2022年11月21日 星期一

經濟日報社論/G20與APEC會議的啟示

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◆  聯合報社論/豈有頭蝨咬戰狼,綠油精更增仇恨值
◆  聯合報黑白集/在民進黨的金句王國
◆  經濟日報社論/G20與APEC會議的啟示





經濟日報社論/G20與APEC會議的啟示


2022-11-21 03:28  經濟日報/ 社論
剛剛結束的G20和APEC會議,最忙碌的人莫過於中國國家主席習近平。(新華社)



剛剛結束的 G20 和 APEC 會議,最忙碌的人莫過於中國國家主席習近平。習近平除了參加大會,還單獨會晤美國總統拜登、法國總統馬克宏、澳大利亞總理艾班尼斯、義大利總理梅洛尼、南韓總統尹錫悅、新加坡總理李顯龍,和 G20 東道主印尼總統左科威、日本首相岸田文雄等。

這是自民國一O九年(2020年)疫情肆虐以來兩場最大型的國際領導人會議,除了俄羅斯總統普亭、中華民國總統蔡英文,世界上重要國家領袖都親自參與會議。這兩場會議重點聚焦在如何克服氣候變遷、結束俄烏戰爭,和避免台海危機升高。

儘管美國在過去五年全心致力於國際盟友與中國脫鉤,但從這兩次會議中,我們可以清楚地發現:沒有一個國家,包括美國自己,能夠真正地脫離中國。畢竟中國龐大市場與勞動力,對於疫情後亟需振興經濟的世界各國,具有巨大的誘惑力。

德國是第一個表態繼續與中國進行經濟合作的歐盟國家,義大利總理梅洛尼也接受習近平的邀請即將訪問中國。日本與中國的領袖是自疫情發生以來第一次會晤,在在顯示:美國主張的圍堵中國政策,已經出現了貌合神離的現象。

民國一一一年(2022年)是艱苦的一年,美國政府進行貨幣緊縮,英國與歐盟各國的通貨膨脹高達8-10%,更糟糕的是,世界銀行與國際貨幣基金組織都預測:這個經濟衰退現象在民國一一二年(2023年)可能並不會舒緩。

烏俄戰爭爆發九個月以來,除了俄羅斯與烏克蘭,最悽慘的莫過於歐洲諸國。俄羅斯普亭政權岌岌可危,烏克蘭一千多萬人流離失所,英國與歐盟通膨高居不下,甚至由於能源短缺,還不知道如何度過今年的寒冬。

美國除了不斷大幅升息,對於中國更是加大力度實施科技封鎖;但是一個政策總有得失兩面,美國在制裁中國的同時,仍然希望與中國保持貿易與經濟的合作。這次在G20會議,美國財政部長葉倫與中國人民銀行長易綱進行單獨會談,美國國務卿布林肯預計明年初訪問中國。美中雙方並同意恢復雙邊戰略性對話

看到這些國際性趨勢演變,台灣應該回過頭來想想:抗中保台政策是不是過時了?

自從中國海關不定時地禁止台灣農產品進口,這個問題就成為台灣社會頭痛的議題。三不五時,鳳梨釋迦與龍膽石斑的滯銷,我們需要想出各種方法消化。

民進黨原先反對的 ECFA,現在卻又擔心中國單方面撕毀協議首鼠兩端的作法,讓人哭笑不得。就在台灣單方面禁止華為手機的同時,OPPO、小米手機卻滿街都是,民眾無所適從。

大陸台商更是煩惱,既離開不了中國龐大的市場與勞動力,也擔心台海危機的升高,讓他們成為替罪羔羊。唯一的方法就是採取中國+1,可是如此勢必增加營運成本與複雜度,降低國際競爭力。鴻海富士康、和碩、緯創,固然紛紛在越南和印度設立第二生產基地,但仍然不能挽回蘋果逐漸移轉代工製造到中國企業的趨勢。

如果有一天台商沒有了中國的市場與勞動力,是否仍然具備世界競爭力,答案實在令人悲觀。

經濟部曾在數年前呼籲台商資金回流,並且祭出稅務優惠獎勵,結果我們看到的是:數千億的資金回台,僅有少數重新投入產業,大多數資金進去了股市、房市,造成台灣社會貧富加劇,僥倖心態增加。未得其利,反受其害。

雖然蔡英文政府僅剩下不到兩年的任期,但亡羊補牢,為時不晚,並且可為下一任做個開端:增加對中國交流與了解的委託預算、與對岸進行某種程度的對話,降低台海危機的可能性,保障民眾生存安全、持續鼓勵台商經營中國市場。

是時候了,不要繼續掩耳盜鈴吧。












聯合報黑白集/在民進黨的金句王國


2022-11-21 04:19  聯合報/ 黑白集
有網友昨天在PTT八卦版發文貼出一段直播片段,新竹市前市長林智堅稱「新竹產矽,所以有了玻璃產業,也因為新竹產矽,因為有了半導體產業...」引發熱議。記者張裕珍/翻攝



民進黨過去有「三寶」,以無厘頭的發言讓人絕倒,當時大家稱之為「練肖話」。但自從蔡政府發明網軍和文青體,「肖話」全都變成了「金句」,從此台灣每天都是「超前部署」,除了國民所得「超越韓日」,連每戶家庭財富都「超英越美」。從此,官員和綠營人士更是金句連發語不驚人死不休

先看最近的例子:當過快八年新竹市長的林智堅說,新竹因為「產矽」,而有半導體產業。簡單說,新竹產矽和新竹產米粉一樣,都是地方天然土特產。民進黨苗栗縣長候選人徐定禎不遑多讓,他說,「如果執政黨真那麼糟糕,還會有今天這場選舉嗎?」言下之意,民眾還能投票,都得向民進黨磕頭稱謝

陳時中新推出的競選影片往後,誰可以接住你》,強調自己過去三年防疫的功勞;他忘了被漏接的確診死者達一萬四千人,他還不承認自己下過「廿四小時火化令」。新衛福部長薛瑞元更是青出於藍,把在野黨質詢形容為「頭蝨」般可厭,浪費官員時間;在他眼裡,自不會有民主制衡五權分立這些概念。

