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◆ 　聯合報社論／偵辦國安案件，已成檢調升官的終南捷徑

◆ 　聯合報黑白集／新北的大器示範

◆ 　經濟日報社論／高市勝選是洽簽台日自貿協定良機

經濟日報社論／高市勝選是洽簽台日自貿協定良機

2026-02-13 01:02　 經濟日報／ 社論

日本首相高市早苗帶領的自民黨，在本次提前改選的國會大選中大獲全勝。法新社

日本首相高市早苗帶領的自民黨，在本次提前改選的國會大選中大獲全勝；該黨以超過眾院席次三分之二的三一六席創紀錄成績（在原來的一九八席上增加了一一八席，而總席次為四六五席），締造了自民黨民國四十四年（1955年）創黨以來首次單獨過半的勝選。而和日本維新會合組的執政聯盟，更以超過眾院四分之三的三五六席，穩穩掌握了執政權，甚至是修憲權。

一般認為，挾帶強大民意的高市政府，未來將會採取強硬的財政和國防政策，包括大幅減稅和提升國防支出。而如何處理日本對美國和中國的關係，將會是一個挑戰，因為強化國防或強硬面對北京，將會惡化對中國的關係；而美國川普總統四月即將訪問習近平來緩和美中政經衝突，會讓未來的日中關係面臨壓力。

然而，高市相對強烈的右派意識，以及稍前表示「台灣有事，日本有事」的發言，遭北京旅遊抵制迄今無意收回，此一作為顯示她對台灣高度友好、無懼北京打壓的心態。這不僅值得我們讚許，更是爭取台日簽署「自由貿易協定」（FTA），突破台灣迄今缺乏重要貿易協議狀態的絕佳契機。

台灣和日本在經濟上彼此高度依賴，日本是台灣的第三大貿易夥伴，台灣也是日本第三大貿易夥伴，民國一一四年（2025年）雙邊貿易額達到848.5億美元，台灣對日本貿易逆差近250億美元。雙邊貿易以半導體、電子零組件和機械設備為主；且呈現出台灣出口晶片和零組件、進口關鍵設備和材料的模式，雙方彼此互補。

由於台日貿易是日本呈現大額順差，要求日本簽署協定時，是一項有利的條件。

在一般簽署貿易協定時敏感的農產品方面，台灣是日本農產和食品的第三大出口目的地，去年的金額約366億元，主要是蘋果、葡萄、牛肉等高端農產。

台灣農產品輸日約200億元，主要為鳳梨、芒果、香蕉、毛豆等特色熱帶農產，而台灣農產也呈現逆差狀況。由於台灣農業規模不大，且對日貿易上屬於逆差，讓農業在台日貿易協定上不會成為重大障礙，這也是雙方簽署 FTA 時的一項利基。

日本人工成本高，台灣有機會引進更好的生產管理模式，成為一些日本農產品的替代生產者，來平衡台日農產品貿易。

在製造業方面，由於雙方都是「世界貿易組織」（WTO）的「資訊科技協定」（ITA）簽署者，彼此主要的貿易內容資通訊產品多已互免關稅，加上其他一般製造業的關稅率也都不高（台灣平均為5%，日本為3.5%），要簽署協定免除關稅時，障礙相對不大。因此，雙方進行談判的模式屬於先進經濟體之間的諮商，困難度並不高；主要困難反而是在政治上，而非經濟上。

由於高市早苗對台灣友好，對北京採取強硬姿態，現在又牢牢掌握了國會，台灣在爭取對日 FTA 上，在政治上比過去任何時機都要有利。簽署 FTA 或「經濟夥伴協定」（EPA）是日本的既定政策，目前已有十八個之多，除參加 CPTPP 和 RCEP 兩大區域貿易協定外，和歐盟、英國、東協、澳洲等主要貿易夥伴都已簽署，台灣是日本對周邊貿易對象簽署協定所缺的臨門一腳，這應該是台灣在爭取其認同的重要訴求。

特別是在台積電剛完成了對日本的投資設廠之下，以 FTA 強化兩地經貿關係，更有利於台積電（2330）的進一步投資，可以成為日本考量簽署的重點之一，那麼目前就是台灣對日本提出的最佳時機。

日本過去在簽署 FTA 時，對開放農產品貿易相當保守，因此以強調「經濟合作」作為替代，並改以「經濟夥伴協定」（EPA）稱之；其 EPA 對經濟合作的內容相當重視，規範相當完整並且認真執行。因此，若台日成功簽署 EPA，當可在此部分花費心思，進行深度的經濟合作，藉此推動顯著的實質外交，其效益將遠超過一般貿易協定。

聯合報黑白集／新北的大器示範

2026-02-13 01:38　 聯合報／ 黑白集

李四川（左）宣布參選新北市長，原本爭取提名的劉和然（右）立刻表態支持。 圖／聯合報系資料照片

輝達總部落腳台北市剛完成簽約，李四川便請辭副市長，宣布參選新北市長。新北市長侯友宜立即表態支持，呼籲「一起支持李四川」；原本爭取提名的新北副市長劉和然也跟進，宣布和李四川「並肩作戰」。一天之內，順利完成了藍營新北的提名整合。

關鍵人物，是侯友宜。李四川與侯友宜都擔任過時任新北市長朱立倫的副手，但論資歷，李四川曾轉戰高雄和台北市，更曾任行政院秘書長，閱歷更豐。論形象，「川伯」民調支持度始終大幅領先綠營對手蘇巧慧，劉和然則仍不如對手。取捨之下，侯友宜作出明智選擇，打開了混沌之局，顯得大器。

這樣漂亮的協調成果，為藍營幾個內爭糾纏中的縣市提供了示範。大家都知道「強摘的果子不甜」，但這次台中、彰化、宜蘭、新竹縣皆出現兄弟鬩牆，黨中央一直協調無功。除了內耗影響團結，最後更可能有人忿而脫黨參選，導致三輸。有了新北的大器示範，其他縣市的無謂爭鋒或可嘗試改變心態。

事實上，民進黨最近也有一個大器的例子，值得國民黨借鏡。綠委陳亭妃將問鼎台南市長，其四連霸的市議員妹妹陳怡珍為此放棄參選連任，以免給人「家族通吃」的印象。藍委謝衣鳯要參選彰化縣長，其胞弟謝典林則為現任議長，更易滋「府會通吃」之譏。此刻，謝家似也應作出最佳抉擇。

聯合報社論／偵辦國安案件，已成檢調升官的終南捷徑

2026-02-13 01:31 　聯合報／ 社論

調查局國安站主任楊任之帶隊搜索高金素梅國會辦公室。 圖／聯合報系資料照片

檢調偵辦立委高金素梅的詐領助理費案，出動大批國安大兵搜索，有如牛刀殺雞。近年國安案件已成檢警調辦案顯學，更成為升官捷徑；從近期調查局長、檢察總長及檢察長的新人事任命，皆可見賴政府對國安案件的重視，甚至將其「武器化」。為了避免步上戒嚴時期「抓匪諜」的後塵，製造新的冤假案件，執法者應深思自己效忠的是掌權者還是人民和法治，以免淪為統治者的工具。

北檢指揮專辦共諜案的調查局國安站人員，兵分三十路搜索高金素梅住處及國會辦公室，僅立法院即搜索達七小時。但北檢聲稱，搜索並非《反滲透法》或《國家安全法》，而是針對高金素梅與助理涉詐領助理費、違反醫療器材及詐領某協會補助款三案調查。若光看罪名，跟國安案件根本八竿子打不著，檢調卻出動國安大兵，等於先扣上一頂紅帽子。選舉當前，這恐怕是執政者用司法手段給在野黨一個當頭棒喝。

蔡政府時期，國安案件再度成為檢警調偵辦重點；到了賴政府，更成為官場晉升的終南捷徑。賴清德上任當天，拔擢國安經驗豐富的陳白立接掌調查局長，去年直接將中國大陸定位為「境外敵對勢力」。此後，上至退役將官、下至村里長、宮廟人員，都因赴陸不斷遭查水表。

過去幾年，國安案件數量暴增，但無罪或冤案不少。包括新黨王炳忠等人被控共諜案、或烏龍共諜案引發的向心夫婦案，最後都無罪確定。然而，辦案人員從未受到檢討，甚至一路升官。最近一波檢察高層人事調整，被中共點名為「台獨打手幫凶」的檢察官陳舒怡，升任花蓮地檢署檢察長，劍指「花蓮王」傅崐萁夫婦的意味明顯。陳舒怡曾參與高檢署國安小組多起共諜案，包括退役中將高安國被指控為大陸發展組織、民進黨工黃取榮共諜案等，皆有其身影。遭對岸點名，反而成為深獲賴政府肯定的勳章。

再如，偵辦多起共諜案的橋頭地檢署檢察長張春暉，雖曾鬧出「尾牙宴撒錢」的爭議行為，仍因辦案深獲高層欣賞，調任桃園地檢署檢察長。橋頭地檢署因轄內有左營、岡山等軍事基地，成為偵辦國安及軍事弊案的重點地檢署。但對比美濃大峽谷案，民眾多次檢舉業者濫墾及亂倒廢土，檢警調多年來卻裝沒看見；直到立委柯志恩公開質疑，才啟動偵查。但偵辦仍自我設限，對高雄市府放任不肖業者胡作非為，連查都不查。這樣的執法標準，處處迎合執政黨，毫無公平正義可言。

不僅如此，法務部近日已行文行政院，建議將法務部次長徐錫祥調任最高檢察署主任檢察官，目的應在安排他接任五月退休的邢泰釗之檢察總長職位。徐錫祥在蔡政府時代就屢受法務部長邱太三拔擢，更被安排到國安局擔任副局長；賴清德上台後，他在缺乏司法行政資歷下出任法務部政次。在立院備詢時，他屢屢被發現不熟悉法務部業務，卻因對國安案件的解讀總能迎合上意，可望成為新的檢察界龍頭。

檢調此次動用國安手段對付經常批判執政黨的高金素梅，究竟掌握多少實質證據，仍不可知。但正如立法院長韓國瑜的提醒：檢調執行公權力時，也要保有「高貴的靈魂」，千萬不要當政治打手。如果「國家安全」成為執政黨整肅異己的武器，民眾還會相信司法公正嗎？

