2020年3月14日 星期六

經濟日報社論/發展先進產業 也要超前部署

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udn 論壇報

◆  聯合報社論/疫情過後,大陸能戒斷吃野味的野蠻惡習嗎?
◆  聯合報黑白集/民眾黨的桃綠色事件
◆  經濟日報社論/發展先進產業 也要超前部署






經濟日報社論/發展先進產業 也要超前部署


2020-03-14 00:53 經濟日報 / 社論


隨著美中貿易戰與肺炎疫情蔓延,全球生產鏈遭遇空前重擊,從先前的短鏈化,到如今的斷鏈,再到未來可能重組的新供應鏈,變化快到令人目不暇給。在此過程中,台灣因台商回台生產及防疫得宜,得以減輕損害甚至因而受惠,經濟目前還不致成為重災區。但未來的挑戰仍劇,美中貿易戰、科技戰並無止息跡象,疫情仍在全球攀升擴大,全球生產鏈未來究竟會如何演變,台灣應如何自處並維持優勢,都是現在就應開始研究因應的課題。

這次疫情充分凸顯了近年來中國大陸已快速占有全球生產鏈的關鍵位置,因此斷鏈的衝擊也就特別嚴重。如果疫情得以快速控制、中國復工順利,中國大陸在全球供應鏈的關鍵地位短期內還不致動搖,畢竟其他新興經濟體在既有產業網絡、勞工素質、基礎建設、行政效率、技術水準等各層面其實很難在短時間內取代中國大陸已有的優勢。也就是說,儘管美國處心積慮想撕裂中國供應鏈,疫情也助長此一趨勢,但新鏈的組成實有一定的困難度,很難一蹴可幾。因此,若疫情短期難止,全球經濟恐會面臨一段不短時間的供給不足困境,使得全球經濟難以V型反轉。

對於台灣而言,順著貿易戰與疫情趨勢,借助台商回台投資動能,打造台灣成為先進製造中心已是最順理成章、最有機會的產業政策。的確,台灣的製造業已具有一定程度的能耐,無論將來全球供應鏈如何演變,都有不錯的優勢可鑲嵌其中。儘管如此,外在挑戰仍多,還是不能掉以輕心。

首先,供應鏈思維還是必須仰賴全球供應鏈安全、需求充足帶來貿易暢旺等條件。於今來看,全球各主要機構對今年全球貿易成長的預估均低於對經濟成長的預估,顯示今年全球貿易絕對好不了。對於長期依賴出口的台灣而言,面對這種類似金融海嘯時期的惡況,不得不慎。如果製造業還是依賴量產低利來維持出口,而無法靠量少質精價高來取勝,恐怕未來一段時間還是會飽受出口衝擊之苦,連帶衝擊快速投資的意願。

其次,投資與出口互為表裡、相互支撐。過去投資率低迷而難以挹注經濟成長,是台灣之痛,如今情勢逆轉,經濟部隨時宣達回台投資的鉅額數字,看來使經濟成長有所依恃。但數字不等於品質。台灣資源有限,又想成為先進製造中心,投資就須注重品質。現在連工商業界都朗朗上口「低階的別回來」,擔心五缺問題更為惡化。經濟部當然不是沒有控管回台投資的領域與品質,但如果要呼應先進製造的目標,實在應該另尋可代表投資品質的指標,非僅投資數額而已。

台商回台投資固然不錯,但相較於過去因注重成本而外移的台商,若想發展成為先進製造中心,眾多的外人直接投資勢不可少,這是先進製造中心最明顯的成功徵候,畢竟僅有製造業的同溫層群聚難以帶來快速的進步。但我們也必須指出,儘管回台台商絡繹於途,先進跨國企業來台投資卻寥寥可數,我們吸引先進外資製造商的努力仍然不足。

既然深知台灣不再歡迎低階投資、有限資源必須用在刀口上發展高階製造,同理,政府也必須務實面對國內既有的眾多低階、高耗能、高汙染、不具長遠競爭力,卻又分享不少水、電、土地、勞工等有限資源的企業。面對疫情,政府正在對產業紓困,行政院長蘇貞昌指出紓困的第一原則是「雨露均霑」。這個原則其實沒有產業發展的策略性思考。南韓過去的經驗顯示,每次巨大外來衝擊發生時,就是南韓發展特定產業擊垮對手的契機,金融海嘯時的DRAM正是如此。