在民進黨的金句王國裡,每個人都被假定是過著幸福快樂的生活。蔡英文的知名金句「謙卑、謙卑、再謙卑」,經過六年多執政的淘洗,已從她對黨同志期許變成對百姓喝斥。這是「金句王國」的現在式










聯合報社論/豈有頭蝨咬戰狼,綠油精更增仇恨值


2022-11-21 04:22  聯合報/ 社論
針對藍委李德維提告圖利高端,衛福部長薛瑞元稱自己不是好欺負的公務員,並表示「我們倆反正有一個人會抓去關」。記者杜建重/攝影



為了搶救前長官陳時中的選情,衛福部長薛瑞元彷彿一夕變性,日日嗆政治金句,左批國民黨,右打民眾黨,用詞比閣揆蘇貞昌還辛辣。綠營立委直捧薛為「新戰神」,連蔡英文總統都說「看走眼」,本以為薛是被罵不回嘴,原來是不能隨便罵的公務員;陳時中也說,能把衛福部交給薛瑞元,他覺得很驕傲。

陳時中覺得驕傲的是什麼?是薛瑞元能承其壯志,還是有新政嘉惠民眾?都不是,而是薛瑞元批藍打白既酸且辣,比陳時中的政治狠話還嗆,甚至連「國民黨攻擊的手法很討厭,像頭蝨一樣」的離譜言論都脫口而出,雖然事後致歉,指後續編故事的可能是網軍,不一定是國民黨,但他又說,行政官員不能說煩,立委詢問就是回答,頭蝨咬到不會死人,但就很不舒服。從薛被批為「綠衛兵」時,還自我加碼為「綠油精」,說明其用詞在激化對立,鞏固基本盤。

薛瑞元還強辯陳時中仇恨值高,是因為防疫過程「擋人財路」,所以被懷恨在心。國民黨台北市長候選人蔣萬安和無黨籍市長候選人黃珊珊,都要薛把被擋財路的掮客講出來。蔣說陳時中仇恨值高,是因擋慈濟、護高端、浪費公帑;黃則說是因沒讓人民及時打到疫苗。其實防疫會有這麼多爭議,關鍵在陳時中決策政治考量凌駕專業評估;他假裝看不到諾富特,硬指萬華為破口;中央防疫「厚愛」高雄、桃園,等到選舉了才否認歧視台北,來得及嗎?

陳時中仇恨值高,當然是藍綠公認的事實,但最早卻是原欲參選台北市長的林佳龍如此影射陳時中的;一個林佳龍口中「大數據分析中性詞彙」,就此成為陳時中政治特質的貼切形容詞。而薛瑞元此刻再戰仇恨值,不但完全鞏固了選民對陳時中的認知,也再度顯示衛福部已淪為輔選工具甚至矮化成陳時中的第二競總

以往輿論常抨擊立委質詢用詞失當,為行政官員抱屈,然而蘇內閣上任後,蘇貞昌自己都帶頭罵女立委,還引用立委爹娘「代為教訓」國會議員,全然不把民意機關尊嚴放在眼裡,因此立委直批是「吵架內閣」帶壞官員,蘇貞昌雖不承認,但對於薛瑞元刻意貶低在野黨表現,政院卻公開稱道薛能為政策辯護。蘇內閣愛用戰狼,部長還能不耍狠和立委「直接嗆賭唆哈」,揚言提告?

兼具律師、醫師資格,又長期投入政治事務的薛瑞元,客觀條件上看來確實是衛福部難得的人才,然而,薛瑞元發揮了「律師政客好耍嘴皮刻薄尖酸的一面,全然看不到當年小鎮醫師的人道關懷精神。甚至民眾黨新竹市長候選人高虹安身心俱疲住院,薛瑞元還能「隔空診斷」,指有濫用醫療資源嫌疑。所有醫師都明白,「薛律師」的診斷,完全不符合避免病人身心遭受傷害、維護病人健康權益,以及不歧視病人等醫學專業倫理。這正說明薛瑞元或許能當滑舌訟棍,卻不是適格的醫師和衛福首長。

薛瑞元會變成急先鋒的戰狼,是因為綠營選情告急,勢將衝擊選後內閣安排,此際再不表忠還待何時?當內閣首長爭相以「黨官」為能事,施政必以「黨國」為先,從財經農交檢調司法,無不奉民進黨選戰利益為上,傾黨國之力剿殺對手,讓人但見有民進黨主席,全然看不到中華民國總統。殊不知就是這種霸道扭曲治國手段與用人方式,形成了「討厭民進黨」的氣氛。光靠戰狼救不了民進黨,只一句「挺台灣」也難讓綠營還魂,再不能痛切反省,這次選舉會讓民進黨再次沉淪


【專家之眼】習近平的主場外交

◆  【專家之眼】習近平的主場外交
◆  【專家之眼】為何要將蔡英文送進歷史的灰燼?






【專家之眼】習近平的主場外交


2022-11-21 08:20  聯合報/ 湯紹成/政治大學兼任教授
中國國家主席習近平(右)外交出擊,展現中方主場優勢,斥責加拿大總理杜魯道則是小插曲。路透



在此次印尼 G20 峰會前夕,習近平主席與拜登總統舉行會談,還在 G20的場邊會,與法國與澳洲等國十位領導人會晤,再加上與日本等國首腦在 APEC 的會見,成功地在外交上出擊。值得注意的是,此次習近平與各國元首的會談,都是在北京代表團下榻的旅館舉行,就連拜登也是趨步上前招呼習近平。而 APEC 主辦方泰國,是由總理帕拉育夫婦親自接機,峰會正式開幕後,也是由習近平率先走進會場,明顯形成中方的主場優勢。

依照美國白宮在會後發布的輯要,其中提及台灣的部分所佔據的篇幅最多,從一個中國政策沒有改變,美國反對任何一方單方面改變現狀,反對中國對台灣採取脅迫性和日益侵略性的行動,堪稱詳盡。但與以往不同的是,不論是拜登總統在口頭上的說明,還是上述文字輯要的內容中,都沒有提及不支持台獨確實暗藏一些企圖

