◆ 九二共識語境變質…國民黨應改弦更張
◆ 聯合筆記／三一一重建 經濟最無感
◆ 政府拚防疫 更要永續國家發展
◆ 漫畫／歐美開防疫破口？
◆ 畫中有話／口罩2.0上線 排隊人潮依舊
◆ 撐下去 抗疫必見曙光
◆ 防疫安心、出遊便利 比抵用券有效
◆ 官員圖一時快意 我恐更難入世衛
◆ 體育經濟 被病毒打敗？
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／三一一重建 經濟最無感
2020-03-13 23:34 聯合報 / 蔡佩芳
日本311地震今年逢九周年，不少民眾到紀念碑為受害者祈禱。 （美聯社）
NHK月初發表針對福島、岩手、宮城三受災縣所做的「重建日曆」民調，每項目若取得半數認同，該項目重建算取得一定程度成果。結果，十二項目中僅七項跨過門檻，近四成民眾仍自覺是災民，最低的一項「區域經濟擺脫震災影響」僅有百分之十八認同。相較阪神大地震，災後第二年幾乎所有項目都達門檻，東北三縣民眾顯然未感受到大地震的復興果實。
災後，日本政府以成為「引領日本先端技術的科技大縣」，重新打造福島，推出福島創新海岸構想；在受創最重的福島西南規畫無人機為重心的機器人試驗場、國際醫療科學中心與再生能源研究所，本月七日，全球最大規模的氫能製造實驗所正式啟用。
然而，福島由農業大縣轉身科技縣，多數居民卻未感受其惠。傳統產業不振，居民仍苦於「風評被害（謠言傷害）」。日本帝國資料庫持續調查顯示，因震災倒閉企業累積達二,○二一間，負債金額超過一兆七千○,四十八億日圓，服務業、製造業、批發業占六成。去年，倒閉企業數量是九年來首度不減反增。
共同社問卷顯示，福島核災後，卅三個都道府縣為消除消費者不安、防止形象受損，針對中央政府要求的品類外食品，自主輻射檢驗，宮城、福島列舉理由有「生產者和通路商的要求」。福島產稻米採行全球最嚴格逐袋檢驗，數年沒有超標，即使縣府想放寬查驗標準，生產者也不敢同意。
另一項反映官民期望落差的指標，是東京奧運聖火。環繞日本全境聖火預定三月廿六日起跑，將從曾是核事故處理作業據點的J-Village出發，環繞福島核一廠所在大熊町及雙葉町，向世界發出訊息，福島正走向新生。
但中央「復興奧運」理念卻沒有打動災民。上月廿九日在J-Village周邊有場遊行抗議，災民舉著八種語言標語，寫著「福島不是應舉辦奧運的地方」。日本媒體報導，居民冷眼旁觀這場演出，批評為一場虛偽的復興宣傳。
日本農業縣原本面臨人口凋零問題，大地震引發的福島核災，使得復興重建變得複雜。日本政府希望讓福島創生迎向未來，但災民似乎更想重回往昔。
畫中有話／口罩2.0上線 排隊人潮依舊
2020-03-14 00:27 聯合報 / 黃義書
圖／黃義書
藥房門口依然可見排隊買口罩人潮，到實體店除買防疫口罩外，還有其它防疫用品，只是依然無法滿足需求，店家也會貼心張貼「有貨」、「沒貨」海報告知，請大家「不要再問了」。
不談九二共識…國民黨準備好了嗎？
2020-03-13 23:38 聯合報 / 翁履中／山姆休斯頓州大政治系助理教授（美國德州）
國民黨主席江啟臣日前就職時未提「九二共識」引發討論。 圖／聯合報系資料照片
代表改革力量的江啟臣就任國民黨主席時，以「先攘內，再安外」改革方向，大膽擱置兩岸問題，破例不談九二共識。江重建國民黨的第一步，不僅挑戰傳統思維，也為找出足以區隔民進黨新路線做準備，只不過，面對全面革新的黨主席，國民黨準備好了嗎？