疫情由天,但產業如何發展可以努力,如何藉由紓困及其他有效措施來將有限資源由無效領域釋放出來,投注在真正有助於發展先進製造的項目,才是一種發展產業的「超前部署」。










聯合報黑白集/民眾黨的桃綠色事件


2020-03-14 00:05 聯合報 /   聯合報黑白集
民眾黨中央委員張益贍(前)遭開除黨籍。圖/聯合報系資料照片


庚子年疾疫流行,民眾黨也流年不利。該黨中央委員張益贍先被爆和他擔任「保母」的黨團助理發生不倫戀,立馬遭到停權處分,這是桃色事件」。

同日,張益贍又被爆曾和綠黨王浩宇談結盟,要拉下民進黨,邊緣化時力」。王浩宇秀出錄音證據,民眾黨當場無言以對,張益贍立刻就被開除黨籍這堪稱是綠色陰謀」。桃色糾紛加綠色風波,一天之中加碼上戲,讓觀眾看得差點喘不過氣來。

一個新興政黨,正待塑造全新的問政風格,卻倏忽連續鬧出這種無厘頭風波,讓聞者臉上三條線。民眾黨主席柯文哲的表現,似乎也不怎麼稱職。張益贍是北市文化基金會副執行長,坐領高薪卻蹺班幽會;出事後柯文哲只罵他「腦筋秀斗」,說他「辭了就辭了」,彷彿自己黨政用人不當都沒責任。

更糟的是,張益贍跑去跟王浩宇談結盟,稱不上是「與虎謀皮」,倒比較像「與狐謀皮」,笨得可以。長期以來,王浩宇扮演的就是民進黨的小老弟,是忠誠的「小綠」;民眾黨去跟他談「拉下民進黨」,不是白目是什麼?其結果,當然就是被人家錄音、戲弄一番,然後結結實實倒打一耙。

比較可悲的是,民眾黨在立法院長選舉及許多法案表決上,都選擇附和民進黨,甘扮第二縱列的「小綠」。如今,還遭其他小綠玩弄並出賣。現在,還有人說張益贍的桃綠糾紛是「內鬥」所致,柯主席該評評理吧!









聯合報社論/疫情過後,大陸能戒斷吃野味的野蠻惡習嗎?


2020-03-14 00:00 聯合報 /   聯合報社論
武漢華南海鮮市場。圖/取自新京報


新冠病毒波及全球,其源起,一般都指向武漢華南海鮮市場旁的野味餐廳,病毒宿主即是當地販售的野生動物。對此,中共已通令疫情期間停止一切野生動物交易,檢察機關也積極偵辦野生動物的非法獵捕及買賣。中國人大「兩會」宣布延期前也通過一項「決定」,將立法禁止食用野生動物。如今中國大陸內部疫情已有緩和跡象,但大陸民眾能記取這次疾疫風暴的教訓,全力戒斷「吃野味」的野蠻惡習嗎?

華人好吃山珍海味、珍禽異獸,主要來自「食補」的迷信。但在現代社會,全球對動物保育及生態維護的觀念已有極大改變,加上食品衛生對於屠宰、檢疫、販售的標準趨嚴,許多國家已把食用野生動物當成不文明的習俗,甚至明令禁止。但在中國大陸,許多地方仍然盛行「吃野味」,以為只要有錢,能吃上幾盤珍稀動物,就能凸顯自己身價不凡。這種心態不僅落後,更堪稱野蠻,是現代「富裕中國」亟待革除的不文明陋習。

中國大陸目前已施行《野生動物保護法》,但該法基本上把野生動物視為「資源」,除了國家重點保護的動物之外,其他野生動物的繁殖、獵捕、買賣、食用都不在管理之列。也因此,市面上充斥著各種野味餐廳,供食用的野生動物有來自合法養殖、非法狩獵,乃至國外進口,比比皆是,連台灣的食蛇龜和穿山甲都遭其殃。新冠肺炎疫情爆發後,大陸各地檢警單位破獲的野生動物庫藏數量驚人,顯示《野生動物保護法》完全未能發揮作用。

新冠肺炎肆虐重創中國和全球,中國的國家形象也備受損傷,大陸人吃蝙蝠、孔雀的奇異印象留在世人心中。此時,大陸民間保育團體發出禁止野味的強烈呼聲,當局也痛定思痛,決心亡羊補牢。習近平在二月的政治局常委會上,要求堅決取締與打擊非法野生動物市場,革除濫食野生動物的陋習。二月下旬,全國人大常委會即通過決議,全面禁止野生動物的交易與食用;儘管兩會延期,但《野生動物保護法》的修訂已排上日程。許多地方政府也通過了更積極的禁食野生動物規定,例如深圳已宣布:除了十種常見食用動物外,其他動物一概禁止食用,包括貓狗等寵物在內。

