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◆ 　聯合報社論／國民黨中央是誰在暗助綠營的何欣純？

◆ 　聯合報黑白集／誰念黎智英獨蒼涼

◆ 　經濟日報社論／台灣軟體業的機會與前景

經濟日報社論／台灣軟體業的機會與前景

2026-02-11 02:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

AI示意圖。路透

Google 最近公布的財報數據震撼整個科技業，他們現在有一半的程式碼是由 AI 生成。這不是實驗室裡的概念驗證，而是每天都在發生的現實。當全球最大的軟體公司之一承認已經讓 AI 接手一半的開發工作時，我們必須重新思考一個問題，台灣的軟體產業還有未來嗎？

答案可能會讓很多人意外，正是因為 AI 的崛起，台灣軟體業反而迎來了最好的機會，但前提是我們必須徹底拋棄過去廿年的思維模式。

過去台灣軟體業的困境，說穿了就是市場太小、人才流失、缺乏國際經驗這老三樣。當台積電（2330）半導體產業吸走所有頂尖人才時，軟體公司只能喊缺人。更糟的是，台灣軟體業長期以來習慣做專案，為特定客戶量身打造解決方案。這種模式雖然能快速回收成本，卻永遠無法規模化。每次都要重新寫程式，累積不了可複製的產品力。

但 AI 正在改變遊戲規則，當寫程式變得像打字一樣廉價時，真正有價值的東西反而浮現出來了，那就是領域知識。你懂不懂客戶真正的痛點？你能不能用客戶的語言跟他們對話？你累積了多少別人網路上找不到的專業 know-how？這些才是護城河。

輝達執行長黃仁勳在前陣子的演講中講得很直白，他說那些認為 AI 會取代軟體公司的想法根本不合邏輯。就算是最聰明的 AI，面對專業領域的問題時，還是需要專業工具。

就像一個完美的人形機器人要修理東西，他還是會拿起螺絲起子，而不是徒手去擰螺絲。軟體不會消失，只是使用者變了。以前是人在用軟體，未來是 AI 在用軟體。

這對台灣意味著什麼？我們不需要跟 OpenAI 或 Google 比誰的大型語言模型更強，那場仗我們進不去。真正的機會在於垂直領域的專精模型。台灣有全世界最強的半導體供應鏈知識，有最細緻的製造業管理經驗，有獨特的醫療健保數據。這些領域知識如果能轉化成專精的 AI 模型，配上對應的軟體工具，就是別人複製不了的競爭力。

更關鍵的是心態轉變，台灣軟體公司不能再想著「先在台灣試試看，成功了再出國」，從第一天開始就要鎖定全球市場。這不是喊口號，而是生存法則。台灣市場養不起一家真正有規模的軟體公司，光靠 2,300萬人口，你永遠做不大。

現在的軟體行銷已經不是做漂亮的簡報和精美的網站就夠了，客戶要的是實際體驗，要先試用，要看到效果。最好的行銷人員就是你的工程師，讓他們直接跟客戶對話，收集第一手回饋，快速迭代產品。這種「前線部署工程師」的概念，正在成為新的標準。

AI 對軟體業的衝擊確實是毀滅性的，但毀滅的是舊的商業模式，不是軟體本身。那些靠賣訂閱數目賺錢的 SaaS 公司正在經歷寒冬。當 AI 代理人可以用五個人加一百個 AI 完成過去一百個人的工作時，按人頭收費的模式就崩塌了。這些公司現在面臨兩難，要嘛自己開發 AI 代理人砍掉自己的營收，要嘛被新創公司開發的 AI 代理人騎在頭上。

台灣軟體業大部分都還沒大到需要擔心這個問題，我們反而可以輕裝上陣，直接用 AI 原生的思維來設計產品，不需要背負龐大的既有客戶和舊系統包袱，這是後發優勢。

當然這一切的前提是要有人願意投入，台灣需要更多優秀的年輕人選擇軟體業，需要更多資金願意支持長期的產品開發。

軟體業不比硬體簡單，甚至更難。它需要的投入時間更長，變化速度更快，失敗率更高。但一旦成功，回報是驚人的，我們不能再抱著「軟體比較容易」的錯覺，而是要認真把它當成一場硬仗來打。

最後回到「台灣軟體業有沒有未來？」，有，而且可能比過去任何時候都光明。

但這個未來不屬於那些還在想著接專案、賺快錢的公司。它屬於那些願意從第一天就瞄準全球、深耕領域知識、擁抱 AI 原生思維的團隊。當 AI 讓寫程式變得廉價時，真正的價值反而更清晰了。軟體已死，但懂得問對問題、解決真實痛點的軟體產品，會活得比以往更好。

聯合報黑白集／誰念黎智英獨蒼涼

2026-02-11 00:01　 聯合報／ 黑白集

香港《壹傳媒》創辦人黎智英，遭控「串謀勾結外國勢力危害國安」，被重判入獄廿年。 中新社

香港《壹傳媒》創辦人黎智英，遭控「串謀勾結外國勢力危害國安」，被重判入獄廿年，多名壹傳媒高層也被判六至十年。法官引用黎智英網路通訊紀錄、與外國官員會面及公開言論，認定他主導遊說外國，導致國際制裁中港。

「反送中」事件催生香港國安法，從此一國兩制退場。動盪後不到六年，歐美與中國的緊張衝突，已翻頁為競合互動。港版國安法第一起「勾串外國勢力」案宣判，判書所稱之「外國勢力」正忙著與北京交易，把人權民主的大旗暫束高閣。