而依照中共外交部網站所公布的相關陳述,北京期盼中美關係重回健康軌道,確立對話而非對抗,希望美方言行一致,不支持台獨,希望美方將總統的承諾落到實處。文中還提及拜登祝賀習近平連任,以及美中雙方對於世界的共同責任等等。由此可見,台灣問題在美中關係中的重要性,以及美中之間相對和緩氛圍

繼與拜登會談之後,習近平首先會見法國總統馬克宏,因美法兩國時有齟齬,習近平並重申,希望法方推動歐盟繼續奉行獨立和積極對華政策也就是要法國脫離美國束縛自力更生才是正辦。而巴黎也已宣布,馬克宏將於明年初訪問北京,除經貿利益之外,俄烏戰爭也是法方重要關注,並期盼中方有所作為。

在與澳洲總理艾班尼斯會見時,中方也有意解凍中澳雙邊關係,之後還與南韓總統尹錫悅互邀訪問。習近平在會見荷蘭首相呂特時強調,主張維護全球產業鏈供應鏈穩定,但拒見歐盟兩位領導人,主因歐洲議會杯葛民國一O九年(2020年)所簽的「中歐投資協定」,自然可謂是疫情與20大之後,中方的外交主動出擊

此外,習近平還會見非洲大國南非總統拉瑪佛沙,以及也是南美大國阿根廷總統費南德茲,可見此次習近平會晤的對象,囊括了所有五大洲具有代表性國家領袖,收穫滿滿。

其中一個小插曲,就是習近平斥責加拿大總理杜魯道,這段視頻在全球瘋傳,引起廣泛關注。因為孟晚舟與華為案等原因,中加關係不睦,此次習近平並未安排與杜魯道會見,而後者只在場邊藉機與習近平晤談了10分鐘,之後就將內容洩漏給加國媒體,引發習近平不悅。其實,杜魯道一方面想對國內交代,也曾與習近平講上話,更當面向習近平提出中國干涉選舉等事宜。但這些議題都屬法律層面,在這種場合提出,本來就不合時宜,因而自討沒趣。

由於今年 APEC 於 G20 之後在曼谷舉行,習近平特別與日本首相岸田文雄會晤。但中方把日本排在 G20 一些非洲國家之後,其實也有其相當的宣示性意義

在與地主國泰國總理帕拉育合照後,習近平並未如常與對方握手導致泰總理十分尷尬場面。其實,依照研判,很可能是因泰方取消一帶一路重要項目泛亞鐵路建造引起中方不悅所致。但泰國外交部稍晚發布泰中聯合聲明中提到,泰國支持中國一國兩制的原則,可見雙方關係緊密的程度

此次 G20 峰會與 APEC 領袖非正式會議,確實使東亞的能見度大幅提升,而這正好提供中方一個重返外交舞台的大好機會。在20大權力穩固之後,習近平的底氣十足,故先與拜登塑造相對友善氛圍與主場外交地位有所為有所不為將中方立場發揮得淋漓盡致。但因共和黨可能的眾議院議長麥卡錫曾言一但上任就將訪台,並且「台灣政策法」也將通過,這將是北京繼裴洛西風雨之後的另一嚴峻挑戰

此次習拜會中,美方不時還關注了台灣,也確實值得稱道。但是後續的發展,比如北京將如何回應美方聯中抗俄的策略,對此台灣的槓桿還是十分有限,仍舊令人憂心。相對的,此次習近平勝利外交出擊,確實給中國累積了不少政治籌碼重新開創了中國外交新頁,以便更好地迎接外部的挑戰。









【專家之眼】為何要將蔡英文送進歷史的灰燼?


2022-11-21 08:11  聯合報/ 陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
民進黨主席蔡英文2日主持「終結黑金、贏回正義」記者會表示,只有集結改革力量,才能杜絕黑金政治,不會讓地方政治成為黑金特權的溫床。圖/取自民進黨直播



蔡英文總統最近仇恨值不斷升高,不僅幫其他候選人助選達不到預期的效果,甚至自己的談話也經常受到挑戰。其實,蔡英文走到今天這個地步,恐怕她必須要為自己的言行負起最大的責任。

在最近一個造勢場合中,蔡英文表示,選民沒有出來投票選擇正確就會選出愚蠢人領導他們她補充說她所引經據典希臘哲人柏拉圖所說。針對蔡英文喊話,藍軍立刻反應指責蔡英文不就是她自己口中愚蠢的領導人嗎?蔡英文想引用柏拉圖的名言為自己加分,結果卻未傷人,先傷到自己,成為一大笑話。

更令人看不下去的是,她最近向全民喊話呼籲台灣人民「終止黑金」,但人民卻發現圍繞在蔡英文身邊的很多黨政要員都有黑道背景,或是黑白難分。在蔡英文領導下,黑道人物可以高居廟堂之上成為總統府的國策顧問,也可以成為民進黨的高官,為民進黨喬事情。警政官員或政府高官常與黑道在八八會館、招待所或高級昂貴的餐廳一起飲酒作樂,甚至有警政高官到黑道喪家去折蓮花,令人髮指。

更讓民眾不滿的是,蔡英文天天高喊「抗中保台」,民進黨籍的候選人也批評對手「親中賣台」,但民進黨桃園市長候選人鄭運鵬卻在當年立委落選後前往大陸做生意,而贏得中國「」的稱號。去中國大陸做生意本無可厚非,但千不該萬不該,作為市長候選人去批評他的對手張善政親中賣台,不啻自打嘴巴。

最近,國安會秘書長顧立雄竟然被發現當年曾經到中國福州開設萬國律師事務所為中國服務賺中國大陸。一般人去中國大陸做生意,與國安無關,但顧立雄卻是國安會秘書長,身負國家情報重責大任,難道蔡英文想繼續坐視國安危機而不插手?此外,蔡英文竟然同意國產疫苗高端第二期找中資公司進行實驗,難道蔡英文不擔心人言可畏

