◆ 【專家之眼】重回多極體系？美以攻伊後的國際效應（廿四）
◆ 【專家之眼】美中走向戰略冷和？川普的「TACO」與北京的定
◆ 【專家之眼】美攻伊朗是外交戰略錯亂 或另有所圖？（廿一）
【專家之眼】重回多極體系？美以攻伊後的國際效應
2026-03-12 06:30 聯合報／ 湯紹成／政大國關中心兼任研究員
美國與以色列聯手攻擊伊朗，並炸死伊朗最高領袖哈米尼。美軍成功發動「斬首行動」引發各方關注。（法新社）
近期美國與以色列對伊朗發動軍事打擊，迅速引發國際社會的高度關注。由於伊朗在中東地區的戰略地位以及其與多個大國之間的複雜關係，此一事件不僅是區域衝突，更成為觀察當前國際政治格局的重要窗口。從各國反應來看，世界大致呈現出支持、反對以及呼籲克制三種不同立場，反映出全球政治正在朝向更加分裂與多極化的方向發展。
首先，最明確支持美國行動的國家主要是其傳統盟友，以及與伊朗存在直接安全衝突的國家。其中，以色列與美國共同行動，是最堅定的支持者。長期以來，以色列一直將伊朗的核計畫視為對其國家安全的重大威脅，因此在此次軍事行動中與美國密切合作。除此之外，一些美國的盟國，如加拿大、澳洲等，也表達了對美國行動的理解與支持，認為伊朗的核發展與地區活動確實對國際安全構成挑戰。
然而，另一部分國家則對美國的行動提出嚴厲批評，其中俄羅斯與中國是最重要的兩個國家。俄羅斯指責美國對主權國家發動軍事打擊，認為這將進一步破壞國際法與聯合國體系的權威。中國則呼籲尊重各國主權與領土完整，主張透過外交與談判方式解決爭端。對中國而言，中東地區是其能源安全的重要來源，同時伊朗也是「一帶一路」戰略中的重要夥伴，因此中國對局勢升級持明顯的警惕態度。
歐洲國家的態度則相對複雜。法國、德國等主要歐洲國家並未明確支持美國的軍事行動，而是強調必須避免衝突進一步升級，並呼籲各方保持克制。歐洲國家普遍擔心，中東戰爭可能帶來新的難民潮與能源危機，同時也可能加劇全球經濟的不穩定。因此，歐洲整體的反應呈現出一種「謹慎距離」的態度，既不完全支持，也不公開反對。
在中東地區，各國反應則更加微妙。海灣國家如沙烏地阿拉伯與阿聯酋，一方面與美國保持密切安全合作，但另一方面也不希望地區局勢全面失控。這些國家普遍採取較為低調的外交姿態，呼籲各方降溫，同時加強自身防衛。另一方面，一些與伊朗關係密切的力量，例如黎巴嫩真主黨與敘利亞政府，則對美國行動表示強烈譴責，並公開支持伊朗。
此次衝突同時對全球經濟產生顯著影響。由於中東是全球最重要的能源供應地區之一，市場對衝突擴大的擔憂迅速推高了國際油價。多個國際機構與主要經濟體開始討論釋放戰略石油儲備，以防止能源價格失控。經濟學界普遍擔心，如果衝突持續擴大，全球經濟可能面臨類似民國五十九年（1970年）代能源危機的風險。
從更宏觀的角度來看，此次事件也反映出當前國際政治的一個重要特徵：大國競爭正在延伸到不同區域。伊朗不僅是中東的重要國家，也是中國在能源與地緣政治上的重要伙伴。對美國而言，削弱伊朗不僅有助於維護中東安全架構，也可能間接影響中國在該地區的戰略布局。因此，美伊衝突某種程度上也被視為美中競爭在中東的延伸。
總體而言，美國攻擊伊朗所引發的國際反應，顯示當前世界正高度分裂。不同國家基於各自的安全利益、能源需求與地緣政治考量，採取了截然不同的立場。這種分裂不僅反映了全球力量結構的變化，也說明國際秩序正逐漸從過去以單一霸權為中心的體系，轉向更加複雜的多極格局。在此背景下，中東局勢未來如何發展，將不僅影響區域安全，也可能對全球政治與經濟秩序產生深遠影響。
【專家之眼】美中走向戰略冷和？川普的「TACO」與北京的定力
2026-03-12 06:29 聯合報／ 黃健群／工總大陸處處長
2026年3月底的川習會，很大可能將是走過場的行禮如儀。美聯社