多年來,大陸動保人士一直呼籲政府,要對於動物的福利與保護採取作為。世界多數國家都立有專法保護動物,台灣和港澳也都有《動物保護法》,成效顯著;中國雖有半調子的立法,卻無法具體落實。這次,「武漢人吃野味,引發全球動盪」的疾疫,大陸人民歷經封城管制的震撼教育,許多人應該已能深刻體會吃野味的「罪惡感」。

以中國大陸的人口規模,每年宰殺的豬牛等家畜頭數超過十億,家禽則達一百三十億隻;至於同伴動物與實驗動物,數目更難以統計。這麼大規模地消費動物,卻不顧及生態保育,放任人民食用野生動物,顯然是一大缺失。這也反映了近廿年大陸高速發展所產生的文明不均衡:中國在經濟、軍事、科技方面的進步有目共睹,已成世界強國;但論及風俗和文化之厚薄,中國社會對生態環境的愛惜、對生命的尊重,諸如吃魚翅、熊膽等,都遠遠落後。如果不能積極補強人民素質和社會文明的面向,「中國強大」的故事,永遠都將缺損一角。

這次疫情,嚴酷地暴露了中國大陸在公共衛生及官僚治理的制度缺陷;而濫吃野生動物導致疾疫,更說明中共在食品安全、生態保育的失職。在疫情趨緩後,中共除加速《動物保護法》的立法進程,更需要召喚社會大眾進一步覺醒,革除吃野味的陋習。

印度的甘地說過,從一個民族如何對待它的動物,可以看出這個民族的文明程度。經過這次新冠疫情的教訓,希望大陸舉國上下能夠開始思考如何對待它的動物。

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【重磅快評】廢生煤條例 行政院不能說的一石三鳥之計


2020-03-14 11:57 聯合報 /  主筆室
行政院昨宣布台中市2016年制訂實施的生煤管制條例無效。圖為台中火力發電廠。圖/報系資料照片


舉國上下正在對抗新冠肺炎之際,蔡政府一邊「蹭時中」搶抗疫光環,另一邊趁著國人目光未及,先是不顧環團與在野黨反對,在立法院強勢將國土法修法付委,緊接著行政院又宣布台中市民國105年(2016年)制訂實施的生煤管制條例無效。這兩案均存在高度爭議,蔡政府在抗疫當頭之際火速處理,是趁亂通過且不顧民意。

國土法修法在立院還有審查機會,台中生煤條例則是硬生生被政院廢掉,蔡政府卻毫不反省生煤條例的源頭是民進黨當年自己種下的因。民國104年(2015年)民進黨籍雲林縣長李進勇提出禁燒生煤與石油焦條例」,藉此條款施壓六輕當年產業界就警告,指地方禁生煤的立法未來一定會和中央有所衝撞。

在雲林推出管制生煤條例後,台中、彰化等民進黨執政縣市陸續跟進,其中又以當時的台中市長林佳龍動作最積極,站上了管制生煤的高度,收割了為國人爭取良好空氣品質的成果,並塑造了國民黨執政的中央是壞蛋,民進黨執政的地方是好人的形象

林佳龍市長任內推動並通過的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,被繼任的國民黨台中市長盧秀燕用來管制空汙,去年中部政壇即耳語不斷,指選後中央就會動手廢除生煤條例,奪回管制空汙的主動權,而在選後才動手,自是不希望影響年初的總統與立委選情。

行政院廢除生煤條例有幾個層面的考量,首先是台中市拿生煤條例卡台中火力發電廠發電,早就被民進黨視為眼中釘,因為卡了中火就等於卡了蔡總統的能源轉型政策;其次,近年在野黨屢次拿空汙議題痛打民進黨,讓民進黨在不少選區因此吃虧,現在一舉拿掉台中這把對抗空汙的利劍,盧秀燕民國111年(2022)要選連任就少了一個武器。

行政院不能講出口的一石三鳥之計,是廢除生煤條例讓林佳龍萬分尷尬而最近蘇系正國會兩邊戰得火熱,行政院廢生煤條例,既鞏固了蔡總統能源政策,又幫民進黨地方民代出了口氣,還順勢打了正國會代表人物林佳龍一記悶棍,一舉三得,蘇貞昌何樂不為

