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◆ 　聯合報社論／「台版無間道」掀開白道的腥腐與不堪

◆ 　聯合報黑白集／AIT叩問柯文哲

◆ 　經濟日報社論／APEC峰會沒有意外 凸顯困境

經濟日報社論／APEC峰會沒有意外 凸顯困境

2023-11-18 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

APEC領袖合照，我國代表張忠謀（後排右三）和大陸國家主席習近平（前排左二）全程無眼神交流與互動。記者張文馨／攝影

本周在舊金山登場的APEC峰會，外界矚目焦點仍在今年第一次見面的拜習會，APEC本身反而沒有太多突破性發展而未受關注。這也不意外，畢竟APEC訴求促進區域內經貿交流的目標，已與當前拜登政府的政策調性不同，中國與東協等成員也有各自的推動思維，因此沒有突破也是合理。

事實上，隨著之前新冠疫情的干擾，加上美中競爭愈發激烈，亞太地區的經濟合作及整合早面臨前所未見的挑戰。原本民國八十三年（1994年）APEC「茂物目標」，是以民國一O九年（2020年）建立「亞太自由貿易區」（FTAAP）為里程碑。在亞太地區距離這個目標愈來愈遠的情況下，民國一O九年（2020年）APEC經濟領袖宣言提出低標準的「太子城願景民國一二九年（2040）」（Putrajaya Vision 2040），作為未來20年之發展路線，也反映出APEC近幾年動能不足的挑戰。再加上俄烏戰爭爆發（俄羅斯也是APEC成員），及APEC屬多邊官方經濟論壇，偏重對話與交流功能，仰賴成員自發性承諾的性質等多重原因，導致這幾年會議成果相當有限。

今年美國主辦設定的主題為「打造強韌、永續未來」，並透過互連（interconnected）、創新（innovative）及包容（inclusive）等政策優先事項推動相關工作。原本期待美國採用創意方式來主辦APEC，不過至今看來打安全牌確保「沒有意外」（no surprise），就是會議的主軸。

今年4月與9月時，多位美國眾議員共同連署致函國務院，呼籲邀請台灣總統蔡英文參加這次APEC會議，不過最終仍由張忠謀七度擔任總統特使參加，顯示即便台美當前關係固然是歷史新高，但或者考量到美國「沒有意外」的設定，又或避免拜習會產生變數，最終蔡總統出席APEC並未成局。

其次萬眾矚目的拜習會，也如事前預期一般，以「有進展但無意外」收場。拜登總統會後記者會重申「美中激烈競爭」的格局不變，因此避免誤解、不對話而產生衝突，乃是拜習會的最大目標，除了回復美中暫停的軍事對話外，建立美中制度性交流機制、甚至拜習熱線電話，及美中將在管制芬太尼、因應氣候變遷共同合作，都是拜登總統所稱具建設性的成果。

「印太經濟架構」（IPEF）是這次APEC場邊的另一重要會議，因為這是拜登政府去年5月啟動的談判。11月14日IPEF部長級會議確認，在潔淨經濟、公平經濟等項目取得共識，也簽署了供應鏈韌性協定，但如同事前預期，在諸如勞動、環保、數位等貿易議題因有分歧而無法達成共識。這是因為貿易面主題有較高的規範效果及拘束力，其他三主題則偏向合作性質，所以各國都更加謹慎。IPEF是拜登政府在屏棄傳統FTA、不重返 CPTPP 的立場下，用以作為美國與印太國家經貿連結的替代政策。未來能否圓滿建立這個新型態聯盟，仍有挑戰。

這個區域經貿發展仍有一些正面訊息。APEC指出即便全球貿易降溫及持續處於高通膨，但相較於民國一一一年（2022年）APEC成員平均為2.6%的GDP成長率，增長至今年的3.3%，主要由疫情後旅遊禁令解封及各國國內消費力所帶動。同樣的，APEC成員國的通膨率也從民國一一一年（2022年）9月的6.6%降至今年9月的3.4%。然而APEC也提醒，有些成員採用提高匯率的方式來控制通膨問題，例如澳洲、加拿大、香港、墨西哥、紐西蘭、菲律賓、美國等，但這種作法可能提高進口貨物價格進而帶來另一波高通膨風險，因此建議成員間對貨幣政策維持對話，避免產生反作用力。不過整體而言，APEC仍樂觀看待亞太地區民國一一三與一一四年（2024與2025年）的貿易往來，並預期貨品貿易將有4.3%至4.4％的成長幅度。

