2018年11月21日 星期三

經濟日報社論/完善公司治理 新公司法應微調

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◆  聯合報社論/東奧之名,請為那些尊重運動舞台的人而投
◆  聯合報黑白集/荷莉.貝瑞憑什麼得獎
◆  經濟日報社論/完善公司治理 新公司法應微調







經濟日報社論/完善公司治理 新公司法應微調


2018-11-21 00:32 經濟日報  經濟日報社論

公司法修正案」歷經多方辯論之後,已經完成修法程序,並在本月初上路此次修法多達148條,是公司管理上非常大的改變,特別是著墨於公司治理的部分,自然對資本市場運作有所影響公司治理就是探討「如何治理公司」,其中,最重要的是決定「誰」來治理公司此次公司法新增的173條之1,在這方面有比較先進的作法,也引發最多的討論
公司法新增的173條之1規定,繼續三個月以上持有公司已發行股份過半數之股東,得自行召集股東臨時會。本月中旬就有二家公司合乎上述規定的股東,召開臨時股東會,分別討論解任董監事、全面改選董監事案。
當股東持有公司已發行股份過半數時,其對公司的經營及股東會已有關鍵性的影響,就不用像過去的立法例,得先向董事會請求召集股東臨時會;若董事會不為召集之通知時,再報經主管機關許可,方可取得召集權。其實,董事會是公司派,援用這條條文召開股東臨時會,通常要換掉董事成員,以利改選董事長,因此直接讓持股過半數的股東自行召集股東臨時會,將可解決過去所出現公司派刻意不召集股東會的僵局這條條文的精神是把公司治理權的決定,交給真正的股份所有權人
為使條文實際可行,經濟部已說明股東持股期間及持股數認定,應自股東臨時會停止過戶日(始日)往前算三個月期間;而且,持股數的計算不包含委託書徵求,因為那是委託出席股東會投票,本條文則是規範股東臨時會的召集,兩者是不同概念。
再者,上市櫃公司應委任公司的股務單位或自行委任股務代理機構,以開立持股條件證明與辦理相關事宜。經濟部與金管會已針對公開發行公司(包含上市櫃公司)如何於公開資訊觀測站刊登股東臨時會公告,確保不受公司派箝制,訂出具體操作流程。
為了讓想召集股東臨時會者,比較容易達成本條文的召集要件,此次公司法修正新增210條之1:董事會或其他召集權人召集股東會者,得請求公司或股務代理機構提供股東名簿。公開發行公司拒絕提供股東名簿者,由證券主管機關處代表公司董事或股務代理機構24萬元以上、240萬元以下罰鍰。主管機關並應令其限期改正,屆期未改正者,繼續令其限期改正,並按次處罰至改正為止。
本條文在施行過程還有一些值得討論之處首先,公司法181條允許公開發行公司的股東係為他人持有股份時,股東得主張分別行使表決權,亦即分割帳戶投票。援引此一精神,我們希望「保管專戶全數持股滿三個月者」,同意其可分割專戶,由部分受益人來擔任股東臨時會召集人,亦即這些持股可納入本條文召集要件的計算。
其次,證交法43條之5第四項規定,公開收購人與其關係人於公開收購後,所持有被收購公司已發行股份過半數者,得請求董事會召集股東臨時會。雖然經濟部解釋此與本條文所規範者是不同事項,並無特別法(證交法)優於普通法(公司法)的問題因此,只要公開收購的結果符合本條文召集要件時,可採擇一適用由於證交法有關公開收購規定比本條文嚴格,為了法規適用明確性,我們建議金管會刪除證交法43條之5第四項的規定。
最後,保險法規定保險業不得行使對被投資公司董監事選舉的表決權,金管會也不贊成保險業介入被投資公司經營權之爭,因此保險業的持股是不能參與本條文的召集。然而,保險法此項規定有檢討的必要,在引入機構投資人監督機制的原則下,我們認為應該僅限制保險業持股不能支持關係人成為被投資公司董監事即可,但可參加被投資公司股東臨時會的召集與參與投票。






聯合報黑白集/荷莉.貝瑞憑什麼得獎


2018-11-21 00:39 聯合報  聯合報黑白集
荷莉.貝瑞(Halle Berry)曾在2002年以「擁抱豔陽天」拿下奧斯卡最佳女主角,她的激動演說,名列奧斯卡影史最爭議、最政治的一次演講。 (美聯社)