大選失利後，許多人認為國民黨是因主張九二共識，才難以對抗民進黨把九二共識和一國兩制劃上等號說法。也有人覺得堅持九二共識，才能讓國民黨在兩岸問題上保有優勢，避免成為民進黨同路人，把國民黨原有的基礎全部流失。正反兩面的意見看似沒有交集，不過，仔細思考，不難發現九二共識的最大問題不在原則，而是如何執行。
根據杜克大學台灣國家安全調查報告，仍有六成民意認為「一個中國，各自表述」的九二共識，可做兩岸和平交流基礎。簡單說，悖離民意的不是九二共識，是國民黨缺少落實「各自表述」態度。因不願刺激中國影響互信，所以近年來對九二共識裡捍衛中華民國的「各自表述」，不再大聲堅持，讓民眾懷疑是否有商業利益考量，因為看不出國民黨有硬起來捍衛中華民國決心。
回顧兩岸對九二共識的解讀，在李登輝時期強調兩岸應共同接受對「一個中國」各自表述空間；陳水扁提出「四不一沒有」，間接默許與九二共識原則類似的一中架構，也可做為對話基礎的可能性；馬英九主張不統不獨不武，強調九二共識的一中各表精神；再到蔡英文就職演說，表示尊重九二會談存在歷史事實。
不分藍綠，也不論對九二共識的支持程度，政治人物對九二共識有不同解讀，就是為了在各自政治立場和兩岸間保有模糊對話彈性，反映的正是台灣追求穩定現狀的主流民意。由此可看出九二共識有著難以撼動價值，正是因為它不該被視為固定不變名詞，而是具調節功能的動詞。
過去兩岸可因接受各自解讀九二共識，建構出對和平的期待，但在習近平執政後，各自解讀彈性逐漸變成單方強硬表態，而崛起的中國讓兩岸關係受到更大的外部環境衝擊。各項調查和研究顯示，美國對中國的態度已從友好轉變為敵對，尤其川普執政後，全球都被迫在中美間選邊站。平心而論，如果換成是國民黨執政，面對來自川普要求與美國一起抗中的壓力，真能選擇不親美嗎？
夾在中美競爭及民進黨全面主導話語權下的國民黨，目前既無實權改變兩岸關係，也缺乏跟主要盟國間溝通管道，想要找回民意信任，如不徹底改變，恐怕沒有突圍可能。不把九二共識掛在嘴邊，或許看來離經叛道，但更積極要求尊重各自表述的九二共識精神，正視中華民國存在事實，或許才是真的落實九二共識。
坦白說，一個無法獲得對方正面回應，卻被要求繼續堅持的共識，真能算共識嗎？勇敢面對現實，江啟臣帶動的革新，必須重新建立國民黨願意捍衛民主形象，並讓對岸理解國民黨確實是較能對話政黨。如果徹底改變體質諍言無法被接受，別說重返執政，連兩岸穩定恐怕都會出現危機！
九二共識語境變質…國民黨應改弦更張
2020-03-13 23:41 聯合報 / 季淳／大學政治系教授（美國洛杉磯）
國民黨前主席馬英九（中）及吳敦義（左）戴著口罩出席新任黨主席江啟臣（右）就職典禮。 圖／聯合報系資料照片
「九二共識」，這四字在語意學上，隨近年兩岸間互動歸零，及各自為滿足內部需要的政治解讀，演化（也被簡化）出今天獨特的政治語境 （context）； 徹底改變原具高度模糊性的內涵，也成了國民黨不可承受之重。
許多名詞在不同歷史情境下，往往衍生出來不同語境，一個本來是正面或者是中性字眼，經過演化後就可能被賦予了不同的、負面的意涵。
譬如說，在美國對華人最具歧視性字眼是 Chinaman，本來這個英文字是指中國人或者是華人，如同稱法國人為Frenchman、英國人為 Englishman 一樣，是中性的。但是，從十九世紀末開始，開始演化出指涉當時留著辮子、粗鄙不文華人苦力的語境，於是今天 Chinaman就有了不應接受的歧視性。而九二共識語境的變化也是如此。
作為政治語言，九二共識過去的確有讓兩岸可據此各取所需、擱置爭議，促進兩岸交流、穩定兩岸關係的功能。