總的來看,是台中市民對不起林佳龍,如果前年讓林佳龍連任,就算現在中央還是民進黨執政,行政院還敢如此不顧情面宣告中市生煤條例無效嗎?當然林佳龍自己也要檢討,他自己當年沒能在選輸市長的「敗選者聯盟」中脫穎而出,如果他早一步當行政院長生煤條例還會落到這個下場嗎

聯合筆記/三一一重建 經濟最無感

◆  不談九二共識…國民黨準備好了嗎?
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聯合筆記/三一一重建 經濟最無感


2020-03-13 23:34 聯合報 /   蔡佩芳
日本311地震今年逢九周年,不少民眾到紀念碑為受害者祈禱。 (美聯社)


三一一東日本大地震九年了。受到新冠肺炎影響,日本中央政府取消了追悼式,但民眾沒有忘記,小型追悼式在災區各地仍靜默祈福。

NHK月初發表針對福島、岩手、宮城三受災縣所做的重建日曆民調,每項目若取得半數認同,該項目重建算取得一定程度成果。結果,十二項目中僅七項跨過門檻,近四成民眾仍自覺是災民,最低的一項「區域經濟擺脫震災影響」僅有百分之十八認同相較阪神大地震,災後第二年幾乎所有項目都達門檻,東北三縣民眾顯然未感受到大地震的復興果實。

災後,日本政府以成為引領日本先端技術的科技大縣」,重新打造福島,推出福島創新海岸構想在受創最重的福島西南規畫無人機為重心的機器人試驗場國際醫療科學中心與再生能源研究所,本月七日,全球最大規模的氫能製造實驗所正式啟用

然而,福島由農業大縣轉身科技縣,多數居民卻未感受其惠。傳統產業不振,居民仍苦於「風評被害(謠言傷害)」。日本帝國資料庫持續調查顯示,因震災倒閉企業累積達二,○二一間,負債金額超過一兆七千○,四十八億日圓,服務業製造業批發業六成去年,倒閉企業數量是九年來首度不減反增

共同社問卷顯示福島核災後,卅三個都道府縣為消除消費者不安、防止形象受損,針對中央政府要求的品類外食品,自主輻射檢驗,宮城、福島列舉理由有「生產者通路商的要求」。福島產稻米採行全球最嚴格逐袋檢驗,數年沒有超標,即使縣府想放寬查驗標準,生產者也不敢同意。

另一項反映官民期望落差的指標,東京奧運聖火環繞日本全境聖火預定三月廿六日起跑,將從曾是核事故處理作業據點的J-Village出發環繞福島核一廠所在大熊町雙葉町,向世界發出訊息,福島正走向新生

但中央復興奧運理念卻沒有打動災民。上月廿九日在J-Village周邊有場遊行抗議,災民舉著八種語言標語,寫著福島不是應舉辦奧運的地方」。日本媒體報導,居民冷眼旁觀這場演出,批評為一場虛偽復興宣傳

日本農業縣原本面臨人口凋零問題,大地震引發的福島核災,使得復興重建變得複雜。日本政府希望讓福島創生迎向未來,但災民似乎更想重回往昔。









畫中有話/口罩2.0上線 排隊人潮依舊


2020-03-14 00:27 聯合報 /   黃義書
圖/黃義書


新冠肺炎疫情來襲,國內排隊商品已由美食,轉為防疫用品。為稀釋實體藥局排隊人潮,口罩實名制2.0起跑,開放線上預購口罩,滿足不方便排隊民眾需求,緩解藥局排隊潮。

藥房門口依然可見排隊買口罩人潮,到實體店除買防疫口罩外,還有其它防疫用品,只是依然無法滿足需求,店家也會貼心張貼「有貨」、「沒貨」海報告知,請大家「不要再問了」。










不談九二共識…國民黨準備好了嗎?


2020-03-13 23:38 聯合報 /   翁履中/山姆休斯頓州大政治系助理教授(美國德州)
國民黨主席江啟臣日前就職時未提「九二共識」引發討論。 圖/聯合報系資料照片


代表改革力量的江啟臣就任國民黨主席時,先攘內,再安外改革方向,大膽擱置兩岸問題,破例不談九二共識。江重建國民黨的第一步,不僅挑戰傳統思維,也為找出足以區隔民進黨新路線做準備,只不過,面對全面革新的黨主席,國民黨準備好了嗎?