荷莉.貝瑞(Halle Berry)是民國91年(二○○二)年奧斯卡獎最佳女演員得主,影史上首度摘后的非裔女星。她領獎時淚流滿面,滔滔不絕發表了一篇形同黑人平權運動的演說
可想而知,荷莉經歷過不平等待遇,發自肺腑的演說令人動容。但也有人批評,認為奧斯卡獎是電影藝術的殿堂,不是種族議題的論壇。畢竟,荷莉獲獎是因為她的演技,而非膚色。她的激動演出,名列奧斯卡影史最令人難忘的演講之一,也被視為最爭議、最政治的一次演講。
最近的金馬獎風波,在統獨軸線上爭鋒交戰,沒完沒了,又是個漢賊不兩立的局面。且不論此事是非,想想周子瑜事件,就可知演藝人員做出、或「被做出」政治表態,對「藝術不應受政治汙染」多少是種傷害也難怪,「愛台灣」名列前茅的李安,對這次事件備感無奈
藝術不應受政治汙染,體育也是,各種專業領域都是;這點應能獲得共識。不管誰統獨立場如何,應可同意,也會同情,李安全心全意辦好金馬獎盛宴的心情受傷了。
同理,許多台灣體育選手現在對東奧正名公投戒慎恐懼。身為運動員,最高職責及最強烈心願,就是爭取在競技場上發揮出頂級表現。運動場是屬於選手的,而非「順便」敲政治邊鼓的秀場唯運動員有資格說,「請給我們一個舞台」。正如以非裔血統自豪的荷莉.貝瑞,手捧小金人,畢竟還是回歸演技帶來的榮耀!








聯合報社論/東奧之名,請為那些尊重運動舞台的人而投


2018-11-21 00:28 聯合報  聯合報社論
國際奧會(IOC)近日第三度來函,提醒禁止外力干預體育,東奧正名公投領銜人紀政(左三)等運動代表,昨天仍開記者會一同催票。 記者林俊良/攝影

選舉時,有些人會跑到別人的場子去為自己造勢,大家都知道這叫「鬧場」。這次的公投也有這類掛羊頭賣狗肉的現象,「東奧正名」公投即是其一這項公投的目的是在推動台灣「正名」,問題在發起和推動者,不去政治場域或其他國際組織推動,卻把四年一次的東京奧運當成試金石。如此作法,等於跳到運動好手的舞台上去為自己的政治主張造勢,這是懦夫的行徑
「台灣正名」是獨派人士推動多年的運動,一則要切斷台灣與中國的關係,二則作為推動台灣獨立的先聲儘管「東奧正名」公投提案人紀政宣稱,支持東奧正名公投「不等於支持台獨」但從這項公投案幕後主要的推手多為獨派人士看,即不難了解其間端倪。簡單地說,台獨推動正名運動在歷經多次失敗後,轉而向體育賽事的奧林匹克運動會借取舞台,認為這是一條可以簡單而快速回收的捷徑。尤其,這項公投案有前奧運國手紀政幫忙領路號召,更容易攻下灘頭。
實際的發展也確乎如此。這項「台灣正名」公投,因為打著運動賽事的旗號,粉飾了它的政治性,從而降低很多人的心防,一路連署過關極為順利。再加上中共稍早杯葛台中市舉辦「東亞青年運動會」,引發不少民眾激憤,更助長「東奧正名」公投的聲勢問題是,在這項公投的氣勢看漲之際,我國各類運動賽事好手的參賽權益卻受到漠視最壞的情況是,準備了四年的選手可能無法出賽。如果發展到這個地步,難道是國人樂見的結局?
先問:一旦東奧正名公投過關,會發生什麼影響?這可以分成三個層次來看。第一個層次是,我國奧會及代表隊可能「正名」成功嗎?答案已知是否定的。根據國際奧會的既有規定及該會近期表明的態度,就算公投通過我國應改以「台灣」名義取代「中華台北」,國際奧會也不會接受我變更會籍名稱之申請。亦即,我國會籍名稱是根據洛桑的國際協議而來,並非一次國內公投可以改變基本上,這就是一個假議題
第二個層次是,如果我國奧會及代表團不能如願更名,對我國選手將造成什麼影響?中華奧會近期接獲國際奧會的三次函文提醒,根據奧林匹克憲章廿七之九條,擅自更名,可能遭到國際奧會「中止」或「撤回」對該國家奧會之承認。一旦遭到停權,我國選手將不僅不能參加東京奧運,甚至連亞運或單項運動總會舉辦的世界盃或亞洲盃比賽都無法參加。這樣的結果,將使台灣選手像上個世紀七十年代的台灣一樣淪為國際運動賽事的孤兒,其打擊將是難以估計的
第三個層次是,一旦我國選手因此遭到停權禁賽,紀政等人或蔡政府有何挽救之道?目前看來,政府或民間皆毫無可以寄望之處。紀政提到的替代之計有二:其一,是台灣可以自己舉辦國際性比賽。這當然是吹牛皮的說法。舉辦國際賽事花費不計其數,非台灣能力所及;何況國際賽事繁多,他國選手為何要放棄其他比賽來台參賽?其二,紀政舉民國105年(二○一六年)里約奧運為例,稱巴西奧會主席因涉嫌買票使該國奧會遭到「停權」,但國際奧會仍允許巴西選手以個人身分與賽,故我國選手仍有可能以個人身分參賽。這種狡詞,完全是賭徒心態,用自己的私心去押注選手們的前途。何況,拿我國公投和巴西買票弊案相提並論,根本不倫不類。
我們要提醒選民的是:在這項政治與體育賽事夾纏的公投案中,大家不要忘記東京奧運的舞台是屬於那些勤勞苦練的傑出選手們的。任何有正義感的民眾,應該把票投給那些尊重且珍惜運動舞台的選手,而不是投給那些來竊取他人舞台的人。要推動台灣正名的人,請用光明正大的方式去爭取吧

