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◆ 聯合報黑白集／AIT叩問柯文哲
◆ 經濟日報社論／APEC峰會沒有意外 凸顯困境
經濟日報社論／APEC峰會沒有意外 凸顯困境
2023-11-18 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
APEC領袖合照，我國代表張忠謀（後排右三）和大陸國家主席習近平（前排左二）全程無眼神交流與互動。記者張文馨／攝影
本周在舊金山登場的APEC峰會，外界矚目焦點仍在今年第一次見面的拜習會，APEC本身反而沒有太多突破性發展而未受關注。這也不意外，畢竟APEC訴求促進區域內經貿交流的目標，已與當前拜登政府的政策調性不同，中國與東協等成員也有各自的推動思維，因此沒有突破也是合理。
事實上，隨著之前新冠疫情的干擾，加上美中競爭愈發激烈，亞太地區的經濟合作及整合早面臨前所未見的挑戰。原本民國八十三年（1994年）APEC「茂物目標」，是以民國一O九年（2020年）建立「亞太自由貿易區」（FTAAP）為里程碑。在亞太地區距離這個目標愈來愈遠的情況下，民國一O九年（2020年）APEC經濟領袖宣言提出低標準的「太子城願景民國一二九年（2040）」（Putrajaya Vision 2040），作為未來20年之發展路線，也反映出APEC近幾年動能不足的挑戰。再加上俄烏戰爭爆發（俄羅斯也是APEC成員），及APEC屬多邊官方經濟論壇，偏重對話與交流功能，仰賴成員自發性承諾的性質等多重原因，導致這幾年會議成果相當有限。
今年美國主辦設定的主題為「打造強韌、永續未來」，並透過互連（interconnected）、創新（innovative）及包容（inclusive）等政策優先事項推動相關工作。原本期待美國採用創意方式來主辦APEC，不過至今看來打安全牌確保「沒有意外」（no surprise），就是會議的主軸。
今年4月與9月時，多位美國眾議員共同連署致函國務院，呼籲邀請台灣總統蔡英文參加這次APEC會議，不過最終仍由張忠謀七度擔任總統特使參加，顯示即便台美當前關係固然是歷史新高，但或者考量到美國「沒有意外」的設定，又或避免拜習會產生變數，最終蔡總統出席APEC並未成局。
其次萬眾矚目的拜習會，也如事前預期一般，以「有進展但無意外」收場。拜登總統會後記者會重申「美中激烈競爭」的格局不變，因此避免誤解、不對話而產生衝突，乃是拜習會的最大目標，除了回復美中暫停的軍事對話外，建立美中制度性交流機制、甚至拜習熱線電話，及美中將在管制芬太尼、因應氣候變遷共同合作，都是拜登總統所稱具建設性的成果。
「印太經濟架構」（IPEF）是這次APEC場邊的另一重要會議，因為這是拜登政府去年5月啟動的談判。11月14日IPEF部長級會議確認，在潔淨經濟、公平經濟等項目取得共識，也簽署了供應鏈韌性協定，但如同事前預期，在諸如勞動、環保、數位等貿易議題因有分歧而無法達成共識。這是因為貿易面主題有較高的規範效果及拘束力，其他三主題則偏向合作性質，所以各國都更加謹慎。IPEF是拜登政府在屏棄傳統FTA、不重返 CPTPP 的立場下，用以作為美國與印太國家經貿連結的替代政策。未來能否圓滿建立這個新型態聯盟，仍有挑戰。
這個區域經貿發展仍有一些正面訊息。APEC指出即便全球貿易降溫及持續處於高通膨，但相較於民國一一一年（2022年）APEC成員平均為2.6%的GDP成長率，增長至今年的3.3%，主要由疫情後旅遊禁令解封及各國國內消費力所帶動。同樣的，APEC成員國的通膨率也從民國一一一年（2022年）9月的6.6%降至今年9月的3.4%。然而APEC也提醒，有些成員採用提高匯率的方式來控制通膨問題，例如澳洲、加拿大、香港、墨西哥、紐西蘭、菲律賓、美國等，但這種作法可能提高進口貨物價格進而帶來另一波高通膨風險，因此建議成員間對貨幣政策維持對話，避免產生反作用力。不過整體而言，APEC仍樂觀看待亞太地區民國一一三與一一四年（2024與2025年）的貿易往來，並預期貨品貿易將有4.3%至4.4％的成長幅度。
APEC向來以促進貿易自由化，透過降低貿易障礙、取消關稅與非關稅措施，作為協商對話主軸。然而在美中更在意戰略競爭，其他國家聚焦經濟安全及供應鏈韌性的當下，未來APEC的重點，恐怕會繼續以尋找新時代的新定位為主，難以期待有重大突破。
聯合報黑白集／AIT叩問柯文哲
2023-11-18 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