這些揮舞國安大刀的檢調，須回頭看看，戒嚴時期曾參與美麗島等案的檢調，後來在民進黨轉型正義大旗下遭到多少批評與整肅。一時的迎合當權者，卻可能留下永難抹滅的黑歷史。

【專家之眼】沉默不是中立 企業家應對政府的濫權發聲（廿七）

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【專家之眼】沉默不是中立 企業家應對政府的濫權發聲

2026-02-13 06:27 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學榮譽講座教授

美國科技業近期陷入一場前所未見的道德風暴，聯邦移民執法單位ICE在明尼蘇達州槍殺護士Alex Pretti和另一位受害者Renee Nicole Good後，矽谷巨頭的沉默引發內部員工強烈反彈。（法新社）

美國科技業近期陷入一場前所未見的道德風暴，聯邦移民執法單位 ICE 在明尼蘇達州槍殺護士 Alex Pretti 和另一位受害者 Renee Nicole Good 後，矽谷巨頭的沉默引發內部員工強烈反彈。微軟、谷歌、Meta 等公司的執行長面對這場人道危機選擇噤聲，只有 Anthropic 執行長 Dario Amodei 短暫表態譴責明尼蘇達州的暴行。與此同時，Palantir 執行長Alex Karp 面對員工質疑公司與 ICE 的合作關係，錄製了一段近一小時的影片回應，卻刻意迴避具體問題，只允許員工簽署保密協議後才能獲得詳細資訊。這種企業領導人在政府濫權時刻的曖昧態度，正是台灣社會需要深思的警訊。

企業家的政治表態從來不是單純的商業決策，當政府權力逾越法治邊界，企業領導人的沉默本身就是一種立場。微軟員工在內部論壇上描述的「恐懼文化」，谷歌員工感受到的「專注任務、別惹麻煩」氛圍，都反映出當代企業治理的核心困境。這些公司標榜的使命宣言與實際作為之間的巨大落差，正在撕裂員工對組織的信任。一位微軟的員工說得直白，公司「賦予地球上每個人和組織更多力量」的願景，如何與協助 ICE 執法相容？這種認知失調不僅傷害員工士氣，更可能導致優秀人才流失。

回看歷史，企業界並非總是如此噤聲。民國一七 年（2018年）時，約五百名微軟員工連署抗議公司與 ICE 的合作，同年約四千名谷歌員工成功抗議「Maven 計畫」與五角大廈的合作。相較於當年的積極回應，如今科技巨頭面對更嚴重的人權侵害卻選擇沉默，反差令人訝異，這種轉變背後是企業領導人對川普政府的刻意討好。多數科技公司領袖捐款給川普就職基金，在白宮與他共進晚餐，公開讚揚政府的科技與 AI 政策。Palantir、OpenAI 等公司甚至推出專為政府部門設計的產品如 Claude Gov 和 ChatGPT Gov，顯示他們對權力核心的靠攏已達到前所未有的程度。

但這種沉默的代價遠超過短期政治利益。科技業員工發起的請願書已累積超過二千個簽名，要求執行長們致電白宮要求 ICE 撤出城市、取消與 ICE 的所有合約、公開譴責 ICE 的暴力行為。一位 YouTube 員工的質問擊中要害，企業究竟站在民主這一邊，還是站在恐嚇民眾、拆散家庭、任意拘留與殺害的那一邊？這不只是道德選擇，更是企業長期生存的策略考量。當政府開始在街頭殺人，經濟體系必然受損。一位抗議組織者 Lisa Conn 警告，這不是假設性問題，這正是經濟如何被掏空的過程。

台灣的企業領袖更應該從這場風暴中記取教訓。當政府以司法之名追殺政治對手，當檢調系統淪為政治鬥爭工具，企業界的沉默就是對威權的默許。有人會說企業應該遠離政治，專注本業，但這種論調忽略了一個基本事實，當法治崩壞，沒有任何企業能夠倖免。今天你對別人的不公義視而不見，明天當權力轉向對付你時，也不會有人為你發聲。更何況企業本身就是社會的一部分，擁有資源、影響力與話語權的企業家，在民主體制遭受威脅時保持中立，形同助紂為虐。

對台灣社會而言，這場辯論具有迫切的現實意義。當執政黨利用檢調系統對在野政治人物進行政治追殺，當司法程序淪為清除異己的工具，企業界不能再躲在「政治中立」的藉口後面。事實上，所謂中立往往只是站在強者那一邊的委婉說法。企業家擁有的經濟實力與社會影響力，賦予他們在民主危機時刻發聲的責任。不是要求他們選邊站隊，而是期待他們捍衛所有人都賴以生存的制度基礎，也就是法治與程序正義。當這些基礎被侵蝕，企業最終也會成為受害者。

 最終，企業家是否該對政府濫權發聲，答案應該是清楚的。沉默不是中立，而是選擇站在權力那一邊。當民主制度受到威脅，當司法淪為政治工具，企業界的表態不是多管閒事，而是自我保護。因為沒有法治保障的商業環境，終將吞噬所有人。美國科技業正在經歷的道德危機，不該在台灣重演。企業領袖需要明白，他們今天的沉默，可能成為明天最大的悔恨。

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◆ 　薛承泰／找對燈塔，生育政策不迷航

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薛承泰／找對燈塔，生育政策不迷航

2026-02-13 00:00 　聯合報／ 薛承泰（作者為台大退休教授）

自內政部發布了去年雪崩的生育數，各界紛紛呼籲重視人口危機或召開公聽會提出建言。筆者認為，過去幾年政府的政策，似在諸多燈塔光照中迷航了。

其實在廿多年前，當聯合國將台灣列入最低生育之列，政府就該有所作為，只可惜，當時決策者仍陷於「環境論」迷思，以為生育少能遏制人口成長，有助於土地承載與能源使用等；忽略了人口結構在不同時序中與環境的辯證關係，而未適時將「鼓勵生育政策」當作是「投資」，導致「為追求永續卻斷了永續」，如今即使政府加碼鼓勵，也無法挽回年輕人的不婚不育。

韓國、香港、台灣，長期陷於超低生育率且在「生育陷阱」盤旋，最受到國際的關注。韓國生育率六年來一直全球墊底，尹錫悅政府試圖止血，宣布「國家人口緊急狀態」並提出百兆韓元、推動高強度現金補貼與居住支援等政策，過去兩年生育回升，但去年生育數只回到民國一一一年（二○二二年）水準，是否為曇花一現？有待觀察。

香港於民國一一二年（二○二三年）十月開始發放給新生兒父母兩萬元港幣的生育獎勵，以及優先公屋與稅務的減免等措施，可是去年和台灣一樣，生育數破底。各國民國一一四年（二○二五年）的生育率即將公布，誰將搶下世界最低？大家拭目以待。

香港在過去六年新生兒減少了百分之廿六，台灣的降幅更達百分之卅五且去年死亡數幾乎為生育數的兩倍！現在連企業家都急了，最近吳東進董事長建議培育護理師與鼓勵生育措施，並呼籲政府視之為「投資」。然而政府並非沒有作為，今年就有幾項措施上路，包括十萬元的生育補助，以及育嬰留停與家庭照顧假的彈性化等。這些新增誘因是否能發揮亡羊補牢之效？從韓國與香港經驗來看，要產生波段式回升，難！

鼓勵生育的經濟手段，近年來政府雖不斷微調加碼，強度不如韓國，生育仍每下愈況，若要拉高強度或採用吳董事長的建議，有望短期回升；但要有長期效果，仍須有非經濟面（如價值觀）與優化生活品質的配合。

就拿普設公托來說，確能減少新手父母負擔，可是仍會面臨小孩接送和上下班時間難以配合的困境；此外，寒暑假子女的活動安排也常令父母頭疼。然最令父母緊張的，莫過於幼兒園發生流感或腸病毒等，如果自己的寶貝感染了，更是蠟燭兩頭燒。筆者偶在公園看到爸媽請假陪伴小孩，大吐苦水，說到：一年總是碰到幾次，白天請假陪晚上睡不好，哪敢生第二胎？台灣有一流的公衛體系，再創造一個奇蹟吧，一個「零感染的托育環境」。

另外，立法院剛三讀通過「住宅法」修正，提高社會住宅中婚育宅比例，這對新婚以及育有子女而沒有房舍者來說會有幫助的。然而，除了幫他們找到可負擔的窩，政府應同時改善社區環境，讓居住在社區的人們，擁有最起碼的安全與友善性；讓老人進出安全，小孩有地方嬉戲，年輕人騎車回家不愁沒地方停放！若政府把抓交通違規的力道用到社區整頓，相信多數民眾會增加幸福感的。

讓年輕朋友在成長中感受「家」的價值，才會想在未來擁有一個家。除了經濟因素，也應改善生活環境，不要讓年輕人選擇逃離而增加經濟負擔。當然，如何提升年輕人對未來的信心，政府責無旁貸。

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王文華／如果人生是一首樂曲

2026-02-13 00:00　 聯合報／ 王文華（作者為作家，網路媒體《創新拿鐵》的創辦人）

如果人生是一首樂曲，會以怎樣的節奏進行？

古典音樂的樂譜上，常有義大利文的速度標示。比如說「快板」、「行板」（走路的步調）、「慢板」等。不管作曲家有沒有標示，指揮家或表演者也可以針對樂曲的節奏，做自己的詮釋。

人生也像一份樂譜，命運寫了一個版本，但當事人下場表演時，仍有發揮的空間。

大部分人生，以「行板」開始。嬰兒學習走路、兒童悠閒成長、青少年四處探索…鋪陳的階段自然順暢、不疾不徐。

進入社會後，則變成「快板」。生氣蓬勃地往前衝，能量如一把火。每一步都留下腳印，不會有雪泥鴻爪的虛無。

開始養兒育女、照顧父母後，則進入「漸慢」。家庭責任，叫住了錦繡前程。速度慢了下來，選擇少了一些。

等到步入中年，則進入「漸寬、漸廣、漸飽滿」。慢速中，持續向外擴展。上個階段的減速丘也許還在，但已不覺受限。因為站到了高處、超越了地面。

當然，這只是生物的節奏。生物時鐘下，每個人都是自己的表演者或指揮家。有人把「快板」變成「急板」；有人把「漸慢」變成「極緩」。有人終其一生，都是「自由節奏」：放慢、加快、停頓，隨心所欲。

