2026年7月25日 星期六

經濟日報社論/關稅背後的真正代價

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◆  經濟日報社論/關稅背後的真正代價
◆  聯合報黑白集/拉高鐵,救選情
◆  聯合報社論/執政的民進黨,把在野的誓言全拋在腦後










經濟日報社論/關稅背後的真正代價


2026-07-25 00:36  經濟日報/ 社論
川普政府調查各國強迫勞動行為後,對各國課徵10%或12.5%關稅。路透


川普政府調查各國強迫勞動行為後,對各國課徵10%或12.5%關稅,台灣原享有美國最惠國關稅待遇,相加後最高關稅10%;另也針對台灣、中國大陸等十六個國家,調查產能過剩狀況,要查核這些國家是否透過補貼製造業,損害美國廠商利益,調查會在未來幾周公布。昨天宣布的301新關稅,要接替現暫時使用的民國六十三年(1974年)貿易法122條全球10%關稅。

川普第二任期,引用國際緊急經濟權力法,強徵各國關稅,後被最高法院判決違法;又援引貿易法第122條,讓大部分關稅繼續實施,這法令只能用一五○天,將於今天到期;新宣布的301調查,就是第三回合關稅,即起實施。川普政府考量, 301條款關稅,法律基礎穩固,不易遭司法挑戰推翻。

川普運用不同的法條,編派理由,強徵各國關稅。他說,「各國如遵守和美國達成的貿易協議,誠意配合,我們對他們的關稅待遇維持不變;如果抗拒,拒絕協議承諾,我們將採進一步行動,加徵更嚴厲的關稅」;也就是川普關稅,先射箭再畫靶,會用旁門左道巧立名目,未達談定目標,絕不罷手。川普的核心目標,要維持協議關稅,也要重塑全球供應鏈。

賴政府對川普政策,全力配合,根據台美貿易協議(ART),台灣要提供五千億美元的對美投資,換來15%不疊加關稅。

美國豬牛內臟允許進口台灣、農產品及汽車免關稅進口、非半導體輸美關稅15%;這些都會影響食安就業生計衝擊產業,賴政府先蓋牌,一直到美國亮牌,台灣民眾才知道。

ARTMOU 中還有很多公開事項,如台灣承諾向美購買的能源、電力及飛機金額?台灣國防支出GDP 3% 是否也列入?台灣戰略性產品,如 AI 晶片,不能賣給中國大陸?關稅談判,已偏政治考量,非純貿易協議。

川普說,在他任內半導體晶片50%要在美國製造;商務部長盧特尼克則說,民國一一七年(2028年)前台灣半導體及供應鏈產能40%要移往美國,經濟部長龔明鑫反駁說,到民國一一九年(2030年)川普卸任後,美國的半導體先進製程也只能占有15%;孰是孰非,攸關台灣半導體產業命脈未見政府明確說明

尤其台積電是護國神山,有全球獨步先進晶片,是任一 AI 公司不可或缺的元件;社會大眾擔心台積電到美設廠,而質疑台積電變美積電,未來隨著投資金額再加大, 廠越蓋越多,美積電的雜音會一直縈繞充斥

台灣對美投資金額,政府強調,廠商直接投資二千五百億美元,政府擔保二千五百億美元。

美國商務部網站,還有盧特尼克部長本人都說,台灣投資五千億美元,但台灣政府否認。根據正常借貸,廠商赴美投資,自備款需40%,銀行貸款只能60%,政府如全額擔保銀行貸款,那麼政府擔保二千五百億美元,回算廠商投資的金額會更大,這總體金額之大,令人擔憂。

台灣投資金額之大,恐怕會超過歐盟廿七國六千億美元 、日本五千五百億美元;台灣外匯存底六千億美元也不夠,難道 ART 要掏空台灣七十餘年積累下來的外匯?盧特尼克強調五千億是頭期款,台積電投資的二,六五○億美元,含不含括在內

賴政府的對美貿易談判,從一開始,過程一路黑箱、回避議題,連最後的談判結果,仍有黑幕重重之感台灣將台積電先進製程供應鏈,拱手送美國,還附上五千億美元的對美投資ART 有太多疑點,形成社會集體焦慮,政府開誠布公,誠實面對國人,要人民如何相信政府?廠商更無從因應。

















聯合報黑白集/拉高鐵,救選情

2026-07-25 00:04  聯合報/ 黑白集
行政院23日核定高鐵延伸宜蘭計畫。聯合報系資料照


卓榮泰拍板高鐵北延宜蘭,因載客率極低,勢將拖累高鐵營運。此舉連自己人都不滿,極力反對此案張景森宣布退黨,前交長賀陳旦則大嘆不懂依據為何。但卓榮泰決策哪裡需要依據,他憑的就是一個「敢」字,只要能為民進黨拉抬選情

重大交通建設選舉籌碼,再好用不過;國民黨也不敢阻擋,哪得罪得起地方父老?卓榮泰爽快拍板,絲毫不擔心經費哪裡來,或未來營運能否維持。原因很簡單,這條線最快十年後才會通車,就算最後沒做成,也早就不干他的事了。當年蔡英文的能源轉型政策,把見真章年限設在自己下台後一年,正是始作俑者神脫身範本

