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◆ 聯合報黑白集/「國家隊」今與昔
◆ 經濟日報社論/台韓同樣MASGA 效果大不相同
經濟日報社論/台韓同樣MASGA 效果大不相同
2025-08-22 03:00 經濟日報/ 經濟日報社論
就半導體而言,相對於拜登政府的以禮相邀,川普政府以關稅威脅,力逼強求。路透
美國關稅談判的重要手段是壓迫盟國對美投資,以強化美國關鍵產業能量;類似中國以市場換技術,美國是以市場/關稅換 MAGA。南韓對等關稅稅率為15%,一個關鍵是南韓提出「讓美國造船業再次偉大」(Make American Shipbuilding Great Again, MASGA)千億美元等級投資計畫。川普極力爭取台積電及其供應鏈赴美投資,且一再自行拉高價碼,這猶如台灣對美國的 MASGA:Make American Semiconductor Great Again。然而兩者間本質差異大,效果大不相同。
造船業的 MASGA 可以視為是南韓對美談判的策略之一。除了換取較低的對等關稅稅率之外,南韓可以紓解中國造船業強勢崛起的競爭壓力,民國一一三年(2024年)南韓新船訂單全球市占率排名第二(17%),遠低於中國的71%。南韓政府可以補助造船業者去美國投資,爭取美國造船業本土新訂單(如 LNG船)和軍艦維護、修理及人才培訓等商機。根據美國智庫 CSIS的報告,為了讓南韓的 MASGA 可以落實,美國政府得修改法令,讓南韓業者可承攬軍艦維修相關業務,甚至於還得預防南韓業者取得軍艦設計和關鍵技術資訊。
就半導體而言,相對於拜登政府的以禮相邀,川普政府以關稅威脅,力逼強求,美國商務部長公開表示:「晶片生產不能依賴台灣」。美國前國務院資深顧問惠頓最近的投書甚至主張「台灣應從一個海島半導體工廠,轉型為更加全面的自由經濟」。
半導體、AI 伺服器等將是台灣難以迴避的領域。4月1日啟動的232調查聚焦於半導體基板、裸晶圓、傳統/先進晶片、半導體製造設備與零組件,以及「含半導體的下游衍生產品」,調查範圍相當廣泛。不僅晶片本身,所有內含台灣晶片的電子終端產品都可能被課徵高額關稅,幾乎涵蓋我國出口主力的半導體、電子零組件與資通訊產業。
美國其實已注意到,半導體所嵌入的下游產品也必須在美國組裝或製造,而且採用高度自動化或以機器人生產,這樣才能促使半導體先進製造及供應鏈在美國落地生根。因此,美國針對台灣的「去風險化」作為,早已不再只是「備援方案」性質,而是強化在地供應鏈與價值鏈,包括 AI 伺服器及相關光通訊組件、電動車、電池及相關零組件、網通設備等產業鏈。
半導體 MASGA 對台灣本土半導體產業的發展與優勢維繫都帶來相當大的挑戰。在拜登政府時期,BCG 和美國半導體協會共同提出全球晶片製造產能的預測,設定到民國一二一年(2032年)美國在10奈米以下製程的全球產能占比提升到28%的目標。在台積電承諾在亞利桑那州投資1,650億美元後,魏哲家董事長曾表示:「在計劃建設完成後,我們的二奈米及更先進製程產能將會有約30%來自亞利桑那州晶圓廠,成為一個在美國獨立的先進半導體製造聚落」。最近川普又喊價到3,000億美元。
就台商赴美投資而言,國內一個普遍的看法是「世界減一」,但顯然美國的企圖心已不只是如此,為了要在美中策略性競爭中持續壓制中國,美國對於關鍵產業的在地生產可能是「美國加 N」。
相對南韓的 MASGA 可以開拓新的訂單和商機,台積電在亞利桑那州投資設廠,則大致上延續台積電與美國 IC 設計業既有的訂單。最近台積電二奈米機密洩密事件,也可能在美國重現核心技術/參數保護問題;再加上關鍵人力資源維繫、龐大資本支出、獲利稀釋等課題。這些都將會牽動許多國人的敏感神經。
從最近美國各級官員的喊話來看,美國對於爭取半導體及其相關供應鏈落地美國的手段已超越對等關稅和232條款關稅,涉及到股權、乃至於重提與 Intel 的合作安排等範圍。未來美國、台積電、台灣三方之間的協商與折衝議題顯然已經超越關稅,考驗著我國各方利害關係人的智慧和策略選擇。
聯合報黑白集/「國家隊」今與昔
2025-08-21 23:35 聯合報/ 聯合報黑白集
川普政府考慮以晶片補助換取科技公司股權,繼英特爾之後,台積電有可能成為下個標的之一。圖為川普(左)與台積電董事長魏哲家(右)3月在白宮宣布台積電對美投資案。歐新社
美國商務部長盧特尼克點名台積電,質疑為何要送錢補助它來美國生產?財政部長貝森特更稱,九十九%先進晶片在台製造,是世界經濟一大失敗;為了美國的安全,應予阻止。
看到美方這種態度,國人應該都氣炸了。但這也更證實,半導體產業是實至名歸的「護國神山」。若非政府半世紀前決定「造山」,如今面對完全利益掛帥的川普政府,台灣恐怕真的是可割可棄。
台積電在全球晶圓代工一騎絕塵,綠色執政當然不忘拿來當成內宣素材。每次宣布重點發展某產業,都高調聲稱「組國家隊,打世界盃」,儼然下一代護國神山已然在望。但從高端疫苗等例子顯示,那些被吹捧的「國家隊」,其實距離「護國」目標十萬八千里。
台灣半導體業的成功,關鍵在精準預見未來科技方向,選對人才布局藍海。反之,近年被冠上國家隊的生技、無人機等,都是全球產業界開花結果後才跟風殺入的「紅海」,難以奢望什麼優勢。
半導體「造山」另一因素,是當年主事者的無私。而近年國家隊無不牽扯「綠友友」,產業利基不是要打贏「世界盃」,而是靠政府撒公帑採購,乃至高官們配合做多,頻頻操作消息從股市套利。
當年沒人提「國家隊」,卻打造出堅強隊伍;如今則是聲量第一,嘴皮優先。撫今追昔,怎不令人感嘆?