不同的生命情調，自然有不同的節奏。巴哈的作品速度平穩，很少「漸慢」，而那正是馬勒的最愛。

朋友中有「巴哈」，也有「馬勒」。我們都步入「哀樂中年」，嘗過生離死別。但除了憂傷，我感受到另一種情緒，就是「漸寬、漸廣、漸飽滿」。

是慢了下來，但不是原地踏步，而是登高望遠。

是慢了下來，但不是氣球洩氣，而是腹式呼吸。

「漸寬、漸廣」後，一切都打開了。不只是看外界的視野，也是看內心的角度。不再終日追求目標，開始慢慢享受情調。東晉王徽之雪夜夢醒，臨時起意去找朋友，到了卻沒敲門而折返。年輕時覺得無聊，現在會心一笑。「乘興而行，興盡而返」，旅程的本身，比目的地重要。

除了自處，跟他人的互動也變了：什麼人都可以相處，相處時什麼安排都可以接受。就像到了另一個國家旅行，不懂對方的語言或文化，但依然可以玩得盡興。

除了看人，看事也有不同角度。因為看過自己和別人的脆弱，那些小功、小過、小奸、小惡，不計較了。每天還是努力工作，但明白努力和用力是兩回事，而努力和功過，沒有絕對的關係。

「漸寬、漸廣」之後會是什麼？這一切將如何結束？不管是樂曲或生命，都沒有標準答案。海頓的《驚愕交響曲》，戛然而止。史特拉汶斯基《火鳥》，燃燒到最後。而德布西的《牧神的午後》，則像午睡般悄悄睡去，如飄進風中的嘆息。

如果人生是一首樂曲，活著就是一場演奏。起承轉合的速度，看個性、命運，以及自己排練的結果。前兩者無法控制，所以活著，就是一次又一次地排練、修正，直到牧神的午後，直到最後一分鐘。

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◆ 　聯合報社論／綠能目標又跳票，意外的是賴政府仍未覺悟

◆ 　聯合報黑白集／血滴子出動

◆ 　經濟日報社論／發展離岸金融 要把握契機

經濟日報社論／發展離岸金融 要把握契機

2026-02-12 01:38 　經濟日報／ 經濟日報社論

金管會。 聯合報系資料照

近年來，金管會積極推動「亞洲資產管理中心」政策，近期公布相關辦理成效，並提出「境外資產管理平台」構想，希望整合國際金融業務分行（OBU）、國際證券業務分公司（OSU）及國際保險業務分公司（OIU）的「3O」跨業協作機制。此政策不僅提升金融機構財富管理效能，更觸及高層次的金融發展策略：透過制度調整，協助金融業發展跨境資金吸納與交易的離岸金融（offshore finance），提升台灣在區域金融中心的地位。

歷史經驗顯示，離岸金融是全球金融體系演進產物。二戰後美元成為主要國際貨幣，而在政治陣營對立與各國維護貨幣主權背景下，跨境資本流動常受限制，促使美元在境外形成獨立交易市場。例如，倫敦藉由歐洲美元市場維持國際金融中心地位；新加坡與香港透過發展離岸金融，成功吸引跨境資金與專業人才聚集。可見，許多後天形成的國際金融中心，往往與離岸金融的發展密不可分。

離岸金融的成長並非因規避監理，而是承擔與在岸金融不同的風險特性。在岸金融以人民權益與金融穩定為重，監理重點在於資本適足、投資人保護及系統性風險控管；離岸金融則服務跨境交易與專業投資人，強調效率、彈性及風險自負。隨著國際監理標準演進，離岸金融不再是監理真空，而是在防制洗錢、打擊資恐及資本隔離等原則下，採取與在岸不同的監理邏輯。

台灣自民國七十三年（1984年）設立 OBU 以來，具備一定的離岸金融基礎，近年更導入 OSU 與 OIU，顯示政府與金融業對此並不陌生。然而，離岸金融在台灣仍非主流業務。金管會統計，民國一一四年（2025年）3O 業務的稅前盈餘僅占金融三業整體盈餘一成，且其中近九成獲利來自 OBU，證券與保險的離岸業務規模仍不明顯。顯然，台灣在離岸金融領域仍有相當大的發展空間。

推動離岸金融發展，可藉由「亞洲資產管理中心」政策作為支撐，增強市場信任與國際連結。離岸金融不僅強化高資產客戶的管理服務，更可擴展為企業跨境投資、資金調度與風險管理的平台。政府似可引導離岸業務從「以客戶為中心」逐漸轉向「以市場與產業需求為導向」，透過資產管理與離岸金融相互帶動，加速金融國際化步伐。

台灣可採取功能明確且具產業特色的離岸金融發展策略，有效結合科技業、全球供應鏈以及台商海外布局所衍生的跨境金融需求。企業在對外投資、併購或設廠過程中，往往涉及籌資、融資、外幣避險與商業保險等多元需求，這正是台灣提供「一站式」離岸金融服務契機，並藉此提升金融服務的附加價值。

以台美經貿談判，台灣被期待對美投資五千億美元為例。政府若能「借力使力」，引導金融業承接企業對外投資的跨境金融需求，並透過離岸金融平台提供完整服務，將可使台灣金融體系成為企業全球布局的支撐，創造金融與產業雙贏局面。

離岸金融若能與「亞洲資產管理中心」配套發展，將可強化台灣金融國際化的韌性。政府推動國內資本市場發展（如「亞洲創新籌資平台」），可同時促進在岸與離岸市場的協同發展。台灣若能開發以外幣計價的股票、債券及衍生性金融商品，將增加「亞洲資產管理中心」的投資選項，提升資產配置彈性。

離岸金融市場主要是外幣交易，不直接衝擊新台幣匯率與貨幣政策操作空間，反而擴大金融業的國際業務規模。在風險可控與制度有效隔離前提下，發展離岸金融並非增加不穩定因素，而是將原本發生在境外的金融活動，合理納入監理框架之中。

政府推動「亞洲資產管理中心」政策，為台灣發展離岸金融提供重要契機。除了財富管理國際化增強國際金融連結，建議政府進一步善用台灣在產業結構、企業海外布局與金融穩定的優勢，推動更具規模與功能性的離岸金融發展。如此不僅提升整體金融競爭力，更能奠定台灣在亞太金融體系的關鍵地位。

聯合報黑白集／血滴子出動

2026-02-12 00:06 　聯合報／ 聯合報黑白集

立委高金素梅涉詐領助理費遭搜索約談，北檢複訊時高金因身體不適，緊急送台大就醫。記者曾原信／攝影

檢調兵分卅路搜索無黨籍立委高金素梅，動作之大，擺明要一舉毀掉她名節。奇怪的是，此案由調查局「國安站」發動，但檢方宣布的三案包括詐領助理費、違反醫療器材管理法及詐領某協會補助款，均看不出與「國家安全」有何關聯，顯得牽強。

高金素梅擔任山地原住民立委廿四年，一向形象良好，問政鏗鏘到位，從未傳出關說濫權情事。若她涉詐助理費，為何檢方這麼多年不辦，卻等到選舉年才大動干戈，令人不解。更可疑的是，由「國安站」發動偵辦，顯然是要隨手扣她紅帽。

觀察檢方所說的三案，唯一可能涉及「國安」疑慮的，應是所謂「違反醫療器材管理法」一事。原因在，二○二二年新冠疫情盛行期間，高金素梅曾對外募集七萬支快篩試劑，交由相關原民議員協助發放。專案小組懷疑，這些快篩試劑是從中國大陸化整為零進口，可能有中資介入。

回想疫情期間政府因應的兵荒馬亂，假快篩及假進口商充斥，民進黨何曾顧及基層民眾的防疫破漏？高金素梅募集快篩照顧族人，是在填補政府的防疫空窗；誰料時過四年，竟被當成賣國罪犯論處。賴政府的執法心態，如何服人？

檢調以國安之名偵辦高金，用心險惡，更充滿政治算計。若連她都難逃司法怪手之害，也難怪，在野立委都驚呼：「血滴子來了！」

聯合報社論／綠能目標又跳票，意外的是賴政府仍未覺悟

2026-02-12 00:10 　聯合報／ 聯合報社論

綠能發電占比二成目標，今年底仍無法達成。圖／聯合報系資料照片

蔡政府十年前誇下民國一一四年（二○二五年）「綠能發電占比二成」的海口，但四年前即預知跳票，將達標期程改為民國一一五年（二○二六年）底。但經濟部近日承認，今年底仍無法達成目標，這次甚至連新時程都不敢提。這場跨越兩任總統、執政十載的能源大夢，在現實的引力下，終究重摔在地。綠能跳票其實在意料之中，令人意外的是，執政者面對滿目瘡痍的能源布局仍毫無悔意，還在為錯誤政策尋找蒼白的藉口。

蔡英文民國一○五年（二○一六年）甫就任總統，便提出「非核家園」大計。在政治意識形態指導下，硬訂出「五三二」的發電配比：燃氣五成、燃煤三成、綠能兩成，核能歸零。這項包裝成「進步、環保」的宏圖，卻忽略台灣海島國家獨立電網的脆弱性，再生能源雖符合減碳潮流，但其不穩定性，先天決定了它扛不起全國五分之一供電的重任。民進黨無視能源轉型的物理限制，一路強行關閉核電廠，以為不成熟的綠電足以補位；結果證明這不是轉型，而是豪賭，賭上了台灣經濟的競爭力與民生安定。

前經濟部長王美花時代，即預見民國一一四年（二○二五年）達標無望，在民國一一一年（二○二二年）將達標日延至民國一一五年（二○二六年）十月，繼任的郭智輝又延到十一月。但截至去年底，台灣綠電占比僅十三％，距離廿％的目標仍遙不可及；現任經濟部長龔明鑫，只能再度宣告跳票。幾任經濟部長做不到的事，卻把失敗的責任推給環評或法規，顯示決策者無能解決問題卻一再尋找藉口，想用無止盡的延期掩蓋決策的草率。

當綠能無法達標、核能又被迫退場，缺口由誰填補？答案是「火力全開」！近年台灣民眾被迫「用肺發電」，燃煤的高排碳與空汙，成為中南部民眾揮之不去的噩夢。在民怨高漲下，政府轉而押寶天然氣，並藉此向美國增購天然氣，順勢討好美國。但能源問題並未因此解套，除天然氣接收站因破壞環境遭到抗爭，天然氣全數仰賴進口，也讓台灣落入遭到能源封鎖的險境。我國天然氣安全儲量僅十天上下，一旦台海遭遇封鎖或其他運輸變故，能源命脈不到兩週即斷絕。政府把能源命脈押給海上運輸鏈，等於將國安防線交給天意與敵手，完全是短視近利的做法。