【重磅快評】東奧公投選手當祭品 蔡政府敲邊鼓難卸責

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【重磅快評】東奧公投選手當祭品 蔡政府敲邊鼓難卸責


2018-11-21 12:20 聯合報  主筆室
東奧正名行動聯盟舉辦記者會。本報資料照片 記者林宋以情/攝影

東奧正名公投」,在正方鼓吹、反方順勢助攻下,儼然已是今年公投十案中最有機會通過的案子,不僅選手備感焦慮,縱容玩火的蔡政府似乎也終於有點頭痛了。未來如果斷送我國奧會會籍與選手參賽權利,蔡政府罪責難卸
現在外傳蔡政府透過管道向國際奧會表明,就算東奧公投通過,也不會改變台灣以「中華台北」名義出席各種國際賽事的現狀。總統府發言人雖然否認這個消息,但行政院發言人卻說「會遵守國際奧會的相關規定」。
面對東奧公投,民進黨想借勢以收「曲線正名」之效,又想「有點黏又不太黏」地收納獨派選票,因此蔡政府以一種曖昧的態度,形式切割,卻持續縱容、變相鼓勵。等到國際奧會連續來函示警,蔡政府才發現代誌大條
這恐怕不完全是蔡政府昧於國際現實所致,而根本是投機操弄,縱容玩火,結果回火自焚,卻拿我國奧會會籍與選手權益當祭品!
最近「新東廠」中選會「視法律為無物」,重行公告行政院公投意見書,引發各界撻伐。但比較行政院對東奧公投前後兩份意見書,卻正好說明蔡政府是怎麼縱容玩火、甚至搧風助燃的。
在中選會10月24日公告的原行政院意見書裡,如果東奧公投通過,「政府會尊重公投之結果,並依公民投票法規定,秉持維護國家尊嚴及保障選手權益之原則,促請中華奧會依公民投票結果推動執行」。
而在中選會11月2日違法重行公告,但可視為蔡政府最新立場的行政院意見書裡,如果東奧公投通過,「政府會尊重公投之結果,並在兼顧國家尊嚴、確保我國會籍、並保障選手代表我國出賽權利下,諮請中華奧會依國際奧會相關規定進行後續處理」。
看來國際奧會5月來函,是被蔡政府當耳邊風,繼續遙相附和;等到10月第二度來函,蔡政府的態度才有轉變:不提公投法規定了,中華奧會也不必「依公民投票結果推動執行」,改為「依國際奧會相關規定進行後續處理」。
也就是說,直到回火燒到自己眉毛,才遮遮掩掩地承諾,會讓東奧正名公投變成一個無效的假議題
但國際奧會已在選前一周第三度來函,話挑得更明,東奧公投再玩下去,必將喪送我國會籍和選手出賽權利。
問題是,東奧公投如果過了,蔡政府要繼續依照已被廢止的行政院修正意見書所言,讓中華奧會不理公投結果;或者,蔡政府必須依照又告復活的修正前原立場,「促請中華奧會依公民投票結果推動執行」?
現在許多反對東奧公投的人,揚言要投贊成票,等著看蔡政府好戲為了選手權益,應三思但如今騎虎難下的困局,正是民進黨縱容玩火、甚至有意無意搧風助燃的結果但如果葬送我國奧會會籍,辱及國家尊嚴,犧牲選手參賽權益,蔡政府將是千古罪人
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【重磅快評】NCC手伸入媒體 做了川普都不敢做的事


2018-11-21 09:12 聯合報  主筆室
總統蔡英文(右三)、NCC主委詹婷怡(右一)與國安會秘書長李大維(左三)日前為國家通訊暨網際安全中心(NCCSC)揭牌。本報資料照片 記者林澔一/攝影

TVBS日前專訪美國在台協會(AIT)主席莫健內容談及台灣選舉,但T台在播出後從網站下架,T台解釋,莫健在專訪中談到「顯然有外在勢力,試圖在台灣改變輿論風向,並散播不實言論」,引起國內多位重量級學者的質疑,因此該台基於新聞中立,對於有高度爭議的新聞,選擇下架網路新聞,以免被政治操弄,過程沒有任何外力介入。
這原本是電視台內部單純的編輯政策,沒想到T台昨天竟遭到NCC約談NCC的理由是,莫健是重要人物,專訪具有高度新聞性,為何電視台播出後卻突然下架,要求業者要說明內控決策過程。新聞在刊出或播出後,媒體基於編輯方針或發現錯誤等各種考量,從網站下架是內部經常發生的事,NCC居然可以去幫業者判斷「這則新聞很重要,怎麼可以隨便下架?」還要求業者要提供相關會議紀錄
作為一個號稱獨立機關的NCC竟毫不遮掩地將手伸入媒體,干預媒體編輯製播內容,已經涉及違反新聞自由。試想,這如果發生在國民黨執政時期的NCC,民進黨會如何地大加圍剿?
NCC爭議作為不止於此。上周四上午,好幾位綠委在立法院交通委員會直接點名某家電視台不斷播放某候選人新聞,有失平衡,要求NCC處理。巧的是,當天下午NCC 就找了各家電視台總經理「喝咖啡」,還由正副主委親自主持,要求各電視台處理選舉新聞要公平公正,不能有差別待遇,此舉也遭到藍委砲轟NCC自失立場,淪為執政黨的選戰工具。
我們贊成媒體要平衡客觀報導,但不應只有在選舉期間,且各台都要用一樣的標準,不能只辦藍不辦綠。前陣子獨派團體發起的反併吞大遊行,某電視台在各節新聞連續製播多則新聞,不知道符不符合NCC自己說的標準。
美國總統川普向來仇視傳統媒體,成天在推特上砲轟媒體製造假新聞,嗆媒體是「人民公敵」。但即使權力大如川普,都不敢直接把媒體經營人找到白宮來「喝咖啡」、對其新聞編輯方針指三道四。只能說NCC好棒棒,做到連川普都做不到的事







