《財團法人法》為「違法延任」的公廣董事會遮羞，是知法犯法。尤其，公視與華視總經理已雙雙請辭「從缺中」，文化部還讓任滿的董事違法延任，到底要把公廣集團帶到哪裡？ Taiwan Plus 是「災難」，李遠扭曲領導的文化部，不也是災難？

公共媒體的設置，目的在擺脫商業束縛為人民發聲，既名之為「公共」，當然要免於政府的干預。所謂公共媒體要與政府有「一臂之遙」，其精神在此。民進黨在野時高呼「黨政軍退出媒體」，但它執政後，卻髒手四伸，一再內定「綠友友」出任董監事，遂行「公共媒體黨媒化」之能事，完全違背公共電視設立之初衷。

當公共媒體淪為當權者的文宣機器與私有封地，而文化部長竟連最後「說真話」的斯文都掃地，這豈止是公廣集團黨媒化的危機，也是國家法治主義的墜落。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706295/web/　

◆ 　讀家觀點／外送平台結合案 公平會陷困境

◆ 　老人社福政策宜全國一致

◆ 　敬老卡「點」盡其用才實在

◆ 　長者需求長遠規劃　還是政治短線操作？　敬老卡勿淪點數競賽

◆ 　重炒麥卡錫年代老招　痛批民治主黨新星　抹紅民主黨 川普真反共？

◆ 　川普政治干預球 不該踢進世足

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

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2026-07-08 00:00　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／外送平台結合案 公平會陷困境

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 魏杏芳／公平交易委員會前委員（新北市）

外送平台Foodpanda母公司德國Delivery Hero表示，已收到同業Uber的收購要約。路透

民國一一三年（二○二四年）底公平會否決兩大餐飲外送平台 UberEats 與 Foodpanda 結合案，較少為外界注意的是，在 Foodpanda 母公司 Delivery Hero 宣告這項交易時，同時也公布了它與 Uber 的另一項單獨協議，即 Uber 將以三億美元認購 Delivery Hero 新發行的普通股。

這是兩項獨立的合約，因此即使 Uber 未完成對 Foodpanda 台灣的收購，Uber 仍可能成為 Foodpanda 母公司的股東。另有報導指出，Uber 曾向 Delivery Hero 提出全面收購的要約。

即使沒有新加坡商 Grab 的因素，在公平會前次禁止結合後，我國餐飲外送服務市場看似仍維持 UberEats 及 Foodpanda 相互競爭，但市場競爭的強度已弱化。Uber 對競爭對手母公司的加碼持股，本身就有交換機敏資訊的高度疑慮；就算雙方沒有交換任何資料，也可能因共同財務利益而減少競爭誘因。

換言之，公平會當年禁止結合的效果，已被後來 Uber 的持股布局部分架空，這就是我國餐飲外送服務市場的現況；因此即使沒有 Grab 加入，公平會原本就應依職權緊盯餐飲外送服務市場的競爭狀態。

現在 Grab 與 Delivery Hero 達成協議，以六億美元現金收購 Foodpanda 台灣業務。倘 Grab 能以其國際平台經營的經驗，在接收 Foodpanda 的商家網路、外送員、消費者及其他營運資產後，持續投入自有資金以形成獨立競爭主體，在國內建立足以抗衡 UberEats 的外送平台，達到 Uber 與 Foodpanda「去連結化」的效果，Grab 的出現不失為恢復我國市場競爭強度的機會。

可惜 Grab 本身依舊有 Uber 因素，即 Uber 對 Grab 持股約百分之十三點五，其執行長又擔任 Grab 董事，導致未來的 Uber／Grab／Foodpanda 結構與現況並無二致，使今年三月 Grab 宣布擬收購 Foodpanda 以來，引起極大的疑慮與討論。倘公平會仍決定禁止本結合案，市場將維持現狀；但基於 Uber 與 Foodpanda 間既成的董事與資本連結引發限制競爭疑慮，公平會勢必加大監管餐飲外送市場及執行公平法的力道，然其成效有待觀察。

另一個選擇是，為使 Grab 成為獨立於 Uber 的真正競爭者，公平會得以附加結構性措施為條件，達到真正切斷兩個平台董事、資訊及財務連結的效果，而許可本結合案。這類條件的設計，至少應包括 Uber 執行長須辭去 Grab  董事職務；最重要也最困難的是，Uber 應限期出售全部 Grab 持股，且在上述條件完成前，Grab 收購方不能完成交割。

這比維持市場現狀更能有效恢復競爭秩序，不過附加結構性條件的方案，卻面臨重大法律挑戰。因為在本次出售 Foodpanda 的交易中，Uber 並非當事人之一方，亦非結合案的申報人；公平會實難直接以 Uber 為對象，命 Uber 剝離其在 Grab 的持股或董事席次。