隨著能源配比日漸失衡，民眾看到的不是能源政策的調整，而是「綠電新貴」的崛起。在政府大手筆補貼與躉購制度下，綠能產業成了政商利益集團的發財捷徑。從光電板破壞山林、風場選址爭議，到與地方權力的糾葛，綠能這塊「政治正確」的招牌背後，隱藏著各種見不得光的尋租便道與利益輸送空間。全民承擔高電價與斷電風險，那些藉著政策紅利致富的新貴，成了這場能源荒謬劇唯一受惠者。

更糟的是，AI 時代來臨，數據中心已成「吃電怪獸」，政府政策還在推拖拉。一座大型 AI 資料中心的耗電量，相當於數十萬戶家庭，需要廿四小時的高穩定供電。輝達、超微等科技巨頭頻頻關切的電力問題，正是台灣能源政策的軟肋：產業需要的是低碳且穩定的基載電力，而非隨天氣起伏變化的間歇性能源。若不及時導正，能源缺口將成為科技產業發展的斷崖，讓台灣錯失下一個世代的競爭力。

綠能再度跳票，掀開了國王的新衣，暴露台灣能源韌性的脆弱。政府近期釋出「重啟核三」的風向，但核三重啟最快也是民國一一七 年（二○二八年），其間不足的電力，誰變得出來？日本首相高市早苗在大勝後的第一件事，就是宣布日本的柏崎刈羽核電廠六號機組重啟，這才是務實。賴政府看到了嗎？

【專家之眼】從「舊仇」與世紀血案談蔣萬安現象（廿六）

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【專家之眼】從「舊仇」與世紀血案談蔣萬安現象

2026-02-12 06:23 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

電影「世紀血案」取材自至今仍未偵破的林宅血案，爭議持續延燒，文化部長李遠近日受訪回應。（中央社）

多元性是物種競爭的關鍵優勢，但另一面是容忍異己。號稱多元的台灣社會，利益固然如此，可是經過那麼多年的民主實驗，價值、觀點是否多元？甚至有否營造容許多元討論空間？最近兩件關於台灣史的「爭議」，一是某網紅提出所謂「蔣萬安現象」，稱年輕一輩對國民黨「舊仇不再」，以及電影「世紀血案」引發的相關評論，剛好戳破當代台灣看似多元，其實一元的虛假性。

把「爭議」括號起來，是因為兩事發展至今，都隱含不討論事實之意。既然不討論事實，僅餘的枝微末節，就沒有足稱重要的爭議了。第一件是網紅解釋今年底的台北市長選舉，民進黨目前無人能戰蔣萬安現象，認為年輕一輩對過去歷史的淡然，無論是沒有親身感受，或是有不同史觀看法，對於曾經威權統治的國民黨，沒有太多歷史印象，於是舊仇不再，蔣就是一位符合年輕口味的活力市長。

網紅觀點反映言論市場主流。附和者重複觀點就不講了，不同調者則大約主張要算舊仇，應先追究日本統治時期、祖輩的事不應牽連子孫、應該往前看，或者聯想即將到來的二二八，稱重提血債那麼多年，也該夠了云云。上述看似不同看法，前提之一是皆肯認「舊仇」普遍性的存在。然而，真的嗎？

對於兩蔣時代歷史陳述，其實有矛盾：一方面稱台人多數長期承受血海深仇與恐懼不安。例如史明的《台灣人四百年史》描述二二八事件時，主張「公開及祕密大屠殺被殺死的台灣人，僅台北一處即達萬人以上，當時，台北的人口只有卅餘萬，換句話說，卅人中就有一人，或六戶之內就有一人被殺害」，而「在民國四十二年（1953年）的台灣人口之中，被認為行蹤不明而從戶籍上被削除者達十餘萬人，無疑的，其中的絕對多數就是在二二八起義時被殺害的犧牲者」。

單一事件有如此普遍的殺戮，因此形成他人描述那時代：「戒嚴之下的台灣社會人人自危」、「民眾的日常生活都在這般天羅地網、滴水不漏的多重監視下，動輒得咎」、「恐怖的社會，人人都在戰慄下沉默」的普遍性恐怖說法。

然而，在另方面，兩蔣時期的執政黨，卻獲得民主選舉裡，匿名投票的多數長期穩定支持。民國卅五年（1946年），剛接收的政府就舉行台灣第一次各鄉鎮市民代表普選，約二百四十萬公民宣誓參與，可見中華民國體制自始就獲得台人支持。隨著各項選舉逐步推進，出來投票與投票支持國民黨候選人的比率，大約在七成上下浮動。即便二二八事件後的選舉，也是如此。

該如何解釋高比率被害的「舊仇」論述與支持執政黨投票同時存在現象？有人主張因為作票、賄選，或派系動員等，所以選舉不能反映台灣真實民意。然，沒有資料來源，主張者所本存疑，如此理解台灣政治，等於搖撼學界對兩蔣時期選舉研究的諸多成果，更嚴重的是，如果肯認「舊仇」存在，此種解釋也等於是在暗示不少台灣人民及後代，在經歷諸多親友被殺、被消失，甚至本人受盡政府恐怖欺凌，只因有人送錢或社交關係就投票支持有「仇」的候選人。這種暗示，聽起來是不是有點怪怪的？

第二件是由林宅血案改編電影「世紀血案」引發的評論。相信絕大多數人會同意，林案是慘絕人寰的悲劇，又與公共議題有關，此案沉寂已久，即便檢警仍在偵辦，還需有更多社會資源投入，以待早日破案。電影拍攝，目前看來有達矚目效果。然而，對此主要評論，卻是要問過、甚至取得受害者家屬的同意。

更有意思的是文化創作本就存有個人看法空間，文化部長對之前出現事實爭議的《聽海湧》只有肯定，此次卻表示，林案在台灣歷史上非常重要，是對台灣來講非常悲哀的悲劇，不能夠隨便詮釋。他認為該電影「再一次的踐踏台灣人、傷害台灣人，而且藐視我們的歷史，修改我們的歷史」。還提到從法律面來講，「世紀血案」並未取得受害者家屬的同意、演員也被欺騙，法律面上非常有問題；就動機來講，這組人過去拍過的電影「幻術」，抹黑了李登輝與歷史，「轉型正義在台灣為什麼不太動就是，我覺得我們一直被阻止瞭解真相」。

文化部長談歷史、法律、轉型正義，就是不提文化創作，甚至隱含林案已有真相，不需要修改的看法。這樣定調，還能容許異見討論嗎？如果要問過受害者家屬，那就僅有家屬接受的觀點才能發表了。我們都相信家屬想追求真相的心意，然而，還是可以引述之前備受推崇的許倬雲教授對相關事件看法。

他說：「林為什麼在牢裡不肯問？不肯查？到今天還是不肯查？當年林家案子發生時，沈君山跟我還有幾個朋友討論，間接對林義雄建議：我們可以幫你的忙，找台大的葉英堃教授，他是催眠專家，葉英堃和林憲都會催眠，請他們催眠那位活下來的小女孩，看看她印象中所見所聞是什麼。當時林在牢裡，方素敏去問他，結果他說不要。我們說葉和林都是很誠實的學者，不會有偏差的。林說『不要，我不要做』。林心裡一定知道什麼線索，不可能不知道，不然的話弒母殺女那麼深的仇恨，他吞得下去！」

本文其實並未討論事實問題，而是在問，台灣社會能有個多元討論的空間嗎？學界與文化界平常看似眾聲喧嘩，但針對兩議題，不知有多少人曾經表達過跟當權者不同看法？仔細觀察，或許可以一葉知秋。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　杜紫宸／「千金股」下被忽視的排他性

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◆ 　闕志克／明尼亞波利斯血淚的抵抗運動

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杜紫宸／「千金股」下被忽視的排他性

2026-02-12 00:00　 聯合報／ 杜紫宸（中華大學兼任講座教授）

台北股市在蛇年封關前寫下一項紀錄：股價跨過千元門檻的「千金股」突破卅三家。對部分投資人與輿論而言，這被視為台灣高科技與半導體產業競爭力的象徵，也被解讀為企業成功升級的成果；然而，回到資本市場的功能與制度設計檢視，此一現象是否真如外界想像般正面？

首先必須釐清，股價本身並非企業價值的直接指標；股價高低，只是市值與流通股數相除的結果，企業真正的實力體現在獲利能力、股東權益報酬率、競爭優勢與長期成長性。國際市場中不乏基本面穩健、股價長期上升的企業，在股價過高影響市場參與時，透過股票分割等方式調整結構，以維持交易的可近性與流動性；這並非削弱企業價值，而是讓市場機能正常運作。

以美股為例，蘋果、微軟、輝達等大型科技公司，皆曾在股價累積至一定高度後進行股票分割，使投資門檻回歸合理區間，確保市場參與廣度與交易活絡。這種將股價結構「工具化」而非「神聖化」的做法，體現了成熟市場的核心精神－股價結構應服務於市場深度，而非成為企業身分或地位的象徵。

相較之下，台股部分高價股長期維持極高交易門檻，使一般投資人難以參與。當一張股票動輒需要數百萬元資金，投資就不再只是風險承擔的選擇，而逐漸成為資金規模的篩選機制。即便近年推行的盤中零股交易提供了緩衝管道，但在撮合效率與價格連續性上，零股市場始終難與整股市場等量齊觀，反而形成「結構補丁化」的次級市場，未能從根本解決市場參與的斷層。

市場參與結構一旦過度集中，影響不僅在於公平性，更牽涉價格形成機制的健全程度。當交易主要由少數法人與大額資金主導，價格波動反映的不再是多數投資人對企業價值的集體判斷，而是特定資金配置的結果。長期而言，這類低流動性的高價結構，極易在市場遭遇震盪時放大系統性風險，削弱市場的抗壓韌性。

從另一角度看，也並非所有成功企業都必然選擇上市。國際知名企業如宜家家居、博世等，長期維持不上市狀態，仍能支撐全球化經營與技術累積；台灣亦有具規模與競爭力的公司如長春石化，選擇以自有資金與審慎治理，推動研發與產能布局。這些案例提醒，上市並非企業成功的必要條件，而是一項涉及治理成本與制度選擇的決策。

回到資本市場的原始功能，企業上市的目的，在於透過公開市場向非特定大眾募集資金，支持研發、擴產與長期發展。然而，部分高價股企業在上市後，從未透過公開市場籌資，卻長期享有上市帶來的流動性溢價與品牌效果，甚至刻意維持高門檻的交易結構。這種形式合規、實質偏離的現象，構成監理制度中一塊長期被忽視的灰色地帶。