在民國一O九年(2020年)連任後,蔡英文將加入「不斷進步跨太平洋夥伴協議」(CPTPP)與「印太地區經濟架構」(IPEF)列為國家施政目標。不過,最近澳洲政府告訴媒體,坎培拉不會支持台灣這個經濟體參加 CPTPP 因為台灣不是國家。由於 CPTPP 是一個合議制區域經濟組合,看來台灣要想加入這個組合已經到了夢碎時分。此外,不少有意參加 IPEF 的國家,特別是東協成員,有不少認為台灣並非國家,加上都不想得罪中國大陸,而不願參加 IPEF。

不僅台灣參加多邊經濟組合有問題,甚至美國主導美台之間經濟協議阻力重重,迄今一直沒有太大進展。台灣人民吃萊豬、福島核食卻一無所得。經濟部長王美花最近也都閉嘴不談,以免持續自取其辱。

蔡英文眼見選情極為不利加上國際形勢丕變,讓她大為緊張不斷高喊抗中保台。但是,抗中保台今年卻反應不佳,因為年輕人、中年人都不再回應蔡英文的抗中保台以免徵召入伍白白犧牲性命

時然後言」是孔老夫子教導中國人要在適當的時機說恰當的話,才是智者。蔡英文不學無術,對於中國的傳統智慧毫不重視,只知道去中國化,說出古希臘智者的話,也只是自取其辱。對這種人,台灣人民應該用選票將她送入歷史灰燼



科技.人文聯合講座/神靖丸號的戰爭悲劇

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◆  蕞爾卡達 渴望運動強權
◆  北北基桃月票35億? 成本嚴重低估
◆  陳規薛隨創新語錄 政壇烽鼓不息
◆  好奇驅動科研 重新思考補助制度
◆  年輕人受夠民進黨勒索
◆  科技.人文聯合講座/神靖丸號的戰爭悲劇
◆  金馬影帝牽著孩子領獎…

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/神靖丸號的戰爭悲劇


2022-11-21 04:23  聯合報/ 潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)
俄烏戰爭爆發至今已超過8個月,美國參謀長聯席會議主席密利9日表示俄軍在烏克蘭已有超過10萬名士兵傷亡,並補充說烏軍部隊可能也遭受類似程度的傷亡。美聯社



戰爭沒有贏家,時常聽聞。兵凶戰危,誰能不知。可惜人類卻不斷反覆記載著同個文字「戰爭」,雖然情節不同,卻都是淒慘收場。對於消失的過往,只能經由時間一點一滴不斷去拼湊記憶,搜尋文獻,找尋線索,使得逐漸淡忘的事件,逐步些許明朗起來。

文學家陳芳明來校演講「一位文學家眼中的生態之美」,對於台灣戰後作家的生態議題提出許多反省,最終提到人類必須尊重他人存在,追求自由與正義。會後,陪同他們夫婦到霧峰參訪,在一座霧峰在地醫生林鵬飛民生診所所改建的「霧峰民生故事館」的神靖丸號展覽中,我們又重新看到過往戰爭悲劇。他感慨地說,世界太狹小了,居然看到熟人的名字,真正的歷史往往出自於民間。

太平洋戰爭爆發後,台灣逐漸捲入東亞戰爭漩渦,戰爭結束前的民國三十四年(一九四五年)一月十二日上午,一艘被徵調到南洋的商船神靖丸號搭載著從台灣各地徵調而來的醫生五十九位醫務助手八十位,還有兩百位農業生產人員駛離西貢外海,卻遭遇美軍空襲經歷三小時密集轟炸,沉沒於海底,二百四十七人罹難,僅有九十五人獲救。台灣長期培育的年輕醫療人員二%葬身大海

民生診所林鵬飛醫生畢業於台灣總督府醫學校,是這座民生診所的故事主角,他沒有搭乘上這艘船隻,倖免於難,但是同學卻有人不幸罹難。他在戰後回到故鄉,終身服務鄉梓,成為一部地方醫療史縮影。這次船難中的醫護人員都正值盛年,遺留下遺腹子或者出生未久的嬰兒;最終這些小孩在母親與親人孤苦撫養中成人。鄭子昌醫生罹難,收到徵召令時兒子才滿月,船經由香港時寄回一封明信片,成為最後訊息。他兒子鄭宏銘醫生留學美國執業海外,模糊的父親影像,成為他終身遺憾,他是這次追尋父親身影過程拼湊起歷史記憶關鍵人物之一

這是我第二次到霧峰民生故事館參觀,第一次感到震撼以及一股莫名的心理重荷,空氣凝縮,彷彿低氣壓一般讓人喘不過氣。陳芳明夫婦在參觀中驚見罹難者後人名字,居然是認識的人,只是從未聽見當事人談論此事。倖免於難的醫生當中也有人成為終身醫療獎得主,也有人因事受到長期監視鬱鬱而終,但是他們往往對於過往靜默不語

夾雜在台灣、日本以及中國之間的國族主義糾葛中的台灣人,面對被徵召參戰的身分認同,即使倖免於難卻默默承受痛苦,暗自低泣。我們仔細閱讀資料,農會導覽人熱心講解,到最後,我突然淚流不已,久久不能自已。

時代的悲哀,狹隘國族意識以及史觀讓多少生長於戰爭期間的家庭,長期生活集體苦難當中,神靖丸號的後人與親人永隔,童年未睹父親容顏,從未聽到他的聲音,沒有受到絲毫的關愛之情。戰爭如此殘忍,如有人性,誰人忍於吶喊戰爭呢?










蕞爾卡達 渴望運動強權


2022-11-21 04:28  聯合報/ 黃煜/清華大學運動科學系教授(桃園市)



近日登場的卡達世界盃球賽耗資約二千二百億美元,已經創下歷史新高,由於地處沙漠,亦非足球強權,墊高籌辦賽事難度,更讓人好奇這個不到三百萬人的蕞爾小國辦世足賽的動機為何?