川普自稱與習近平是好友，但他只在意中國買多少黃豆，並未積極替美國稱許的「自由鬥士」黎智英爭取自由。英國施凱爾內閣雖持續關切，卻同時快馬加鞭與香港深化金融合作，讓倫敦在脫歐及分散美國風險後，得以維持市場影響力。

香港歷經美中貿易戰、反送中等動盪，一度被稱「香港已死」。但如今，出走的資金與人才回流，北京不計前嫌，並未追究「反中亂港顛覆政權」的外國勢力。中南海喜迎外交盛世，榮光背後由黎智英扛下歷史罪責，為大國鬥爭畫下段落句點。

普世價值淪為地緣政治工具，台灣也沒缺席這齣荒謬劇。陸委會譴責中共假借國安打壓自由人權，踐踏言論自由，否定人民向執政者問責權。這些，不也都是蔡賴政府的反中「德政」？

聯合報社論／國民黨中央是誰在暗助綠營的何欣純？

2026-02-11 00:00　 聯合報／ 聯合報社論

立法院副院長江啟臣（中）和立委楊瓊瓔（右）都爭取國民黨提名，要參選下屆台中市長。圖／聯合報系資料照片

國民黨下屆台中市長選情原本一片大好，卻因黨中央的協調不斷推拖拉，使江啟臣與楊瓊瓔的「姐弟相爭」一路延燒。黨中央近日宣布兩人將在三月底以民調決勝負，引發江啟臣不滿，市長盧秀燕也認為時程太晚；黨主席鄭麗文則稱排程已訂，無法再更改。一盤好好的棋，下到黨內烏煙瘴氣，完全教人看不懂。

去年迄今的各項民調，均顯示江啟臣支持度不僅遙遙領先同黨的楊瓊瓔，更以極大差距勝過民進黨對手何欣純。相形之下，楊瓊瓔和何欣純的民調在伯仲之間，最新民調更顯示何欣純支持度已超過楊瓊瓔。由此看來，由江啟臣代表國民黨角逐台中市長，應該是最合理、穩健的選擇。八年前的選舉，江啟臣在初選民調中僅以○.六％的誤差範圍敗給盧秀燕，他立刻大器地退讓。這回，楊瓊瓔大幅落後卻不認輸，則未免有失君子風度。

楊瓊瓔是多次連霸的立委，她積極爭取更上層樓，顯示其企圖堅定。但既是沙場老將，就應該知道政治情勢並不取決於個人「主觀意願」，而取決於「客觀形勢」，尤其是選民的意向。她把這場「姐弟之爭」打到歹戲拖棚，搞到等待「母雞」帶隊的藍營市議員焦慮不堪，看戲的選民則議論紛紛，對國民黨有加分作用嗎？

對這場紛爭，國民黨中央表現的荏弱及偏袒，同樣令人搖頭。若要爭取民國一一七年（二○二八）的大選勝利，今年地方選舉是重要的前哨戰；黨中央卻坐視形勢大好的台中市內鬥不休，顯不明智。江啟臣和楊瓊瓔誰更能在市長選舉勝出，一般民眾心知肚明，難道黨中央看不出來？

黨中央若要擺平江、楊之爭，基本上有兩個途徑：其一，是請出政壇或地方有力的黨內大老居間協調，勸退形勢較弱的一方；其二，則是及早舉辦民調，盡快決定人選。如此，可免使內爭煙硝影響政黨形象，甚至拖累選情。問題是，黨中央從去年底即開始邀雙方協調，接連幾次都無功而返，顯示高層協調不力。如今，竟然要把民調拖到三月底才進行，這不僅是放任情勢繼續惡化，更在放生黨內「小雞」。如此做法，不禁令人懷疑黨中央的智慧與公正。

且看，民進黨去年十月即提名何欣純代表綠營出征，賴清德已先後五次南下為她站台；何欣純更和廿多名綠營市議員參選人合掛看板，不斷聯合造勢，炒熱選情。這些景象，看在藍營議員參選人眼裡，能不心焦？這次，江啟臣抗議黨中央公布三月底初選民調的日期，其不滿也不難想像。拖到三月底才進行民調，已經是擺爛；而刻意公布民調日期，不等於在召喚所有綠營支持者當天來幫楊瓊瓔加持嗎？

更可笑的是，民調之所以拖到三月底，據傳是楊瓊瓔聲稱「玉皇大帝」告訴她，其民調三月會有「轉機」。這個「轉機」，若是要靠綠營支持者助她一臂之力，最後選舉的勝出者，恐怕就是何欣純無疑了！而如果民調拖到三月底，是為了拖到鄭麗文訪問中國大陸之後，那就更令人難解。江啟臣六年前當選黨主席時，並未收到中共賀電，被解讀為對岸可能對其立場存疑。如果對岸有此疑慮，也應該由國民黨高層代向北京澄清其立場，而不是藍營以此為由延宕他的提名吧？

除了台中市，藍營在彰化也有一場「姊弟之爭」鬧得沸沸揚揚，包括宜蘭、新竹縣的內訌，皆未見黨中央發揮協調功能。黨中央雖稱將「照制度走」，但國民黨固有的「民七黨三」制度顯不高明，也該走入歷史了。若不想落入「暗助何欣純」的結局，國民黨中央得拿出魄力了！