可是對岸去年初，片面降低九二共識的模糊性，將其內涵朝向在一個中國之下兩岸統一的方向去定義，且認為不承認九二共識就是走向台獨。而民進黨政府在選舉的順勢操作下，九二共識對台灣社會言，等同一國兩制，所以承認九二共識就是親中賣台。
九二共識語境，在民共兩黨各因內部需要下，演化也簡化成賣台或是統一的代名詞，喪失了它過去具有的彈性與模糊性，也失去在兩岸未來互動關係中的妥協性。
任何一個名詞語境一旦變質，想要逆勢匡正是難中之難。九二共識變質的語境，國民黨若不改弦更張，更待何時？
政府拚防疫 更要永續國家發展
2020-03-13 23:54 聯合報 / 郝至順／退休人員（台中市）
加拿大總理杜魯多的妻子蘇菲確診新冠肺炎，杜魯多在妻子出現疑似症狀時已開始隔離。 （美聯社）
新冠肺炎肆虐，地球村都是近在咫尺，無論男女老少，貧窮富貴，販夫走卒，達官顯貴，誰也無法置身事外，更無法躲過病毒的死亡威脅。
目前已有國家領導人、政治人物，甚至周邊重要官員與親人確診新冠肺炎，或已進入觀察確診階段，這真是本世紀國際社會最大警訊，也是空前危機。日前與友人閒聊時曾言，美國經濟隨疫情發展，很快就會嘗到苦果，全球經濟也會雪崩式瓦解，疫情只要再拖上一年半載，世界各國政經情勢，必將快速翻轉，產生有史以來最大的變化。
筆者可大膽斷言，不是我們國家守住疫情，控制疫情，我們就相安無事了。現在各國努力研究試劑疫苗，但一時半刻疫情非但難有趨緩，恐怕還會持續深化、擴大。
在此振臂疾呼，請國家領導人及政治領袖，在注意疫情發展之餘，更要對國家安全、經濟發展、社會體制與教育文化等，建構一套通盤、宏觀、長遠與永續的國家發展與應對變局的策略及作為，而不是水來土掩、兵來將擋，採取一些即興式、無效益、見樹不見林，或是且看且走的短期計畫方案，徒然浪費資源，甚至錯失國家得以領先發展，與永續成長之契機。
法國前總統龐畢度曾說，政治家是把服務國家作為基本觀念的政治人物；政客則是想方設法把國家變成為他個人服務的政治人物。寄語國內政治人物，完整的「國家風險管理」與「國家永續發展計畫」，是政治家在面對世界疫情，可能發生翻天覆地大變局時，迫切需要顯現的政治智慧與政治擔當的行為模式。
撐下去 抗疫必見曙光
2020-03-14 00:17 聯合報 / 謝沁芸／金融服務業（新北市）
台灣醫院在SARS後每年都會做相關演練，甚至，相關學校還將此列為學生的必修課程，疫情剛開始時得以迅速反應。 圖／聯合報系資料照片
彭博社十二日對台灣此次新冠肺炎防疫成效讚譽有嘉，值得他國借鏡；文中盛讚台灣的開放民主社會，並且尊重專業。
筆者朋友在醫療院所服務，她說台灣在SARS後，每年醫院都會做相關演練；甚至，相關學校還將此列為學生的必修課程。想來，這也是此次台灣面對疫情，醫療體系能迅速動作的關鍵原因。
惟，面對蔓延全球的疫情，台灣好不容易走到現在，更要審慎應對，不要功敗垂成。面對看不到盡頭的抗疫戰爭，容易讓人陷入沮喪情緒中。但是，世界各國若能通力合作，相信疫苗很快就能研發出來。在這之前，所有能多爭取到的每分每秒，都非常寶貴；只要撐下去，我們一定能看到勝利的曙光。
防疫安心、出遊便利 比抵用券有效
2020-03-14 00:05 聯合報 / 于翎／主婦（嘉縣東石）
立法院三讀通過紓困特別預算案相關事宜，立法院長游錫堃（右）敲下議事槌。 圖／聯合報系資料照片
記得當年消費券政策立意良善，希望民眾能增加消費，藉此提高內需；熟料人心難測，多少原先暗藏矛盾的家庭，因消費券利益引爆爭端…，這發展應是當初設計者未曾思考過的現實。