【即時短評】當關心變成一場秀 交部別忘先為人再為官


2018-11-21 21:55 聯合報  記者侯俐安╱即時報導

普悠瑪出軌事故滿月,今天下午10多名家屬北上開記者會,控訴蔡總統在事發後承諾成立專責小組,協助傷亡者家屬後續事宜,至今卻不聞不問。或許是因為家屬點名蔡總統,挑動選前敏感神經,台鐵下午發聲明後,晚間交通部、台鐵局緊急召開記者會澄清,卻讓交通部口口聲聲的關心成為一場秀。
普悠瑪造成18人死亡、187人受傷,許多傷亡者家屬生活亂了套,1個月來家屬們忙著辦喪事、照料傷者,也逐漸浮出許多趁火打劫者,聲稱要替家屬談理賠,想著卻是高額度抽佣,也有人帶著議員來關心,談完一輪卻沒有下文,家屬們輪班照料,接觸資訊、意見不同,讓每個人都身心俱疲。
由於傷亡家屬人數龐大,交通部、台鐵局10月底成立關懷照料小組後,大多數由各地站長、副站長一對一擔任照護員。對交通部來說,從上到下官員動輒往返台北台東跑,出殯、醫院都到場,更協調衛福部、教育部、台東縣政府協助,已是前所未有的盡心力,看見家屬在媒體前指責「不聞不問」,難免覺得被誤解。
然而交通部或許忽略的是,畢竟第一線協助家屬們的站長們,專業不在照護,即使早晚慰問協助家屬,用字遣詞總有不慎之處,舉凡提到賠償、訴訟時,或許只是一時閒聊,聽在家屬耳裡,卻會成為「放棄追溯、領錢就好」,明事理的能忍則忍,講得重的覺得「被監視」,久了難免心生芥蒂。
儘管台鐵局是交通部轄下單位,但對家屬來說,台鐵局就是「肇事者」,這與當初總統承諾「政府成立專責小組」有所出入當肇事者關懷受害者,又涉及理賠協商時,他們又能相信誰?
壓垮家屬最後一根稻草,則是有家屬被要求簽切結書。家屬稱之為「放棄權益的切結書」,台鐵則澄清,本來只是要請家屬簽530萬補償金的領據,一名站長卻不小心將整疊文件拿給家屬,其中包含本來在後續談理賠時才需要出示的切結書,也一同遞件了,才導致誤會一場,原因在該名站長「拿錯」。但當家屬Line群組中這件事不斷轉傳,家屬在資訊不對又無人可諮詢時,若設身處地,真的會信任所謂「一對一」窗口的台鐵嗎?
幾名家屬希望的對口不同,有的希望是行政院、有的希望是交通部、也有希望是台東縣政府,總之不是台鐵。然而今天記者會後,只見交通部與台鐵局晚間六點緊急召開記者會,澄清過去一個月對家屬的關懷,官員說著「這輩子第一次在台東待這麼久」,細數買麥當勞、買冰淇淋的互動,「感覺已是一家人」,更不忘提醒是「部長說要盡最大能量」。
交部甚至一度要求官員秀給媒體看他們與傷患的互動,就這麼秀出一張臉上仍插著管的孩童照片。
選舉近了,一個月以來普悠瑪事件儼然已成為黨政操作工具,任何風吹草動也都讓執政黨擔心影響選情。周五就要開理賠協商,也可能有各種揣測與應對。然而過去兩周以來,台鐵局已經不是首次秀出官員探視病患,刻意從旁側拍的「關懷」照片。此刻急著滅火,在部會中或許是人之常情,但在急著消滅輿論前,是否真的有理解家屬的困難與需求?當關心成為一場秀時,是否記得應該先為,再為

聯合筆記/企業減碳 加油!

