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◆ 聯合報黑白集／教師處境與特教困境
◆ 經濟日報社論／觀光逆差背後的競爭力危機
經濟日報社論／觀光逆差背後的競爭力危機
2026-08-09 02:01 經濟日報／ 社論
觀光逆差背後的競爭力危機。 記者季相儒／攝影
台灣上半年出國旅客高達1,065.4萬人次，較去年成長16.6%；而入境旅客只有429.4萬人次，較去年成長僅2.3%，觀光逆差高達六三六萬人次。若要達成行政院長卓榮泰喊出入境旅客年度一千萬人的目標，下半年還要有五七○萬人來台。這個目標，除非有特殊的機緣，恐難達標。
以全球有卅到四十個國家入境旅客達到千萬人次來看，台灣的表現的確難以令人滿意。特別是台灣擁有一些世界級的景觀、傲視全球的故宮文化藝術、難以匹敵的美食小吃、令人難忘的人情味，如果落後法國、西班牙、中國大陸、義大利、美國等旅遊大國還可以理解，但居然還落後泰國、馬來西亞、越南、印尼等東南亞國家，而且差距日漸拉大，就值得我們探究，到底是什麼原因，讓台灣的國際旅遊事業停滯不前，淪為逆差大國的窘境。
一般國人都會將入境觀光旅客停滯的原因，歸咎於政府沒有搞好兩岸關係，甚至和對岸相互卡關，導致陸客幾乎完全消失，少了一年數百萬人的挹注，這的確是一個原因，但即使台灣有幾百萬陸客助陣，還是落後上述東南亞諸國。例如，在民國九十九年（2010年），台灣和越南的入境旅客人次都突破五百萬人，台灣五五七萬人次還高於越南的五○五萬達五十萬之多。可是到民國一一四年（2025年），越南已有二,一二○萬人次，台灣只有八五七萬人次，台灣雖也有成長，總量卻已不到越南一半。
有人可能認為，越南經濟成長的速度很快，但台灣經濟成長也絕對不慢；真正的關鍵，是我們政府並非真正重視觀光，而民間相關企業也經常未能掌握吸引遊客的訣竅，創造來台旅遊的高度誘因，才導致入境旅客成長遲滯的狀態。
何以說政府沒有足夠重視呢？理論上，政府應提供資源強化旅遊的基礎設施和提供相關資訊，包括國際廣告、提供資訊和往返景點的便利交通。但是，除了台北市有方便的捷運和公車，可容易到達各著名景點外，其他縣市的景點交通幾乎都是個大問題。此外，國外城市的交通節點多有旅遊服務中心，方便外地觀光客尋找旅遊相關資訊，但在台灣極其少見，入境旅客除非事先準備，否則難以即時獲得資訊。國外著名酒店經常有固定班次的接駁車往返酒店和景點，在台灣相對少見，地方政府也少著墨於此，讓台北市以外要接觸景點的困難度提高許多。
但最重要的是，必須有推陳出新的景點，為國際旅客創造來訪誘因。這十年甚至廿年來，台灣根本沒什麼像樣的新景點出現，來吸引國際人士的眼光。對照越南近年來的觀光建設：北越的番西邦傳奇纜車、芒華登山列車，中越的黃金佛手橋、巴拿山太陽世界主題樂園、巴拿山全球最長纜車，南越地中海日落小鎮、香島跨海纜車、富國大世界，每一樣建設都是國際水準，自然可以吸引源源不斷的旅客入境。台灣若民間投資意願不高，政府可提供租稅獎勵或直接投入，才會有新賣點。
旅遊業者的增值創意非常重要，國際間許多酒店都會提供附加活動或免費飲料和消夜，甚至以接駁車接送住宿者到附近私家景點，提升旅客的投宿價值，旅客因感受良好經常成為常客，但台灣精於此道的酒店其實很少。服務創意極為重要，例如，越南惠安迦南島的椰子船，船伕除划船帶旅客欣賞水道和椰林外，還會表演高超的椰子船旋轉技巧、教旅客垂釣岸邊小螃蟹、表演傳統的撒網捕魚，甚至在水潭中船板上設置卡拉 OK，鼓勵旅客上去合唱。豐富的搭船內容讓旅客印象深刻，回國後自然會推薦親友，不像台灣一般划船的服務都非常單調且沉悶。
瞭解台灣的旅遊弱點，政府要對症下藥，擬訂計畫逐步改善，方可脫離困境、迎頭趕上。
聯合報黑白集／教師處境與特教困境
2026-08-09 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
教育部力推的「普特融合教育」，卻屢傳特教生攻擊老師、同學事件。聯合報系資料照
某國中特教新生參加暑期輔導營隊，在課堂任意走動，老師提醒回座，學生卻情緒失控，折斷掃把攻擊，致老師右眼、臉部重創，引起社會震驚，不但惡化教師處境，也凸顯特教困境。