APEC向來以促進貿易自由化，透過降低貿易障礙、取消關稅與非關稅措施，作為協商對話主軸。然而在美中更在意戰略競爭，其他國家聚焦經濟安全及供應鏈韌性的當下，未來APEC的重點，恐怕會繼續以尋找新時代的新定位為主，難以期待有重大突破。

聯合報黑白集／AIT叩問柯文哲

2023-11-18 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

民眾黨總統參選人柯文哲在電視節目專訪錄影中透露，他曾接到美國在台協會（AIT）的電話，要他們去「解釋一下，藍白合有沒有中國介入」。 記者潘俊宏／攝影

藍白簽字合作後，民眾黨內傳出一些奇奇怪怪的事，包括黃珊珊和陳智菡想跳船云云，但隨即遭到否認。其中最離奇的一件，是柯文哲聲稱接到美國在台協會（AIT）電話，「叫我們去解釋一下，藍白合有沒有中國介入」。但AIT旋即聲明，美國在台灣大選中「不會選邊站」。

此事有兩種可能：一、AIT來電邀柯文哲會面，想了解藍白合成局經過；至於「有沒有中國介入」，是柯文哲自己加上去的。二、「中國介入」是AIT聯絡官自己亂扯，孫曉雅必須查一下此人是否「假傳聖旨」。

這兩天，民進黨全軍出動把藍白合打成「中共介選」，顯示綠營認為情勢的發展對賴清德不利。但是，如果「中共介選」絕不容許，那麼「美國介選」難道可以堂皇為之？正因如此，AIT才會迅即澄清立場，否則，介入他國選舉的汙名臭不可當。

進一步看，AIT來電邀柯文哲前往一晤，可能是美方對他較不熟悉，希望彼此有更多了解。但換到柯文哲的嘴裡，卻變成「命令式」，說成「叫我們去解釋一下」。這點，是柯文哲自我矮化，把一項外交邀約說成是美方要求他「交代」呢？或是美方官員真的擺出頤指氣使的「召喚」姿態，才讓柯文哲有「公婆太多」的「小國」之嘆？

話說回來，綠營正亂拋中共介選，白營立馬回以美國介選，似乎正好扯平！

聯合報社論／「台版無間道」掀開白道的腥腐與不堪

2023-11-18 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

新北市警察局認為二重派出所所長陳子杰涉嫌洩密給帶頭滋事分子，毫無團隊意識、嚴重影響警譽，改為加重記過2次，若涉不法，不排除斷然汰除。圖／警方提供

台灣最近接連發生不可思議的治安事件，暴露黑道與檢警之間的不正常關係，到了令人髮指的地步。其一，新北市二重派出所長陳子杰與「特定對象」交往密切，並透露分局長資訊給對方指使行動，知悉對方滋事行動卻不通報。其二，檢警拘提八八會館案、詐騙案洗錢要角涂誠文，未料他竟獲知檢警行動，早一步潛逃無蹤。其三，台南北門兩派人馬為光電利益在街頭開槍互轟，影片在網上流傳，但警方趕到時現場已乾乾淨淨，連彈殼都找不到。

接連發生宛如電影《無間道》的黯黑情事，顯示黑白掛鉤已非個案，更暴露近年司法檢警體系「從根爛起」的現象。也因此，「黑道」猖獗招搖過街，「白道」則只敢對市井小民逞威，卻與黑道稱兄道弟把酒言歡。佛經裡描繪的「無間」是：「地獄裡最萬惡的地方，這裡弱肉強食，是非不分」；難道台灣已墜入這個境界？