大選失利後,許多人認為國民黨是因主張九二共識,才難以對抗民進黨把九二共識和一國兩制劃上等號說法。也有人覺得堅持九二共識,才能讓國民黨在兩岸問題上保有優勢,避免成為民進黨同路人,把國民黨原有的基礎全部流失。正反兩面的意見看似沒有交集,不過,仔細思考,不難發現九二共識的最大問題不在原則,而是如何執行

根據杜克大學台灣國家安全調查報告,仍有六成民意認為「一個中國,各自表述」的九二共識,可做兩岸和平交流基礎。簡單說,悖離民意的不是九二共識,是國民黨缺少落實各自表述態度因不願刺激中國影響互信,所以近年來對九二共識裡捍衛中華民國的「各自表述」,不再大聲堅持,讓民眾懷疑是否有商業利益考量,因為看不出國民黨有硬起來捍衛中華民國決心

回顧兩岸對九二共識的解讀,在李登輝時期強調兩岸應共同接受對「一個中國」各自表述空間;陳水扁提出「四不一沒有」,間接默許與九二共識原則類似的一中架構,也可做為對話基礎的可能性;馬英九主張不統不獨不武,強調九二共識的一中各表精神;再到蔡英文就職演說,表示尊重九二會談存在歷史事實。

不分藍綠,也不論對九二共識的支持程度,政治人物對九二共識有不同解讀,就是為了在各自政治立場兩岸間保有模糊對話彈性,反映的正是台灣追求穩定現狀主流民意由此可看出九二共識有著難以撼動價值,正是因為它不該被視為固定不變名詞,而是具調節功能動詞

過去兩岸可因接受各自解讀九二共識,建構出對和平的期待,但在習近平執政後,各自解讀彈性逐漸變成單方強硬表態,而崛起的中國讓兩岸關係受到更大的外部環境衝擊。各項調查和研究顯示,美國對中國的態度已從友好轉變為敵對,尤其川普執政後,全球都被迫在中美間選邊站。平心而論,如果換成是國民黨執政,面對來自川普要求與美國一起抗中的壓力,真能選擇不親美嗎?

夾在中美競爭及民進黨全面主導話語權下的國民黨,目前既無實權改變兩岸關係,也缺乏跟主要盟國間溝通管道,想要找回民意信任,如不徹底改變,恐怕沒有突圍可能。不把九二共識掛在嘴邊,或許看來離經叛道,但更積極要求尊重各自表述的九二共識精神,正視中華民國存在事實,或許才是真的落實九二共識

坦白說,一個無法獲得對方正面回應,卻被要求繼續堅持的共識,真能算共識嗎?勇敢面對現實,江啟臣帶動的革新,必須重新建立國民黨願意捍衛民主形象,並讓對岸理解國民黨確實是較能對話政黨。如果徹底改變體質諍言無法被接受,別說重返執政,連兩岸穩定恐怕都會出現危機!









九二共識語境變質…國民黨應改弦更張


2020-03-13 23:41 聯合報 /   季淳/大學政治系教授(美國洛杉磯)
國民黨前主席馬英九(中)及吳敦義(左)戴著口罩出席新任黨主席江啟臣(右)就職典禮。 圖/聯合報系資料照片


國民黨新主席江啟臣就任致詞時,未提九二共識引發各界關心與猜測;參加就職儀式的前總統馬英九說,兩岸關係必須依據憲法與一中各表的九二共識。

「九二共識」,這四字在語意學上,隨近年兩岸間互動歸零,及各自為滿足內部需要的政治解讀,演化也被簡化出今天獨特的政治語境context); 徹底改變原具高度模糊性內涵,也成了國民黨不可承受之重

許多名詞不同歷史情境下,往往衍生出來不同語境,一個本來是正面或者是中性字眼,經過演化後就可能被賦予了不同的、負面的意涵

譬如說,在美國對華人最具歧視性字眼是 Chinaman,本來這個英文字是指中國人或者是華人,如同稱法國人為Frenchman、英國人為 Englishman 一樣,是中性的。但是,從十九世紀末開始,開始演化出指涉當時留著辮子、粗鄙不文華人苦力的語境,於是今天 Chinaman就有了不應接受的歧視性。而九二共識語境的變化也是如此

作為政治語言,九二共識過去的確有讓兩岸可據此各取所需、擱置爭議,促進兩岸交流、穩定兩岸關係的功能。

可是對岸去年初,片面降低九二共識的模糊性,將其內涵朝向在一個中國之下兩岸統一的方向去定義,且認為不承認九二共識就是走向台獨而民進黨政府在選舉順勢操作,九二共識對台灣社會言,等同一國兩制,所以承認九二共識就是親中賣台。

九二共識語境,在民共兩黨各因內部需要下,演化也簡化賣台或是統一代名詞,喪失了它過去具有的彈性與模糊性,也失去在兩岸未來互動關係中的妥協性

任何一個名詞語境一旦變質,想要逆勢匡正難中之難九二共識變質的語境,國民黨若不改弦更張,更待何時?







