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◆ 聯合報黑白集/綠色恐怖與政治辦案
◆ 經濟日報社論/應對少子化 借鏡日本單身稅
經濟日報社論/應對少子化 借鏡日本單身稅
2026-05-17 02:46 經濟日報/ 經濟日報社論
台灣與日本在4月都有新的少子化政策。記者林伯東/攝影
台灣與日本在四月都有新的少子化政策。台灣從4月13日開始申請外籍幫傭的門檻,由「家中三個六歲以下小孩」降為「家中一個未滿12歲小孩」,然而這個新措施被批評獨惠高薪族。相對的,日本從四月起開始的「兒童.育兒支援金」制度,雖被戲稱為單身稅,卻是有著全民出錢養小孩的設計。相較台灣的高薪族受益,日本貧富共享的新政策,值得我們參考。
台灣大幅調降照顧幼童名義聘用外傭的門檻,源於賴清德總統於去年九月提出構想,行政院今年三月正式拍板。目的是釋出女性勞動力,因為降低外傭門檻,可讓年輕爸媽從家事負擔解放,不僅可重回職場,也可助攻生第二胎。問題是考量外傭的薪資以及提供食宿等雇主義務,真正可受惠此政策的,大概只有收入排名全台前20%,平均每戶年可支配所得高達230萬以上的富裕家庭。
平心而論,這是個不錯的政策,因為政府在不增加預算支出的情況下,提升了親子家庭的生活品質,讓年輕爸媽可全心投入職場,進而提高整體社會的生產力。然而這個政策也容易讓台灣走向香港、新加坡般,聘用外傭成為家戶所得落差明顯化的階級社會。
此外,當政府推出一個僅全台收入前20%家庭受惠的政策,也會讓剩下的80%家庭有相對剝奪感。在此情況下,政府有需要儘速推出讓全民有感的育兒政策,社會階級焦慮會讓良好政策反而受到批評,效益打折。
相較之下,日本的「兒童.育兒支援金」制度,雖然被戲稱是單身稅,卻是具備貧富共益的理念,四月順利啟航。「兒童.育兒支援金」是與公共醫療保險費一併徵收的新徵稅,由所有醫療保險制度加入者共同負擔,包含退休高齡者、無子女者與繳納員工健保費的企業,皆需分擔。這項支援金徵收與健保一樣採取繳費級距,年收入愈高者,繳納金額愈多,有點劫富濟貧的意味。
日本這項新加稅依法專用於增加兒童與孕婦的現金津貼、以及補貼因為育嬰假、育兒縮減工時而收入減少的家長。此外在支援金的新財源下,日本創設很受媽媽們好評的「小朋友誰都可以托育」制度。此項政策沒有設定家長所得,媽媽是否為職業婦女、是否有重要急事等條件,每個月每位六個月到三歲的幼兒,都可以享受十小時的優質托育服務。這樣的服務讓日本媽媽們每個月有十小時的喘息機會,是非常人性化的設計。
然而因為這個支援金徵稅於全民,卻只有育兒家庭受益,因此被稱為單身稅。不過儘管社會有些抱怨聲音,卻沒有看到明顯的反對聲浪,因為日本國民很清楚,日本的年金與保險制度,基本上是由在職場奮鬥的現役世代繳費,來支持退休世代的支出。因此人口持續減少的日本,會造成將來年金與保險制度的崩壞,為此不管單身或育兒世代都有必要出力來搶救少子化的未來。
去年賴總統提出降低外傭申請門檻的構想後,托育及就業政策催生聯盟的民調顯示,台灣女性最需要的育兒政策,前三名分別為友善職場、落實兒童托育安全、擴大公共托育資源,而開放外籍幫傭申請在所有選項中敬陪末座。很顯然的,台灣四月的少子化新政,並不是多數台灣母親們所期待的。
相較之下,日本的單身稅制度,以全民加稅來支持年輕世代養小孩,實施細節也是台灣媽媽們所羨慕的改善公共托育資源。而台灣新政策雖然不花預算,但實際上多數人無福享受,且相對剝奪感恐怕會讓多數台灣年輕人更不想生小孩。
聯合報黑白集/綠色恐怖與政治辦案
2026-05-17 01:02 聯合報/ 聯合報黑白集
基隆一名里長率團赴陸旅遊,檢方以反滲透法起訴,法官判決無罪,因羈押23天,獲刑事補償9萬餘元。 記者游明煌/攝影
基隆市里長吳石金三年前帶團赴陸旅遊,被控觸犯反滲透法、正副總統選罷法,遭羈押近月。最終吳石金不僅獲判無罪,法院近日也認定其名譽及家庭受損程度非輕,判決補償九萬兩千元。這是一起典型綠色恐怖下政治辦案的迫害案例。
吳石金一行是受大陸山東省煙台市台辦邀請及招待前往旅遊。檢方卻認為吳涉嫌引中資介入選舉,不僅大舉傳喚廿九人到案,更聲押吳獲准。但法官認為吳一行僅接受招待,並無事證證明吳拿對岸錢介選;至於對岸官員「兩岸一家親」、「兩岸和平」等言語,只是拉攏關係的空泛辭令,因此判決無罪。
吳石金的遭遇不是個案。當時檢調全面查辦村里長、地方社團幹部揪團赴陸旅遊,側翼也大舉出征,抹紅扣帽,一時風聲鶴唳,製造不少綠色恐怖的政治冤案。吳石金就是因此自由被剝奪,一家生計無著,更因媒體大幅報導讓他飽受精神痛苦、名譽受損等打擊。如今無罪判決乃至九萬兩千元補償,實與俗諺「大街打人、小巷道歉」無異。
說到底,正是司法檢調揣摩上意,政治辦案,才導致國家失血、人民受苦;更讓人擔心的是,執政者整天高喊敵對勢力滲透,將鼓勵多少檢調「寧枉毋縱」以表忠。民主時代還在製造政治冤案,莫非真要修法讓濫權者「自掏腰包補償」,才能遏阻政治辦案?