所謂上行下效，白道的自甘墮落，其來有自。就以與綠營黨政高層和檢警高層牽扯不清的八八會館案為例，涉及地下匯兌、洗錢、營利賭博等案的負責人郭哲敏一度逃亡海外，期間爆出案外案，包括一、二審多名檢察官等多位檢警高官都曾光臨其會館。高檢署的行政調查報告還爆出，多名檢察官到過涂誠文的地下招待所。

這也難怪，十一月一日檢警雖成功約談十餘人到案，有「虛擬幣女神」稱號的幣竟公司營運長張于庭、幽默科技董事長徐輊翔等人均遭收押禁見；與此同時，涂誠文卻從容從檢警眼皮底下消失。若說白道沒有內鬼通風報信，其誰能信！

當「用人唯親」成為當朝顯學，從而各路「白道頭」熱中交際，逐漸混淆公私分際。在這種情況下，基層派出所所長有樣學樣，則是必然。唯一不同是，對比高層貪腐，三重警分局的「所長之亂」，讓人民對黑白不分的感受更為直接而深刻。

派出所所長是與人民直接接觸的基層警察主管，對管轄區域治安負有重責。此次涉事的陳子杰，擔任三重派出所所長時即因管理不當兩度遭到「降調」，但他始終不改。黑衣人在三重派出所糾集鬧事，他應該知道當事人翁男的身分，卻仍向對方洩漏警員個資及所長個性等事，在對方被捕後還詢問「要不要送消夜」。另一方面，他明知有人將要鬧事，卻不將情資告訴同袍。此時的陳子杰，與無間道的「黑幫線人」有何不同？

更離譜的是，面對如此重大的惡行，三重警分局原竟只將他記過一次及調整職務處分，直至輿論炸網，新北市警局才加重記過兩次調非主管職，另責由督察單位深入追查是否涉及其他不法。警界漫無是非，由此可見。

「白道」的不自重，除了讓民眾受害，更傷害了警方形象和政府公信。十年前台北 Spark 夜店殺警案，凶嫌之一的資深藝人之子易寶宏被判刑九年，卻因監所人員奇怪「疏失」，得以調外役監逍遙。三年前的「松山之亂」，十名黑衣人與分局督察組教官口角，追進派出所內大肆破壞，未料警方為掩蓋事實，竟刪除監視器畫面，隻手遮掩事實。今年初竹聯幫旭仁會、明仁會接連在五星飯店高調舉辦春酒，飯店竟拒絕警方設盤查點，反讓黑幫安排辣妹迎賓。這些，皆讓白道顏面掃地。

一旦白道成了「小孬孬」，就必然被黑道騎在頭上，甚至淪為黑道內鬼。當幫派在街頭或警局鬧事成了常態，檢警調高層再怎麼宣示追查不法，又有何用？「台版無間道」是誰造成的，請蔡政府好好問問自己！

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◆ 　拜登控險下的台海平衡

◆ 　關注美中經貿是否緩解

◆ 　AI伊甸園 應該有法定禁果

◆ 　水下考古 政府應邁大步

◆ 　追求淨零 政府務必誠實

◆ 　給一個機會染綠？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

拜登控險下的台海平衡

2023-11-18 00:59 　聯合報／ 邱師儀／東海大學政治系教授

習近平和拜登說，美方應停止武裝台灣，支持「 中國和平統一」。引發討論。（美聯社）

APEC前的拜習會結束後，許多習近平與拜登的意圖與立場，隨著兩人場外互動與場內資訊陸續揭露，美中台三方的現況變得更清晰了。

大的脈絡來看，習近平「暫時」願意進入拜登的衝突控管計畫，與美國在遊戲規則內競爭而非在局外衝突。對拜登來說，最大的成功莫過於習願意回復美中軍事熱線，這是去年在峇里島兩人第一次實體會議時習近平不願意接受的。另一方面，當習要求拜登提出具體方案反台獨，拜登卻充耳不聞。同時，拜登在會後記者會又稱習近平為「獨裁者」一次，儘管此舉引起中國外交部不指名的批評，但習人還在舊金山，美中氣氛良好，中共情緒也就壓了下來。更有趣的是，美國國防部長奧斯汀在拜習會後公開對外說，美軍對台的軍援將繼續，拜習會不改變既定方向。