公平會或許只能命 Grab 採取相關措施，隔離 Uber 接觸關於 Foodpanda 台灣營運的訊息與資料；但缺點是 Uber 仍保有 Grab 的經濟利益，無法完全解決「部分內部化」問題。

倘公平會認為 Uber 對 Grab 持股造成的財務誘因，是競爭疑慮的核心，申報人卻又未能提出可行且有效的救濟方法，最終恐怕仍只得禁止 Grab 與 Foodpanda 結合。

敬老卡勿淪點數競賽

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 王順民／中國文化大學社會福利系教授（台北市）

各縣市競相加碼敬老卡點數與使用範圍，新竹市近年陸續率先開放到農會、藥局購物後 ，吸引多縣市跟進；雙北明年將開放超商使用。記者季相儒／攝影

各直轄市、縣市推出敬老卡政策，旨在促進長者與身障者的社會參與，並提供交通補助。然隨著台灣邁入超高齡社會，各地方政府在選舉年競相加碼敬老卡點數，甚至於將使用範圍擴大至購物消費，「點數競賽」之舉不免引發多方議論和批判。

首先，從選舉社會學的角度來看，地方政府在選舉年加碼敬老卡點數，無疑具有政治操作意味。這種現象反映了地方執政者為了爭取選票，往往以短期利益為優先，卻忽視了長期財政負擔及福利津貼政策的可持續性。敬老卡點數競賽不僅增加地方財政壓力，也導致其他社福資源的排擠效應；以選舉導向和民粹思維來制定政策，造成資源錯置，忽略了公共政策應有的長遠規畫。

其次，從老人社會學的角度分析，敬老卡的初始用途是為了促進長者的交通便利和健康，然若其用途擴展至購物消費，目的實值得商榷。長者的外出需求不僅限於購物，還包括醫療復健、社區活動等健康促進和社會參與；將敬老卡的使用範圍擴大至消費領域，不但偏離政策初衷，且只是將長者推向消費主義。況且還與既有的老人福利金重疊，卻未必能有效提升長者的生活質量。敬老卡的屬性、功能等核心定位，才是該針砭之處。

再者，從資源排擠與財政社會學來看，競相加碼敬老卡政策，實增加財政負擔；隨著人口老化、高齡人口不斷增多，各地政府需投入更多預算以支應此政策；若無妥善的財政規畫和資源配置，此舉除排擠教育、醫療、基層建設等其他必要之社會福利支出，加碼政策能否持續推行猶未可知，遑論建置一套理性的政策制定機制。

此外，敬老卡加碼政策在不同地區的實施效果亦不盡相同；偏遠地區因交通不便、公共運具不發達，即使加碼點數也難以提升長者的使用率和公共運輸可近性。相形之下，都市地區使用率雖較高，卻也有預算不足或服務供應不足的問題。因此各地方政府應因地制宜，依地方實際情況調整政策，而非一味追求點數加碼。點數加碼（增量）與長者全人關懷（質感）之間的平衡，是敬老卡政策最需思辨之處。

最後，從社會心理學角度出發，敬老卡加碼對長者心理健康及生活滿意度的影響，也頗值得關注。增加點數及使用範圍看似提升了長者福利，但制定政策應充分考量標定對象、因地制宜、福利服務、服務輸送、加碼增幅、醫療復健、生活休閒、地方財政、資源排擠等，加以通盤檢視。即使涵蓋交通、就醫、健康促進、社會參與等四大類別，但如何滿足長者外出的易行需求，不僅涉及敬老卡的效益評估，更需以其他法定福利等積極作為，讓長者皆能安住其心。就此而言，應進一步深究長者使用敬老卡的主觀意願、客觀生理條件、結構性環境限制等，作綜合性考察以回歸長者的使用權益。

敬老卡加碼政策雖立意良好，政策執行上卻有多重挑戰。政府制定此類政策，應充分考量中長期影響和可持續性，並確保資源配置合理、避免排擠其他公共預算資源。同時，各地方政府亦應依地方特性調整政策內容，以滿足不同地區長者的實際需求。唯有如此，方能實現促進長者社會參與、提升生活質量的政策目標。

老人社福政策宜全國一致

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 王瑞興／退休公務員（南投市）

新竹市長者可使用敬老卡於藥局購物。記者季相儒／攝影

我國已邁入超高齡社會，依內政部統計，今年五月總人口二,三二五萬人，六十五歲以上老人有四七五萬人，占全國總人口兩成，成為選舉重要票源，也引起「敬老卡之亂」。

回顧敬老卡的本意，是每月由地方政府提供一定搭車金額，讓老人走到戶外、走入人群、活動筋骨以延緩退化，金額多寡則取決於地方財政。

但隨著老年人口增加，每逢地方選舉，候選人即不斷加碼敬老卡金額，乃至擴大用途，如折抵就醫門診掛號費及購物等。直轄市財政寬裕、交通便利，敬老卡擴大用途，因使用率高而成為財政負擔。縣市政府加碼敬老卡金額、補助計程車資，卻因交通不便導致敬老卡使用率偏低。