曾經，尊師重道是台灣足以向全球誇耀的風景線；如今卻已「師不聊生」，缺師潮一年大過一年。除了待遇，更大的問題在於老師動輒遭申訴、挨告，甚至頻遭學生攻擊受傷；教師職業風險升高，尊嚴伊於胡底，徹底淪為弱勢，遑論保障更少的代理老師。
至於身心障礙特教生，因其身體、智能或情緒異於常人，台灣早在四十多年前即已制訂《特殊教育法》，明文保障其接受適性及融合教育的權利；政府也鼓勵家長盡早帶孩子鑑定、提報，並訂有相應的配套。
但教育部力推的「普特融合教育」，卻屢傳特教生攻擊老師、同學事件，並影響全班受教權益；監察院也曾提出調查報告要求正視問題。而這起事件讓人不解的是，為何在國中小銜接的關鍵階段，竟是由代理老師身處火線單獨面對有攻擊紀錄的特教生？
顯然，在美好政策背後，承接特教生的心輔教育網絡實難掩破口。普特融合，輔助人力與資源卻未到位，轉銜與處理機制也有空窗，等於把責任丟給第一線教師承擔，最後造成老師、特教生及全班學生三輸；這是政府最不負責任的作法。
聯合報社論／民主與課責，台灣人民不如印度「蟑螂」？
2026-08-09 00:00 聯合報／ 聯合報社論
印度蟑螂人民黨的支持者日前聚集在議會大廈前遊行，要求教育部長因考試試卷洩露事件辭職。路透
由出身印度賤民階層迪普克發起的政治諷刺運動「蟑螂人民黨」，幾天內就在社群媒體上吸引超過二千萬名粉絲；歷經兩個月抗爭後，終於迫使莫迪政府低頭，教育部長普拉德漢為全國醫學入學考試洩題案負責下台。看看印度、想想台灣，賴政府知道什麼是民意、什麼是責任政治嗎？
在民主國家，政務官因政策失當、施政無能或貪瀆醜聞下台天經地義，但蟑螂人民黨扳倒失職部長卻廣受全球矚目。這不只是因為在印度總理莫迪的強勢執政下，十二年來只有一名部長因涉及性醜聞辭職；更因為蟑螂人民黨連正式政黨都不是，卻以一場別具特色的Ｚ世代政治諷刺運動，打敗了印度特殊的經濟社會制度與政治權力結構。
五月中，印度最高法院首席大法官康德將待業青年比作「蟑螂」和「社會寄生蟲」，隔天就催生出「蟑螂人民黨」；迪普克宣布為所有「蟑螂」推出一個平台，替懶人與失業者發聲，名稱刻意模仿執政的「印度人民黨」，入黨資格卻是失業、懒惰、常年掛網與專業抱怨。以 AI 生成穿西裝、站上講台的蟑螂圖像，立即喚起大批印度青年的共鳴。隨後結合醫學入學考試洩題導致兩百多萬名學生重考、逾廿名學生離世的風波，引爆大規模街頭抗議運動。
莫迪政府雖立即以威脅國安為由，要求封鎖蟑螂運動的Ｘ帳號，甚至將矛頭指向宿敵巴基斯坦等「境外勢力」，但仍難遏阻排山倒海的民怨，最終不得不向人民低頭，讓教育部長請辭滅火。在街頭的青年激動相擁慶祝「蟑螂」勝利、民主勝利的時候，迪普克在Ｘ上驕傲地寫下：「這就是民主。他已辭職了」，「請記住，不要惹蟑螂」！
在台灣，從教育部前陳情的教師，到凱道上籲求食安的人們，看了這一幕，都會感嘆，台灣人民不如印度「蟑螂」！
中聯毒油案延燒一個多月，苯駢芘從何而來、專家會議是否有「門神」等關鍵問題仍未釐清，又持續爆出好幾波苦茶油苯駢芘超標事件。民進黨政府標榜的食安五環徹底破功，人們已經不知道吃什麼才安全；迄今沒有任何官員下台，各部會急著為涉嫌蓋牌吃案的國營事業圍事。凱道上二十萬人民呼喊「我是人、我反毒台」，被民進黨鄙視為「鬧劇」，總統府也冷峻飭令上街縣市長「速返崗位」。對照印度蟑螂迷因掀起抗議迫使部長下台，在台灣用 AI 玩 KUSO 嘲諷「萊爾校長」卻被查水表，讓人油然而生「吾不如印度蟑螂」之感。
又如教育部，校事會議成為校園濫訴溫床，加劇教師荒，一月全教總發起「廢惡法、救教育」行動，控訴教育部修法無助解決學校困境，反而加速教師退場，形同毀師滅校，教育部長鄭英耀若無力解決應負起責任下台；但面對教師上街抗議，鄭英耀冷回：「老師應該回到學校，把小孩子教得更好」。七月全教產又以鄭英耀已無法讓第一線教師信任，要求賴總統立即撤換不適任教長，但鄭英耀不動如山。台灣民主最大諷刺莫過於，印度「蟑螂」上街就把教育部長趕下台，台灣縣市長上街卻被賴清德趕回崗位，老師上街也被鄭英耀趕回教室。
印度人民黨的權力根深柢固，蟑螂人民黨雖難撼動印度政壇，但成功扳倒教長，仍為印度政治史寫下濃墨重彩的一筆，也給印度「蟑螂們」帶來改革想望。反觀台灣，雙少數執政的賴政府，卻不知責任政治為何物，甚至死嗑民意，力挺失職部長到底。人民驀然驚覺，自己竟然比不上印度「蟑螂」。台灣民主淪落至此，何其可悲！