習與拜會面時，坐在習旁邊的「戰狼一號」王毅應該有許多感觸，至少從民國一○七年（二○一八年）開始，中共對於川普政府的各種反擊，不管在口頭上、在貿易上、在外交制裁上，不但未見成效，甚至還被美國斷了晶片供應鏈。在南海、在東北亞，美軍不斷加強與菲日韓等盟友關係，並加大圍堵解放軍的力道。而中國國內更是因為封控搞到外資跑光、房價腰斬、消費疲弱，年輕人不但回家啃老，連小孩都不想生了。第三任看似黨政軍已穩抓的習，在秦剛、李尚福遭免職、李克強離奇心臟病發死亡後，足見習近平在黨內、在經濟再到外交與國防上的各種困境。無怪乎「誠實老人」拜登多次說，他不覺得面臨經濟問題的中共有能耐打台灣。這一整個脈絡看下來，可以推論習近平剩下的選項，就是再回到和平崛起，韜光養晦一點，友善一點，先從美國開始，再到跟鄰國對話。事實上，習近平也在APEC會場會晤日相岸田，雙方都同意要解決核汙水問題，儘管方案不明，但氣氛比之前好上太多。

這次拜習會對台灣來說最寶貴的資訊，就是習近平親口說，不管針對民國一一六年、一二四年（二○二七年、二○三五年）解放軍要打台灣，這事「沒人跟我報告」，習還說對台還是以和平統一為基調。儘管我們不應將這回應全然當真，但字裡行間所傳遞出來的和平訊息，不只講給美國聽，更有可能講給即將舉行總統大選的台灣人聽。既然過去中共在台灣選舉期間的文攻武嚇幫不了想幫的政黨，反而幫了討厭的政黨當選，是否這次乾脆就用軟的試試看？拜登多次指出「中共攻台機率低」，就像去年二月中拜登在俄羅斯入侵烏克蘭幾天前，曾警告戰爭就要爆發一樣，誠實老人的話一次次被證明。也說明了美國國安、國防體系情資判斷之精準。

在拜登控險之下，目前台海的新安全平衡以三因素撐起：台灣不宣布法理台獨、美國不企圖改變中共治理、中共理解打台灣等於打美國，代價將相當慘重。但拜習會後雙方根本性歧異仍多，明年台美接續大選，對中共的刺激因素才要開始，美中關係又變酸的可能性極大。

關注美中經貿是否緩解

2023-11-18 00:57 　聯合報／ 王國臣／中經院第一研究所助研究員

圖為拜習會結束、習近平要上車時，拜登與習近平再度握手。(歐新社)

習近平於十四日至十七日會出席亞太經濟合作會議（APEC），並與美國總統拜登舉行雙邊元首會談。由於中共最高領導人甫創下缺席二十大工業國集團（G20）峰會的先例，故先前推估近期拜習再會的機率頗低。也因此，習近平本次訪美格外備受關注。

習近平的重大轉折，很可能肇因於中國大陸經濟急遽下行，希冀緩和大國經貿關係。目前北京當局面臨消費、投資與出口等三大成長引擎的全面熄火，且深陷債務風暴；尤其是，第三季外人直接投資（FDI）首次出現淨流出。拜登在會談前夕點明此問題，且將盡顯強硬姿態，迫使中共讓步。

諸多例證顯露美方的優勢地位。華府先否決習近平於會前晚宴美商的提議，再於APEC議場上指摘中國大陸經濟脅迫與輸出產能過剩。華府更取得一系列談判成果，含括發表「關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明」、限制人工智慧的軍事應用、遏制毒品芬太尼，以及恢復軍事溝通。

中國大陸則藉由緊急自美進口三百萬噸大豆、加開雙邊定期直飛客運航班、重啟波音客機，以及商務部長王文濤接見美光科技總裁等善意，換取擴大兩國教育、青年、文化、體育與工商界的交流。北京當局的深層目的，為希冀美方鬆綁經貿與科技管制，以期專注處理內部經濟問題。

