．聯合報黑白集／對不起這些孩子
．經濟日報社論／從紐約時報到TIME 看中國崛起
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經濟日報社論／從紐約時報到TIME 看中國崛起
2017-11-17 02:44 經濟日報 經濟日報社論
美國總統川普展開亞洲訪問之際，美國《時代周刊》（TIME）亞洲版封面，以英文及中文寫上「中國贏了」（China won）。這是該雜誌封面首次出現中文。該封面報導「中國經濟如何贏得未來」，作者布雷默（lan Bremmer）在文章中指出，五年前，大家一致認為，中國總有一天需要進行根本性的政治改革，來維護國家的合法性；如今，中國政治經濟體系比二戰結束以來主導國際體系的美國模式，更具備可行性、可持續性。布雷默引用經濟與商業研究中心數據，指出中國有能力利用國有企業提升國內外影響力，確保中國GDP在2029年超過美國。文章結尾寫道，如果要打賭哪個國家未來能更好地發揮影響力，「押注美國並不明智，押注中國吧！」
《時代周刊》並不是第一個將中文方塊字印上封面的西方主流英文媒體。12年前《紐約時報》（2005年5月22日）刊登了一篇資深專欄作家克里斯多夫(Nicholas D.Kristof，中文譯名紀思道）寫的評論文章《從開封到紐約─輝煌如過眼煙雲》，《紐時》打破了開報以來的傳統，第一次將中文標題的13個中文方塊字，印在報頭，目的當然是在吸引美國讀者的眼球，被不認識的標題吸引，進而閱讀內容。
紀思道撰文的動機應是想要提醒及刺激一向自大的美國人，不能再驕傲自滿下去了。文章指出，在2000年，美國已經是世界唯一的超級強國，紐約是全球最重要的城市，堪稱整個世界的首都，作為全球唯一一個超級大國，美國人可能認為其占據世界主導地位是理所當然，但在紐約人變得過於盲目自大之際，應該好好了解一下中國的歷史，在1,000年前，世界最重要的城市是黃河邊上的開封。
文章寫道，「在公元11世紀，開封是中國宋朝的都城，那時其人口已超過100萬，可謂盛世盛都，那時倫敦的人口只有1.5萬人。在古代的開封，大街上的行人川流不息，駱駝隊從絲綢之路帶來各種貨物，茶館生意興隆。開封那時吸引了來自世界各地的人們，包括數百名猶太人；即使在今天，在開封還有一些人看上去跟其他中國人沒有什麼兩樣，但他們自稱是猶太人的後代。」
紀思道又說，「我們如果回顧歷史，會發現一個國家的輝煌盛世往往如過眼煙雲，轉瞬即逝，城市的繁華尤其如此。如果美國人沒有聽說過開封，那麼這應該是一個很好的警示，也許未來美國人要學習中文漢語，因為就像標題所寫的那樣，「輝煌如過眼煙雲」。
12年前《紐約時報》的文章寫的是歷史中國，現在《時代周刊》寫的是當代中國，把兩篇文章對照來看，可以有不少感慨，更可以有許多啟示：
一、民族或國家的國勢不免盛衰起伏，所以當今全球超級強權的美國也難以迴避這樣的規律。1,000年前的開封，如今沒有幾個美國人知道，1,000年後的紐約，也許同樣也沒多少人知道。
二、中國的國運雖然也盛衰起伏，但放到全球範圍中來看，無論是盛世漢唐，或綜合國力較低的宋朝，在人類過往的3,000年歷史中的前2,800年，經濟表現基本都位居全球前沿甚至是第一。其主要理由有三：（1）市場經濟加私有產權制；（2）有利於釋放生產力的民族性（勤勞、刻苦耐勞、強烈的逐利動機）；（3）有容乃大的天下主義哲學，不斷吸納外來的具有生命力的文化。
三、中國國運由盛而衰，特別在1840年以後急轉直下，主要是明清以降走上了封閉，連續錯失了工業革命及當代資本主義及海洋發展的三個機遇。但這樣的形勢，在1979年改革開放之後先後獲得了扭轉，僅僅40年，又強勢崛起，並邁向復興之途；也就是說，當前的中國正在向長遠歷史發展的主旋律回歸。
《紐約時報》的文章看到了歷史長河中的中國，《時代周刊》的文章看到的是再度崛起中的中國，這對僅熟悉於近代一度衰退的中國的大多數世人而言，都是很好的提醒與啟發，有助於我們正確認識一個真正的中國及預測一個未來的中國。
聯合報黑白集／對不起這些孩子
2017-11-16 23:50 聯合報 聯合報黑白集
台南市口埤教會牧師娘許素芬前天上街頭舉牌，對於兩個少年之死，用「沈默」表達無言的控訴。 本報資料照片
同一時間，台南一名多年來投入高風險青少年輔導工作的教會人士，上街舉牌抗議，因她服務過的兩名「廢墟少年」相繼自殺。她不滿政府社福資源分配不當，破碎家庭的青少年就算想力爭上游，仍步上人生絕路。