首先,卡達近十餘年在國際體壇動作頻頻,從國際賽事辦理場館興建厚植運動訓練基地等都有所作為,就是希望成為中東地區的運動首都,並提升國際運動參與權。民國九十五年(二○○六年)的多哈亞運可說是卡達在國際運動賽事的處女秀,而在民國九十九年(二○一○年)也拿下民國一一年(二○二二)世界盃足球賽主辦權。官方也宣布過往十五年辦理的國際賽事已超過五百場,主流指標賽事包括民國一○四年(二○一五年)世界盃男子手球賽拳擊錦標賽藝術體操世錦賽、民國一八年(二○一九年)的 FIFA 俱樂部賽事國家奧委會世界沙灘運動會。明年延續足球熱將辦理亞洲盃足球賽,民國一一三年(二○二四年)則是辦理水中運動會,而多哈也已送出民國一一九年(二○三○年)亞運會的申辦文件。

賽事辦理就需要運動設施占地二五○公頃渴望園區是民國九十五年(二○○六年)杜哈亞運的主要場域之一。園區運動設施包括一座容納五萬人的足球場、奧運賽事等級的游泳池、多功能運動館、少年運動學院及運動醫學中心等,其他的民生消費設施也豐富了園區的功能,而杜哈之塔是全市最高的建築物也在園區。針對世足賽則是投入了約八十至一百億美元興建七個新足球場整修一個既有球場。值得注意的是,賽事結束後有五個場館完全拆除轉為它用,另外有兩個球場座位也會減半,而拆除的座位約有十七萬個也會贈送給開發中國家。此外,也有職業網球賽事辦理

再者,卡達也與知名運動球星及足球隊合作辦理運動訓練學校,如英超前曼徹斯特聯合隊的貝克漢、法甲的巴黎聖日耳曼及德國拜仁慕尼黑及義大利的祖文特斯隊等也在此設立足球學校,也有歐洲足球隊如英超曼聯、拜仁慕尼黑及巴黎聖日耳曼會安排到卡達訓練。而渴望園區渴望學院扮演未來之星的培訓營,預計每年超過六千位的少年運動員在此接受訓練,一方面厚植自身運動水準,另一面加強與運動菁英連結。同時,卡達政府也大力招募歸化運動員,這個動作在去年東京奧運也看到成效,二金一銅已是史上最佳成績。

值得注意的是,民國九十四年(二○○五年)成立的卡達運動投資基金民國一○○年(二○一一年)時入主巴黎聖日耳曼足球隊,在上個月,投資基金又購買了一個葡萄牙足球隊二成股份

但卡達在邁向運動強權之路在本次世界盃遇到鐵板,主要是其人權議題與歐美現今追求的平權價值有極大反差,加上黑金土豪揮金如土的個性及背後撐腰的國際足球本身也都有不少爭議。畢竟國際足總堪稱是國際體壇的一哥,是少數使國際奧委會都必須退讓三分的運動組織之一,特別是國際足總嚴格限制職業足球員參與奧運賽事議題,而卡達和國際足總這兩個家財萬貫的單位有許多特立獨行的作風,似乎更容易加深仇富聲量。

事實上,中東的阿拉文化、伊斯蘭教內涵及地緣政治有其特殊性,多數人理解有限,更何況認同,許多根深柢固的觀念都需要經過世代的耳濡目染才有可能理解及尊重。但現今可以確定的是,卡達看上了運動在全球的影響力,所以希望透過各種國際運動事務參與,以提升自己國際地位及認同












北北基桃月票35億? 成本嚴重低估


2022-11-21 04:28  聯合報/ 王皓平/大學兼任助理教授(桃園市)



欣見交通部提出月票補助方案,歡迎全台各區域提出跨縣市區域大眾運具定期票的整合方案,補助範圍不限於北北基桃,將擴及於全國北中南東各個區域生活圈。但其所估算的經費成本,被嚴重低估。

交通部長王國材指出,北北基桃的部分,每年約要卅五億元的經費,全國各生活圈約要五十二億元。交通部將會補助一半,也就是全國將會補助廿六億元。但卅五億元這筆錢是怎麼得出來的?十月初在立法院所召開北北基桃一,二八○元定期票的「公聽會」,會後的結論才在討論如何將台鐵、台北捷運、機場捷運以及相關直轄市市區公車的 OD(旅次起訖資料進行整合,才有辦法精確估算運行成本。如今這個跨機構的資料整合根本還未啟動,就跳出卅五億元這個數字,很難讓人相信這個數字的合理性。

茲以桃園市往來台北、新北來說,在國道客運的部分,平均每天的乘車人次約為二萬五千人,乘以通勤通學日,以及平均里程(票價),一年下來超過十億元;桃園市內市區客運,一年五千七百萬的搭乘人次,約莫需要十億元。就台鐵的部分,從桃園各車站到雙北各車站,約為三萬六千人,一年下來也要超過十億元。此外尚有機場捷運,機捷目前每日搭乘的人次雖有四萬五千人以上,但持有定期票的人數僅七千人,一年下來約要三億元。

值得注意的是,這些人進入雙北之後,未必剛好抵達上班或是上學的地方,通常還是需要「最後一哩路」大眾運具的利用,其利用的旅次經費也必須計入。而且,假設這些人全都去買「北北基桃」的定期票,不論是一,二八○元還是一,二○○元,來自政府的補貼金額也大約要廿五億元上下。是的,這還只是桃園市的部分。若再加入基隆市九萬人的通勤族,以及未來新北、桃園各捷運新線路的陸續通車,那卅五億元將是被嚴重低估的數字。

另外一個可能會錯估的數字是運量。以雙北已運行四、五年的一,二八○元定期票政策來說,大眾運輸的運量增加相當有限,申辦的比率僅有四%到五%之間。但兩個城市每年需要花費將近十億元去補貼,因此有台北市議員質疑市政府砸大錢去照顧有限的民眾。同樣的,桃園通勤通學到雙北的人數約莫七萬人但政府要補貼約十五億元,是否有獨厚少數人的情形,不無疑問。

再者,論者有謂搭乘人數漸增後,將使大眾運具班次的成本遞減、效益漸增;但這樣的說法在全台人口減少勞動人口縮減的情勢下,其說法是否成立?保守的說,財務估算實在沒有樂觀的理由,理應謹慎評估。

筆者樂見區域課題變成選戰論辯焦點,但倡議的同時,預期成效跟財務最應先被討論,不應膨風。衡諸美國與日本的跨域整合課題能否成案關鍵在於財務是否公平,且其成效能否合理分享參與的地方政府。