【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？（廿四）

◆ 　【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？（廿四）

◆ 　【專家之眼】川普「虛空造牌」下的高市「鋼鐵路線」

◆ 　【專家之眼】從「台加框架協議」卡關看台灣的外交困境（廿三）

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◆ 　【專家之眼】行政院不副署 是制衡還是卡關？

【專家之眼】大陸對台「惠農措施」 是利多還是利「中」？

2026-02-11 06:23 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

2006年4月，大陸國台辦宣布新設的「兩岸農業合作試驗區」在廣東佛山順德率先掛牌成立。記者陳東旭／攝影

一元復始，兩岸關係能否冬去春來，尚需要創造更多有利條件。多年來中國大陸官方為了拉攏台灣民眾，完成和平統一使命，不斷推出惠台利民措施及釋放紅利；為深化兩岸農業合作，還陸續設置了卅六個「台灣農民創業園區」與十一個「兩岸農業合作試驗區」，並為台商、台農量身打造金融支持，來吸引台商、台農前往大陸投資養殖、種植、農產品加工及運銷，希望打造產業集群，並提升在地農產品競爭力和農民收益。

台農在面對國內生產環境惡化，生產成本攀升，經營日漸困難的情況下，有人選擇前往對岸從事第一線農作，把過去在台灣累積的種植經驗，技術和品種一併帶過去如蝴蝶蘭、高山茶、鳳梨、蓮霧、芒果、釋迦、疏菜等等，透過實作交流，確實有助於當地農業生產技術的改進，進而帶動當地農民增收。

尤其一些台灣辛苦改良育成的優良新品種，也被帶到對岸種植，由於氣候，土壤，環境等因素更優於台灣，加以當地科研機構持續研發改進，許多種植成果較在台灣種植更佳，品質甚至更勝一籌，特別是在初期遭遇到的資金短缺、融資抵押難、融資貴等問題獲得解決後，經營規模大幅擴大，產量大幅增加，不僅可以滿足當地消費者的偏好和需求，逐漸減少自台灣進口，甚至還可以外銷到其他國家，與台灣產品形成國際競爭，也引起台灣內部反彈的聲浪，光靠鼓勵台農、台企赴陸的邊際效益正在降低。

特別是民進黨執政下的這些年，官方不僅想方設法阻攔台灣農民和離退農業技術人員，前往大陸從事第一線農業生產，還一再以「養套殺｣說法，告誡台灣農民勿前往大陸投資農業，並積極透過「植物品種及種苗法」，明定繁殖、販售具品種權之植物需取得品種權人之授權，還訂定了相關罰則，來防止台灣辛苦研發的新品種流入中國大陸，更積極和大陸脫鉤將外銷市場移往日本、美國等地區。

中國大陸端出的惠台（農）措施，基本上是鼓勵台農、台企前往中國大陸投資經營農業相關業務，然而受限於安土重遷的傳統思維，成果不如預期，且大多數留在台灣未前往大陸投資的農民，很難感受到其中的好處，對促進民眾對中國向心力實質幫助有限，甚至在台灣政府刻意的宣導和推動下，對中國大陸市場心存戒心。

為兩岸融合創造更有利環境，中國大陸除了可以在確保食用安全的原則下，主動開放大陸市場並給予台灣產農產品輸中，提供優惠便捷措施，讓台灣農民有感外，鑑於台灣農民正受困於極端氣候帶來的天然災害和適宜生產區域變動，農產品經常性產銷失衡，外銷市場開拓不易，國外低價農產品大量輸入，產業競爭力衰退等，急需透過種植「抗逆境｣新優質品種來提高農產品的品質暨競爭力。

中國大陸擁有全球第一的農業種質資源保存數量，可以從現存種質資源庫中篩選，並改造成適合台灣種植具高產優質、抗逆抗病、節約資源等重大優異基因育種材料，再選擇氣候與台灣相近的福建進行試種成功後，將種苗和技術主動提供給台灣當地農民使用，甚至兩岸可以共同發展，讓多數台灣農民實質受益並感受到來自對岸的善意，透過合作共贏，讓兩岸人民互動更為融洽，免於悲劇發生。

【專家之眼】川普「虛空造牌」下的高市「鋼鐵路線」

2026-02-11 06:00 　聯合報／ 黃健群／工總大陸處處長

專家表示，美國總統川普（右）應把握日相高市早苗（左）大勝的絕佳機會，強化印太關係。（路透）

日本第五十一屆眾議院改選結果日前揭曉，首相高市早苗領導的自民黨取得突破性大勝，單獨掌握超過316席的絕對安定多數，與修憲盟友共計掌握超過三分之二的席次。這不僅是高市個人的政治勝利，更重要的是，多數民意支持的高市政權，將帶領日本走向「強國防、重安保」路線。這意味未來的中日關係將由「戰略模糊」走向「戰略清晰」；未來兩國將在「修憲防衛」與「經濟安全」兩大議題有更多的交鋒與博弈。

高市早苗競選期間的訴求，即是自衛隊法制化、提升國防預算至 GDP 2%以上，並具備「先制打擊」敵方基地的能力。如今，修憲派席次跨越三分之二門檻，意味著自民國卅六年（1947年）施行至今未曾改動的《和平憲法》，將可能迎來歷史性的變動。

此次日本選舉的結果，對去年以來陷入僵局的中日關係，顯然是雪上加霜。過去囿於憲法第九條，日本對於與中國大陸的爭端，例如釣魚台問題，相對較為克制。但高市政權的強化國防，將代表日本未來面對類似的爭議甚至衝突時，將採取更為積極的戰略反擊。