幼童及青少年悲劇，日日在社會角落上演，他們的悲慘命運多半始於生身家庭。政府關注少子化，砸錢提高生育津貼，卻漠視眾多不適任親職的家庭，孩子出生就像等著送死。多年前震驚社會的邱小妹事件，那名當街打死女兒的父親，出獄後繼續性侵同居人兩名幼女。可見，所謂「社會安全網」何其支離破碎！
台灣真的貧窮又落後，已無暇顧及兒少的安全嗎？對照高層夸夸其言的美麗國家願景，可惡的是，該做事的官員不知所忙何事。教育部成天忙著修課綱、刪連橫的台灣通史序，對於高風險兒少又做了什麼？內政部忙著處理「黑道政黨」，及調動警政高層，又做了什麼？國發會忙著處理「公共政策網路平台」的荒謬連署而分身乏術，對照顧弱勢新世代又做了什麼？甚至還有政委要負責處理「鞭刑」討論會！
政府所忙何事，就是上述那些荒唐事。在鬧劇一般的社會氣氛裡，有孩子痛苦出生又默默受虐死去，成人虧欠的豈只一句「對不起」！
聯合報社論／蔡政府必須回答的問題：誰下令付款？
2017-11-16 23:51 聯合報 聯合報社論
慶富案愈演愈烈，到底是誰下令國防部挪支預算撥款，蔡政府必須說清楚講明白。 本報資料照片
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獵雷艦案高潮迭起，在總統府強烈駁斥慶富副董陳偉志入府的報導後，隨即查出他確曾於去年九月底入府，會見了時任新南向辦公室主任的黃志芳。但以黃志芳當時之職位和權責，未必管得到國防部和慶富之間的撥款關係；而眾所周知，慶富獲得軍方的廿四億撥款則是事實。也因此，是誰居間媒合喬事，下令國防部挪支其他武器設備預算交付慶富，則是蔡政府必須回答的問題。若少了這片拼圖，獵雷艦弊案即不可能有公正的全貌。
先前，外界對此案的關注一直放在最初的招標作業是否放水涉弊，及一銀主辦聯貸是否有圖利之失。但從近日曝光的案情看，整個獵雷艦案的幕後運作和行政疏怠均遠比想像複雜。此案不僅貫穿馬政府和蔡政府兩朝，也催化地方部門對慶富的招攬競逐，更暴露國防部的監督無能及缺乏原則。最嚴重的是，政府編織了一個「國艦國造」的美夢，卻拿不出堅定的意志和不茍的執行力促其實現，反任各方將這個大夢當成「錢」與「權」的幻影瘋狂追逐，結果當然夢碎。
錄音檔曝光之後，各方矚目的焦點均在：誰有這麼大的本事下令軍方提前支付廿四億元第三期履約款給慶富？這個問題又可拆成三個子題：第一，根據雙方合約，縱使慶富造船進度超前，若國防部該年度未編列預算，軍方可以延付；但國防部不知受了誰的壓力，竟急急挪用其他軍款支付。第二，國防部強行從三軍的九項武器採購預算中，挪湊了廿四億元提前付給慶富，這除了涉及違反預算法，沒有損及國軍武力的完整部署嗎？第三，海軍在去年底即已向慶富支付這筆款項，但國防部官員在立法院備詢時，竟說謊聲稱未付。這除涉及欺瞞國會，更是惡意誤導，使此案無法受到體制的正常監督。
從另一個場景，更可印證國防部對於公帑滿不在乎的心態。近日立委在國會質詢軍方為何挪支廿四億預算給慶富時，國防部副參謀總長執行官陳寶餘竟然暴怒，反嗆說「我們是作戰單位，不是算帳單位」、「明明是慶富違法，不要劍指國防部」。這樣的辯詞，恐怕沒有太多說服力。試問，是作戰單位，就可以閉著眼睛胡亂撥款嗎？而如果軍方不任由慶富或其他幕後人士予取予求，該監督的進度如實監督，該遵守的預算原則依法執行，慶富如何能把獵雷艦捅出這麼大的漏洞來？
再看，高雄市海洋局長王端仁主動向慶富獻策，如何綁標奪取興達港標案，這在一個官箴清明的政府，根本是不該發生的事。然而，陳菊市長在事發後一方面幫王端仁的清白辯護，一方面又讓他辭職以紓解民進黨所承受的質疑，這其實是沒有原則的作法。包括偵辦此案的高雄地檢署，也一邊觀察案情發展，一邊修改自己的辦案立場。因此，當陳偉志聲稱去過總統府「溝通」時，雄檢竟主動發布新聞稿，指陳偉志是「誇大其詞」；但兩小時後，當總統府證實陳偉志去總統府會過黃志芳，雄檢立即改口說陳偉志曾在偵查庭坦承會過黃志芳。雄檢的自打嘴巴，明顯是在觀風望向，為執政者護航；如此投機的司法機構，真能還給人民真相嗎？
慶富案發展至今，人們要思考的，恐怕不只是「國艦國造為先，或追查弊案為重」的問題，也不只是「是馬政府要負責，或蔡政府責任大」的問題。而是，為什麼藍綠政黨皆認為極為重要的國艦國造政策，政府在推動過程中卻毫無意志、毫無決心、毫無規範，放任它越走越偏，最後變成一堆碎片？更可怕的是，即使事後的反省究責，所有部門都在敷衍塞責，只想怪罪對手。究竟是誰下令國防部挪支三軍武器經費給慶富，至少是蔡政府可以解答的問題；否則，推諉卸責當道，國防部怎承擔得起造艦重任？
