◆ 大屋頂下/先走進再走出川習會—美台關係的表裡虛實
◆ 星期透視/疑川不等於疑美 重點在台灣民主死活
◆ 川習會後 賴政府莫裝睡
◆ 國家安全 不能寄望大國仁慈
◆ 情勢已變 賴團隊仍自圓其說
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星期透視/疑川不等於疑美 重點在台灣民主死活
2026-05-17 00:00 聯合報/ 邱師儀(作者為東海大學政治系教授)
川普訪中,忍了兩天不談川習會內容之後,在回程飛機上接受媒體聯訪「放大絕」。川普通常在此時會透露許多,去年十月卅日釜山川習會前,也是在去程飛機上說 Taiwan is Taiwan,意指川習之間不會談到台灣。但這次回程機上川普說了許多此次川習會令人瞠目結舌的內幕,每一條都是爆炸性的大新聞,尤其川普提到與習談了很多台灣問題,包括台灣軍售議題,這與川習會後白宮釋出的會談紀要中隻字未提到曾論及台灣大相逕庭。
在機上川普抱怨,記者為何要把「是習近平主動要提起台灣軍購」,視為是他違反民國七十一年(一九八二年)雷根所立下《六項保證》中「美國軍售台灣不需問過北京」的規範,川普的確也說對於台灣軍購議題,「他很快會做決定」。然後川普說出更勁爆的內幕,他先是回答記者「中國侵略台灣,只有他一人知道美軍要不要介入。」他接著說習近平也問他同樣問題,然後川普說他沒回應習。
加諸川普接受福斯電視台預錄、並在五月十五日下午五點半播出的片段,記者提問「台灣人對於川習會後應該感到更安全或更不安全」?川普回答應為中性,但川普也說他不想看到台灣往獨立發展,因為美軍需要飛九,五○○英里去打這場戰爭,川普要兩岸都冷靜。
但記者追問「你還會批准給台灣數十億美元的軍售嗎」?記者指的是現仍懸宕在國務院、尚未通知國會進入下一階段的一四○億美元軍購案,川普說他尚未批准,需要看將來會發生什麼,他有可能批准,也可能不批准。
尤其福斯這場訪問,川普整場受訪已經把「對台軍售」與「台灣別搞台獨」綁在一起談了,更重要的是川普說第二波軍售,他「有可能簽也有可能不簽」。請問過去總統拜登、歐巴馬、柯林頓,甚至川普的偶像雷根總統對台軍售,誰說過類似的話?大小布希會這樣說對台軍售嗎?
一直替川普開脫者說,不管川普怎麼說,台灣什麼都沒改變,不是嗎?還說不要什麼都直接讀川普用字。但願接下來對台軍售、高層互訪、賴總統過境美國等事務都不要打折扣。
美國對台軍售不是川習籌碼,是根據《台灣關係法》與《武器出口管制法》美國對台灣的法定保證;川普要售不售的姿態,早已不只違反六項保證了。
川普這次訪中與習近平談台灣問題或對台軍售,真的很難不讓人想起尼克森總統,他在民國廿九年(一九四○年)代初入政壇就是靠在國會反共調查崛起的,他甚至是民國卅九年(一九五○年)代麥卡錫主義的代表人物,當時在共和黨內被認為是「真正懂冷戰的人」。民國四十五年(一九五六年)尼克森訪台不但支持蔣介石,也支持中華民國;怎知尼克森民國五十六年(一九六七年)之後開始親中,並有季辛吉一連串的鋪路,終而導致中美建交與台美斷交。
川普第一任因為貿易戰與新冠肺炎,在許多共和黨建制派包括龐培歐的引導下是最反共的總統,怎知川普2.0的真面目是不談台灣則已,但一談,對台軍購可以變成是對習談判的籌碼?筆者想說的是「疑川不等於疑美」,川普終有一天會下台,而中共一直都是台灣最大的威脅。
當川普與威脅台灣的中共愈走愈近的時候,到底為什麼川普說過對台灣有毒的話,都可以轉譯為對台灣有利的話?還是所謂威權崇拜的川粉只管愛川普,卻不管台灣民主死活?