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2018-11-20 23:37 聯合報  鄭朝陽
2018第十一屆台灣企業永續獎頒獎典禮暨高峰會議將於22日舉行;這個獎目的在鼓勵企業為地球和社會做出更多貢獻。圖為去年第十屆台灣企業永續獎頒獎典禮,副總統陳建仁(前中)與獲獎企業代表合影。 圖/聯合報系資料照片

被被譽為「台灣企業永續奧斯卡」的台灣企業永續獎,明天要在台北揭曉相關獎項這個獎邁入第十一個年頭,目的在鼓勵企業在環境永續、社會共融與公司治理三大面向能加大力度,為地球和社會做出更多貢獻。
這個獎是由民間環境團體發起,在講究企業社會責任和迫切推動減碳工作的當下,這個獎尤其可貴,它是一股正向的驅動能量,鼓勵企業在完善治理的同時,也能盡量兼顧環境永續及社會共融,這也正是當前社會努力追求的主流價值。
這些年來獲獎的企業有如台積電這樣的常勝軍,也有後繼無力者被擠出榜外。整體來說製造業幾乎占了一半,新進榜的傑出表現者逐漸在各行業冒出頭,唯獨金融業少了些
地球再不設法降溫,恐怕就要來不及了。聯合國跨政府氣候變化專門委員會發布《全球升溫一點五°C特別報告》示警,全球均溫最快在民國119年(二○三○年)時,達到比工業化前高出一點五℃,一旦越過這項關鍵門檻,全球將因暖化發生更嚴重的氣候變遷災難,而避免氣溫持續上升的黃金時間只剩十二年,現在距離危險門檻只剩零點五℃
根據統計,去年全球因天災造成的財務損失高達三千兩百億美元,除了國家要面對極端氣候風險,企業更要做好應變準備,實踐友善環境、低碳策略,除了是產業競爭力的關鍵,也是體現企業社會責任的重要指標
減碳已是國家和企業都要認同的硬道理,這次備受矚目的高雄市長選舉,觸及城市產業政策的辯論交鋒,也都認同應朝高薪水、高附加價值以及高技術門檻「三高」、「一低(低碳)」的方向轉型
不過,除了企業獨善其身努力減碳之外,國際上有更多企業把「責任區」擴及企業製程或服務流程以外的範疇,好比善用企業盈餘認養及復育海岸線的紅樹林、協助推動社區創生,讓更多的紅樹林不止支持在地的漁業、旅遊等經濟活動,促成社會共好,還是儲存大量二氧化碳的天然碳匯
減碳工程要由政府帶頭訂出願景和可行的策略目標,企業相挺擴大打擊面,才能收最大效果。可惜台灣的能源政策造成碳排不減反增,企業也缺乏政府當領頭羊,帶領更多元的企業獨善其身也兼善天下,讓世界看見台灣減碳的用心,成了本屆台灣企業永續獎的缺憾。






血壓藥一再出包 食藥署只會下架?


2018-11-20 23:51 聯合報  劉典科/藥師(嘉縣竹崎)
食品藥物管理署公布健亞生物科技的「壓穩膜衣錠80毫克」及「壓穩膜衣錠160毫克」,被發現含有致癌物質「N-亞硝基二乙胺」(NDEA),總計228萬顆,要求12月19日前全數回收。 圖/食藥署提供

健亞生物科技「壓穩膜衣錠」八○毫克及一六○毫克被發現含有致癌物質,食藥署要求下架全數回收高血壓藥品短短數個月連三波出包,進口原料藥把關到底哪裡出了問題?食藥署除要求下架外,還要做什麼事呢?
過去原料供應來源與品質管理多由藥廠依GMP規範自主管理,雖為國際通用管理模式,但原料安全事件層出不窮,各國皆重新檢討並強化源頭審查與稽查管理,以確保國人用藥安全。
可行作為包括:藥品上市後稽查,結合書面審查與藥廠實地稽核,落實藥廠/藥商的風險管控,確保藥品製造相關資料與原登記資料相符。針對風險較高的品項,規劃審查與稽查人員查核上市文件是否符合原查驗登記規範,另於查廠時進行產品抽驗並強化PIC/S GMP對供應商認可與監督之稽查,以維護藥品品質與安全。
除定期查廠外,因應一些特殊事件(如檢舉案、市售品質監測結果不合格、不良品通報及新聞事件等)啟動機動性查廠;為確認上市產品品質,進一步以專案管理計畫辦理主題式查核,採實際赴廠並抽取樣品監測品質,若檢測結果不合格,即責成廠商回收。
強化源頭管理與下游運銷管制,仰賴廠商的自主管理與政府的嚴格監督把關,除持續監控PIC/S GMP的製藥品質外,亦透過提升原料藥的管理,強化藥品供應鏈之運銷管理,確保所有藥品在製造、儲存、運輸及配送過程,均有品質保證
此次食藥署要求回收,但據了解各地區衛生局並沒有足夠人力稽查,可透過處罰機制快速把資訊傳給各地區醫院、診所、藥局下架並隨機抽樣稽查。
如民眾正在服用有問題的藥品,可請醫師更換其他降血壓類藥物。
降高血壓藥品短時間接連出包,每次都是補破網的方式處理,食藥署對進口原料藥如何把關?藥廠引入原料藥,未嚴格檢驗,難道不用究責?只要求下架回收,不思檢討、究責及求償,哪是負責的政府?