聯合報社論/川習夜話:台灣必須停止「倚美謀獨」
2026-05-17 00:55 聯合報/ 聯合報社論
美國總統川普(右)直到川習會結束後,才透露與習近平談了許多台灣議題。圖為兩人15日在中南海散步。 (路透)
美國總統川普憋了兩天,有關台灣問題的談話,終於在空軍一號專機從北京起飛後傾洩而出。原來川習徹夜長談台灣問題,川普甚至因此自認現在對台灣的瞭解,比對其他國家的認識更深;他告訴媒體,不希望看到有人走向獨立,台灣別指望能獲美軍支持的空白支票。陸媒也發布大陸外長王毅的說明指出,陸方感受到美國瞭解中方的立場,重視中方的關切,不認同也不接受台灣走向獨立。川習北京夜話,最大共識竟然是,台灣必須停止「倚美謀獨」。
川普明白指出,台灣有些人之所以想要獨立,是因為想要開戰,而美國會在背後支持他們。川習會前,外界高度關注川普會不會把美國一貫「不支持台獨」的立場,改成「反對台獨」的表述。但川普卻以其獨特的語言風格,幾近點名式地直白指出台灣有人想要獨立、想要開戰;川普強調,美國不要這場戰爭,台灣不要指望美國會提供無限制的軍事支持。從川習會到川習夜話,大陸國家主席習近平讓川普明確宣示:台灣別想「倚美謀獨」!
人民要問的是,到底是誰在一心謀獨、一意求戰,而不惜把台灣推向萬劫不復的深淵?
川普直言不願看到美國必須從九千五百英里之外來打仗,希望台灣冷靜下來,大陸也冷靜下來;他並認為,中國大陸會接受維持現狀。問題是,中共接受馬政府的「維持現狀」,卻質疑蔡政府的「維持現狀」,更打壓賴政府的「維持現狀」。顯然至少在「互不隸屬」的「新兩國論」上,中共認為,從馬政府到賴政府所稱維持的「現狀」,已有本質的不同。川普也有如此認知嗎?
川普說美國對台政策沒有改變,他也沒有作出任何方向的承諾。這是美國國務院一再重申的立場,更是賴政府在川習會前會後不斷安慰民眾的話術。但川普打破雷根以來美國歷任政府的對台六項保證,把對台軍售議題拿到北京和習近平詳談。這就是攸關台灣安全的最大改變與風險。
美國對台六項保證,是美國對台灣安全的最重要承諾;川普卻說,那是很久以前的事了。事實上,如果川普可以和加拿大、歐洲國家等傳統盟邦撕破臉,甚至從德國撤回部分駐軍,賴政府就不能只以「台美關係堅若磐石」自欺欺人;台灣必須正視現實,重新評估美國承諾,檢討重建國防自主。至於那些想要獨立、想要開戰的人,更別指望會有天上掉下來的美軍空白支票。
最要命的是,川習長談後,川普仍然「可能會,也可能不會」批准對台軍售;川普甚至講白,會不會擱置對台軍售,取決於中國,但對美國來說,這是一個非常好的談判籌碼;而且川普還再次重提台灣偷了美國的晶片產業。因此必須注意,川普是否批准對台軍售,顯然不是取決於中共對台軍事威脅的程度,而是更大程度地取決於美中大交易;至於台灣,從半導體到軍購,顯然不敢也毫無出價的餘地。
川普先前早已言明相信在他任期內習近平不會對台動武,到了北京又表態不讓台灣「倚美謀獨」。川習夜話,應如王毅所形容的,讓習近平「感受到」美國對中方立場與關切的重視;因此習近平所提「建設性戰略穩定關係」的中美關係新定位,必然納入了不讓台灣「倚美謀獨」。除非川普再度變臉,否則民進黨和賴政府要在灰色地帶操作台獨,勢將在美國碰壁;影響所及,賴清德的過境外交和台灣的國際參與,恐怕都將受到更多限制。
川普已經點名了,如果有人還在裝睡,人民只能祈求天佑台灣!