因此，監理機關在看待「千金股家數創新高」時，不宜以數量成長做為政績或市場榮景的象徵，更應主動檢視高股價是否已實質排除多數投資人、市場流動性是否過度集中，以及制度設計是否仍符合普惠金融的初衷。資本市場不是用來製造身分象徵，而是用來配置資源、承載風險、支撐產業長期發展。當監理僅止於合規檢查，卻未回應高價股造成的結構性排他效果，繁榮恐難以成為治理成熟的象徵。

◆ 　郭瓊瑩／郭錫瑠們vs.八田與一

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郭瓊瑩／郭錫瑠們vs.八田與一

2026-02-12 00:00 　聯合報／ 郭瓊瑩（中華民國景觀學會榮譽理事長）

郭錫瑠最早擬自青潭取水，後遭原住民阻擋，經多次挫折。今如何開蓋、還原昔日水網或復原綠化，是當代人的「水文化」責任。郭瓊瑩／攝影

台灣山多平原少，是個多雨卻又難蓄水的缺水島嶼。要讓荒蕪的旱地養活人民，並趨向安居富裕，「水」成為裕民富國之命脈。荷據時期以掠奪經濟為主，側重蔗糖生產，直到一六四四年才開始利用天然池沼築埤蓄水灌溉，有規模地引入漢人種稻農耕。水利建設帶動經濟發展，因應移民之增加，各地之地方人士紛紛集資投入興築水圳，更有系統地進行集約耕作。知名者如鳳山曹公圳、彰化八堡圳、台中葫蘆墩圳，以及台北盆地最重要的瑠公圳系統。

瑠公圳雖不是最早闢建的水圳系統，卻是影響台北盆地發展關鍵。一七四○年由郭錫瑠變賣家產、招募鄉親自行開鑿，過程篳路藍縷，取水口數度更迭；復因颱風圳路全毀，開墾權易主，歷經廿二年始通水完成。開墾過程中，郭錫瑠因工程險峻而散盡家財，並因遭風災致暗渠全毀、重創開圳成果，抑鬱而終。其子承繼父志重修水圳，圳頭上移至今碧潭旁。攤開台北盆地地圖，瑠公圳系統經過之處均為今日精華區，奠定了首都發展利基。

另一個促成嘉南平原成為台灣最重要米倉的設施，即是嘉南大圳與烏山頭水庫，比瑠公圳晚了一八二年，係日殖時期官方（公共埤圳組合）在有組織、技術、資金下，聘請日籍技師八田與一負責設計建造，自民國九十年（一九二○年）動工、耗時十年，烏山頭水庫成為當時亞洲最大、世界第三之水庫。而其引入之「濕式土壩法」及「三年輪作給水法」，使得土地利用獲合理公平分配，備受農民感激、尊稱為「嘉南大圳之父」。今在烏山頭水庫旁設有八田與一紀念園區，每年忌辰舉辦追思會，亦成為台日歷史連結的重要見證。

兩個水圳系統具有不同時代的農業、民生及文化意義，也可對照民間出資協作與官方推動水利建設的經營規模差異。瑠公圳是清代農業墾殖社會，由下而上對「水權」亟求之見證；而嘉南大圳係日殖時期由農業轉型工業化，由上而下、具官營體制和效能化的具體典範。

郭錫瑠不只代表個人，還代表著台灣早期移民生存、生產，由民間自主開發投資「公共建設」的熱忱與智慧。台灣這四百多年來，更有無數知名與不知名的「郭錫瑠們」投入水利公共建設。今日因都市化，許多早期開發之埤圳已加蓋消失，或隱沒於現代化的都市棋盤中。瑠公圳引水口幾經易址，今日碧潭引水口已喪失功能，徒留抽水舊址與斑駁的瑠公圳史蹟紀念碑，孤立於跨溪高速公路下，沿線破碎化、已汙染之舊渠道更顯蒼涼。

回到國土規畫、水與綠網路藍圖，依張文亮教授之研究，全台四百多年來開鑿之渠道，有近六○,五五三條、四一,三九七公里，得以積蓄一,二九億噸水量。攤開這可繞地球赤道一周的水圳網路圖，除了立碑紀念這台灣特有的水圳文化之外，未來在國土空間規畫中實應設法再現、或再串連水網。想像一下，台灣地圖上那些與城鄉共生的藍色微血管，有朝一日得以慢慢復現的模樣。紀念八田與一的精神與情操，亦可拓展為傳承郭錫瑠世代先民的治水精神與水圳文化。

自清代的民間埤圳到日殖時期的公有化，官方以控制水權的手段掌控了水資源分配權。而今水利會已回歸官方體制，政府更有責任恢復這綿密的水網，使之成為國土的復育基礎。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2001574/web/　

◆ 　聯合報社論／國民黨中央是誰在暗助綠營的何欣純？

◆ 　聯合報黑白集／誰念黎智英獨蒼涼

◆ 　經濟日報社論／台灣軟體業的機會與前景

經濟日報社論／台灣軟體業的機會與前景

2026-02-11 02:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

AI示意圖。路透

Google 最近公布的財報數據震撼整個科技業，他們現在有一半的程式碼是由 AI 生成。這不是實驗室裡的概念驗證，而是每天都在發生的現實。當全球最大的軟體公司之一承認已經讓 AI 接手一半的開發工作時，我們必須重新思考一個問題，台灣的軟體產業還有未來嗎？

答案可能會讓很多人意外，正是因為 AI 的崛起，台灣軟體業反而迎來了最好的機會，但前提是我們必須徹底拋棄過去廿年的思維模式。

過去台灣軟體業的困境，說穿了就是市場太小、人才流失、缺乏國際經驗這老三樣。當台積電（2330）半導體產業吸走所有頂尖人才時，軟體公司只能喊缺人。更糟的是，台灣軟體業長期以來習慣做專案，為特定客戶量身打造解決方案。這種模式雖然能快速回收成本，卻永遠無法規模化。每次都要重新寫程式，累積不了可複製的產品力。

但 AI 正在改變遊戲規則，當寫程式變得像打字一樣廉價時，真正有價值的東西反而浮現出來了，那就是領域知識。你懂不懂客戶真正的痛點？你能不能用客戶的語言跟他們對話？你累積了多少別人網路上找不到的專業 know-how？這些才是護城河。

輝達執行長黃仁勳在前陣子的演講中講得很直白，他說那些認為 AI 會取代軟體公司的想法根本不合邏輯。就算是最聰明的 AI，面對專業領域的問題時，還是需要專業工具。

就像一個完美的人形機器人要修理東西，他還是會拿起螺絲起子，而不是徒手去擰螺絲。軟體不會消失，只是使用者變了。以前是人在用軟體，未來是 AI 在用軟體。

這對台灣意味著什麼？我們不需要跟 OpenAI 或 Google 比誰的大型語言模型更強，那場仗我們進不去。真正的機會在於垂直領域的專精模型。台灣有全世界最強的半導體供應鏈知識，有最細緻的製造業管理經驗，有獨特的醫療健保數據。這些領域知識如果能轉化成專精的 AI 模型，配上對應的軟體工具，就是別人複製不了的競爭力。

更關鍵的是心態轉變，台灣軟體公司不能再想著「先在台灣試試看，成功了再出國」，從第一天開始就要鎖定全球市場。這不是喊口號，而是生存法則。台灣市場養不起一家真正有規模的軟體公司，光靠 2,300萬人口，你永遠做不大。

現在的軟體行銷已經不是做漂亮的簡報和精美的網站就夠了，客戶要的是實際體驗，要先試用，要看到效果。最好的行銷人員就是你的工程師，讓他們直接跟客戶對話，收集第一手回饋，快速迭代產品。這種「前線部署工程師」的概念，正在成為新的標準。

AI 對軟體業的衝擊確實是毀滅性的，但毀滅的是舊的商業模式，不是軟體本身。那些靠賣訂閱數目賺錢的 SaaS 公司正在經歷寒冬。當 AI 代理人可以用五個人加一百個 AI 完成過去一百個人的工作時，按人頭收費的模式就崩塌了。這些公司現在面臨兩難，要嘛自己開發 AI 代理人砍掉自己的營收，要嘛被新創公司開發的 AI 代理人騎在頭上。

台灣軟體業大部分都還沒大到需要擔心這個問題，我們反而可以輕裝上陣，直接用 AI 原生的思維來設計產品，不需要背負龐大的既有客戶和舊系統包袱，這是後發優勢。

當然這一切的前提是要有人願意投入，台灣需要更多優秀的年輕人選擇軟體業，需要更多資金願意支持長期的產品開發。

軟體業不比硬體簡單，甚至更難。它需要的投入時間更長，變化速度更快，失敗率更高。但一旦成功，回報是驚人的，我們不能再抱著「軟體比較容易」的錯覺，而是要認真把它當成一場硬仗來打。

最後回到「台灣軟體業有沒有未來？」，有，而且可能比過去任何時候都光明。

但這個未來不屬於那些還在想著接專案、賺快錢的公司。它屬於那些願意從第一天就瞄準全球、深耕領域知識、擁抱 AI 原生思維的團隊。當 AI 讓寫程式變得廉價時，真正的價值反而更清晰了。軟體已死，但懂得問對問題、解決真實痛點的軟體產品，會活得比以往更好。

聯合報黑白集／誰念黎智英獨蒼涼

2026-02-11 00:01　 聯合報／ 黑白集

香港《壹傳媒》創辦人黎智英，遭控「串謀勾結外國勢力危害國安」，被重判入獄廿年。 中新社

香港《壹傳媒》創辦人黎智英，遭控「串謀勾結外國勢力危害國安」，被重判入獄廿年，多名壹傳媒高層也被判六至十年。法官引用黎智英網路通訊紀錄、與外國官員會面及公開言論，認定他主導遊說外國，導致國際制裁中港。

「反送中」事件催生香港國安法，從此一國兩制退場。動盪後不到六年，歐美與中國的緊張衝突，已翻頁為競合互動。港版國安法第一起「勾串外國勢力」案宣判，判書所稱之「外國勢力」正忙著與北京交易，把人權民主的大旗暫束高閣。

川普自稱與習近平是好友，但他只在意中國買多少黃豆，並未積極替美國稱許的「自由鬥士」黎智英爭取自由。英國施凱爾內閣雖持續關切，卻同時快馬加鞭與香港深化金融合作，讓倫敦在脫歐及分散美國風險後，得以維持市場影響力。