民眾黨總統參選人柯文哲在電視節目專訪錄影中透露，他曾接到美國在台協會（AIT）的電話，要他們去「解釋一下，藍白合有沒有中國介入」。 記者潘俊宏／攝影
藍白簽字合作後，民眾黨內傳出一些奇奇怪怪的事，包括黃珊珊和陳智菡想跳船云云，但隨即遭到否認。其中最離奇的一件，是柯文哲聲稱接到美國在台協會（AIT）電話，「叫我們去解釋一下，藍白合有沒有中國介入」。但AIT旋即聲明，美國在台灣大選中「不會選邊站」。
此事有兩種可能：一、AIT來電邀柯文哲會面，想了解藍白合成局經過；至於「有沒有中國介入」，是柯文哲自己加上去的。二、「中國介入」是AIT聯絡官自己亂扯，孫曉雅必須查一下此人是否「假傳聖旨」。
這兩天，民進黨全軍出動把藍白合打成「中共介選」，顯示綠營認為情勢的發展對賴清德不利。但是，如果「中共介選」絕不容許，那麼「美國介選」難道可以堂皇為之？正因如此，AIT才會迅即澄清立場，否則，介入他國選舉的汙名臭不可當。
進一步看，AIT來電邀柯文哲前往一晤，可能是美方對他較不熟悉，希望彼此有更多了解。但換到柯文哲的嘴裡，卻變成「命令式」，說成「叫我們去解釋一下」。這點，是柯文哲自我矮化，把一項外交邀約說成是美方要求他「交代」呢？或是美方官員真的擺出頤指氣使的「召喚」姿態，才讓柯文哲有「公婆太多」的「小國」之嘆？
話說回來，綠營正亂拋中共介選，白營立馬回以美國介選，似乎正好扯平！
聯合報社論／「台版無間道」掀開白道的腥腐與不堪
2023-11-18 00:00 聯合報／ 聯合報社論
新北市警察局認為二重派出所所長陳子杰涉嫌洩密給帶頭滋事分子，毫無團隊意識、嚴重影響警譽，改為加重記過2次，若涉不法，不排除斷然汰除。圖／警方提供
台灣最近接連發生不可思議的治安事件，暴露黑道與檢警之間的不正常關係，到了令人髮指的地步。其一，新北市二重派出所長陳子杰與「特定對象」交往密切，並透露分局長資訊給對方指使行動，知悉對方滋事行動卻不通報。其二，檢警拘提八八會館案、詐騙案洗錢要角涂誠文，未料他竟獲知檢警行動，早一步潛逃無蹤。其三，台南北門兩派人馬為光電利益在街頭開槍互轟，影片在網上流傳，但警方趕到時現場已乾乾淨淨，連彈殼都找不到。
接連發生宛如電影《無間道》的黯黑情事，顯示黑白掛鉤已非個案，更暴露近年司法檢警體系「從根爛起」的現象。也因此，「黑道」猖獗招搖過街，「白道」則只敢對市井小民逞威，卻與黑道稱兄道弟把酒言歡。佛經裡描繪的「無間」是：「地獄裡最萬惡的地方，這裡弱肉強食，是非不分」；難道台灣已墜入這個境界？
所謂上行下效，白道的自甘墮落，其來有自。就以與綠營黨政高層和檢警高層牽扯不清的八八會館案為例，涉及地下匯兌、洗錢、營利賭博等案的負責人郭哲敏一度逃亡海外，期間爆出案外案，包括一、二審多名檢察官等多位檢警高官都曾光臨其會館。高檢署的行政調查報告還爆出，多名檢察官到過涂誠文的地下招待所。
這也難怪，十一月一日檢警雖成功約談十餘人到案，有「虛擬幣女神」稱號的幣竟公司營運長張于庭、幽默科技董事長徐輊翔等人均遭收押禁見；與此同時，涂誠文卻從容從檢警眼皮底下消失。若說白道沒有內鬼通風報信，其誰能信！
當「用人唯親」成為當朝顯學，從而各路「白道頭」熱中交際，逐漸混淆公私分際。在這種情況下，基層派出所所長有樣學樣，則是必然。唯一不同是，對比高層貪腐，三重警分局的「所長之亂」，讓人民對黑白不分的感受更為直接而深刻。
派出所所長是與人民直接接觸的基層警察主管，對管轄區域治安負有重責。此次涉事的陳子杰，擔任三重派出所所長時即因管理不當兩度遭到「降調」，但他始終不改。黑衣人在三重派出所糾集鬧事，他應該知道當事人翁男的身分，卻仍向對方洩漏警員個資及所長個性等事，在對方被捕後還詢問「要不要送消夜」。另一方面，他明知有人將要鬧事，卻不將情資告訴同袍。此時的陳子杰，與無間道的「黑幫線人」有何不同？
更離譜的是，面對如此重大的惡行，三重警分局原竟只將他記過一次及調整職務處分，直至輿論炸網，新北市警局才加重記過兩次調非主管職，另責由督察單位深入追查是否涉及其他不法。警界漫無是非，由此可見。
「白道」的不自重，除了讓民眾受害，更傷害了警方形象和政府公信。十年前台北 Spark 夜店殺警案，凶嫌之一的資深藝人之子易寶宏被判刑九年，卻因監所人員奇怪「疏失」，得以調外役監逍遙。三年前的「松山之亂」，十名黑衣人與分局督察組教官口角，追進派出所內大肆破壞，未料警方為掩蓋事實，竟刪除監視器畫面，隻手遮掩事實。今年初竹聯幫旭仁會、明仁會接連在五星飯店高調舉辦春酒，飯店竟拒絕警方設盤查點，反讓黑幫安排辣妹迎賓。這些，皆讓白道顏面掃地。
一旦白道成了「小孬孬」，就必然被黑道騎在頭上，甚至淪為黑道內鬼。當幫派在街頭或警局鬧事成了常態，檢警調高層再怎麼宣示追查不法，又有何用？「台版無間道」是誰造成的，請蔡政府好好問問自己！