拜習會更聚焦台灣議題。白宮除重申「一中政策」與不支持台灣獨立，尚附加樂見台灣民主發展，且反對片面改變台海現狀。拜登更警告，北京當局勿干預台灣總統大選，且將採取必要措施維護台海和平。習近平的保守回應：沒有迫切武力犯台的計畫，或可緩釋外商投資台灣的地緣政治風險。

唯拜習會無法扭轉美中競爭的本質。會議時間由預定的四小時，折半為兩小時，且兩國依舊沒有發表聯合聲明。此外，當記者問及雙邊「互信」時，習近平選擇沉默以對，拜登則坦言信任需要核實。特別是，習近平更將民國一○一年（二○一二年的）太平洋兩大國，提升到當前的全球兩大國；暗中較勁的意味濃厚。

兩國更朝自我實現式的脫鉤方向前進。拜登厲行「小院高牆」（high fence and small yard）戰略，且小院（攸關國安的關鍵技術）面積持續擴增，而圍牆（各種規範）不斷堆高。習近平則依托軍工系，力推「新型舉國體制」攻克關鍵技術；這直接逾越華府的三道紅線：政府補貼、國有企業與軍事關連實體。

綜合上述，此次拜習會的象徵意義大於實質意涵，唯一共識是「承諾繼續對話」。唯習近平給足拜登面子，故其允諾幫助陷入困境的中國大陸經濟。據此，白宮很可能撤銷部分對陸加徵關稅，並將若干陸資企業，移除出口管制與未經核實清單，這是觀察美中經貿關係的重要指標。

AI伊甸園 應該有法定禁果

2023-11-18 00:55 　　聯合報／ 楊哲銘／台北醫學大學醫療暨生物科技法律研究所、醫務管理學系教授（台北市）

人工智能（AI）。 路透

甫落幕的中美高峰會談，雙方領袖同意需要經由政府對話處理先進AI（人工智能）帶來的風險，凸顯AI的影響層面既深且廣。

十一月九日，美國好萊塢才剛結束史上最長的編劇罷工潮，在長達一一八天的談判中，最棘手的問題就是如何規範生成式AI對編劇的影響。最後達成的協議中，勞資雙方同意單純AI產生的文本不能引用為劇本的來源、不能因為使用AI而減少編劇的人力或減少編劇的報酬、保留挑戰使用編劇作品來訓練AI的法律權利。

電腦程式到底要發展到什麼狀態才算是AI？最常被引用的就是英國數學家圖靈在民國三十九年（一九五○年）代提出的「圖靈測試」，圖靈測試的基本假設是如果電腦可以反應、回應、互動如人類，就是跟人類一樣的人工智能。圖靈測試包含設計一些情境讓人跟電腦互動，如果人都無法分辨互動者是人還是電腦，這個電腦程式就算通過圖靈測試。最近很熱門的生成式AI，都號稱通過了圖靈測試。

AI的快速發展對人類是福是禍？今年以來，AI相關股票都是大漲，好像人類的未來因為AI而一片光明。但是福兮禍所倚，AI不可能只有百利而無一害，否則好萊塢編劇也不會這麼擔心。十一月初英國召開了「全球人工智能安全峰會」，會後發布了共同宣言，指出AI的前沿應用有潛在的災難性風險，應該要有跨國的合作來規畫出依風險程度制定的政策及法律管制架構。

前沿AI到底有何災難性的風險？我們能想像的多半來自科幻電影。科幻電影中常提到「機器人三法則」，這是廿世紀中葉的科幻作家 Isaac Asimov在小說中創造出來的：第一條、機器人不可以傷害人類；第二條、機器人必須遵從人類的指示，除非這個指示違反了第一法則；第三條、機器人可以保護自己，但不可以違反第一跟第二法則。有點抽象沒有具體情境，但至少禁止傷害人類。

AI的應用無遠弗屆，充滿無限的可能是前沿科技的伊甸園，要立法正面表列允許的項目不可能，比較可行的應該是考慮負面表列禁止AI執行的項目。科學發明不一定見容於人類社會，例如我國人工生殖法第十六條規定有八款禁止執行的技術，禁止以無性生殖方式進行人工生殖，也就是複製人。援引類推，雖然目前以AI發展的醫療輔助決策系統如雨後春筍，但是否應該立法禁止AI做跟人類生命有關的醫療決定？