與此同時，視經濟為國安延伸的高市首相，此次大選後勢必加速推動並強化已實施三年的《經濟安全保障推進法》，其「經濟安保」主要重點包括：一是防止日本半導體、量子運算等技術流向中國大陸；二是透過擴大投資，推動稀土、醫療原料等資源的在地化、多元化，以期在民國一一九年（2030年）前將對中關鍵物資依賴度降低30%以上；三是成立日本版的 CFIUS（對日外國投資委員會），針對陸資投資日本基礎建設實施更嚴格審查，以防止技術外流。

由此推斷，強調經濟安全等同國家安全的高市政權，寧願付出短期經濟代價，藉由一定程度的「去中化」，以取得更大的安全保障。這意味著已經低盪的日中關係，將在「政冷經溫」下進一步探底。

面對高市大勝，北京政府雖強調「和平穩定」，但在實際外交上已進入「冰封期」。然而，基於對美優先的戰略考量，短期內北京不會希望升高與日本的衝突。但對高市政權下的日本，將採取將傾向「長線消耗」策略。其可能舉措包括：

外交政治方面，北京將在聯合國等國際場合，針對日本核廢水、二戰歷史問題發動更大規模的輿論攻擊，試圖削弱高市政權的國際道義形象。若中日衝突進一步升級，北京將有可能採取撤回大使或降低外交關係等激烈手段。與此同時，無限期推遲「中日韓領導人峰會」或高層經濟對話。

經濟方面：將針對日本依賴度高的關鍵原材料（例如稀土、特定化學品）實施更嚴格的出口管制，以作為對日本半導體禁運的回擊。與此同時，透過對日企的拉攏或施壓，製造日本企業界與政府的矛盾，削弱高市政府「經濟去中」力道；值得注意的是，北京有可能對在中國大陸的日企－特別會針對參與日本「經濟安保」的日商，採取更頻繁的稅務、消防或國安審查，甚至進一步將其列入「不可靠實體清單」。與此同時，延續水產品禁令，並可能擴展至日本自民黨選區的農林水產品。

此外，在軍事層面，北京可能在灰色地帶將壓力常態化，例如增加在釣魚台周邊巡航的頻率與公務船噸位；或擴大與俄羅斯在海空域的戰略巡航，形成北、東兩面夾擊日本的態勢，迫使日本分散防衛資源。

總的來看，對川普來說，被《經濟學人》認為「持民族主義立場的強硬安全鷹派」的高市早苗執政下，日中關係的緊張，正是美國得以創造與中國大陸談判籌碼的最好契機。也就是說，此次日本右翼的大勝利，可說是川普再一次成功的「虛空造牌」。對北京來說，面對川普的關稅壓力時，又將同時提防高市在第一島鏈的軍事躁動。因此，在高市執政期間，中日關係的主旋律將不是如何緩和，而是底部究竟會在哪裡？

川普的「Make America Great Again」、習近平的「中國夢」，以及高市早苗的「Japan is back」‧‧‧在只有油門、沒有剎車的民族主義激情中，未來地緣政治對撞風險的升高，將成為東亞的新常態。位在「海景第一排」的台灣，要怎樣避險？又將怎樣在大國角力過程安身立命？這將是對台灣的最大考驗。

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◆ 　遏止濫權 勿使台灣淪為貪腐沃土

◆ 　高市要面對修憲、經濟、地緣政治挑戰　台日現實 難成命運共同體

◆ 　對中牽制升高　改寫同盟分工　日推升防衛 東亞將進入長期緊張

◆ 　總統不尊重國會多數　五院茶敘終究是一場政治秀　多數黨組閣化解憲政僵局

◆ 　將對抗「化」為對話

◆ 　讀家觀點／歷史影像化 討論標準需一致

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2026-02-10 23:06　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／歷史影像化 討論標準需一致

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 馬瑞新（作者為研究人員）新北市

電影「世紀血案」日前才舉辦殺青記者會，不料近日卻因劇組未取得當事人林義雄及其家屬同意便進行拍攝，讓該片在網路上遭到撻伐。本報資料照

近日，一部尚未上映、以林宅血案為題材的電影「世紀血案」，因未取得家屬授權即進行創作與宣傳，引發廣泛討論。不少意見認為，涉及重大歷史創傷的事件，若未審慎顧及家屬感受，可能造成二度傷害。這樣的提醒，反映社會對歷史倫理與人權價值的重視，本身確實具有正當性。

不過，若將時間往前推，民國一一三年（二○二四年）播出的影集「聽海湧」，同樣以沉重歷史事件為背景，當時亦曾出現真實背景事件的當事人家屬公開表達不滿，認為劇中角色的呈現方式，未必符合其家族記憶，甚至帶來負面影響。相較之下，此類聲音在當時並未引發大規模討論，相關爭議也很快淡出公眾視野，當中差異的兩相對照，值得社會冷靜思考。

誠然，兩者之間確實存在差異。「聽海湧」播出時，作品已完成並公開，社會能夠依據實際內容進行評價；而林宅血案電影尚未上映，外界的關切多屬事前提醒，希望在傷害未發生前即提出警示。這樣的時間先後，確實影響輿論反應的強度；然而，若僅以時間因素來解釋社會態度的落差，恐仍不夠全面。更值得關注的是，面對歷史事件影像化，我們是否在不自覺中，採取了不同的衡量標準。

林宅血案長期以來被視為是威權時期的代表性事件之一，受害者身分明確，因此家屬的意見具有高度優先性，其是否授權，亦被認為是判斷創作妥當與否的重要依據。相對而言，「聽海湧」所描繪的歷史角色，處於殖民體制與戰爭結構交織的複雜情境中，角色行為與責任本就存在多種解讀空間。在這樣的脈絡下，家屬的不滿較容易被外界視為個別情感，而非需要高度關注的公共議題。