聯合報社論/十萬元打敗一億元:南方四賤客 PK 零日攻擊
2025-08-21 23:33 聯合報/ 聯合報社論
「零日攻擊」導演羅景壬(右)團隊被質疑,三年間共獲勞動部就業安定基金二八七二萬元補助,完全不符基金使用目的。但羅回應:「不分黨派,負起社會責任,是我的信仰。」 圖/零日文創提供
台劇《零日攻擊》獲得政府上億元投資補助,導演羅景壬團隊在三年內亦獲勞動部就業安定基金近三千萬元補助。誰料,該戲八月一上線,就引發議論。相對的,國民黨製作的《南方四賤客》短片僅花費十萬元,卻不斷被網友二創複製,重創賴政府形象。《南方四賤客》PK《零日攻擊》,如同小蝦米壓倒大鯨魚,連綠營網民都驚嘆:國民黨竟有引導議題的能力了!
就業安定基金被譏為勞動部「小金庫」,去年北分署的謝宜容職場霸凌案,即延燒出基金濫用爭議。這回國民黨再踢爆,勞動部透過「開口契約」補助羅景壬近三千萬,影片觀看數卻少得可憐。原本羅景壬應提供卅五支影片、兩場公關活動及網路託播等,當事人竟以一支影片、一場記者會就要核銷,引起審計部不滿。政府亂花錢,已到了這種地步。
羅景壬因為賴清德量身打造拍攝《在路上》競選影片,成為「賴友友」團隊。「零日文創」公司實收資本額僅八十五萬元,卻耗資二.三億元拍攝配合政府抗中政策的《零日攻擊》。只因公司顧問群包括林錦昌、沈伯洋、曹興誠、李厚慶等要角,除獲文化部及國發基金上億元補助,並獲親綠企業投資。這些錢來錢往,包括就安基金開口契約專給特定對象,檢調和監察院都不用調查嗎?
八月初上線的《零日攻擊》,總計十集虛構故事,被用來助攻大罷免。這部號稱「史詩級台劇」的電視劇,主要在幫政府進行「抗中保台」認知作戰,用人民的錢洗人民的腦。結果,零日攻擊還未擊中對手,自己先引火燒身。
相較之下,國民黨新媒體部門年輕小編腦力激盪的《南方四賤客》,原是宣傳重啟核三公投的一分鐘短片,簡單的對白,酸溜溜的滋味意外爆紅。創意、好笑、易複製等元素,吸引網友眼球,每位網友都可找到自己的笑點。尤其「萊爾校長」在片中提供許多金句:「不是表決多數贏就可以,不是這樣喔!」「那是因為你們智商不足啊!」國民黨還不忘補刀說,「本次核三延役 CF,絕無文化部補助,絕無抹黑台灣天團,絕無邀請未成年出演」。酸度之高,完全打中年輕鄉民胃口。
網路文宣原是民進黨最擅長的事,如今國民黨竟後來居上,是耐人尋味的轉變。事實上,年輕人並沒有變,變的是民進黨已逆風成為新威權象徵,甚至成為民眾反抗的對象還不自知。套句網路名言:「丞相,起風了」,不是國民黨文宣厲害,而是民心思變,集體反抗賴政府的濫權專斷。
網路世界的談笑,一認真就輸了。綠委王定宇竟一口咬定,萊爾校長是隱射賴總統,把他未說過的「選民智商低」塞到他嘴裡,要求總統府採取法律動作。藍營則反譏,換了位子就換了腦子,王定宇是「此地無銀三百兩」。
和碩董事長童子賢也是南方四賤客配角之一。由於他在核三公投辯論中代表正方,在影片中他未到站就被踢下「團結公車」。對此,童子賢稱,民主社會被消遣一下沒有關係;反方也可以拿「鬼滅之刃」來作哏,既搭上時事、又凸顯格局大器。與此同時,台北市長蔣萬安順勢建議賴總統邀童子賢組閣,讓台灣社會重新對話。總統府卻膝反射,要求蔣市府先處理幕僚濫用特權的爭議,十足展現賴清德的「戰狼」風格。
大部頭的《零日攻擊》對上極小品的《南方四賤客》,就像鐵達尼號撞冰山。民進黨濫權不公製造了巨大的民怨冰山,而賴總統一路橫衝直撞,燒再多錢也救不了進水的艦隊。