或許有人認為伊甸園有上帝的禁果，亞當跟夏娃還不是吃了？愈禁愈糟。往好處想，亞當跟夏娃至少想了好一陣子才偷嘗禁果。雖然法律沒有辦法完全避免人類啟動自我毀滅的可能，可是畫定禁區，至少警惕人們不要輕舉妄動，三思而後行。

水下考古 政府應邁大步

2023-11-18 00:03 　聯合報／ 邱文彥／中華民國海洋事務與政策協會理事長（台北市）

第五屆亞太地區水下文化資產會議，十一月十四日至十八日在南韓光州召開。台灣共有學者及民間代表十二人自行籌款参加和發表論文。遺憾的是，我國文化主管機關卻未派員參加此一區域盛會，殊為可惜。

民國六十四年（一九七五年），南韓漁民在西南方的新安海域撈獲古瓷。南韓政府高度重視，隨即結合海軍，由民國六十五年至七十三年（一九七六年至一九八四年）間，開始進行第一期新安沉船的水下考古發掘，不僅將船骸打撈上來，也出水大量的陶瓷、金屬、漆工藝品等總計兩萬兩千多件，另外還有數以百萬枚歷代銅錢計廿八噸，木材一千多根，船體構件五百多塊等珍貴文物。嗣經考證，該船為元代貿易船。

為強化研究與展示，南韓政府於民國七十九年（一九九○年）在木浦設立水下文物保存研究所，民國八十三年（一九九四年）成立國家海洋博物館，民國九十八年（二○○九年）再設立「國家海洋文化財研究所」，該所不但主辦本次大會，也是全球知名的水下考古重鎮，陸續拓展調研工作。迄今，南韓已探勘三百六十處遺址，打撈十五艘古代沉船，出水逾萬件文物。

我國在民國一○四年（二○一五年）制定「水下文化資產保存法」，但八年來該法仍有多項重要內容尚未落實。例如，適度公開水下文化資產資料、普及各級學校教育、設立或指定保存研究專責機構、劃設保護區和開放水中觀覽等，均有待具體積極作為。

雖然聯合國教科文組織的「保護水下遺產公約」及我國法律均有規定，水下文化資產應以「現地保存」為原則。但聯合國方面已達成決議，修訂現地保存的意義，以免各國過於保守，反而任令重要資產遭致破壞。我國水下文資法也敘明，現保存「得以列冊管理、劃設保護區或其他適當保存方式為之。」文資出水也有例外之規定。因此，評估水中資產價值，擇優出水及劃設保護區，應有其必要性及急迫性。設若無所作為，普查结果僅知遺址分布概況，不足以贏得廣泛關注與支持。未能打撈出水，則後續的保存、修復、展示或教育，將無所依託。

僅靠少數殘碗破片，恐難以成立具有規模和吸引力的國家級水下文化資產博物館，在行政院或立法院要爭取經費，也不易有說服力。南韓木浦新安沉船博物館及大陸廣東南海一號博物館，應可佐證。

近十年來，文化部文資局雖委託臧振華院士在台灣周邊海域發現逾百個目標點，列册管理六處沉船。政府大力推動的離岸風場，已有若干發現。但較之此次國際會議中各國紛紛發表調研成果，我國政府實過於保守。

台灣如果不重視水下文資既有的基礎，無法大步向前推動相關工作，恐將在國際場合逐漸失去光芒。

追求淨零 政府務必誠實

2023-11-18 00:02 　聯合報／ 鄭佾展／環境品質文教基金會副秘書長（台北市）

蔡總統出席中研院及台電「去碳燃氫發電技術發布會」。圖／總統府提供

日前蔡總統出席中研院及台電「去碳燃氫發電技術發布會」時表示，能源科技的創新將是台灣邁向淨零的關鍵，重申台灣推動氫氣發電的決心。

這是典型強調去碳、而非去化石燃料的論述，正如年底聯合國氣候大會主席、全球石油與天然氣巨頭阿布達比國家石油公司執行長賈柏所說：「不要過度『幻想』以清潔能源替代，世界需要化石能源」，是在為化石燃料留一條路，與淨零大相逕庭。