然而，對相關家庭而言，無論事件性質如何，影像再現所帶來的衝擊往往是真實且深刻的。若社會只在特定類型的歷史事件中特別強調「避免二度傷害」，卻在其他情境中相對淡化家屬感受，難免讓人感受到有標準上的差異。

筆者指出此現象並非要否定任何作品的創作價值，更不是要限制創作自由，而是希望公共討論能更加周延。歷史影像肩負著教育與記憶保存的功能，但若能在不同題材之間，對家屬的感受採取較為一致而謙遜的態度，或許有助於減少不必要的對立。

歷史不只是集體記憶的素材，也是許多人尚未走完的生命經驗；如何在創作自由與倫理關懷之間取得平衡，值得我們在每一次爭議中持續反思，而非等到下一次發生，才又重新爭論同樣的問題。

多數黨組閣化解憲政僵局

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 羅傳賢（作者為立法院法制局前局長）　南投市

立法院長韓國瑜日前透露，將在新春期間與賴清德總統會面時提出建議，盼能化解朝野僵局。圖／本報資料照片

媒體報導，總統將在新春後邀請五院院長茶敘，立法院長韓國瑜透露將當面提出建議，盼化解朝野僵局。我國五權憲法制度係以行政權為中心，總統與行政院之間為分層負責的關係；復依憲法規定，總統名義上雖有中立的「調節權」，然揆諸政治現實，行政院長由總統任免、總統又兼任執政黨主席，平常全面介入行政權運作，是以總統還能享有元首的「調節權」，依憲法第四十四條召集院際協商嗎？

孫中山原始設計五權憲法的基本精神，講求五院「協調合作」，總統的地位與作用是位居五院之上的元首，亦為聯繫協調五院、增進各院分工合作的總樞紐。

原本在憲法規範及權力分立的解釋上，總統的權力應解釋為「調節權」；也就是總統平常不介入行政權運作，但當立法院與行政院、或其他各院有政治爭議時，由總統以國家元首身分介入調和。

因總統不介入平常政治運作，才可保持身為元首的超然與威望，並符合傳統上我國人民對元首的期待。另一方面，總統以其民主正當性與人民的期待，得以有效的解決政治爭議；如此，五權協調合作的憲政精神或可落實，今總預算及軍購特別預算案產生的爭議，也才得以消解。

事實上，第六次修憲後，立法院擁有大部分原來屬於國民大會的職權、取得司法、考試、監察三院人事同意權。此外，目前的雙首長制，總統有權無責、行政院長有責無權，行政院長及各部會首長又無民意基礎，若執政黨未能掌握國會多數，立法院決議又不受行政院接受，政治風波將難以避免。

依據憲法規定，總統與行政院長分享的權力，包括宣布戒嚴案、宣布大赦案與全國性減刑；締結條約案、宣戰案、媾和案、發布緊急命令等，這些重大事項必須由行政院會議通過，並經立法院議決或追認。原來的憲法本文傾向內閣制，基本上這些權力應由行政院長主導；但因我國憲法增修條文仿自法國憲法的雙首長制，並傾向於總統制，故這些權力該由誰主導，應視立法院的多數黨為執政黨或在野黨來決定。如果國會多數黨為執政黨，則總統有主導權；反之，若多數黨與總統黨派不同，主導權應在行政院長手上。換言之，總統與行政院長對於行政權的共享，應基於權力的調和來行使，方不致破壞權力分立與憲法有效實行的原則。

目前我憲政秩序正全面失控中，為力挽狂瀾讓憲政運作順暢，總統實責無旁貸。應以調和行政與立法的動態關係為考量，即尊重國會多數、由多數黨組閣，或由執政黨設法組成執政聯盟以多數組閣，才是化解憲政僵局之道。否則縱使五院院長茶敘，也不過是一場政治秀。

將對抗「化」為對話

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 黃義勝（作者為大學生）　台中市

總統府昨證實，賴總統邀五院院長於新春後茶敘。圖為去年一月，立法院長韓國瑜（左）率團出席美國總統川普就職典禮前，賴清德總統（右）邀請到總統府喝咖啡。圖／總統府提供

立法院長韓國瑜表示，將在年後與賴總統會面時，正式提議以「化」字作為治理國家的核心思考。他期許國家能大事化小、小事化無、逢凶化吉，打破僵局，為百姓創造實質福祉。

根據《說文解字》的解釋：「化，教行也。」其字形由「人」與「倒人」（匕）組成，象徵著人的變換與轉化。古人認為，「化」代表了一種自然的轉移與影響，就像教化能夠潛移默化地改變人心。從字源學來看，「化」是從衝突狀態過渡到和諧狀態的藝術。這正契合了韓院長的初衷：希望透過溝通與引導，讓僵化的政局產生正向的轉變。

首先，從政治與社會層面觀之，強調透過協商化解對立。韓院長所提到的「大事化小、小事化無」，正是希望政治人物能放下本位主義，將尖銳的政治衝突「轉化」為建設性的政策討論，避免社會內耗。

其次，從日常生活層面觀之，我們常說「消化」、「化解」，指的都是將外來的壓力或複雜的物質，轉變成身體或心靈可以吸收、共存的養分。

當前的政治環境若陷入無止盡的衝突，受苦的終將是基層百姓。韓院長提出的「化」字，不僅是一個吉祥字，更是一帖政治良藥。若各方能領悟「化」字的智慧，將「對抗」轉化為「對話」，或許台灣真能如他所願，在紛擾中逢凶化吉，迎來穩定的新氣象。