陳規薛隨創新語錄 政壇烽鼓不息


2022-11-21 04:23  聯合報/ 王瑞興/公退(南投市)
外界多針對高端疫苗議題討論,衛福部長薛瑞元表示,國民黨攻擊手法很討厭,消耗公務人員處理正常事務的時間,「就像是被頭蝨咬到一樣」。圖/翻攝Yahoo TV「齊有此理」



日前衛福部長薛瑞元接受網路節目專訪,批評國民黨攻擊手法「就像是被頭蝨咬到」,國民黨反擊薛的回應「不三不四」藐視民意,薛澄清非針對國民黨,並致歉。無獨有偶,該部心理健康司司長諶立中一席「近十年青少年自殺率高,與高樓增加有關」,備受爭議。

長久以來,從衛生署到升格後的衛福部,因屬專業技術部門,致力於國人健康,歷任部署長術德兼備,深受社會各界敬重。惜自陳時中擔任部長,並兼防疫指揮官後,陳的資望不如歷任,只能靠政治正確,不斷創造「陳語錄」,拉抬個人政治聲量並詭譎規避監督

上梁不正,下梁歪。六月間黑心富樂快篩劑案發,政府把控失職食藥署長吳秀梅竟說「不是應該要譴責違法廠商嗎?」故而,薛瑞元將受監督當成「頭蝨咬到」及諶立中把青少年自殺歸責於「高樓多」,也不足為奇。

民進黨再度執政後,政務官屢屢發言失格,並破壞文官行政中立高階事務官起而仿效,讓公務員不再受到尊重。連民調最受人民信賴的「警察」,也因高層爭權大亂鬥,士氣受到影響,槍擊事件頻頻治安亮起紅燈。如今當權者戀棧權位毫無羞恥之心,足可成就一部現代官場現形記

此時尤讓人想起管仲牧民篇:國有四維,禮、義、廉、恥。禮不逾節,則上位安;義不自進,民無巧詐;廉不蔽惡,則行自全;恥不從枉,則邪事不生。今日衛福部陳規薛隨,陳薛語錄推陳出新集無禮無恥之極,難怪政壇烽鼓不息













好奇驅動科研 重新思考補助制度


2022-11-21 04:23  聯合報/ 鄭博仁/林口長庚醫院婦產科教授(台北市)



九合一大選接近尾聲,本次選戰過程中的最大驚奇,莫非「論文」和「研究經費」。年關將屆,最近也是國內科學研究人員忙於與論文相關的計畫書撰寫,準備申請國科會研究經費補助的重要時刻。

政府各部門,包括國科會科研預算不斷增加。一一二年度的國內科技總預算,更較一一一年成長十一點六%一,七七七億元含前瞻及基礎計畫)。另,行政院會亦於日昨通過被稱為「台版晶片法」的《產業創新條例修正草案,鼓勵「護國群山」產業界持續投資科技創新的研發經費

目前,台灣全年整體研發經費約占國內生產毛額比重三點六%(民國一○九年(二○二○年)),早已超美趕日,國際排名僅次於以色列和韓國。然而,龐大的研發經費投入,是否產生預期的科技創新經濟發展效應

總要素生產力(TFP)是衡量創新對經濟貢獻的最佳指標。行政院主計總處統計顯示近十年 ICT 產業的 TFP 年增率為二%,而製造業的 TFP 更僅為零點三%,成長相當緩滯,遠遠抵不上增長的研發經費投入。國家實驗研究院科技創新指標評估亦顯示,台灣近年來的技術貿易額收支比一直在八個評比國家中墊底。這意味著我們的科技、研發及創新薄弱,而對經濟產值貢獻也相對不足。

研發投入產值及績效不彰,也是近幾年來許多科技先進大國共同面臨的窘境;而元科學,即研究科學的一門科學,提出的一個關鍵見解,好奇驅動科研,被認為是可行的解方。現今大多數國家的科硏政策制定研發經費分配,仍抱持著規避風險的概念,認定創新大都在現有的發現上發展,新的發現相對難得,且可遇而不可求。因此,實務上發生了要求硏究項目及過程的一貫性研究目標與結果的一致性之偏見策略上則犯了倚重龐大財力偏信精英分子迷思

民國九十八年(二○○九年)美國麻省理工學院元研究結果顯示採用好奇驅動科研補助方式三至五頁構想書產出論文被引用指標,比美國國立衛生研究院傳統方式卅至五十頁詳細計畫書資助的科研高出數倍。真實世界中,特斯拉電動車近三年的科研支出,雖僅為通用汽車和福特汽車總和的十三%。然而,特斯拉市值卻是兩個競爭對手的五倍以上。科研經費投資在創新者想法,而非在特定項目的完成。好奇驅動科研賦與政策執行者和科學家對科研停損點設定、風險承擔和另闢蹊徑,最終達成創新目標的概念。

近卅年來,台灣科研經費主導機構仍抱持著一貫以過程為導向、規避風險的保守心態,往往只是將寶貴的研發資源刻意分贓重新分配導向有特殊關係學閥學霸了事。以生技研發為例,二千年有人類基因體研究經費的大筆投入,新冠肺炎前有浩鼎新藥龐大研發財源募集,到新冠肺炎後的高瑞疫苗國家資助,卻皆未有亮眼驚艷生技產業創新研發成果產出

最近,美國國會針對《晶片和科學法案》中的二千億美元研發經費預算進行審查要求聯邦政府將其中一部分用於好奇驅動研究。我們欲藉由研發創新,突出經濟發展,提升產業效能,重新思索科研補助制度的改革,可借以為鏡。












年輕人受夠民進黨勒索


2022-11-21 04:23  聯合報/ 邱天助/世新大學客座教授(新北市)
行政院長蘇貞昌為民進黨桃園市長候選人站台。記者朱冠諭/攝影



前幾天,到一所國中參加園遊會,在教室的角落,訝然聽見好幾位國中生七嘴八舌的在罵行政院長蘇貞昌,甚至,有人質疑某些師長的「台灣意識傾向。對我而言,確實徹底顛覆年輕人是綠營生力軍的刻板印象。狐疑中,腦裡繼續浮現新竹女中新竹高中市長模擬投票,以及苗栗聯合大學學生犀利提問畫面,於焉發現,年輕人討厭民進黨並非偶然、單一的選舉異象,而是有其普遍性一致性政治思維