如不細究，真會誤認氫氣是潔淨、零碳的理想燃料，忽略從全生命周期觀點，氫氣的製造原料、生產、銷售運送到發電廠的過程，存在許多定義模糊、甚至是可能增加排碳的環節；過度美化這項「試驗」技術，誤導民眾以為這是台電興達電廠混氫五％發電示範計畫的主要氫氣來源，更有漂綠之嫌。

事實上，日前中研院發表的僅為六五瓩混氫型微氣渦輪發電系統，與預計明年混氫發電之興達電廠燃氣機組一三○萬瓩，裝置容量相差兩萬倍；其研發系統是直接產製天然氣與氫氣特定比例（可達十％）之「混合氣體」，和興達電廠規畫以氫氣槽車裝載「純氫」，再於混和槽混合天然氣的程序不同，操作難度極高。而一般實驗多使用高純度甲烷，易控制熱裂解催化劑的表現，控制產製氣體的混氫比例，這也跟發電廠使用天然氣成分易受不同產地影響的情況不同。

至於向民間氣體公司採購的裂解天然氣藍氫有多環保？是否如同其聲稱，使用「碳捕捉、再利用及儲存技術，捕捉高達七成以上的碳，經過壓縮冷凝處理，加以儲存」。儲存在哪邊？恐怕也要細究。

美國普林斯頓大學與國家海洋暨大氣總署近期研究警告，只要天然氣開採過程有一％洩漏，就會完全抵銷藍氫所帶來的減碳效益，而美國、加拿大實測洩漏率為二％，藍氫減碳效益存有很大疑義；英國政府委託研究更指出，液體氫氣槽車運輸每日洩漏十三點二％，氣體槽車每趟洩漏○點六六％，氫氣洩漏會破壞空氣中的羥基自由基（OH）間接加劇暖化，這方面幾乎沒有任何評估，也缺少氫洩漏量測的工具。

過度渲染去碳技術有極高道德與經濟風險，當洩漏問題被重視處理時，曾以為的減碳效益將不復存在，更會嚴重分散可釜底抽薪的「去化石燃料」努力。蔡總統只看到猶如煙花般的氫氣燃燒時那段美好時光，而忽略全生命周期視野下的風險，這樣容易被誤導，且無助於實質淨零，更不是誠實的政府。

給一個機會染綠？

2023-11-18 00:01 　聯合報／ 蔡爰／退休教師（新北市）

NCC外觀。 聯合報系資料照／記者曾原信攝影

文化部曾在立院專題報告指出：公廣集團是公共化的媒體體系，製播符合多元社會發展之優質內容為目標，並落實文化平權。但日前華視（隸屬公廣集團）YouTube頻道卻播放三立前主播廖筱君製播的網路政論節目，引發批評。NCC回應，網路內容非廣電法規範，尊重電視事業及公廣集團營運自主。

華視延攬大量三立人馬，已引人注目；其網路頻道又播放立場偏綠的政論節目，被質疑可想而知。公廣集團的中立在哪裡？難道成了側翼？此事，不僅公視董事徐瑞希質疑，社會大眾也無法認同。

民國一○九年（二○二○年）中天被NCC撤照，當時NCC主委陳耀祥說，「給公廣集團一個機會」，盼讓華視進駐五十二台。如今回頭看，既諷刺又沉痛，是「給一個機會染綠」？

監督政府的媒體遭撤照，排除異己、寒蟬效應，這種令人側目的大事，NCC都不在乎社會觀感；華視網路頻道播放立場偏頗的政論節目，NCC也搬出法規撇得一乾二淨。

前幾年有促轉會高層表示，「這個（侯友宜參選新北市長）如果沒有操作，很可惜！」還表示，「我們本來是南廠，現在變西廠，後來升格變東廠」。總統大選如火如荼，侯友宜是參選人之一，側翼打手不會放過操作的機會。東廠、西廠都已走入歷史，促轉會心嚮往之，NCC不惶多讓，那公廣集團呢？