廿年來經濟最好狀態?說謊騙票


2018-11-20 23:34 聯合報  葉萬安/前經建會副主委(台北市)
蔡英文總統(右)助選時數度細數政績,強調「現在是台灣經濟廿年來最好的狀態」,爭取選票。圖為蔡英文為民進黨台北市參選人造勢時表示,台灣目前不缺電、經濟也比國民黨執政時期來得好。 圖/聯合報系資料照片

今年選舉競爭激烈,「假新聞」不斷出現,驚動國安部門啟動「訊安專案」,警政署奉命成立查緝假消息專案小組抓假新聞
但筆者發現某領導人助選時數度細數執政以來的政績,誇稱「現在是台灣經濟廿年來最好的狀態」,爭取選票。可是以筆者研究台灣經濟近七十年,參與國民所得統計評審工作越五十年的經驗,不僅沒感受到「現在是台灣經濟廿年來最好的狀態」,且有每下愈況之感,大多數人民也有同樣感受。
筆者特選用官方發表的有關民生四項經濟指標來作評比,包括失業率、就業增加率、實質總薪資增加率及經濟成長率。其中以失業率近一年九個月來為三點七六%,表現優異,是十八年來最低,但較十九年前的二點九九%與廿年前的二點九二%高,排序第三。
就業增加率近兩年九個月來僅增加零點七%上下,在廿年中排序分別是十八、十六、十七名,吊車尾。顯然最近失業率的下降,不是就業率大幅增加的結果;而是失業人口中,部分失業者長期找不到工作,而不再找尋工作離開勞動力,讓失業率下降。這些離開勞動力的人及其家庭,除長期受失業之苦,更是前途無望,其生活更加困難可想而知。
第三實質總薪資增加率,一○五年是負零點七七%,廿年來排序第十四名,一○六年增一點八二%,晉升到第六名,今年前九個月因受公教調薪百分之三的影響,而增加二點五%,升到第四名,雖有進步,但與廿年來最好的還有一段距離。
至於經濟成長率,一○五年一點四一%,十六名,近一年九個月來各成長二點九%,第十三及十二名,都是後段班。廿年前台灣經濟成長率,不僅是亞洲四小龍之首,而且是全球經濟成長率的二倍以上。但近廿年來每況愈下,不僅被四小龍拋到遠遠的,且落在全球經濟成長率之下,近年更淪落到保三保二,甚至保一的境地,有許多人生活,不再是「悶」,而到「慘」的困境
以上民生四項重要經濟指標,政黨輪替兩年多來,沒一項名列前茅,與該領導人所說「現在是台灣經濟廿年來最好狀態」有相當大距離,明顯是說謊,製造假新聞騙選票,應向人民道歉不然警政署查緝假消息專案小組應採取行動,否則就是失職愧對人民。台灣二千三百多萬人的苦日子還要拖延下去,真是台灣人的悲哀!







打造愛情經濟與創意港都


2018-11-20 23:42 聯合報  房元凱/設計公司創意總監(台北市)
國民黨高雄市長候選人韓國瑜提出在愛河建愛情摩天輪的政見。 圖/聯合報系資料照片

韓國瑜愛情產業」的政見不是一個點或線的政策而已,他提出的是商業生態系統概念乃至城市構面的議題,值得大家思考。
以「愛」河為城市軸心,將男女情感為訴求的相關產業,藉其主題包裝城市特色,成為城市經濟的主軸,舉凡婚紗禮服業、珠寶精品業、喜糖糕餅業、婚顧服務業、髮妝造型業、旅館飯店業、影像製作業、遊艇租賃業以及電子商務等等都能串聯。政府與民間合作開發,增設更多觀光景點,「愛情摩天輪」提供情侶拍照為愛情留下見證的首選去處,市府甚可承襲既往,廣邀製片商取景,行銷高雄愛情觀光到國際視窗。
情侶乘遊艇出海拍沙龍,一路從高雄駛向墾丁,順帶重振墾丁觀光;海洋音樂中心可以策辦國際級集團婚禮,每對海內外新人可在港都新灣碼頭邊如明星般走紅毯直達室內舞台,除藝人獻唱,並接受所有高雄市民露天直播的祝福。婚禮後在高雄享受遊艇蜜月行程,舉凡在港都辦理公證結婚的全球新人皆享有景點與商家的優惠,吸引觀光、刺激消費…。很多繽紛浪漫的想像,都將在這座偉大城市實現!「愛情經濟」讓台灣誕生一個主題特色鮮明的城市,豈不讓人引頸期待!
泰晤士河畔有知名的倫敦之眼摩天輪London Eye;新加坡有吸引外資的四十二層樓高Singapore Flyer摩天輪;杜拜人工藍水島上的杜拜之眼Ain Dubai堪稱世界最高的摩天輪也在今年開幕;愛河河畔當然也可以有創造比一○一更吸睛與吸金的南台灣地標
倫敦之眼每年近四百萬人乘坐,千禧年開幕至今已超過五千對新人在摩天輪上求婚成功,僅摩天輪景點一年就讓倫敦賺進超過一億英鎊的觀光收入,摩天輪商圈也創造了超過一千個以上的就業機會。倫敦之眼更策畫多種活動融入當地市民的生活,包括空中家庭聚餐、派對、與市區夜店合作空中電音趴,空中包廂能夠創造生活更特殊的體驗。英國不愧是文創產業的發源地,致力將創意分享給市民,也讓市民不斷創作城市。
作家查爾斯.蘭德利在「創意城市」中提到,「創意氛圍」是市民的城市日常,隨時隨地接觸創意、體驗創意,進而發揮創意,這當中要建立在市民熱愛生命與生活的基礎上。運用高雄市民的直率熱情為基礎,來灌溉城市活力,打造高雄為創意城市;創意的地方有趣,人就會想進來玩;創意的物件,人會想買,東西也就賣得出去。這跟韓總口號不謀而合,韓總必須不懼抹黃勇敢去做才是兌現口號最佳途徑!
資訊扁平化時代,全球對台灣已不陌生了,我們不能只是成天喊著讓世界看見台灣,更應讓世界走進台灣,帶動觀光,創意行銷,新創台灣在世界的地位與價值,台灣是個需要人走進來深入了解才會更加愛上的島嶼期待讓「愛」瀰漫在港都這座城市

