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◆ 聯合報社論／避免因選舉忽略防颱，賴清德也逆洋流？
◆ 聯合報黑白集／徐佳青案還辦得下去？
經濟日報社論／海外園區布局 別讓傳產業缺席
2026-10-26 01:57 經濟日報／ 社論
台灣正嘗試將科學園區的聚落發展經驗推向海外。記者邱馨儀／攝影
台灣正嘗試將科學園區的聚落發展經驗推向海外。由電電公會主導、政府支持的海外科技園區，正朝美國、墨西哥、波蘭與印度等四國推進，並評估將菲律賓納入布局。其中，波蘭園區規劃落腳下西里西亞省米恩基尼亞，墨西哥則曾評估索諾拉州，各地進度不一。
方向值得肯定，但一道正在成形的結構性缺口，必須盡快補上：政策應積極鼓勵傳統產業進駐。目前公開的招商重點，以AI、電動車、資通訊及相關科技應用為主，如何讓傳統產業及其供應鏈共同參與，仍值得政策積極規劃。
台灣的科學園區過去因土地狹小、交通便利，與傳產聯繫成本極低；到了海外，園區代表台灣，理應海納百川、涵蓋所有產業，讓台灣隊一起打國際盃。鋼鐵、水泥、手工具、螺絲扣件、汽車五金若不在名單上，海外版圖就會複製國內的K 型結構。
傳產業此刻的處境，容不得政策慢慢來。以扣件業為例，這個年產值逾一,六○○億元、九成七外銷、平均毛利率僅一成五的產業，正遭遇史無前例的夾殺。工具機同樣嚴峻，在日圓大貶、中國低價搶市之下，近三年出口累計下滑三成四，去年全年僅廿億美元、創金融海嘯以來新低。
傳產的困境不是不夠努力，而是賽場傾斜－對手拿補貼、關稅比人高、匯率比人硬。
正因如此，我們更該把這些園區看成是協助產業「立足台灣、布局全球」：這不是幾塊海外工業地，而應是產業關鍵鑰匙，每一把都對著一道困住傳產的高牆。美國園區，是翻越關稅牆的直達梯－就地生產，高牆瞬間變成護城牆，何況美國正掀起史上最大的AI 資料中心與晶圓廠建設潮，鋼構、機電、扣件等需求就在園區隔壁。墨西哥園區，是北美汽車供應鏈的近岸跳板，業者可藉美墨加協定的原產地優勢就地供應車廠。波蘭園區，是歐盟市場的門票、也是低碳加值產品的最佳前線。印度園區，對的是全球成長最快的基建與製造市場。菲律賓園區，更可能成為傳產發揮的大本營：美日菲共推的呂宋經濟走廊串起蘇比克、克拉克與八打雁，鐵路、港口、電網的建設周期就是水泥與鋼鐵的就地市場；台商深耕東南亞數十年、熟門熟路，落地即取得非紅供應鏈資格。
地點對了，進駐的方式至少有三條路。其一是團體戰：本就打進半導體與AI 供應鏈的業者，隨錨定大廠就地續打。其二是建設財：園區要整地、廠房要興建，鋼構、水泥、扣件與廠務設備的需求，在電子產線量產之前就先落地－傳產不是被招商的配角，而是園區成形的第一波。其三是貼近市場、彈性因應：藉台灣高科技廠商的在地連結就近落腳，傳產得以與客戶直接對話，憑一貫的韌性與彈性，很快就能調整品項、找到利基。出海從來不只是搬產能，更是搬到需求旁邊。
國際經驗顯示，龍頭企業的海外布局，若搭配供應商組織與輔導機制，有助形成產業聚落。豐田早在民國七十一年（1982年）就在泰國成立協力會；三星則透過供應商培育，擴大越南本地企業參與其供應鏈的規模。兩者雖然模式不同，都說明供應鏈的形成需要長期經營。
政府不該放任最大的出海艦隊只載AI、半導體，既然經濟部是園區的政策推動者，傳產進駐占比就該是經濟部的KPI。具體有三：每座園區保留一定比例的傳產供應鏈專區，招商採「一加N」聚落模式，由錨定大廠攜四到十家中小供應商整批進駐；把鋼鐵、水泥、螺絲、手工具、車輛零組件公會納入園區規劃的正式席位；國家融資保證機制以分艙專款延伸至海外園區，讓中小企業憑錨定廠訂單整批取得保證。
台灣海外園區要成就的，不該只是電子業的全球分身，而應是台灣完整產業生態系的世界布局。衡量成敗的尺，不是簽幾份備忘錄，而是一個簡單的數字：海外園區裡，有幾家傳統產業。這個數字，就是經濟部的KPI，也是台灣產業均衡最誠實的成績單。
聯合報黑白集／徐佳青案還辦得下去？
2026-10-26 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
115年僑務委員會議22日晚間舉行惜別晚宴，已卸任的徐佳青（右三）也出席活動並上台敬酒。圖／取自僑委會官網 陳俊智