政府拚防疫 更要永續國家發展


2020-03-13 23:54 聯合報 /   郝至順/退休人員(台中市)
加拿大總理杜魯多的妻子蘇菲確診新冠肺炎,杜魯多在妻子出現疑似症狀時已開始隔離。 (美聯社)


新冠肺炎肆虐,地球村都是近在咫尺,無論男女老少,貧窮富貴,販夫走卒,達官顯貴,誰也無法置身事外,更無法躲過病毒的死亡威脅。

如果說十四世紀黑死病,一九一八年流感大流行,對人類造成莫大的傷害;那這次新冠肺炎,更是宇宙生態大地萬物對人類社會近百年來濫墾、濫伐、濫權、濫殺、濫用的反撲,病毒疫情只會更囂張跋扈,橫行世界各地。

目前已有國家領導人、政治人物,甚至周邊重要官員與親人確診新冠肺炎,或已進入觀察確診階段,這真是本世紀國際社會最大警訊,也是空前危機。日前與友人閒聊時曾言,美國經濟隨疫情發展,很快就會嘗到苦果,全球經濟也會雪崩式瓦解,疫情只要再拖上一年半載,世界各國政經情勢,必將快速翻轉,產生有史以來最大的變化。

筆者可大膽斷言,不是我們國家守住疫情,控制疫情,我們就相安無事了。現在各國努力研究試劑疫苗,但一時半刻疫情非但難有趨緩,恐怕還會持續深化、擴大。

在此振臂疾呼,請國家領導人及政治領袖,在注意疫情發展之餘,更要對國家安全、經濟發展、社會體制與教育文化等,建構一套通盤、宏觀、長遠與永續的國家發展與應對變局的策略及作為,而不是水來土掩、兵來將擋,採取一些即興式、無效益、見樹不見林,或是且看且走的短期計畫方案,徒然浪費資源,甚至錯失國家得以領先發展,與永續成長之契機。

法國前總統龐畢度曾說,政治家是把服務國家作為基本觀念政治人物政客則是想方設法把國家變成為他個人服務的政治人物。寄語國內政治人物,完整的國家風險管理」與「國家永續發展計畫」,是政治家在面對世界疫情,可能發生翻天覆地大變局時,迫切需要顯現的政治智慧政治擔當行為模式










撐下去 抗疫必見曙光


2020-03-14 00:17 聯合報 /   謝沁芸/金融服務業(新北市)
台灣醫院在SARS後每年都會做相關演練,甚至,相關學校還將此列為學生的必修課程,疫情剛開始時得以迅速反應。 圖/聯合報系資料照片


彭博社十二日對台灣此次新冠肺炎防疫成效讚譽有嘉,值得他國借鏡;文中盛讚台灣的開放民主社會,並且尊重專業

筆者朋友在醫療院所服務,她說台灣在SARS後,每年醫院都會做相關演練;甚至,相關學校還將此列為學生的必修課程想來,這也是此次台灣面對疫情醫療體系迅速動作關鍵原因

惟,面對蔓延全球的疫情,台灣好不容易走到現在,更要審慎應對,不要功敗垂成。面對看不到盡頭的抗疫戰爭,容易讓人陷入沮喪情緒中。但是,世界各國若能通力合作,相信疫苗很快就能研發出來。在這之前,所有能多爭取到的每分每秒,都非常寶貴;只要撐下去,我們一定能看到勝利的曙光。











防疫安心、出遊便利 比抵用券有效


2020-03-14 00:05 聯合報 /   于翎/主婦(嘉縣東石)
立法院三讀通過紓困特別預算案相關事宜,立法院長游錫堃(右)敲下議事槌。 圖/聯合報系資料照片


這場疫情,透過媒體不僅看到生命受病毒威脅,原就低迷景氣更因全球失控致股市重挫下探。每當國內經濟瓶頸執政者常會陷入短期、速效撒錢處方迷思。前朝「消費券」如是,現今「振興抵用券」亦是。

記得當年消費券政策立意良善,希望民眾能增加消費,藉此提高內需;熟料人心難測,多少原先暗藏矛盾的家庭,因消費券利益引爆爭端…,這發展應是當初設計者未曾思考過的現實。