大屋頂下/先走進再走出川習會-美台關係的表裡虛實
2026-05-17 00:00 聯合報/黃年
美國對台獨究竟持何立場,是美中台三邊關係必須嚴肅探究的問題。
川習會前,傳出中共希望美方從「不支持台獨」改稱「反對台獨」,可說是中共想要美國在台獨問題上交底與攤牌。
川習會的牙膏正一段一段擠出來。關於這個議題,川普說「不希望有人走向台獨」、「也不願有人說要台獨,是因為有美國支持」,又說「不需要九,五○○英里外的戰爭」,甚至說「我們與中國(對台灣問題)沒有衝突存在」。王毅則說,「在會談中感受到美方瞭解中方的立場,重視中方的關切,同國際社會一樣,(美國)不認同也不接受台灣走向獨立」。
這些論述,是「不支持台獨」嗎?是「反對台獨」嗎?或者,甚至比「不支持台獨/反對台獨」更加露骨?
我們可慢慢咀嚼川習對話,且待子彈再飛一會兒。但只要走出川習會場,就可發現,美國對台獨的立場至少在川普自己的口角已經出現顯著變化。
美台關係有一沿革。民國五十九年(一九七○年)代,中共對美只強調「老三句」,美國亦僅聲明「一中政策」;至民國八十七年(一九九八年),柯林頓在上海首次表達「不支持台獨」,此後「一中政策/不支持台獨」即成美國官方立場;但到了民國一一四年(二○二五年)川普第二任期,國務院官網突然下架「不支持台獨」的表述,如今回顧,這居然是在開鑿一條美台關係轉彎的伏流。
伏流轉彎,正是美國對台獨認知及立場的轉彎。
眼尖的人早已警覺,在川普與拜登交接之際,美國的對台操作已悄悄出現從「台獨是麻煩製造者/不支持台獨」,轉向了「利用台獨/以台獨為工具」的跡象。
主體思維是:美國自己仍以「一中政策」面對中國,以求「鬥而不破」;另讓民進黨以「地位未定論(台獨)」鎖住台灣,以固化兩岸的仇恨敵對,水火不容。
美國自己鬥而不破,卻挾持台灣來鬥。這就使美台關係出現了「表/裡/虛/實」的乖離。
表面的一手是:美國在「一中政策/維持現狀」等口號下,甚至主張兩岸交流對話。但現實顯示,這是表,這是虛。
相對而言,裡面的一手卻在開鑿伏流暗渠,愈來愈真實。眾目睽睽,從為聯合國二七五八號決議翻案,至公然否定開羅宣言、波茨坦公告,鼓吹台灣地位未定論;這是擺明了在掏空「一中政策」,甚至從過去「不支持台獨/台獨是片面改變現狀/台獨是麻煩製造者」,儼然髮夾彎至「以台獨為槓桿/以台獨為工具」的一連串操作。這才是裡,這才是實。
軍購案的爭議最能看出表裡虛實。
表,是要提升台灣的防衛韌性,以對抗中共。當然有這層意義,但並不全然。
真正的裡是,一方面說「美國不尋求與中國爆發戰爭」,川普此行更稱「北京不會武力奪台」(表),另一方面卻不斷渲染製造兩岸不能避免一戰的氛圍,在戰爭必至的氛圍下,劫奪了台積電,並敲詐勒索了天文數字的軍售價金(裡)。
何況,甚至連發價書都沒有,就要立法院為「無菜單料理」背書,公開介入了台方的憲法運作。這還能說是合情、合理、合法的軍售事件嗎?豈不是吃人夠夠?這才是裡,這才是實。
尤其,美國對兩岸如果發生戰爭的想像,迄今說得出口的只是「要發揮震懾效應/要增大中共犯台的代價」;但美國從未妄稱能一舉擊敗中國,更未表示一戰即能實踐台獨「倚美謀獨」的遐想。美國如今的態度,似乎只是想把「台灣烏克蘭化」,以兩岸戰爭的「地獄景象」來試測「豪豬戰略」的「防衛韌性」。
如果不能先解答這些「為何而戰/為誰而戰」的政治戰略問題,而若美國只是想把台灣拖入阻滯中國崛起的「美國代理人戰爭」,將台灣軍人視為美國的傭兵,則台灣有什麼理由承負如此血腥的軍費?