區區一張敬老卡竟一國多制，遑論其他老人社福政策，重陽節敬老金就是顯例；直轄市統一明定敬老金僅有一筆較無爭議；縣市政府於支付一筆外，鄉鎮市公所再付一筆，也成為鄉鎮市長選舉重要政見。

以全省最大鎮南投縣草屯鎮為例，民國一○七年（二○一八年）鎮長選舉，某候選人將敬老金由五百元調高為兩千元，財源係前任鎮長開源節流、厚實地方財政而累積，卻被後人選舉一次「梭哈」。筆者戶籍所在地南投市亦不遑多讓，民國一○三年（二○一四年）地方選舉前，七十歲以上才可領取三百元敬老金，顯屬過苛；繼任市長八年間，逐漸調整為六十五歲以上領取八百元，堪稱合理、但民國一一一年（二○二二年）市長選舉，又被某候選人一舉調高為一千五百元。

超高齡社會，醫療、長照、勞動結構轉型等均臨嚴峻挑戰。敬老社福不斷加碼，排擠地方建設甚至債留子孫。合理分配有限預算資源，應從檢討敬老社福政策做起。

敬老卡「點」盡其用才實在

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 林軺／教（台北市）

各地競相加碼敬老愛心卡點數，並擴大使用範圍，雙北本月起，每月點數從四八Ｏ點提高到六百點。記者黃仲裕／攝影

昨日聯合報「陽光行動」專題報導各直轄縣市敬老卡使用與點數的話題。筆者正好用敬老卡點數預購客運車票，前往宜蘭羅東童玩節活動，這是最近北市敬老卡增設的使用項目。使用敬老卡四年多來，當月把四八○點全數用完，只遇過兩次；所以即便這個月台北市將敬老卡點數增為六百點，覺得還不如增加敬老卡的便利性。

平心而論，北市敬老卡的功能優於許多縣市，除可搭乘公車、捷運、貓空纜車、部分國道客運，也能扣點搭乘火車、計程車，或在聯合醫院掛號等，然仍非符合所有長者需求。北市府曾調查發現，四成以上敬老卡合作場館沒有使用紀錄。原因很簡單，有些場館本身缺乏吸引力，或多數以游泳池、運動中心等設施為主；對於行動力較弱或偏好靜態休閒活動的長者而言並不實用。

因此，市府應思考如何讓敬老卡更貼近長者需求，讓每月點數都能「點」盡其用。與其各地方政府比拚點數發多少、糾結能否累積、不斷加碼而加重財政負擔，不如思考如何對長者更方便、更友善、更能彈性運用。

擴大文化與終身學習的使用範圍，亦為可行方向；例如折抵社區大學課程、樂齡學習課程等。研究顯示，持續學習與社會參與有助延緩老化、降低失智風險。讓敬老卡不只是補助交通車資的工具，更能成為促進健康、學習與社會參與的「樂齡生活卡」。

抹紅民主黨 川普真反共？

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

每年七月四日，網路照例推薦「最能代表美國的世界名著」，史坦貝克的「憤怒的葡萄」年年上榜，然而這諾貝爾文學獎大作竟曾是禁書，此事就發生恐共的「麥卡錫時代」。

當時，麥卡錫為首的共和黨人抹紅民主黨，說他們支持共產主義，弄了「非美活動調查委員會」，公開鬥爭政治意見不同者。以藝術文化界為例，喜劇泰斗卓別林被指控「同情共產黨」，禁止入境美國；指揮和作曲大師伯恩斯坦因支持黑人民權運動遭到國務院監控，列入黑名單。「憤怒的葡萄」被禁，更只因揭露社會階級鴻溝，指出產業變化導致許多人辛苦工作仍無法溫飽，窮人遭富人剝削。「憤怒的葡萄」所說的弊病，在美國慶祝建國二五○周年此刻都重新發生。

這陣子全美也被熱浪籠罩，紐約的民主黨市長曼達尼呼籲民眾把冷氣定溫大約攝氏廿六度以上，才不浪費電力，立即遭右翼人士砲轟為共產黨！這些右翼人士都是呼應川普在國慶演說痛批共產主義的論調。

當年高喊反共而呼風喚雨的麥卡錫，在聽證會之粗暴蠻橫隨電視傳送，美國人逐漸發現這一切太荒唐，麥卡錫終於垮台，酗酒消愁，卸任一年就死於酒精中毒，年未半百但可謂死有餘辜。