而今，與消費券大同小異的「振興抵用券」將問世，這次雖然配合國旅，用在餐飲、藝文、夜市消費優惠為主，可能沒有消費券引發家庭糾紛副作用，但成效是否符合預期，還是未知數。
首先，發放時機預計在疫情平息後，這個時間點確實會讓人想放鬆心情、慰勞自己，但現實生活不可能按照理想劇本演出，各行各業（特別是觀光、餐飲、服務業）皆想在第一時間動員提升業績，沒有領導者願意在公司狀態尚未穩定時，讓員工放假，提升國旅人數難見樂觀。
其次，餐飲、夜市與振興抵用券的連結，應是成效最佳也是使用率最高的一塊。然而有多少國人可在短期內調整好心情、享受？甚至有多少國人會為了使用振興抵用券，而準備不在原定計畫中的旅遊呢？
只有民眾對防疫體系百分之百安心，加上出遊的交通便利性符合需求，才能無後顧之憂外出旅遊消費，達到持續提升經濟的美好遠景。
官員圖一時快意 我恐更難入世衛
2020-03-14 00:01 聯合報 / 劉培柏／前台灣省家畜衛生試驗所所長（新北市）
副總統陳建仁臉書嗆世衛秘書長譚德塞。 圖／聯合報系資料照片
記得月前，世衛組織（WHO） 秘書長譚德塞就宣布，疾病名稱不要用地名，避免汙名化，因此不稱「Wuhan Pneumonia （武漢肺炎）」，WHO統一「Covid-19（新冠肺炎）」稱呼。
本月四日，日本有議員在議會發言，明白表示他厭惡世衛祕書長對新冠肺炎疫情的發言，及中國將疫情傳入日本，故意用汙蔑用語「武漢肺炎」稱呼。十日，美國務卿在記者會，對新冠肺炎傳入該國，造成重大疫情，公開指責中國，故意連喊數聲「武漢肺炎」。顯然他們知道用「武漢肺炎」，有侮辱之意，會讓中國難堪，故意為之。這些政客譁眾取寵行徑，令人搖頭。
這幾天，防疫宣導短片「團結一心，守護台灣」，由陳副總統擔綱演出。片中他以台語發聲，屢稱「新冠肺炎」為「武漢肺炎」。陳副總統為公衛專家，應明白此道理，實有不妥。
日前，陳副總統接受媒體專訪時，大嗆譚德塞，說他藐視台灣陳報疫情資料，給全球錯誤警訊，更在臉書上言其「外行人講外行話」、「成事不足，敗事有餘」等語。只是，陳副總統眼中這樣差勁的WHO，為何台灣仍一而再再而三想加入呢？
新冠肺炎流行期間，美國眾議院通過台北法案，對台有何實質效益尚不知，但確激怒對岸。又，從武漢包機撤回台胞和其中國配偶、子女，兩岸竟互相推責，一延再延，讓這些人飽受煎熬，雙方政府美意大打折扣。再則，蔡政府趁中國疫情熾熱時，炫耀自己防疫成績，並推動台灣參與WHO，讓對岸大罵「藉疫謀獨」。
政府官員諸多「圖一時快意」言行，日後台灣恐怕更難參與ＷＨＯ的任何活動了。
體育經濟 被病毒打敗？
2020-03-13 23:45 聯合報 / 蕭徐行／ 獨立評論人（台北市）
新冠肺炎疫情影響下，東京奧運是否照常舉行，在日本主辦方逐漸統一論調之時，再度有人發出不同意見。 （路透資料照片）
日前，義大利方因疫情嚴重延燒，總理不得不宣布封國令，所有體育活動全部暫停，包括最重要的義甲聯賽；這次美國NBA因猶他爵士中鋒戈貝爾新冠肺炎確診，官方宣布即刻停賽。NBA停賽，不僅對賽事與運動員造成衝擊，也對一般消費經濟造成重大打擊。
在日本疫情不明朗之際，安倍對川普表示會努力辦好東京奧運，屆時將有眾多運動員及工作人員參與，會不會讓運動員受疫情威脅？東京奧運廿五名執行委員之一的高橋治之更向華爾街日報表示，無論是閉門舉行或取消，都將造成重大經濟損失。
體育已是國際經濟主流，隨著NBA球星確診，加上美國新冠疫情有越來越嚴重趨勢，美國職棒大聯盟能否如常舉行，也在未定之天；加上中美又為體育場上主要強國，不管東奧能否正常舉辦，新冠病毒已打敗各國，今年各國的體育經濟收入必將大受衝擊。