香港歷經美中貿易戰、反送中等動盪，一度被稱「香港已死」。但如今，出走的資金與人才回流，北京不計前嫌，並未追究「反中亂港顛覆政權」的外國勢力。中南海喜迎外交盛世，榮光背後由黎智英扛下歷史罪責，為大國鬥爭畫下段落句點。

普世價值淪為地緣政治工具，台灣也沒缺席這齣荒謬劇。陸委會譴責中共假借國安打壓自由人權，踐踏言論自由，否定人民向執政者問責權。這些，不也都是蔡賴政府的反中「德政」？

聯合報社論／國民黨中央是誰在暗助綠營的何欣純？

2026-02-11 00:00　 聯合報／ 聯合報社論

立法院副院長江啟臣（中）和立委楊瓊瓔（右）都爭取國民黨提名，要參選下屆台中市長。圖／聯合報系資料照片

國民黨下屆台中市長選情原本一片大好，卻因黨中央的協調不斷推拖拉，使江啟臣與楊瓊瓔的「姐弟相爭」一路延燒。黨中央近日宣布兩人將在三月底以民調決勝負，引發江啟臣不滿，市長盧秀燕也認為時程太晚；黨主席鄭麗文則稱排程已訂，無法再更改。一盤好好的棋，下到黨內烏煙瘴氣，完全教人看不懂。

去年迄今的各項民調，均顯示江啟臣支持度不僅遙遙領先同黨的楊瓊瓔，更以極大差距勝過民進黨對手何欣純。相形之下，楊瓊瓔和何欣純的民調在伯仲之間，最新民調更顯示何欣純支持度已超過楊瓊瓔。由此看來，由江啟臣代表國民黨角逐台中市長，應該是最合理、穩健的選擇。八年前的選舉，江啟臣在初選民調中僅以○.六％的誤差範圍敗給盧秀燕，他立刻大器地退讓。這回，楊瓊瓔大幅落後卻不認輸，則未免有失君子風度。

楊瓊瓔是多次連霸的立委，她積極爭取更上層樓，顯示其企圖堅定。但既是沙場老將，就應該知道政治情勢並不取決於個人「主觀意願」，而取決於「客觀形勢」，尤其是選民的意向。她把這場「姐弟之爭」打到歹戲拖棚，搞到等待「母雞」帶隊的藍營市議員焦慮不堪，看戲的選民則議論紛紛，對國民黨有加分作用嗎？

對這場紛爭，國民黨中央表現的荏弱及偏袒，同樣令人搖頭。若要爭取民國一一七年（二○二八）的大選勝利，今年地方選舉是重要的前哨戰；黨中央卻坐視形勢大好的台中市內鬥不休，顯不明智。江啟臣和楊瓊瓔誰更能在市長選舉勝出，一般民眾心知肚明，難道黨中央看不出來？

黨中央若要擺平江、楊之爭，基本上有兩個途徑：其一，是請出政壇或地方有力的黨內大老居間協調，勸退形勢較弱的一方；其二，則是及早舉辦民調，盡快決定人選。如此，可免使內爭煙硝影響政黨形象，甚至拖累選情。問題是，黨中央從去年底即開始邀雙方協調，接連幾次都無功而返，顯示高層協調不力。如今，竟然要把民調拖到三月底才進行，這不僅是放任情勢繼續惡化，更在放生黨內「小雞」。如此做法，不禁令人懷疑黨中央的智慧與公正。

且看，民進黨去年十月即提名何欣純代表綠營出征，賴清德已先後五次南下為她站台；何欣純更和廿多名綠營市議員參選人合掛看板，不斷聯合造勢，炒熱選情。這些景象，看在藍營議員參選人眼裡，能不心焦？這次，江啟臣抗議黨中央公布三月底初選民調的日期，其不滿也不難想像。拖到三月底才進行民調，已經是擺爛；而刻意公布民調日期，不等於在召喚所有綠營支持者當天來幫楊瓊瓔加持嗎？

更可笑的是，民調之所以拖到三月底，據傳是楊瓊瓔聲稱「玉皇大帝」告訴她，其民調三月會有「轉機」。這個「轉機」，若是要靠綠營支持者助她一臂之力，最後選舉的勝出者，恐怕就是何欣純無疑了！而如果民調拖到三月底，是為了拖到鄭麗文訪問中國大陸之後，那就更令人難解。江啟臣六年前當選黨主席時，並未收到中共賀電，被解讀為對岸可能對其立場存疑。如果對岸有此疑慮，也應該由國民黨高層代向北京澄清其立場，而不是藍營以此為由延宕他的提名吧？

除了台中市，藍營在彰化也有一場「姊弟之爭」鬧得沸沸揚揚，包括宜蘭、新竹縣的內訌，皆未見黨中央發揮協調功能。黨中央雖稱將「照制度走」，但國民黨固有的「民七黨三」制度顯不高明，也該走入歷史了。若不想落入「暗助何欣純」的結局，國民黨中央得拿出魄力了！

【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？（廿四）

◆ 　【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？（廿四）

◆ 　【專家之眼】川普「虛空造牌」下的高市「鋼鐵路線」

◆ 　【專家之眼】從「台加框架協議」卡關看台灣的外交困境（廿三）

◆ 　【專家之眼】成立「發票給獎基金」 拿回你我的小確幸（十四）

◆ 　【專家之眼】行政院不副署 是制衡還是卡關？

【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？

2026-02-11 06:23 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

2006年4月，大陸國台辦宣布新設的「兩岸農業合作試驗區」在廣東佛山順德率先掛牌成立。記者陳東旭／攝影

一元復始，兩岸關係能否冬去春來，尚需要創造更多有利條件。多年來中國大陸官方為了拉攏台灣民眾，完成和平統一使命，不斷推出惠台利民措施及釋放紅利；為深化兩岸農業合作，還陸續設置了卅六個「台灣農民創業園區」與十一個「兩岸農業合作試驗區」，並為台商、台農量身打造金融支持，來吸引台商、台農前往大陸投資養殖、種植、農產品加工及運銷，希望打造產業集群，並提升在地農產品競爭力和農民收益。

台農在面對國內生產環境惡化，生產成本攀升，經營日漸困難的情況下，有人選擇前往對岸從事第一線農作，把過去在台灣累積的種植經驗，技術和品種一併帶過去如蝴蝶蘭、高山茶、鳳梨、蓮霧、芒果、釋迦、疏菜等等，透過實作交流，確實有助於當地農業生產技術的改進，進而帶動當地農民增收。

尤其一些台灣辛苦改良育成的優良新品種，也被帶到對岸種植，由於氣候，土壤，環境等因素更優於台灣，加以當地科研機構持續研發改進，許多種植成果較在台灣種植更佳，品質甚至更勝一籌，特別是在初期遭遇到的資金短缺、融資抵押難、融資貴等問題獲得解決後，經營規模大幅擴大，產量大幅增加，不僅可以滿足當地消費者的偏好和需求，逐漸減少自台灣進口，甚至還可以外銷到其他國家，與台灣產品形成國際競爭，也引起台灣內部反彈的聲浪，光靠鼓勵台農、台企赴陸的邊際效益正在降低。

特別是民進黨執政下的這些年，官方不僅想方設法阻攔台灣農民和離退農業技術人員，前往大陸從事第一線農業生產，還一再以「養套殺｣說法，告誡台灣農民勿前往大陸投資農業，並積極透過「植物品種及種苗法」，明定繁殖、販售具品種權之植物需取得品種權人之授權，還訂定了相關罰則，來防止台灣辛苦研發的新品種流入中國大陸，更積極和大陸脫鉤將外銷市場移往日本、美國等地區。

中國大陸端出的惠台（農）措施，基本上是鼓勵台農、台企前往中國大陸投資經營農業相關業務，然而受限於安土重遷的傳統思維，成果不如預期，且大多數留在台灣未前往大陸投資的農民，很難感受到其中的好處，對促進民眾對中國向心力實質幫助有限，甚至在台灣政府刻意的宣導和推動下，對中國大陸市場心存戒心。

為兩岸融合創造更有利環境，中國大陸除了可以在確保食用安全的原則下，主動開放大陸市場並給予台灣產農產品輸中，提供優惠便捷措施，讓台灣農民有感外，鑑於台灣農民正受困於極端氣候帶來的天然災害和適宜生產區域變動，農產品經常性產銷失衡，外銷市場開拓不易，國外低價農產品大量輸入，產業競爭力衰退等，急需透過種植「抗逆境｣新優質品種來提高農產品的品質暨競爭力。

中國大陸擁有全球第一的農業種質資源保存數量，可以從現存種質資源庫中篩選，並改造成適合台灣種植具高產優質、抗逆抗病、節約資源等重大優異基因育種材料，再選擇氣候與台灣相近的福建進行試種成功後，將種苗和技術主動提供給台灣當地農民使用，甚至兩岸可以共同發展，讓多數台灣農民實質受益並感受到來自對岸的善意，透過合作共贏，讓兩岸人民互動更為融洽，免於悲劇發生。

【專家之眼】川普「虛空造牌」下的高市「鋼鐵路線」

2026-02-11 06:00 　聯合報／ 黃健群／工總大陸處處長

專家表示，美國總統川普（右）應把握日相高市早苗（左）大勝的絕佳機會，強化印太關係。（路透）

日本第五十一屆眾議院改選結果日前揭曉，首相高市早苗領導的自民黨取得突破性大勝，單獨掌握超過316席的絕對安定多數，與修憲盟友共計掌握超過三分之二的席次。這不僅是高市個人的政治勝利，更重要的是，多數民意支持的高市政權，將帶領日本走向「強國防、重安保」路線。這意味未來的中日關係將由「戰略模糊」走向「戰略清晰」；未來兩國將在「修憲防衛」與「經濟安全」兩大議題有更多的交鋒與博弈。

高市早苗競選期間的訴求，即是自衛隊法制化、提升國防預算至 GDP 2%以上，並具備「先制打擊」敵方基地的能力。如今，修憲派席次跨越三分之二門檻，意味著自民國卅六年（1947年）施行至今未曾改動的《和平憲法》，將可能迎來歷史性的變動。

此次日本選舉的結果，對去年以來陷入僵局的中日關係，顯然是雪上加霜。過去囿於憲法第九條，日本對於與中國大陸的爭端，例如釣魚台問題，相對較為克制。但高市政權的強化國防，將代表日本未來面對類似的爭議甚至衝突時，將採取更為積極的戰略反擊。