綜上所論。美國這一套表裡虛實的陰陽操作,在政治上,是要藉台獨的「台灣地位未定論/台灣去中國脈絡」來挾持台灣,在軍事上是要使「台灣烏克蘭化」,成為一隻「美國豪豬」。
至此,美國的這套操作已非伏流,而是已經鑽出地表的地上河。波光粼粼,眾目睽睽。
有目共睹,賴清德就任兩年以來,正是這套操作進入高點的時候;亦即在政治上「台灣地位未定」(主張台獨,反對九二共識),在軍事上「台灣烏克蘭化」。如今,賴清德無論在政治人設上及兩岸政策上,已經完全鑽進了美國給他量身打造的這個框架與牢籠。
美國政府已無異於台灣的「深層政府」,賴清德亦已無異於美國的傀儡或代理人。
賴清德有「倚美謀獨」的幻想,美國有「以獨制中」的盤算。雙方一拍即合,嚴絲合縫。
如今,賴清德的任期過半,明年就要進入民國一一七年(二○二八)的選戰,兩岸和平與賴清德的政治利益有本質性的矛盾。他必須維持兩岸水火不容的仇恨敵對,渲染戰爭的必然性,販售「芒果乾」,始有可能衝過民國一一七年(二○二八)的難關。破罐子破摔。
在這樣的氛圍下,兩岸的仇恨敵對及美國即將對民國一一七年(二○二八)大選的必然與公然介入,皆是賴清德必須緊握操作的兩大政治元素。這當然是走偏鋒,卻恐是賴清德在民國一一七年(二○二八)刀口舔血的唯一選擇。
其實,美國若真心要兩岸避免戰爭,只要站穩「不支持台獨/台獨是片面改變現狀/台獨是麻煩製造者」的原始立場,不要將賴清德及民進黨綁架在「開羅宣言無效/二七五八號決議翻案/台灣地位未定論/美國豪豬」上,兩岸關係的和平發展就有了可能性,就有了基礎。
如今,卻是美國自己玩鬥而不破,但挾持台灣(台獨)來鬥。
美國可鬥可和,是自由自主的;台灣卻只能鬥不能和,是不自由自主的,完全陷於被動。
亦即,美國挾持了賴清德,賴清德挾持了台灣。
以上所述,是川普自己在第二任內也親自參與的對台操作。然而,如今川普一句「不願有人說要台獨是因為有美國支持」,是否顯示前述美國那一套「我來搞一中/你來搞台獨」的陰陽謀略已難維持。
川普似已轉彎,換了劇本。
本文要問:賴清德還妄想要「倚美謀獨」嗎?或驚覺已被美國放了鴿子?
答案在賴清德身上,也只在他一人身上。
台灣人應以這樣的視角走進川習會,並走出川習會。
川習會後 賴政府莫裝睡
2026-05-17 00:00 聯合報/ 楊朔/退休媒體人(台北市)
川習會後,川普說,不想看到有人走向獨立,也不想看到有人說要台獨。總統府回應說,美方多次重申對台灣政策的立場沒有改變,台灣持續貢獻區域和平與穩定,致力維護兩岸現狀,一直是賴清德總統的主張。
「致力維護兩岸現狀,是賴總統向來的主張」,這個話,恐怕賴自己都不相信。在他總統任內,兩岸關係處於最緊繃的狀況,去年三月他宣布中國大陸是境外敵對勢力,這是兩岸關係重要的轉捩點;國民黨主席鄭麗文訪問大陸,回來後大陸出台十項對台措施,賴政府通通退回,兩岸關係劍拔弩張。
如果政府「致力維護兩岸現狀」是真的,那賴總統要到史瓦帝尼訪問,大陸就不會橫阻干擾;畢竟陳水扁及蔡英文在總統任內,分別訪問史瓦帝尼兩次。外交部長林佳龍規畫十八日要到瑞士 WHA 會場外「趴趴走」,林佳龍說,台灣已經十年沒有受邀參加 WHA;但在馬英九總統時,連續八年受邀以觀察員身分參加 WHA,也參加其他國際組織的會議。
民國八十年(一九九一年)錢復擔任外交部長,提出「大陸政策的位階高於外交政策」主張,很有國際視野的前瞻思維;當台灣熱中重返聯合國,他拜訪聯合國前秘書長蓋里尋求方法,蓋里說:「通往聯合國最快、最短的路徑,是經過北京,否則台灣的所有作為都徒勞無功。」錢復主張,兩岸關係良好,北京在國際上對台灣的打壓逐漸放鬆;兩岸關係惡化,外交部如何努力,也很難抵擋北京的封鎖。
錢復的主張也獲得當時李登輝總統的重視,兩岸開始破冰互探,成立國統會、海基會、辜汪會談,加入 APEC,尋求參加 WTO,台灣有廿九個邦交國;直到李登輝先後提出戒急用忍及兩國論,兩岸關係才惡化。而後,大陸不斷在國際上打壓台灣的生存空間。今天,台灣只有十二個邦交國。