而今,與消費券大同小異的「振興抵用券」將問世,這次雖然配合國旅,用在餐飲、藝文、夜市消費優惠為主,可能沒有消費券引發家庭糾紛副作用,但成效是否符合預期,還是未知數。

首先,發放時機預計在疫情平息後,這個時間點確實會讓人想放鬆心情、慰勞自己,但現實生活不可能按照理想劇本演出,各行各業(特別是觀光、餐飲、服務業)皆想在第一時間動員提升業績,沒有領導者願意在公司狀態尚未穩定時,讓員工放假,提升國旅人數難見樂觀。

其次,餐飲、夜市與振興抵用券的連結,應是成效最佳也是使用率最高的一塊。然而有多少國人可在短期內調整好心情、享受?甚至有多少國人會為了使用振興抵用券,而準備不在原定計畫中的旅遊呢?

只有民眾對防疫體系百分之百安心,加上出遊的交通便利性符合需求,才能無後顧之憂外出旅遊消費,達到持續提升經濟的美好遠景。










官員圖一時快意 我恐更難入世衛


2020-03-14 00:01 聯合報 /   劉培柏/前台灣省家畜衛生試驗所所長(新北市)
副總統陳建仁臉書嗆世衛秘書長譚德塞。 圖/聯合報系資料照片


記得月前,世衛組織(WHO) 秘書長譚德塞就宣布,疾病名稱不要用地名,避免汙名化,因此不稱「Wuhan Pneumonia武漢肺炎)」,WHO統一「Covid-19新冠肺炎)」稱呼。

本月四日,日本有議員在議會發言,明白表示他厭惡世衛祕書長對新冠肺炎疫情的發言,及中國將疫情傳入日本,故意用汙蔑用語「武漢肺炎」稱呼。十日,美國務卿在記者會,對新冠肺炎傳入該國,造成重大疫情,公開指責中國,故意連喊數聲「武漢肺炎」。顯然他們知道用「武漢肺炎」,有侮辱之意,會讓中國難堪,故意為之。這些政客譁眾取寵行徑,令人搖頭

這幾天,防疫宣導短片團結一心,守護台灣」,由陳副總統擔綱演出片中他以台語發聲,屢稱「新冠肺炎」為「武漢肺炎」。陳副總統為公衛專家,應明白此道理,實有不妥。

日前,陳副總統接受媒體專訪時,大嗆譚德塞,說他藐視台灣陳報疫情資料,給全球錯誤警訊,更在臉書上言其「外行人講外行話」、「成事不足,敗事有餘」等語。只是,陳副總統眼中這樣差勁的WHO,為何台灣仍一而再再而三想加入呢?

新冠肺炎流行期間,美國眾議院通過台北法案,對台有何實質效益尚不知,但確激怒對岸。又,從武漢包機撤回台胞和其中國配偶、子女,兩岸竟互相推責,一延再延,讓這些人飽受煎熬,雙方政府美意大打折扣。再則,蔡政府趁中國疫情熾熱時,炫耀自己防疫成績,並推動台灣參與WHO,讓對岸大罵「藉疫謀獨」。

政府官員諸多「圖一時快意言行,日後台灣恐怕更難參與WHO的任何活動了。








體育經濟 被病毒打敗?


2020-03-13 23:45 聯合報 /   蕭徐行/ 獨立評論人(台北市)
新冠肺炎疫情影響下,東京奧運是否照常舉行,在日本主辦方逐漸統一論調之時,再度有人發出不同意見。 (路透資料照片)


美國總統川普與日相安倍通電話,建議東京奧運延後舉辦由於美國是體育強國,這樣的呼籲對愛好運動賽事民眾來說,新冠疫情再延燒下去,今年將是個沒有體育賽事的Blue Year。

日前,義大利方因疫情嚴重延燒,總理不得不宣布封國令,所有體育活動全部暫停,包括最重要的義甲聯賽;這次美國NBA因猶他爵士中鋒戈貝爾新冠肺炎確診,官方宣布即刻停賽。NBA停賽,不僅對賽事與運動員造成衝擊,也對一般消費經濟造成重大打擊。

在日本疫情不明朗之際,安倍對川普表示會努力辦好東京奧運,屆時將有眾多運動員及工作人員參與,會不會讓運動員受疫情威脅?東京奧運廿五名執行委員之一的高橋治之更向華爾街日報表示,無論是閉門舉行或取消,都將造成重大經濟損失