與此同時，視經濟為國安延伸的高市首相，此次大選後勢必加速推動並強化已實施三年的《經濟安全保障推進法》，其「經濟安保」主要重點包括：一是防止日本半導體、量子運算等技術流向中國大陸；二是透過擴大投資，推動稀土、醫療原料等資源的在地化、多元化，以期在民國一一九年（2030年）前將對中關鍵物資依賴度降低30%以上；三是成立日本版的 CFIUS（對日外國投資委員會），針對陸資投資日本基礎建設實施更嚴格審查，以防止技術外流。

由此推斷，強調經濟安全等同國家安全的高市政權，寧願付出短期經濟代價，藉由一定程度的「去中化」，以取得更大的安全保障。這意味著已經低盪的日中關係，將在「政冷經溫」下進一步探底。

面對高市大勝，北京政府雖強調「和平穩定」，但在實際外交上已進入「冰封期」。然而，基於對美優先的戰略考量，短期內北京不會希望升高與日本的衝突。但對高市政權下的日本，將採取將傾向「長線消耗」策略。其可能舉措包括：

外交政治方面，北京將在聯合國等國際場合，針對日本核廢水、二戰歷史問題發動更大規模的輿論攻擊，試圖削弱高市政權的國際道義形象。若中日衝突進一步升級，北京將有可能採取撤回大使或降低外交關係等激烈手段。與此同時，無限期推遲「中日韓領導人峰會」或高層經濟對話。

經濟方面：將針對日本依賴度高的關鍵原材料（例如稀土、特定化學品）實施更嚴格的出口管制，以作為對日本半導體禁運的回擊。與此同時，透過對日企的拉攏或施壓，製造日本企業界與政府的矛盾，削弱高市政府「經濟去中」力道；值得注意的是，北京有可能對在中國大陸的日企－特別會針對參與日本「經濟安保」的日商，採取更頻繁的稅務、消防或國安審查，甚至進一步將其列入「不可靠實體清單」。與此同時，延續水產品禁令，並可能擴展至日本自民黨選區的農林水產品。

此外，在軍事層面，北京可能在灰色地帶將壓力常態化，例如增加在釣魚台周邊巡航的頻率與公務船噸位；或擴大與俄羅斯在海空域的戰略巡航，形成北、東兩面夾擊日本的態勢，迫使日本分散防衛資源。

總的來看，對川普來說，被《經濟學人》認為「持民族主義立場的強硬安全鷹派」的高市早苗執政下，日中關係的緊張，正是美國得以創造與中國大陸談判籌碼的最好契機。也就是說，此次日本右翼的大勝利，可說是川普再一次成功的「虛空造牌」。對北京來說，面對川普的關稅壓力時，又將同時提防高市在第一島鏈的軍事躁動。因此，在高市執政期間，中日關係的主旋律將不是如何緩和，而是底部究竟會在哪裡？

川普的「Make America Great Again」、習近平的「中國夢」，以及高市早苗的「Japan is back」‧‧‧在只有油門、沒有剎車的民族主義激情中，未來地緣政治對撞風險的升高，將成為東亞的新常態。位在「海景第一排」的台灣，要怎樣避險？又將怎樣在大國角力過程安身立命？這將是對台灣的最大考驗。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2001574/web/　

◆ 　遏止濫權 勿使台灣淪為貪腐沃土

◆ 　高市要面對修憲、經濟、地緣政治挑戰　台日現實 難成命運共同體

◆ 　對中牽制升高　改寫同盟分工　日推升防衛 東亞將進入長期緊張

◆ 　總統不尊重國會多數　五院茶敘終究是一場政治秀　多數黨組閣化解憲政僵局

◆ 　將對抗「化」為對話

◆ 　讀家觀點／歷史影像化 討論標準需一致

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2026-02-10 23:06　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／歷史影像化 討論標準需一致

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 馬瑞新（作者為研究人員）新北市

電影「世紀血案」日前才舉辦殺青記者會，不料近日卻因劇組未取得當事人林義雄及其家屬同意便進行拍攝，讓該片在網路上遭到撻伐。本報資料照

近日，一部尚未上映、以林宅血案為題材的電影「世紀血案」，因未取得家屬授權即進行創作與宣傳，引發廣泛討論。不少意見認為，涉及重大歷史創傷的事件，若未審慎顧及家屬感受，可能造成二度傷害。這樣的提醒，反映社會對歷史倫理與人權價值的重視，本身確實具有正當性。

不過，若將時間往前推，民國一一三年（二○二四年）播出的影集「聽海湧」，同樣以沉重歷史事件為背景，當時亦曾出現真實背景事件的當事人家屬公開表達不滿，認為劇中角色的呈現方式，未必符合其家族記憶，甚至帶來負面影響。相較之下，此類聲音在當時並未引發大規模討論，相關爭議也很快淡出公眾視野，當中差異的兩相對照，值得社會冷靜思考。

誠然，兩者之間確實存在差異。「聽海湧」播出時，作品已完成並公開，社會能夠依據實際內容進行評價；而林宅血案電影尚未上映，外界的關切多屬事前提醒，希望在傷害未發生前即提出警示。這樣的時間先後，確實影響輿論反應的強度；然而，若僅以時間因素來解釋社會態度的落差，恐仍不夠全面。更值得關注的是，面對歷史事件影像化，我們是否在不自覺中，採取了不同的衡量標準。

林宅血案長期以來被視為是威權時期的代表性事件之一，受害者身分明確，因此家屬的意見具有高度優先性，其是否授權，亦被認為是判斷創作妥當與否的重要依據。相對而言，「聽海湧」所描繪的歷史角色，處於殖民體制與戰爭結構交織的複雜情境中，角色行為與責任本就存在多種解讀空間。在這樣的脈絡下，家屬的不滿較容易被外界視為個別情感，而非需要高度關注的公共議題。

然而，對相關家庭而言，無論事件性質如何，影像再現所帶來的衝擊往往是真實且深刻的。若社會只在特定類型的歷史事件中特別強調「避免二度傷害」，卻在其他情境中相對淡化家屬感受，難免讓人感受到有標準上的差異。

筆者指出此現象並非要否定任何作品的創作價值，更不是要限制創作自由，而是希望公共討論能更加周延。歷史影像肩負著教育與記憶保存的功能，但若能在不同題材之間，對家屬的感受採取較為一致而謙遜的態度，或許有助於減少不必要的對立。

歷史不只是集體記憶的素材，也是許多人尚未走完的生命經驗；如何在創作自由與倫理關懷之間取得平衡，值得我們在每一次爭議中持續反思，而非等到下一次發生，才又重新爭論同樣的問題。

多數黨組閣化解憲政僵局

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 羅傳賢（作者為立法院法制局前局長）　南投市

立法院長韓國瑜日前透露，將在新春期間與賴清德總統會面時提出建議，盼能化解朝野僵局。圖／本報資料照片

媒體報導，總統將在新春後邀請五院院長茶敘，立法院長韓國瑜透露將當面提出建議，盼化解朝野僵局。我國五權憲法制度係以行政權為中心，總統與行政院之間為分層負責的關係；復依憲法規定，總統名義上雖有中立的「調節權」，然揆諸政治現實，行政院長由總統任免、總統又兼任執政黨主席，平常全面介入行政權運作，是以總統還能享有元首的「調節權」，依憲法第四十四條召集院際協商嗎？

孫中山原始設計五權憲法的基本精神，講求五院「協調合作」，總統的地位與作用是位居五院之上的元首，亦為聯繫協調五院、增進各院分工合作的總樞紐。

原本在憲法規範及權力分立的解釋上，總統的權力應解釋為「調節權」；也就是總統平常不介入行政權運作，但當立法院與行政院、或其他各院有政治爭議時，由總統以國家元首身分介入調和。

因總統不介入平常政治運作，才可保持身為元首的超然與威望，並符合傳統上我國人民對元首的期待。另一方面，總統以其民主正當性與人民的期待，得以有效的解決政治爭議；如此，五權協調合作的憲政精神或可落實，今總預算及軍購特別預算案產生的爭議，也才得以消解。

事實上，第六次修憲後，立法院擁有大部分原來屬於國民大會的職權、取得司法、考試、監察三院人事同意權。此外，目前的雙首長制，總統有權無責、行政院長有責無權，行政院長及各部會首長又無民意基礎，若執政黨未能掌握國會多數，立法院決議又不受行政院接受，政治風波將難以避免。

依據憲法規定，總統與行政院長分享的權力，包括宣布戒嚴案、宣布大赦案與全國性減刑；締結條約案、宣戰案、媾和案、發布緊急命令等，這些重大事項必須由行政院會議通過，並經立法院議決或追認。原來的憲法本文傾向內閣制，基本上這些權力應由行政院長主導；但因我國憲法增修條文仿自法國憲法的雙首長制，並傾向於總統制，故這些權力該由誰主導，應視立法院的多數黨為執政黨或在野黨來決定。如果國會多數黨為執政黨，則總統有主導權；反之，若多數黨與總統黨派不同，主導權應在行政院長手上。換言之，總統與行政院長對於行政權的共享，應基於權力的調和來行使，方不致破壞權力分立與憲法有效實行的原則。

目前我憲政秩序正全面失控中，為力挽狂瀾讓憲政運作順暢，總統實責無旁貸。應以調和行政與立法的動態關係為考量，即尊重國會多數、由多數黨組閣，或由執政黨設法組成執政聯盟以多數組閣，才是化解憲政僵局之道。否則縱使五院院長茶敘，也不過是一場政治秀。

將對抗「化」為對話

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 黃義勝（作者為大學生）　台中市

總統府昨證實，賴總統邀五院院長於新春後茶敘。圖為去年一月，立法院長韓國瑜（左）率團出席美國總統川普就職典禮前，賴清德總統（右）邀請到總統府喝咖啡。圖／總統府提供

立法院長韓國瑜表示，將在年後與賴總統會面時，正式提議以「化」字作為治理國家的核心思考。他期許國家能大事化小、小事化無、逢凶化吉，打破僵局，為百姓創造實質福祉。

根據《說文解字》的解釋：「化，教行也。」其字形由「人」與「倒人」（匕）組成，象徵著人的變換與轉化。古人認為，「化」代表了一種自然的轉移與影響，就像教化能夠潛移默化地改變人心。從字源學來看，「化」是從衝突狀態過渡到和諧狀態的藝術。這正契合了韓院長的初衷：希望透過溝通與引導，讓僵化的政局產生正向的轉變。