這次川習會,川普再稱美中兩國是世界的 G2,對大陸忌憚三分,世界各國也都對陸畏懼有之;只有賴清德政府天天想跟大陸對著幹。陳水扁主張台獨,多次撞壁,他說「台獨辦不到就是辦不到」;蔡英文也採陰柔的台獨路線,不跨紅線;賴清德自詡務實的台獨工作者,抗中抗共赤裸裸搬上檯面,完全無視國際現狀及台灣現實。
現在中共軍演常態化,軍機飛跨海峽中線習以為常,兩岸關係愈繃愈緊。今天台灣的國際外交,就像韓國瑜說的「台灣在國際上很難呼吸到新鮮空氣」。賴政府在川習會後,要認真思索台灣的國際空間,不能凡事都怪大陸的打壓;要痛定思痛、不要裝睡不醒,為台灣找出新的出路。
古人說「唯智者,能以小事大」,政治就跟衝浪一樣,要順勢而為、隨著浪潮起伏調整姿勢才不會沉沒水裡。民眾的眼睛是雪亮的,我們不會翻跟斗,但總看得懂誰的跟斗翻得好。
國家安全 不能寄望大國仁慈
2026-05-17 00:00 聯合報/ 于思遠/自由業(桃園市)
川習會落幕,美國總統川普接受福斯新聞專訪時表示,希望台灣維持現狀。(美聯社)
川習會落幕後,川普宣稱中國將採購兩百架波音客機,美方也預期中方未來每年採購數百億美元農產品。數字看似亮眼,卻也揭露峰會本質:美中不是重建信任,而是重新算計彼此。
川普需要的是能帶回國內的政治戰利品。波音訂單可以回應製造業州,大豆與農產品可以安撫農業州,能源與貿易承諾則能包裝成降低物價、創造就業的政績。習近平要的則是另一種勝利,他必須向黨內與國內社會證明,中國能與美國平起平坐。北京真正想爭取的,是關稅壓力緩解、科技限制鬆動,以及美國在台灣問題上的自我克制。因此,台灣議題仍是峰會中最敏感也最危險的一環。
這場峰會最值得警惕的是雙方正在形成一種新的大國交易邏輯:美國把市場、訂單與出口當成成果,中國則可能把採購承諾轉化為科技、關稅與地緣政治空間。對國際社會而言,這種鬥爭式交易比傳統對抗更難判讀。這場看似降溫的峰會,可能只是下一輪競爭的準備期。
台灣尤其不能誤讀這場峰會。川普在會後受訪,表態「不希望看到有人走向獨立」,此說法各有解讀,但顯不代表台灣安全無虞。當波音、大豆、關稅、晶片與台灣同被放在戰略地圖上時,台灣必須讓自己成為任何交易都無法忽視的關鍵支點。
川習會最大的啟示,是提醒所有位在權力夾縫中的民主國家,安全不能寄望於大國仁慈,秩序也不能只靠峰會笑容維繫。
情勢已變 賴團隊仍自圓其說
2026-05-17 00:00 聯合報/ 孔令信/大學教師(台北市)
賴清德總統(中)如何因應川習會引關注。記者潘俊宏/攝影
川習會後,談到台灣,川普一度表示未對習近平承諾什麼,賴政府國安官員登時竊喜,表示美國對台政策不變、維持現狀是核心利益、對台軍售只對台灣談。但仔細看川普受訪內容,賴團隊可曾想過為何川普在北京時不提台灣、回到美國卻是大談特談?
首先,川習會明顯主題鎖定了台灣,北京從一開始就撂下話來,習近平嚴正警告川普「台灣問題是中美關係中最重要的問題」,自詡談判高手的川普當然不會承認什麼。習近平表示川普贊同構建「建設性戰略穩定關係」的中美關係新定位,那麼美對台還有可能「政策不變」嗎?
再看川普提到「有人希望獨立,是因為想開戰,認為美國會在背後支持他們」,這不正提醒「台獨」不可行、美國不會支持?這才是美國對台新的政策方向。
川習會強調台海和平穩定是中美最大公約數,意味著美對台軍售不再只是顧慮台灣的需求,同樣也得注意北京的反應。換言之,對台軍售不再只是遵守雷根時代六項保證,賴政府還能堅稱對台軍售只會與台灣談嗎?
川普在會後以「那個地方」和「那個治理台灣的人」形容台灣,此用語也透露出美對台可能已改變態度與立場。若賴政府還要「自圓其說」,不敢務實面對美中台新情勢,只能說愈走愈黑、愈走愈瞎了!