從政初期也是「非美活動調查委員會」成員的尼克森，在麥卡錫失勢後率先切割。尼克森任總統後，到中國和周恩來簽了上海公報；而現任副總統范斯日前公開表達對尼克森的仰慕，大讚尼克森訪華。川普本人更是美國首位用紅毯歡迎俄國元首普亭訪美的總統，而且今年與習近平有三次互訪，這種人有比尼克森更反共嗎？

只是，民調破底的美國國慶日，川普能談什麼？談物價上漲嗎？還是談他在伊朗發動戰爭尾大不掉嗎？談關稅政策被判違憲嗎？談他發動大規模突襲搜捕和驅逐移民嗎？抑或談他當總統一年就狠撈至少廿二億美元呢？

他不能談這些，所以重炒麥卡錫年代抹紅老招，但更大諷刺在於，他試圖汙衊的民主黨政治新星們與共產主義根本兩回事。這些民主黨「藍色海嘯」的推手除了紐約市長曼達尼，還包括幾十位在近期地方選舉獲勝的新秀，選民支持他們是因為這些人年輕、務實、有幹勁，而非因為他們有什麼「主義」。

事實上，許多美國選民對於社會主義和共產主義根本分不清楚，甚至去看新版電影「動物農莊」時，可能都未意識到這部改寫成反資本家的卡通，原書作者歐威爾反對蘇聯式的共產與極權主義，但推崇公平分配的社會主義。

重讀「憤怒的葡萄」，當代與上世紀民眾對於資本主義同樣感到失望，買不起自己的房子、就業市場糟糕透頂、低薪難以負擔醫療，大家都想問：究竟什麼樣的制度辜負了廣大人民？

川普政治干預球 不該踢進世足

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 張光球／致理科大副教授（台北市）

世界盃足球賽已進入十六強淘汰賽，多支足球勁旅紛紛無緣晉級，昨天比利時紅魔鬼對上美國本是一場平常的比賽，卻因地主國總統川普事前向國際足總主席英凡提諾「關切」，讓被判紅牌禁賽的前鋒巴洛根能迎戰歐洲紅魔，成為本屆世足賽最具爭議的焦點之一。

任何體育賽事比的是實力而非武力，美國武力再強仍不敵紅魔鬼的足下功夫，最終以一比四敗下陣來。所有在場上為國家榮譽拚搏的選手都是贏家，值得世人尊敬，反倒是欲政治干預體育的政客們該受噓聲。

首先，足總主席英凡提諾最應被檢討，因為他屈服於川普的壓力。川普與英凡提諾都承認有電話交談，前者認為巴洛根沒犯規，不該得紅牌；後者表示川普沒有要求撤銷紅牌，卻在開賽前做出禁賽暫緩的處分，外界一片譁然。這是民國五十一年（一九六二年）以來國際足總首次讓禁賽者，可在下一場出賽的先例。

英凡提諾這種不入流，此地無銀三百兩的行為，騙得了他自己，卻騙不了世人，更使國際足總的名譽及公信力蒙羞。但英凡提諾拍川普馬屁已非首次，去年底他在華盛頓頒發首屆國際足總和平獎給川普，以慰藉川普未得諾貝爾和平獎的遺憾。川普得獎的理由是開創性足球外交，及防守性的和平貢獻；問題是，川普喜歡摔角，還在中東等地點燃戰火，何來和平可言。將來如果川普是唯一一位拿過這個獎項的人，更證實英凡提諾是有計畫的向川普效忠。

其次，每個賽事主辦國都希望能贏得主場冠軍，無可厚非，但從這件關切案說明了，川普為了贏可以無所不用其極。巴洛根是違反川普力推廢止出生公民權的受害者，然川普為了讓美國能夠進入到八強、為了能親手將大力神盃頒給美國隊，所有原則及中心思想皆可拋。

川普從禁止跨性別者參加女子體育競賽，就已是政治干預體育。跨性別者能否參加競賽，應該有更充足的科學證據來證明其公平性，而非由川普武斷的裁示。遺憾的是，川普一紙行政命令就讓全美大學體育聯盟（NCAA）、美國奧委會等單位就範，反觀國際奧委會主席巴赫舉出事證，極力維護我奧運金牌拳擊國手林郁婷等人的參賽權，可說是高下立判。川普無理的干預體育，令世人更加不齒其行徑。

最後，台灣應該是長期遭受政治干預體育的受害者，民國四十九年（一九六○年）羅馬奧運會，民國六十五年（一九七六年）蒙特婁奧運會，否定我國的參賽權，令人不勝唏噓。幸好，我國體育健兒以優異的成績展現實力，如同台積電般，不容世人忽視。謹向所有努力的運動選手致敬。