與民國一○七年(二○一八年)九合一選舉全民討厭民進黨風潮不同的是,年輕人討厭民進黨具有更大的象徵性意義。許多證據顯示,過去狂熱支持民進黨的年輕選民,現在已經有逐漸轉向趨勢。她/他們不一定喜歡國民黨,但很多人確實討厭民進黨。

為何在民進黨全面執政的時代,不斷運用國家機器灌輸綠色的「台灣價值」,並且無所不用其極的討好年輕人,如今反而得不到她/他們的青睞?其中除了看到綠營政治人物的傲慢、不誠實,也看清民進黨口號治國,將理想化為虛幻的事實,激起年輕人反權威反父權統治反既得利益者的心理,更明顯的呈現當代年輕人「不安定認同」的政治意識

長久以來,民進黨一直以「台灣獨立」的「宏大敘事」,塑造「抗中保台」的唯一認同獲得龐大政治利益。這種認同政治是建立在「自我」與「他者」的區別,甚至是敵我意識矛盾上。因此,台灣人一直存在認同上的焦慮與壓力,常常被迫要在獨立/統一、中國/台灣、仇中/愛台的二元對立中做一抉擇,遭受非我族類其心必異仇恨式攻擊和霸凌

然而,在現代社會的「後現代」思潮中,人們的自我認同,並不只限於單一種族、土地、政治、性別特性,人們追求其自我認同所歸屬的團體,不一定依據一定屬性而決定。隨著社會關係的變動,人們所歸屬、依據的團體種類,也會有種種的變化,形成流動性跨越性複數自我認同

如今,單一或同質性的「認同政治」,已經無法滿足人們對於身分關係的需求,逐漸邁向一種「對不安定自我的肯定」。當代年輕人多傾向流動多重交叉認同,例如血緣、文化認同中國,政治、國籍認同台灣,就像有些「台灣人」文化上認同美國、日本或韓國一樣。對年輕人而言,台獨不等於反核、擁核不等於統一、抗中不一定保台、討厭大陸不一定要對抗中國。她/他們終於明白,民進黨並非守護台灣的唯一。

當今年輕人對政治的賞味期變短,對品牌或政黨的忠誠度也變低,她/他們不易被政治意識形態綁架,不會被「愛台灣情感勒索。年輕人或許討厭國民黨,但不一定喜歡民進黨、認同台灣獨立也不一定支持民進黨,支持民進黨卻討厭蔡英文、林智堅,仍具有道德正當性。這就是當代思想家查理斯.泰勒所謂政治認同分殊性多元性,甚至背離性,也是年輕人討厭民進黨的「後現代政治學」。











金馬影帝牽著孩子領獎…


2022-11-21 04:23  聯合報/ 李艾格/文字工作者(台北市)
第59屆金馬獎最佳男主角黃秋生。 圖/金馬獎執委會提供



金馬59頒獎典禮,最感人的一幕:以電影「白日青春」獲得最佳男主角的黃秋生,牽著搭檔演出的巴基斯坦童星林諾上台領獎,他摟著孩子、鼓勵地說:「Say something!」不但將戲假情真展現到最高點;接著右手摟林諾、左手拿獎座訴說得獎感言時,幽默感性道出人世變化。

典禮結束後,黃秋生在媒體聯訪時,鼓勵林諾未來成為「巴基斯坦周潤發」。長年在影視產業耕耘的黃秋生,談笑間,清晰陳述世間舞台,不僅是實至名歸的影帝,也是溫暖前輩,讓金馬59餘韻無窮。

環顧台北老社區,因為選舉將近,周周假日都有候選人舉辦藝文活動,從變魔術、久違的老藝人說學逗唱到兒童劇團演出,讓社區公園展現各式各樣文化力。

周六黃昏,兒童劇團表演結束,公車亭出現許多育兒世代帶著子女等車,顯然觀眾不僅是在地居民,人行道上,兩個小男孩拿著其他候選人贈送的汽球當長劍玩耍;這些源於競選經費而生活動贈品,下周隨著投票結束,但大眾對藝文活動渴求,其實並不會止歇。

盼望所有的當選人,都能像獲奬的黃秋生,牽著沒有得到新演員獎的林諾上台,讓孩子感受舞台望見更大的世界,未來發展不會因為沒有得獎,或是資源不足而卻步,各市各區各里落實政策的執行與推動,培育更多胸懷大志充滿厚實文化底蘊的下一代。


薛承泰/地球養活了80億人口

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  薛承泰/地球養活了80億人口







薛承泰/地球養活了80億人口


2022-11-21 04:28  聯合報/ 薛承泰(作者為台大退休教授)
聯合國預測,世界人口預計在今年11月15日達到80億人。圖為聯合國秘書長古特瑞斯。路透



民國一一一年(二○二二年)十一月十五日中午我上網「世界人口時鐘」(World Population Clock),全世界人口總數正通過了八十億大關!

兩百多年前當馬爾薩斯人口論」問世時,地球不過十億人口,當時的學者們傾向於悲觀的論調,認為人口成長的速度超過糧食的生產,將導致飢餓、疾病、貧窮、甚至戰爭等,人口因而減少而又回到一個新的平衡,即所謂「馬爾薩斯人口陷阱」;而低階貧窮者,往往被指責為造成人口無度成長的元凶,這種論調滋養了政治優生學,廿世紀幾場大戰的發生,不無關聯。

工業革命之後,人類的生產力大增,即便地球上人類的戰爭從未間斷,傳染疾病也一直形影不離,地球在民國十九年(一九三○年)即出現了廿億人口,過了卅年又增加了十億人口。從民國四十九年-一○○年(一九六○年到二○一一年),這五十一年當中又增加了四十億人口,這段時間人口成長率最為快速。

民國一○○年(二○一一年)出現七十億人口之後,成長率開始下降,然因基數龐大,只經過十一年又增添了十億人口,即便近三年來新冠疫情帶來超過六百六十萬人額外死亡每年平均九千萬人成長仍然驚人!聯合國還估計,人口會繼續成長到民國一六九年(二○八○年),總人口達到約一○四億才會停止成長。總之,人類的生產與創造力已非當年馬爾薩斯所能想像,地球不僅已養活八十億人口,還可能養活超過百億人口!