如無意外，美國總統川普三月底即將再度踏上北京。有媒體披露，基於種種因素，此次川普訪陸不但規格縮水，且行程僅限北京。然而，雖然這場被白宮官宣為「決定美中未來十年」的峰會，在中東局勢升高之際，仍將吸引全球目光，但恐將是一場走過場的外交煙火秀。重點是川習會後，美中影響下的全球格局。
大陸外長王毅日前表示：「今年確實是中美關係的大年，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上」，但相較白宮的高調，對北京來說，顯然形式意義大於實質意義。因此一些西方媒體認為，這將是一場「不斷縮水的國是訪問」。
為何北京對此次「川習會」並未有太大期待？主要原因包括：
首先是川普的「TACO」（Trump Always Chickens Out）。歷經多次交手後，北京對於「川普式協議」的已不再信任。在北京眼中，川普傾向於將外交協議視為隨時可推翻的談判工具。即便今日達成「停火協議」，明日也可能因美國國內政治需要或一則社群發文而再度加徵關稅。且川普跳過專業官僚體系的即興政策，在沒有制度保障下，缺乏穩定性；例如加徵了近一年的對等關稅，被美國高院判定違法後，迫使川普不得不「TACO」。類似的情事，可謂比比皆是。
其次是缺乏實質性的議題。北京認為，川普正陷於中東情勢及國內經濟政策的角力，此行只是川普個人的外交秀，並非真正想要解決美中結構性的科技脫鉤或關稅矛盾。因此，雖然預判北京會基於去年釜山會談的貿易協議框架，恢復或加碼大豆、玉米與高粱等農產品的採購，甚或擴大購買美國的液化天然氣（LNG）與原油，甚至是波音飛機；但前提必定是美國要解除例如半導體的出口禁令，或承諾不再加徵關稅。然而，在雙方互信不足下，要能落實看來仍有很大變數。
再次是大陸發展邏輯的改變。北京已多次強調，「十五五」（民國一一五－一一九有年（2026-2030））的重點就是「科技自主創新」；習近平多次強調，關鍵核心技術「要不來、買不來、討不來」，只有「把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全」。可見北京認知美方的出口管制已是常態，只有自立自強、透過強化產業鏈供應鏈韌性，才能不受制美國。此外，北京認為短期內仍掌握全球的稀土優勢，再加上內需市場作為槓桿，基本上已具有一定的反制能力；因此不急於和川普妥協。
最後是對台灣問題與安全議題的堅持。對北京來說，台灣問題是「第一道紅線」；但北京認為，川普傾向於將地緣政治議題視為可交易的項目。因此，北京肯定無法接受川普利用台灣議題作為經濟訛詐的工具。此外，美方近期在國際軍事行動上的強硬，例如對伊朗、委內瑞拉的軍事與政治打壓，讓北京研判美國的戰略收縮或轉向並不意味著對中國大陸敵意的緩解。在缺乏互信下，北京認為雙方最多只能做到平等對話，很難有更多合作，更遑論相向而行。
此外，今年以來，英國首相施凱爾、德國總理梅爾茨、芬蘭總理歐爾波、加拿大總理卡尼等國家領袖的相繼訪華，都讓北京認為，中國大陸能透過元首外交，繞過美國與歐洲、亞太及全球南方建立更緊密關係。因此，對川普施壓的焦慮感已大幅降低。
綜上所述，民國一一五年（2026年）北京的川習會，很大可能將是走過場的行禮如儀；但這也意味著美中關係將進入新階段：川習會後，美中關係將可能揮別「採購換取政治緩解」的大交易時代，正式步入一個以防禦為攻、風險控管為先的「戰略冷和期」。就是說，美中或許不致進入所謂「終須一戰」的進程，但將由如何互惠互利，轉向風險控管；甚或可以說，美中互動將從利益交換，轉向更長期的戰略競逐。
川普的諸多政策雖然極具破壞性的，但影響只在朝夕，顯然不具可持續性。中國大陸「十五五」或「十六五」規畫若能務實推進，並達到一定成效，其對全球產業結構與權力格局的衝擊，恐怕遠比一次川習會更為深遠！