遏止濫權 勿使台灣淪為貪腐沃土

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 吳成豐（作者為大學教師）　台中市

國際透明組織（簡稱 TI）昨天公布最新全球一八二個國家地區之民國一一四年（二○二五年）清廉指數，台灣得六十八分，比民國一一三年（二○二四年）提升一分，世界排名廿四。儘管如此，盱衡 TI 近年不斷警告亞太地區各國對能源如風電、太陽能相關產業，應戮力摒棄官商勾結與濫用預算等貪腐情事；由此角度出發，台灣在管理能源等產業、使之邁向正軌，仍有極大改善空間。台灣萬不可因上升一分而自喜的兩大理由如下：

其一，民國一一三至一一四年（二○二四至二○二五年）間，台灣重大光電貪腐叢生，如台鹽綠能光電弊案、力暘能源與台南光電弊案等，涉及公私部門交相勾結、並經司法查實者有之；另有如監察院調查報告發現，地方勢力藉環保回饋金之名，向廠商強索費用、稱「綠電蟑螂」者亦有之，此等弊病也印證了TI 的上述警示其來有自。

其二，一項隱形的風險，更可能是台灣結構性貪腐的根源。觀察 TI 公布、民國一一三年（二○二四）被列為「完全民主國家」者的平均分數為七十一分，以台灣亦在該列卻只得六十八分相較，透露出台灣的改善空間仍大。台灣透明組織也表示，這顯示我國拉低了完全民主國家的平均分數，須展現更強的政治決心與改革企圖，才能使廉政治理與民主成就並駕齊驅。

再看去年同樣由 TI 公布的民國一一三年（二○二四）「公民空間開放程度」評比，如公民言論自由與記者不受脅迫等，全球開放國家的平均分數七十分，台灣雖屬開放國家，但得分六十七，距離全球開放國家的平均分數也有距離。筆者認為，台灣在前述的清廉得分皆未達全球均分，源於台灣政治體制結構性的脆弱；易言之，民主認知與深耕實踐程度似有不足，這可由總統有權卻不需受國會問責的現有體制，以及行政院長「不副署」國會通過之法律等作為窺知端倪。

對於掌權者濫權一事，牛津大學政治學教授布萊恩．卡拉斯（Brian Klaas）在其著書《腐敗：權力如何崩壞人性》（Corruptible：Who Gets Power and How It Changes Us，《腐敗：誰獲得權力及其如何改變我們》）中說：「如果我們要進行監視，我們可以鎖定那些造成真正損害的高層人士，而非基層員工」。監視與管控有權力者，是卡拉斯很直白的話語，那麼立法院監管行政部門，遏止可能的濫權與貪腐，必然包括那天文數字的國防預算，萬勿使台灣淪為貪腐沃土。

台日現實 難成命運共同體

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 陳國祥（作者為資深媒體人）　台北市

選前因為「台灣有事」言論觸怒北京的高市早苗，在眾院改選中大獲全勝，有評論指是習近平喚起了大和魂。圖為日本選民高舉「謝謝早苗」的標語。歐新社

日本政壇大震盪。日相高市早苗領導的自民黨在眾議院選舉中奪下「超級多數」授權，日本的國家戰略走向進入了一個更為強韌、但也更具爭議的階段。高市內閣在選戰中高舉「台灣有事即日本有事」的旗幟，並獲得了跨世代選民的廣泛支持，是否意味著日台關係能順利昇華為其真正的「命運共同體」？

這次選舉，與其將最終結果解讀為日本政治整體的「右移」，不如理解為選民在日益嚴峻的亞太安全環境下，對強硬立場與治理能力並存的一次有條件授權，而非對任何單一政策路線的無限背書。

高市早苗的勝選，很大程度上源於她對日本國家安全議程的清晰描繪。在中國海軍頻繁跨越第一島鏈、台海局勢持續緊張的背景下，高市將「台灣有事」明確納入日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」範疇，這在法律與政治上為日本未來的武力介入提供了理論基礎。

然而，這種強硬姿態在贏得選票的同時，也揭示了日本民意的複雜性。首先是慎戰情緒的底層結構。雖然年輕世代傾向支持對華強硬，但日本社會對於真正捲入軍事衝突的恐懼依然根深蒂固。民調顯示，對於行使集體自衛權，日本社會仍呈現五五分裂的態勢。

其次是治理能力的優先性，選民授予的是「有條件的權力」。他們希望看到一個能應對生活成本危機、推動半導體與 AI 產業發展的政府，而非一個只會高喊戰爭動員、卻導致國內財政崩潰的政權。

高市內閣面臨的最大挑戰，在於如何在強化美日同盟的同時，緩解因涉台言論而跌至谷底的中日關係。儘管高市曾表示願與北京對話，但實質進展寥寥。北京採取的經濟復合式攻擊－從停止進口水產品到延長酒類通關時間，再到旅遊警示，已讓日本地方經濟感受到了切膚之痛。

日本政府一直試圖透過強化與東協的合作來稀釋中國的區域影響力，加強了海上執法、預警系統及基礎設施的建設合作。然而，單憑日本與東協，根本難以抗衡像中國這樣的超級大國，且東協國家普遍採取「經濟靠中、安全靠美（或日）」的避險策略。日本試圖將台灣議題帶入東盟框架，往往會觸碰到成員國「不選邊站」的紅線。

高市早苗要將台灣變為命運共同體，實際上面臨三個難以逾越的障礙。首先，法律與憲法限制。儘管高市內閣擁有超級多數，但修改憲法第九條、將自衛隊實質轉化為具備攻擊能力的軍隊，仍面臨巨大的政治阻力以及程序挑戰。