陳立恆/菜販韓國瑜問鼎市長 期待「沒有圍牆、只有道路」的高雄

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  陳立恆/菜販韓國瑜問鼎市長 期待「沒有圍牆、只有道路」的高雄
◆  黃介正/美國的台海安全噩夢
◆  盛治仁/看到台灣民主邁向成熟的曙光

◆  王健壯/這個總統非常納西瑟斯
◆  王正方/言論自由最珍貴 不可踐踏
◆  林中斌/美軍將撤離阿富汗
◆  馬凱/一個total solution—點土成金脫胎換骨
◆  李清志/諾亞方舟、飛機墳場、最美競選總部… 桃園另類景點探險
◆  劉維公/台北市文化政策治理危機
◆  楊志良/為誰效忠?

◆  薛承泰/民進黨的寒流 國民黨的罕流
◆  葉銀華/台灣股市何去何從?
◆  周行一/利他利己改善少子化
◆  劉憶如/國會制衡 不再是川普一人說了算
◆  趙春山/馬習會3周年回顧:啟動兩岸領導人會晤的3把鑰匙
◆  洪蘭/豬是被罵出來的
◆  盛治仁/川普太多,林肯太少

◆  王健壯/更高的忠誠是什麼?
◆  施振榮/打造空總基地 成為文化科技園區
◆  方祖涵/非典型亞裔新生代
◆  嚴震生/衣索比亞的政治三部曲








陳立恆/菜販韓國瑜問鼎市長 期待「沒有圍牆、只有道路」的高雄


2018-11-20 23:28 聯合報  陳立恆(作者為亞太文化創意產業協會創會理事長)
韓國瑜在數月來造成一股旋風。 圖/聯合報系資料照片

今年八、九月開始,台灣颳起一陣「韓流」,此「韓」非但不「寒」,竟然颳到讓整個台灣選舉熱火朝天。
有別於許多人從電視上看到的那個一呼百應的禿頭菜販,我認識韓國瑜的時候,是他離開政壇多年,尚未接下北農的工作之前,因為有幾個共同朋友,偶有數面之緣,完全談不上熟識,卻恰巧可以從一個相對客觀的角度,看見一個人尋常自然的姿態。
後來才知道,這大概是他人生最不得志的日子,彼時很難想像他會成為一名橫掃全台的政治明星,不過當時我們已經注意到,這位操著一口外省台語卻全身充滿本土氣息的前立委,特別容易和門房、司機、跑堂等基層人員打成一片,有時候連餐廳廚師他都叫得出名字。然而,他那四海皆兄弟的真誠隨和,毫不影響他在面對某些看似不可一世的權貴人物時,所表現出另一種不卑不亢、游刃有餘的自在練達,反正他的言之有物與颯爽正派,無論在庶民與王子面前,似乎都無往不利。
一直到「問世堅情為何物」的橫空出世,我才驚覺他已經消失在我的社交視野裡好一段時間,朋友說他在北農任職期間日理萬機,忙得風生水起,再接著一連串天下圍攻之後,從角逐主席到問鼎市長的起伏跌宕間,溫良恭儉、再也不讓的禿頭菜販自然沒有閒情餘裕出來聊天敘舊。
距離選舉只剩下幾天,各種關於韓國瑜的流言蜚語鋪天蓋地,喜歡他的人覺得他像救世主,不喜歡他的人覺得大家在造神。對於我這個看過他台上台下、風光前後的旁觀者來說,我知道他不是神,他只是孟子口中「窮不失義、達不離道」的君子模樣,所謂「窮不失義,故士得己焉;達不離道,故民不失望焉。」可惜現在檯面上多的是「窮即失義、達則離道」的人物,才會顯得這個廿年不改其政見、坐在肥缺上居然真心做事、照護員工、毫不苟且的禿頭菜販稀有到幾乎有了「神」性。
誠然,沒有人能預知他會不會選上,不過單從經商多年的角度,我非常認同「貨賣得出去,錢/人進得來,○○發大財」的說法,這個看似簡單的邏輯其實一點也不簡單,否則台灣近年來不會淪落成「貨賣不出去,錢/人進不來,天知道誰發了財」的窘況。這需要一個思想不被意識形態束縛,又在商場上有過實戰經驗的人才能搞得清楚什麼樣的貨要怎樣賣出去,什麼樣的內容能吸引錢/人願意進來;另一方面,我也欣賞他「沒有圍牆、只有道路」的國際觀,這些都和我十多年前對松菸文創的規劃不謀而合,皆是希望在最低預算與最少建設的前提下,藉由跨國、跨業與跨界的交流合作,帶動整個城市對內向外的人流、金流與物流交換,並在這樣奔騰匯聚裡創造出超過預計產值數倍以上的周邊效益
正因為當年我與松菸失之交臂,今天看著這個曾經代表台北未來的恢弘計畫變成殘局一場只能說遺憾,所以誠心希望高雄不要遇見相同的遺憾,不要在經濟發展的無限可能裡畫出藍綠對立的自我設限,何妨試試用「沒有圍牆、只有道路」的思維模式,創造出一個「開大門、走大路、發大財」的首富高雄
一旦高雄從負到富,相信台灣的由衰而盛亦不遠矣
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名家觀點/5G世代的機會與挑戰