人類雖然突破了當年的人口陷阱,很不幸,卻面臨另一個陷阱,是由生育率下降與壽命延長所導致。例如,民國一○○年(二○一一年)人類達七十億人口時,其中廿億是○至十四歲的「幼年人口」;值得注意的,當人口成長到百億時,幼年人口仍是廿億!增加的人口是誰?答案很清楚。

進入廿一世紀後,所謂的人口少子高齡雙化逐漸成為全球趨勢,其中又以東亞國家最為明顯。尤其是中國大陸人口十四億為世界之冠,其人口政策舉足輕重;過去長達卅多年的「一胎化」,並沒有對人口增長的壓抑帶來預期的效果,近年來也並沒有因揚棄一胎化,政策改為二孩,甚至三孩而提振生育率!當年怕十億張嘴吃垮國家,如今國家卻擔心「未富先老」!

去年中國創下四十八萬人口的新低淨成長,且在卅一個省分中已有十三個省出現了負成長。今年是否會進入負成長?全球都在看。同時,印度因具有較高的生育率(兩人),明年人口總數就會超越中國成為世界第一。這兩國人口占了世界的卅六%,誰會擔心他們的崛起?誰會擔心他們的團結呢?這是全球戰略的第一堂課!

我國與南韓的人口變遷更不遑多讓,正競逐世界最低的生育率!其實我國在公元兩千年生育率為一點六八人,在工業國家當中算是中上,居四小龍之冠;沒想到從那時即開始陡降,很快轉為最低;唯韓國在民國一○六年(二○一七年)之後降得更快,居於最低至今。

名國三十九年(一九五○年)全球生育率為每位育齡婦女平均可以生五人,民國一○九年(二○二○年)正好減少一半;台灣在相同時間是從七人降至一人,此現象空前絕後!今年是虎年,又逢新冠肆虐,生育率持續探底,生育量可能低於十四萬!筆者早在廿八年前就對「廣設高中大學」提出警告,如今人口情勢更衝擊到年金制度。蔡政府在民國一五年(二○一六年)高喊「一年內完成年改」,如今勞保岌岌可危,政府至今裹足不前,這將衝擊一,一○○萬勞工的權益。年金保險與各級學校的陸續崩盤,是當前最大的人口危機!


劉大年/FTA路難行 台灣更要主動出擊

◆  劉大年/FTA路難行 台灣更要主動出擊






劉大年/FTA路難行 台灣更要主動出擊


2022-11-21 05:26  聯合報/ 劉大年(作者為中經院區域發展研究中心主任)



澳洲總理艾班尼斯日前在亞太經合會(APEC)場域中,表示澳洲不太可能支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),並挑明只有國家才能加入 CPTPP。對於將 CPTPP 視為自由貿易協定(FTA)中最重要拼圖的台灣,當然感受不好。

然而,根據 CPTPP 規定,APEC 成員均有資格加入 CPTPP,台灣早在民國搭十年(一九九一年)即加入 APEC。澳洲總理在 APEC 場合唐突的發言,顯示對 CPTPP 規定了解的無知與淺薄,也非常不恰當。也難怪在澳洲國內引發不少批評,澳洲政府隨後也澄清轉而歡迎台灣的申請。

此次事件突顯台灣參與國際經貿組織的困難。以 CPTPP 而言,台灣除了要符合 CPTPP 高標準規範外,還要面對無法控制的政治因素;例如中國大陸曾無視 CPTPP 規範,蠻橫反對台灣申請加入 CPTPP。

中國大陸與澳洲關係不佳,更捲入雙邊貿易戰,但最近已有改善。在雙方領導人見面後,澳洲隨即表態不支持台灣申入 CPTPP,不難想像其中有中國大陸在背後斧鑿之痕的操控。

加入 CPTPP 需在其最高權利執委會通過兩階段的「共識決」。第一階段為共識決通過成立「工作小組」,取得談判資格;以及最終在共識決通過成為正式會員。兩階段均需 CPTPP 全體成員一致支持

目前 CPTPP 新申請成員只有英國順利成立工作小組,其他包括中國大陸及台灣等四國,還停留在申請階段;而台灣及大陸申請已經超過一年,仍未成立工作小組。

過去 CPTPP 成員對兩岸申請態度謹慎,主要立場為兩岸申請牽涉因素複雜,取得共識決困難度均高。此次 CPTPP 第三大經濟體澳洲公開反對台灣加入 CPTPP,可說是非常意外。

另外,目前 CPTPP 優先處理英國加入,其他入會案先不進行;以及中國大陸公開反對台灣加入,在諸多不利因素下,台灣加入 CPTPP 因難度高。加上 CPTPP 執委會召開頻率不高,大約一年只舉行一次,台灣要做好長期奮戰準備

未來台灣仍應尋求 CPTPP 成員支持,對各成員遊說重點,應由過去民間移轉到官方,以降低官方阻礙,期望在明年紐西蘭召開的執委會有進展。但以目前兩岸關係不佳,大陸即使無力加入,卻會全力阻撓,各國忌殫中方影響力,台灣很難會有突破。

台灣應有因應短期無法加入 CPTPP 的準備。CPTPP 生效將滿四年,在大幅調降關稅下,對台灣若干產業出口,已經造成負面影響,所以首先應協助這些產業降低衝擊。

未來台灣加入議題廣,成員多的大型多邊 FTA 困難度極高;台灣應另闢一軌,主走雙邊模式。除了台美廿一世紀貿易倡議外,也應針對新興經貿議題,建構雙邊協定。例如不少國家推動數位貿易協定,或正起步的綠色經濟協定。這類議題範圍較小,敏感度也較低,較易達成共識,應是台灣未來優先推動重點

台灣惟有主動出擊,才能降低無法加入大型 FTA 的衝擊。