首先，從政治與社會層面觀之，強調透過協商化解對立。韓院長所提到的「大事化小、小事化無」，正是希望政治人物能放下本位主義，將尖銳的政治衝突「轉化」為建設性的政策討論，避免社會內耗。

其次，從日常生活層面觀之，我們常說「消化」、「化解」，指的都是將外來的壓力或複雜的物質，轉變成身體或心靈可以吸收、共存的養分。

當前的政治環境若陷入無止盡的衝突，受苦的終將是基層百姓。韓院長提出的「化」字，不僅是一個吉祥字，更是一帖政治良藥。若各方能領悟「化」字的智慧，將「對抗」轉化為「對話」，或許台灣真能如他所願，在紛擾中逢凶化吉，迎來穩定的新氣象。

遏止濫權 勿使台灣淪為貪腐沃土

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 吳成豐（作者為大學教師）　台中市

國際透明組織（簡稱 TI）昨天公布最新全球一八二個國家地區之民國一一四年（二○二五年）清廉指數，台灣得六十八分，比民國一一三年（二○二四年）提升一分，世界排名廿四。儘管如此，盱衡 TI 近年不斷警告亞太地區各國對能源如風電、太陽能相關產業，應戮力摒棄官商勾結與濫用預算等貪腐情事；由此角度出發，台灣在管理能源等產業、使之邁向正軌，仍有極大改善空間。台灣萬不可因上升一分而自喜的兩大理由如下：

其一，民國一一三至一一四年（二○二四至二○二五年）間，台灣重大光電貪腐叢生，如台鹽綠能光電弊案、力暘能源與台南光電弊案等，涉及公私部門交相勾結、並經司法查實者有之；另有如監察院調查報告發現，地方勢力藉環保回饋金之名，向廠商強索費用、稱「綠電蟑螂」者亦有之，此等弊病也印證了TI 的上述警示其來有自。

其二，一項隱形的風險，更可能是台灣結構性貪腐的根源。觀察 TI 公布、民國一一三年（二○二四）被列為「完全民主國家」者的平均分數為七十一分，以台灣亦在該列卻只得六十八分相較，透露出台灣的改善空間仍大。台灣透明組織也表示，這顯示我國拉低了完全民主國家的平均分數，須展現更強的政治決心與改革企圖，才能使廉政治理與民主成就並駕齊驅。

再看去年同樣由 TI 公布的民國一一三年（二○二四）「公民空間開放程度」評比，如公民言論自由與記者不受脅迫等，全球開放國家的平均分數七十分，台灣雖屬開放國家，但得分六十七，距離全球開放國家的平均分數也有距離。筆者認為，台灣在前述的清廉得分皆未達全球均分，源於台灣政治體制結構性的脆弱；易言之，民主認知與深耕實踐程度似有不足，這可由總統有權卻不需受國會問責的現有體制，以及行政院長「不副署」國會通過之法律等作為窺知端倪。

對於掌權者濫權一事，牛津大學政治學教授布萊恩．卡拉斯（Brian Klaas）在其著書《腐敗：權力如何崩壞人性》（Corruptible：Who Gets Power and How It Changes Us，《腐敗：誰獲得權力及其如何改變我們》）中說：「如果我們要進行監視，我們可以鎖定那些造成真正損害的高層人士，而非基層員工」。監視與管控有權力者，是卡拉斯很直白的話語，那麼立法院監管行政部門，遏止可能的濫權與貪腐，必然包括那天文數字的國防預算，萬勿使台灣淪為貪腐沃土。

台日現實 難成命運共同體

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 陳國祥（作者為資深媒體人）　台北市

選前因為「台灣有事」言論觸怒北京的高市早苗，在眾院改選中大獲全勝，有評論指是習近平喚起了大和魂。圖為日本選民高舉「謝謝早苗」的標語。歐新社

日本政壇大震盪。日相高市早苗領導的自民黨在眾議院選舉中奪下「超級多數」授權，日本的國家戰略走向進入了一個更為強韌、但也更具爭議的階段。高市內閣在選戰中高舉「台灣有事即日本有事」的旗幟，並獲得了跨世代選民的廣泛支持，是否意味著日台關係能順利昇華為其真正的「命運共同體」？

這次選舉，與其將最終結果解讀為日本政治整體的「右移」，不如理解為選民在日益嚴峻的亞太安全環境下，對強硬立場與治理能力並存的一次有條件授權，而非對任何單一政策路線的無限背書。

高市早苗的勝選，很大程度上源於她對日本國家安全議程的清晰描繪。在中國海軍頻繁跨越第一島鏈、台海局勢持續緊張的背景下，高市將「台灣有事」明確納入日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」範疇，這在法律與政治上為日本未來的武力介入提供了理論基礎。

然而，這種強硬姿態在贏得選票的同時，也揭示了日本民意的複雜性。首先是慎戰情緒的底層結構。雖然年輕世代傾向支持對華強硬，但日本社會對於真正捲入軍事衝突的恐懼依然根深蒂固。民調顯示，對於行使集體自衛權，日本社會仍呈現五五分裂的態勢。

其次是治理能力的優先性，選民授予的是「有條件的權力」。他們希望看到一個能應對生活成本危機、推動半導體與 AI 產業發展的政府，而非一個只會高喊戰爭動員、卻導致國內財政崩潰的政權。

高市內閣面臨的最大挑戰，在於如何在強化美日同盟的同時，緩解因涉台言論而跌至谷底的中日關係。儘管高市曾表示願與北京對話，但實質進展寥寥。北京採取的經濟復合式攻擊－從停止進口水產品到延長酒類通關時間，再到旅遊警示，已讓日本地方經濟感受到了切膚之痛。

日本政府一直試圖透過強化與東協的合作來稀釋中國的區域影響力，加強了海上執法、預警系統及基礎設施的建設合作。然而，單憑日本與東協，根本難以抗衡像中國這樣的超級大國，且東協國家普遍採取「經濟靠中、安全靠美（或日）」的避險策略。日本試圖將台灣議題帶入東盟框架，往往會觸碰到成員國「不選邊站」的紅線。

高市早苗要將台灣變為命運共同體，實際上面臨三個難以逾越的障礙。首先，法律與憲法限制。儘管高市內閣擁有超級多數，但修改憲法第九條、將自衛隊實質轉化為具備攻擊能力的軍隊，仍面臨巨大的政治阻力以及程序挑戰。

其次，經濟依賴的雙刃劍。台灣與日本在半導體產業鏈上固然是合作夥伴，但兩者同時都與中國經濟高度互嵌。日本企業界在面對「撤離中國」與「守護台灣」的抉擇時，往往傾向於現實的利益權衡。

最難的是地緣政治的非對稱性。對台灣而言，日本的支援是生存關鍵；但對日本而言，介入台海則是可能導致本土遭受打擊的巨大冒險。這種風險不對稱，使得「命運共同體」在口號之外，缺乏實質的同步行動機制。

基於此，日本新政府難以將台灣變成命運共同體，高市「台灣有事即日本有事」的言論，根本只是政治語言，甚至是為選舉造勢的煽動性訴求，在現實政治上沒有實現的可能。

日推升防衛 東亞將進入長期緊張

2026-02-11 00:00　 聯合報／ 于思遠（作者為自由業）　桃園市

日本首相高市早苗拋出「台灣有事」發言後，中日關係持續緊張。美聯社

日本眾議院選舉結果出爐，自民黨在四六五席中拿下三一六席，與日本維新會合計三五二席，形成二戰後罕見的超級多數。這組數字的關鍵不在「誰更受歡迎」，而在於日本政府取得了推動大議程的政治空間。

從東京的角度來看，日本「想修憲」並不是突然發作，而是長期累積的矛盾被局勢逼到檯面。自衛隊是現實存在，日本也參與區域安全合作，但在戰後憲政框架下，其安全政策常靠擴張解釋與臨時安排支撐，若遇到危機便會陷入內部爭論，因此外媒普遍把高市的勝選與「推動修憲、強化保守安全路線」連結。但必須提醒的是，日本修憲有硬門檻，憲法第九十六條規定修憲須眾、參兩院各以三分之二同意提出，再交付國民投票，以有效票過半承認。所以眾院大勝提升的是「把議題推上軌道」的能力，而不是「一口氣完成」的保證。

以台海的視角觀之，這次選舉讓台海風險更深地進入日本內政語境，高市過去談「台灣有事」是把台海風險轉化成日本選民能感受到的安全議題，讓台海議題也牽動日本國內政治與對外關係。一旦台海風險被當成日本「必須準備」的公共議題，它的效果不是多幾句挺台，而是讓日本的防衛、後勤、聯盟協作更可能走向常態化準備，也會把東亞的嚇阻訊號變得更清晰，同時也會讓任何一次誤判的成本上升。

而在中國這邊，日本軍事力量的制度化準備將被視為政治壓力上升，其回應可能更強硬、更頻繁。根據去年十一月與十二月的相關報導，北京對高市涉台言論反應激烈，並要求撤回或表達抗議。這種互動邏輯可能陷入一種「愈壓愈硬」的循環，對日本社會而言，外部壓力愈具體，愈容易形成支持安全強化的民意；對中國而言，日本愈「制度化準備」，愈容易被視為牽制升級，把東亞區域推向更長期的緊張態勢。

從美國的角度看，日本眾院大勝帶來的不是單純的「同盟更穩」，而是同盟分工可能即將改寫。日本若在修憲與防衛政策上更積極，對美國當然有利，因為這意味著區域嚇阻不必完全靠美軍單打獨鬥，也符合川普近年一再要求盟友分攤更多安全責任的趨勢。外媒在分析高市勝選時也提到，美國政府對盟友負擔的期待正在提高，而高市可能比前任更有政治空間回應這種要求。

總結來看，日眾院大勝讓安全議題從政治口號走向制度推進，東亞局勢將進入更長期、更緊繃的調整期。日本若推動修憲與防衛政策制度化，台海風險將更嵌入日本內政與同盟分工，嚇阻訊號可能更清晰，但各方誤判的代價也隨之提高。中國對此勢必加強反制，反而可能鞏固日本國內支持強化防衛的民意，使區域緊張更難降溫。美國則在要求盟友承擔更多責任與維持同盟可控之間拉扯，日美分工更對等，協調成本也同步上升。對台灣而言，關鍵不是押注外部保證，而是冷靜看清規則變化，在可能加分的嚇阻與常態化的緊張之間，維持判斷力與自主準備。