才遭爆一家三口「寄生僑委會」爭議而請辭的前委員長徐佳青，短短半個月就「滿血復活」，僑委會更遭爆將原為歸國僑胞舉辦的晚宴，變成徐佳青的壽宴兼平反大會，代理委員長李姸慧指相關爭議是被抹黑及選舉操作。長官都定調了，僑委會的內部調查還查得下去嗎？
其實，對卸任首長表達感謝與送別，並無不可。問題是，徐佳青是因涉及多起公器私用爭議才下台，調查尚未出爐，僑委會卻不顧外界觀感，將她迎回擔任上賓，不僅播放回顧其任內「佳績」的影片，李姸慧還稱先前爭議都是選舉抹黑。最可笑的是，僑委會新聞稿還稱，李姸慧並未參與或主導徐案調查，但首長都已公開表達「心證」，底下還敢做出相左的調查結果嗎？
李姸慧的爭議也不遑多讓。她曾任新竹市議員，與丈夫名下土地合計超過五百筆，曾兩度因財產申報不實遭監院裁罰，其中一次更被依《公職人員財產申報法》相關規定罰鍰三百萬元，為該罰則最高額罰鍰，可見情節之嚴重。諷刺的是，前年李姸慧任民進黨發言人時，還曾舉行記者會質疑當時正參選總統的柯文哲炒地皮，結果當場遭媒體「洗臉」，難堪至極。
李姸慧上任半個月，就接連爆出立院報告書「無字天書」及徐佳青壽宴爭議，只能說，僑委會「提款機」走了一台，又來一台。
聯合報社論／避免因選舉忽略防颱，賴清德也逆洋流？
2026-10-26 00:00 聯合報／ 聯合報社論
台北市長民進黨參選人沈伯洋（右）與尋求連任的台北市長蔣萬安（左）。聯合報系資料照
薔琵颱風裙襬掃過，造成全台一死六三四傷，災情通報近萬件，以路樹傾倒最多，民生及基礎設施毀損次之。颱風也導致全台近九千戶停水、卅五萬戶停電，以及一點三億農損。雖然薔琵颱風中心最後並沒有登陸台灣，但超強陣風給許多地方帶來災情，同時也是對地方首長治理能力的檢驗、對參選人市政用心的測試。
颱風來襲前，賴清德總統前往中央災害應變中心聽取報告。他引用台灣俗語「十月颱無人知」、「十月颱真厲害」，提醒民眾與地方政府，此時的颱風變化莫測、威力驚人，要求大家隨時注意氣象資訊，做好防颱準備。由於正值九合一選舉進入最後階段，賴總統也罕見呼籲候選人，留意颱風情況，做好安全措施，避免因為選舉忽略防颱工作。
事實上，隨著颱風逼近，多數地方政府已有警覺，嚴陣以待。剛接台北市長蔣萬安競選總部主委的台中市長盧秀燕，前一天已宣布台中、台北同步進入防颱模式，「競選活動、輔選活動暫不奉陪」。不只蔣萬安停止競選活動、盧秀燕回防台中，各地方不同陣營參選人也多數暫停競選活動。只有「洋流」無視風雨，仍然是滿滿的選舉行程。
因此，賴清德提醒別因選舉忽略防颱的談話，最適合說給民進黨台北市長參選人沈伯洋聽。蔣萬安努力防颱準備時，沈伯洋也賣力跑選舉行程；蔣萬安深入檢查防汛整備和溝渠清淤時，沈伯洋正優雅暢談社區縫合和城市美學；蔣萬安還在等待氣象專業建議和北北基桃協調時，沈伯洋已經快意宣布颱風停班停課應考慮與股市開盤脫鉤。
毫無疑問，比起蔣萬安和其他縣市長冒雨緊盯團隊做好防颱準備，在全民皆股的氛圍與台股上攻五萬點的關頭，沈伯洋主張颱風天不出門還能在家買賣股票，應該更能討好股民；至於證券金融從業人員颱風出勤的安危，就不干沈伯洋的事了。賴清德忽然勸喻候選人不要為了選舉而忘了颱風，至少在目前，恐怕是太逆洋流。
颱風假與股市是否脫鉤當然可以討論，倘若有周詳而安全的配套，也未嘗不可行；但這明明是中央的權責，沈伯洋卻當作是台北市長的政見，如果不是裝儍，就是對市政範圍與市府權責毫無概念。在被酸「洋相百出」後，沈伯洋反批蔣萬安願與中央討論松機遷建，不願與金管會討論股市脫鉤，非常雙標；但除主客權責問題外，松機遷建從首都願景出發，股市脫鉤關心股民而非市民利益，難道沈伯洋還搞不清楚自己是要選總統或選市長？
跳脫政治口水，回歸市政。在颱風強襲下，台北市災情通報件數達二千二百多件，為全國災情通報最多的縣市，其中逾半是路樹災情。十二到十四級的強陣風，在部分地區的道路、校園和山區留下滿目瘡痍的景象。除了復原速度考驗市府的能力與效率外，過去被綠營強按「蔣萬安亂砍樹」的罪名，也意外獲得平反；颱風來了，才知道路樹維護修剪和病危老樹移除，對市民安全保障的重要。儘管蔣萬安不斷澄清闢謠仍飽受批評，拿出植樹綠化數據，也不敵青鳥網軍攻伐，沒想到這次颱風卻還了蔣萬安一個公道。
另外，颱風也造成全台卅五萬戶停電，經台電奮力搶修，多數已復電，但颱風期間各地紛傳電箱爆炸或電線起火，風雨夜空突見閃電驚爆，火花四射，頗為嚇人。高雄民眾抱怨每逢颱風一定停電，還有民眾無奈說颱風停電已經習慣了，很難想像這是在台灣。但這種脆弱的基礎建設，如何建構韌性社會？