其次，經濟依賴的雙刃劍。台灣與日本在半導體產業鏈上固然是合作夥伴，但兩者同時都與中國經濟高度互嵌。日本企業界在面對「撤離中國」與「守護台灣」的抉擇時，往往傾向於現實的利益權衡。

最難的是地緣政治的非對稱性。對台灣而言，日本的支援是生存關鍵；但對日本而言，介入台海則是可能導致本土遭受打擊的巨大冒險。這種風險不對稱，使得「命運共同體」在口號之外，缺乏實質的同步行動機制。

基於此，日本新政府難以將台灣變成命運共同體，高市「台灣有事即日本有事」的言論，根本只是政治語言，甚至是為選舉造勢的煽動性訴求，在現實政治上沒有實現的可能。

日推升防衛 東亞將進入長期緊張

2026-02-11 00:00　 聯合報／ 于思遠（作者為自由業）　桃園市

日本首相高市早苗拋出「台灣有事」發言後，中日關係持續緊張。美聯社

日本眾議院選舉結果出爐，自民黨在四六五席中拿下三一六席，與日本維新會合計三五二席，形成二戰後罕見的超級多數。這組數字的關鍵不在「誰更受歡迎」，而在於日本政府取得了推動大議程的政治空間。

從東京的角度來看，日本「想修憲」並不是突然發作，而是長期累積的矛盾被局勢逼到檯面。自衛隊是現實存在，日本也參與區域安全合作，但在戰後憲政框架下，其安全政策常靠擴張解釋與臨時安排支撐，若遇到危機便會陷入內部爭論，因此外媒普遍把高市的勝選與「推動修憲、強化保守安全路線」連結。但必須提醒的是，日本修憲有硬門檻，憲法第九十六條規定修憲須眾、參兩院各以三分之二同意提出，再交付國民投票，以有效票過半承認。所以眾院大勝提升的是「把議題推上軌道」的能力，而不是「一口氣完成」的保證。

以台海的視角觀之，這次選舉讓台海風險更深地進入日本內政語境，高市過去談「台灣有事」是把台海風險轉化成日本選民能感受到的安全議題，讓台海議題也牽動日本國內政治與對外關係。一旦台海風險被當成日本「必須準備」的公共議題，它的效果不是多幾句挺台，而是讓日本的防衛、後勤、聯盟協作更可能走向常態化準備，也會把東亞的嚇阻訊號變得更清晰，同時也會讓任何一次誤判的成本上升。

而在中國這邊，日本軍事力量的制度化準備將被視為政治壓力上升，其回應可能更強硬、更頻繁。根據去年十一月與十二月的相關報導，北京對高市涉台言論反應激烈，並要求撤回或表達抗議。這種互動邏輯可能陷入一種「愈壓愈硬」的循環，對日本社會而言，外部壓力愈具體，愈容易形成支持安全強化的民意；對中國而言，日本愈「制度化準備」，愈容易被視為牽制升級，把東亞區域推向更長期的緊張態勢。

從美國的角度看，日本眾院大勝帶來的不是單純的「同盟更穩」，而是同盟分工可能即將改寫。日本若在修憲與防衛政策上更積極，對美國當然有利，因為這意味著區域嚇阻不必完全靠美軍單打獨鬥，也符合川普近年一再要求盟友分攤更多安全責任的趨勢。外媒在分析高市勝選時也提到，美國政府對盟友負擔的期待正在提高，而高市可能比前任更有政治空間回應這種要求。

總結來看，日眾院大勝讓安全議題從政治口號走向制度推進，東亞局勢將進入更長期、更緊繃的調整期。日本若推動修憲與防衛政策制度化，台海風險將更嵌入日本內政與同盟分工，嚇阻訊號可能更清晰，但各方誤判的代價也隨之提高。中國對此勢必加強反制，反而可能鞏固日本國內支持強化防衛的民意，使區域緊張更難降溫。美國則在要求盟友承擔更多責任與維持同盟可控之間拉扯，日美分工更對等，協調成本也同步上升。對台灣而言，關鍵不是押注外部保證，而是冷靜看清規則變化，在可能加分的嚇阻與常態化的緊張之間，維持判斷力與自主準備。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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楊泰順／談判黑箱 要立委如何速審

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 楊泰順（文化大學政治系特聘講座教授）

行政院副院長鄭麗君昨日率團飛往美國，有望代表台灣與美國簽定《台美對等貿易協定》。此協定攸關台灣未來數十年的產經發展前景，各界對協定的重視不言而喻。但遺憾的是，儘管鄭副院長已啟程，政府相關部門對協定內容卻依然諱莫如深。

目前各界對協定內容的瞭解，主要來自台美所公開的「備忘錄」。但備忘錄僅聚焦於雙方已達成的共識及未來合作的方向，如百分之十五關稅不疊加、二三二條款的最優惠待遇，及五千億美元的擴大對美投資等。但僅就這些內容，在野各黨已然砲聲隆隆。鄭副院長即將在美落筆的協定，預估內容比備忘錄更為廣泛而深入，牽涉的產業與利益也更直接而具體。不難想見，協定公布時，各方感受的衝擊必然更為強烈。依據我國的《條約締結法》，行政體系與外國達成的協定須經立法院審議通過後始能生效，預料未來一個月，乃至數個月，各方勢力必將匯集立院火力全開。