名家觀點/5G世代的機會與挑戰


2018-11-21 00:35 經濟日報  王伯元(作者是全球玉山科技協會理事長)
網路已是現代人日常生活必需品,第五代行動通訊網路(5G)更將開啟新的科技革命。5G相較於4G,不僅傳輸速率快十倍,在低延遲性、高頻譜效率、高可靠度,甚至高收益報酬等都遠勝於4G。根據Research And Markets預估,民國114年(2025年)全球5G市場規模將上看2,510億美元,民國109~114年(2020~2025年)複合成長率(CAGR)則高達97%,商機無限。
台灣在資通訊產業的創新研發深具實力。雖然4G LTE的發照時點較晚,但用戶成長率位居全球前茅,可見產業發展之潛力。然台灣4G開台迄今已逾四年,在創新應用、國產設備、核心專利申請數目上,皆落後於美、中、日、韓等國,甚為可惜。5G新紀元將是台灣經濟與產業發展的新契機。
今年5G的規格制訂寫下歷史新頁。 3GPP協會於6月完成了Release 15制訂,為全球5G第一版商用標準。第二階段Release 16擬於民國108年(2019年)完成,將針對完整的5G架構制訂,成為無線通訊產業的發展關鍵。未來包括全新端到端架構、企業與垂直行業的智慧化發展、乃至於電信產業間的策略合作,都將透過5G展現全新格局,對各式產業的商業模式帶來革命性的影響。
目前全球主要運營商都在積極布局5G。包括中、美、日、韓等國會在民國107、108年(2018、2019年)舉行大規模5G網路試驗,他們將先後以民國107年(2018年)韓國平昌冬奧、民國109年(2020年)日本東京奧運等賽事作為5G實際應用場域,並預計民國109年(2020年)正式營運商轉。全球運營商中,以中國移動、美國AT&T、Verizon、日本NTT DOCOMO及韓國SK電訊為先行者。顯示5G市場龐大,各國都希望能在5G升級潮中搶得先機。
面對5G行動寬頻新紀元來臨,數據資料量將遠大於語音流量,資訊傳輸的速率進一步提升後,將使多元智慧應用蓬勃發展,如工業4.0、智慧車聯系統、雲端物聯網、智慧醫療應用、智慧城市、小型基地台等。同時,多元新興應用更將推升對終端設備的需求,促使終端裝置更趨智慧化,亦可結合邊緣運算(Edge Computing)之產業趨勢,針對大數據進行初步的擷取、過濾、處理與反饋,大幅提升處理效率,減少連線雲端所帶來的時間遞延與資料傳輸/儲存成本。
而網通終端設備一向為台灣強項,搭上5G結合AIoT的市場趨勢,可帶動台灣網通設備、智慧監控等相關產業發展與升級,加速實現物聯網的願景。
5G帶來的龐大商機令人振奮,但邁向5G之路仍有多挑戰。如有限頻譜資源分配問題、相關電信法規調整緩慢、營運商資本支出倍增、頻譜授權金龐大、投資回報時間過長、單位人均收益(ARPU)增加不易、過多基站重複投資無法資源共享、技術規格易被壟斷、併購風潮下將大者恆大、雲端資訊安全管理等等,皆待一一解決。
近期多位業界先進對5G產業發展提出看法及建言,包括調降頻譜標金、推動5G應用實證場域、5G網路設備共建共用等。有但鑑於5G的系統遠較4G複雜,投資金額門檻高等,政府應扮演積極領頭羊的角色,促進基礎建設資源共享,避免重複投資浪費,同時訂定合理的資源使用付費與回饋機制。中國鐵塔公司為例,它由中國政府與民間三大電信公司共同出資設立,主要從事通信鐵塔等基地台配套設施和高鐵地鐵公網覆蓋、以及大型室內分布系統的興建、維護和營運。今年8月已在香港證交所掛牌上市,目前市值逾港幣541億,即為政府領頭、民營企業利益均霑之最佳案例
5G新紀元充滿機會與挑戰,下世代行動通訊革命將賦予各產業全新的發展動能,對整體科技產業及服務業將帶來無比深遠之影響。台灣需要新思維、新格局,期待政府與民間同心協力,共同開創新局!

王伯元

台灣大學學士、美國卡內基米蘭大學博士。現任怡和創業投資集團董事長、中磊電子股份有限公司董事長、軟銀中印集團有限公司資深顧問兼首席代表、台灣多家公司之董監事(東元電機、信昌電陶、信昌化工、聯發科、神通計算機、麗嬰房…等)