體育已是國際經濟主流,隨著NBA球星確診,加上美國新冠疫情有越來越嚴重趨勢,美國職棒大聯盟能否如常舉行,也在未定之天;加上中美又為體育場上主要強國,不管東奧能否正常舉辦,新冠病毒已打敗各國,今年各國的體育經濟收入必將大受衝擊。

葉銀華/投資人要了解國安基金的功能

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  葉銀華/投資人要了解國安基金的功能
◆  馬凱/力求振興抵用券最大戰果
◆  林中斌/吾今既老 求師于幼
◆  盛治仁/爬人生的第二座山
◆  李清志/中華商場的複製與再現
◆  趙春山/樂見國共高層會晤,緩和兩岸緊張

◆  王健壯/這是一個特殊的學習時刻
◆  黃介正/美國對中政策回不去了?
◆  方祖涵/暫停轉動的世界
◆  楊渡/澎湖與台灣命運之謎
◆  劉維公/口罩社會症候群
◆  陳立恆/發狂的地球,利益相關的全球未來
◆  楊志良/新冠肺炎的最糟情境

◆  薛承泰/天擇的再現







葉銀華/投資人要了解國安基金的功能


2020-03-13 23:31 聯合報 /   葉銀華(作者為交通大學財務金融所教授,本文僅代表個人意見)
新冠肺炎重創全球股市,台股難逃國際股災,一度跌破萬點大關。 記者胡經周/攝影


由於市場擔憂新冠肺炎全球蔓延對經濟成長的衝擊,以及原油價格大跌的驚嚇,使得本周美股道瓊指數不斷重挫;連帶影響全球股市,台灣股市也有較大的波動。蔡英文總統也召開國安會議宣示為避免疫情變化造成預期心理,各部會應即時因應,全力維持匯市穩定與股市動能。

此時媒體與投資人十分關注國安基金的態度。上述並非特例,每當股市一有較大的跌幅,媒體就會採訪國安基金是否進場護盤。要讓國安基金發揮功能,投資人就要先知道其設立的目的。

國安基金全名是國家金融安定基金,於民國89年(二○○○年)二月通過設置及管理條例,其設立目的是為因應國內外重大事件,以維持資本市場及其他金融市場穩定,確保國家安定,而規模為五千億元。能動用國安基金進入股票與期貨市場的條件,是因國內外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場失序或有損及國家安定之虞。

國安基金過去有六次進場,第一次在設立不久的民國89年(二○○○年)三月中旬,事件為總統大選與大陸朱鎔基總理發表恫嚇言論。第二次進場時機為同年十月初,當時新政府宣布停建核四、國際上又有網路泡沫破滅。第三次為民國93年(○四年)五月十九日,因三一九槍擊事件後之總統上任的政治紛擾。第四次為民國97年(○八年)九月十九日的全球金融風暴所造成的恐慌。第五次為民國100年(一一年)十二月廿日的歐洲主權債務危機;第六次進場時機為民國104年(一五年)八月廿五日美國升息不確定性、亞洲貨幣競貶與經濟復甦趨緩。

這六次國安基金進場時,台灣發行量加權股價指數相對最近一次的高點之下跌幅度在十五%到四十.七%;然而並非國安基金進場就是萬靈丹,特別是頭二次進場,只有短暫的支撐或不具效果,之後股市仍繼續下探低點。

觀察過去國安基金進場經驗,投資人如何正確了解國安基金的功能?首先,國安基金是國家金融穩定的「最終手段」,投資人不宜將其視為股市下滑的護盤基金。國安基金要以設立目的來選擇進場,方能維護金融安定,當然上述國安基金動用條件仍然需要判斷。

國安基金進場條件是資本市場及其他金融市場失序或有損及國家安定之虞,因此國安基金進場必須思考是否存在「失序或損及國家安定」的情境,例如:有眾多賣股票者賣不掉、股市資金大幅外流致股市成交量急凍、台灣股市相對其它亞洲股市有超大跌幅,或股市大幅下跌牽動其他金融市場的恐慌。

再者,投資人若經常要求國安基金進場,可能要思考是否只有短暫效果?通常國安基金會購買大型股,在短期有支撐下,等同是讓大戶與機構投資人下車,或應付ETF贖回的賣壓,甚至可能吸引跟風的投資套牢。一旦只有短暫效果,而股價仍然下跌,則投資人要思考市場信心是否進一步動搖。

最後,面對未來的不確定性,國安基金不是不能進場,但投資人要體認到國安基金過早進場是不易達成效果的。國安基金進場要避免子彈虛發,也要避免喪失穩定股市最後手段的地位。