正當各界為談判結束稍感放鬆時，川普總統卻於日前宣布，由於韓國國會未能迅速完成協定的審議，美國決定將部分產品關稅由百分之十五調高至百分之廿五以示薄懲。此舉讓台灣再度繃緊神經，原來備忘錄談妥的仍非定稿；根據分析韓國國會其實並無延誤，去年十一月底收到協定，依程序在兩個月後進行持續審議應屬正常。川普根本就是欲加之罪，或是殺雞儆猴，小試牛刀給台灣看。

果然各界立刻借勢使力，賴總統上周便呼籲，在野黨應支持政府辛苦談妥的協定，否則美國若援例調高關稅，台灣將承受不起；商總與工具機業者也喊話，百分之十五關稅屬可接受範圍，立院應盡速排案審議通過；在台美國商會也表示「不樂見看到台灣也發生跟南韓一樣的狀況」，敦促立院切勿造次。為了和緩朝野對立鋪平未來的審議之路，賴總統也罕見要召開五院新春茶敘，意圖四打一施壓立院配合；國難當頭，院長韓國瑜似乎也不敢像去年一般，以立院合議制為藉口拒絕出席。

然而，台灣政黨對立較韓國更具分裂性，且最後公布的協定將會包括農產品、肉製品、美規汽車等各項產品的開放輸入，這些品項在觀察者眼中屬談判的「深水區」，一旦簽定業者的反彈不容小覷。尤其，年底有九合一選舉，相關從業者不少又是綠營執政縣市選民，未來如何面對將是執政黨民代的一大難題。想要立委們不借題發揮，恐怕有些悖離現實。

美國是行政立法分立體制的創建者，歷史上並不乏國會因嚴審條約而導致總統對外關係挫敗。但歷經百年以上的試錯經驗，美國政府已發展出兩項策略來降低國會掣肘：一是請求國會在談判前給予三至五年的短期授權；另一則是談判過程中邀請參眾議院與相關利益團體參與談判。國會議員因從參與中瞭解國家的需求與各項阻力，行政單位便可順勢說服國會，以「快軌」程序進行審查，將辯論與表決限定在六十天內完成。

遺憾的是，此次台美關稅談判，政府從頭到尾採取黑箱作業，朝野立委均被排除在過程之外。但憲法明文賦予國會監督之責，立院若未能克盡職守切實審查便有悖全民付託。由於一切從收到協定才開始起步，時序超過韓國應屬預料之中。至於審查是否引起川老大不開心，或許就視為全民共業吧。

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方祖涵／在冷酷寒冰上的烈愛對決

2026-02-11 00:00 　聯合報／ 方祖涵（運動文學作家）

從去年最後一個月開始，北美職業冰球聯盟的網路搜尋熱度明顯上升。奇怪的是，搜尋榜最前面的「球員」，竟有兩位不在任何球隊名單裡。原因很簡單，這波熱潮不是來自賽事，而是來自剛在串流平台上線的影集《烈愛對決》。觀眾對劇中人物的好奇，甚至高過真實世界的冰球名將。

《烈愛對決》改編自作家瑞秋．瑞德同名小說，先在加拿大有線電視台播出，登上美國主流串流平台後迅速擴散。它讓人停不下來的，不是比賽畫面拍得多漂亮，而是把冰球場拍成現實社會的縮影－不能說出口的同志關係，以及在鎂光燈下被迫隱藏自我的痛苦。球場只是反差鮮明的背景，卻意外打開了這項運動原本觸及不到的觀眾。

原來，兩位男主角從場內到場外的激情互動，不只吸引同志族群，對廣大女性觀眾也同樣致命。除了北美，英國與亞洲的收視表現同樣驚人，就連台灣也出現大量討論，從社群貼文到剪輯短片，聲量一路升溫。

相對起來，唯一尷尬的反而是職業冰球聯盟；他們當然不可能拒絕這波關注，畢竟這是多年來最划算的曝光。官方很快表態歡迎，形容這是職業運動史上最獨特的吸睛方式；主席也公開肯定節目效益，表示自己已經看完整季。然而場面話說得再漂亮，也不代表他們願意承擔背後的平權立場。更準確地說，聯盟擁抱的是熱度，不見得是價值。

《烈愛對決》替冰球找到新觀眾群，聯盟固然樂於收下這份免費紅利，但圈內對同志平權的態度並沒有因此同步轉向。近年不少職業運動聯盟會用「驕傲日」活動展示包容，在冰球界卻有多支球隊的球員拒絕參與。在政治風向轉為右翼保守後，聯盟更曾發出指示，禁止球員在比賽與暖身時使用彩虹膠帶等主題裝備，宣稱是為了避免再度引發爭議。

在北美職業運動裡，冰球是傳統男性意象最爆發的項目。球員可以依規則在場上決鬥互毆，打落門牙的拳頭不只不被禁止，還被視為血性與榮耀。當一種運動把硬派當成信仰，對多元與內在省思的容納空間自然最小，也因此與同志平權的距離最遙遠。

儘管如此，這部作品仍然帶來許多正面影響。最具象徵性的，就是兩位主角正式成為民國一一五年（二○二六年）冬季奧運聖火傳遞的指定火炬手。他們受邀參與義大利境內的接力儀式，並在開幕式前完成其中一段聖火傳遞；此外，這股熱潮之中，也有次級聯盟選手選擇公開出櫃，並在貼文裡提到自己受到劇情啟發。指望用一季電視節目改變文化並不切實際，然而在社會暴戾氛圍裡，能讓人們多找到一點包容的角度，已屬難能可貴。

冰球從來不缺速度、不缺暴力美學，也不缺英雄，卻在意想不到的地方，補上了最欠缺的故事。