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◆ 　嚴震生／精心設計的拜習會及視覺效果

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嚴震生／精心設計的拜習會及視覺效果

2023-11-18 00:00　 聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

旅美政治學者鄧聿文分析拜習會，美中關係遠談不上改善，只是一次「技術性的停歇」。圖／路透

美中兩國人口加起來超過世界四分之一，GDP總和則占四成多，美中貿易為全球最大的雙邊貿易，民國一一一年（二○二二年）此數額高達七,五八四億美元，美方出口到中國的貿易額為一,九五五億美元，進口額則是五,六二九億美元，中方享有三,六七四億美元的順差。兩國都是聯合國安理會的常任理事國，美國長期為全球的領導者，但綜合國力快速上升的中國，不但有意願、也有能力，在國際政治中扮演舉足輕重的替代選擇，威脅到美國的霸權地位。如果兩國長期在經貿、科技、政治及外交領域的競爭與對抗，演變成軍事的衝突或戰爭，將會是國際社會的大災難。

基於此，他們定期會面化解矛盾、避免誤判，應是國際社會所高度期待者。然而自拜登上任以來，新冠疫情讓兩國元首僅有一次在去年峇里島G20峰會時的正式會面（其它都是視訊），今年的G20峰會與東協高峰會習近平均缺席，如果再不參加 APEC 峰會，絕對會留給國際社會一個雙方關係進入無法修復狀態的印象。拜習選擇在APEC峰會為外交突破的場域，符合國際社會的期待。

近年來視覺（optics）成為政治操作相當重要的環節，這個原先屬於物理學光學領域的專有名詞，在政治或媒體方面的使用，意味著過去政治所重視的政策論述及演說能力，已被感官的視覺所取代。對政治人物而言，一個畫面或是一段影片的影響力，所能贏得的選票或支持，可能超過選民理性對政策的認知。此外，舞蹈的編排過程，包括動作的設計與節奏、段落、及舞步等的配合，做出最終的整體呈現，用在政治操作上就是所有細節的安排及一氣呵成等精心設計的過程，最終留給觀眾強烈的視覺印象。

這次拜習會的場合，如果僅在舉行APEC高峰會的莫斯康展覽中心一個單獨會議室舉行，將是對習近平的不尊重，因為給予外界的印象將是兩人在場邊順道見面。但選擇在風景優美、頗具歷史的費羅麗花園進行，與習近平前兩次和美國總統峰會的層級有過之而無不及，具備國是訪問的色彩。

民國一○二年（二○一三年）夏天，歐巴馬曾在加州的陽光莊園與習近平會面，兩人脫下西裝，僅著襯衫在陽光下散步，習近平留下一句「太平洋夠大，容得下中美兩國」的名言。民國一○六年（二○一七年）川普在佛羅里達私宅海湖莊園接待習近平，這次拜登接待習近平的費羅麗花園更具規模，習近平也提到「地球足夠大，容得下中美各自和共同發展」。兩人在會後微笑散步並向鏡頭招手，拜登顯得步履和緩，習近平也放慢腳步，雖然無法複製十一年前習近平與歐巴馬所留下的強烈正面印象，但視覺效果仍讓政治觀察家感受到美中關係的回溫。

去年G20峰會拜習會面時，美國剛舉行完期中選舉，原先預期的紅潮沒有發生，民主黨保住參議院多數席次，儘管丟掉眾議院，但與共和黨僅個位數差距，表現不俗；而中共剛舉行完廿大，習近平確定第三任期，兩人都帶著強大底氣首次以國家領導人身分會面。今年他們都面臨國內外不同的挫折與挑戰，因此亟需這次拜習會來重振聲望。

我們當然不否認當美中願意重啟軍事溝通管道、北京同意與華府合作共同打擊類鴉片的芬太尼時，雙方確實有具體的進展。不過更重要的是，整個高峰會精心設計的過程，及兩位國家領導人在會談結束後、當拜登從手機翻出一張習近平年輕相片，雙方露出笑容的畫面，證明他們都確切掌握並成功地達到預期的視覺效果，讓美中緊張關係瞬時舒緩。