賴清德目前急於奪回宜蘭的執政權,祭出這招放大絕,當即殺得藍白兩黨支支吾吾。國民黨團馬上跟進說「一定要做」,還說應繼續往花東推進。事實是,因為天災頻繁地質劣勢,交通部連維持東部公路暢通都有困難,遑論環島高鐵選舉季節,政治人物就是支票大方開,誰在乎能不能兌

回歸現實,卓榮泰最好告訴大家,這三千多億經費要怎麼來?光是這一年多來,他提出的軍購預算就一.二五兆,加上南北交通建設六千多億,以及 AI 新十大建設綠能電網韌性數千億,真的不怕債留子孫最無能的行政院長,卻最敢開支票撒大錢,這就是我們的時代際遇

























聯合報社論/執政的民進黨,把在野的誓言全拋在腦後

2026-07-25 00:01  聯合報/ 社論
台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕、基隆市長謝國樑昨天與立法院國民黨團、民眾黨團在議場前舉行記者會,號召民眾在今天一同上凱道抗議賴政府處理食安問題的不滿。記者葉信菉/攝影


毒油案擾攘三個月,府院黨一味卸責地方政府,卻不積極追查毒源,連一句道歉都沒有。蔣萬安號召民眾上街反毒油,被執政黨譏為「假食安、真造勢」;但他砲轟中央不應將食安責任推給地方,和十二年前毒油事件中的台南市長賴清德不是一模一樣嗎?賴清德說過「食安就是國安」,他還記得嗎?食安大出包,政務官還能安然自若嗎?

民眾上凱道前夕,傳出苦茶油也苯駢芘超標,所幸業者自行通報下架;這暴露了食油管理制度嚴重漏洞。賴清德上台兩年,一直忙著朝野政治鬥爭,毒油案風波迭起,就是他不重民生的鐵證。總統漠視人民,民眾就該站出來發聲,讓統治者聽清民意。賴政府除對內治理無能,對外談判並一再割讓食安防線,人民若再吞忍,不知將再默默吃下多少毒物。

毒油案肇因業者自主通報機制無法防堵弊端,監院去年五月調查蘇丹紅事件,已明確糾正食藥署改進,但破網卻未補漏。台中市府自前年蘇丹紅案後五度發函中央,爭取修法改由「第三方檢驗機構直接通報」,食藥署一路拖延衛福部顢頇怠惰,無視監院糾正和地方建議,卓榮泰身兼食安會報召集人,他們沒有政治責任嗎?衛福部食藥署一再放任食安漏洞大開,政府明知通報機制業者舞弊溫床卻遲不採取行動,出了大事才高談修法,也真夠厚顏

衛福部一年前就改革通報機制,中聯早被法辦,人民也不致白吃毒油。蘇丹紅事件是蔡政府任內食安大案,賴清德接任卻不承擔責任,任由破口擴大到人民三餐都會吃到的沙拉油。如果卓內閣連監院糾正民生政務置若罔聞,出事毫無悔意政治責任,賴卓體制多執政一天,對人民就是多一天災難。

民進黨痛批在野黨將民生食安擴大政治攻防,但別忘了,當年民進黨就是利用頂新劣油案進行政治動員,而推翻國民黨。馬政府沒做好,民意可以要求它下台;但民進黨忘卻自己在野時的誓言,人民不該討伐它嗎?

回看十二年前,民進黨只給馬政府三天時間,要求公布所有劣油流向,還要行政院長、衛福部長下台,總統道歉謝罪。對比之下,賴總統已閃躲廿多天,沒有任何政務官道歉負責,卻把責任全推給台中市府。當年賴市長要求馬總統開國安會議,馬總統從善如流如今蔣萬安市長請賴總統開國安會議,賴清德卻置之不理,還與業者逛寵物展合影,至今不曾譴責業者一句。綠委當年要求江宜樺院長,在查明真相前不准頂新油品上架;而今中聯毒油真相不明,賴政府竟催促衛福部重新上架油品。民進黨在野與執政的表現,簡直是天壤之別

更可議的是,民國一○六年(二○一七年)陳時中在衛福部長任內,由前瞻建設計畫編列五十億元興建「食安大樓」,並成立國家級實驗室。但十年過去,這座食安大樓尚未完工,經費已暴漲到七十四億元,它所能貢獻的檢驗能量就是「零」。國家投入大把經費,民進黨政府拿去強化硬體建設,卻不積極用來擴增中央和地方的檢驗能量,這就是它回應民眾託付的服務態度嗎?這次毒油事件,是民間業者南僑實驗室檢驗發現而經衛福部認證能夠檢驗苯駢芘的民間實驗室只有三家,這也難怪毒油事件的處理慢如牛步

在此之前,蔡英文和賴清德為討好美日,相繼割讓食安,把萊牛萊豬、核食、發芽馬鈴薯、毒蘋果都送上人民飯桌。民進黨得到政權,卻把在野時的食安誓言拋諸腦後;人民若不爭回安心吃飯的權利,難道自甘遭到荼毒?












【專家之眼】缺乏對抗之食安街頭表態(十二)

◆  【專家之眼】缺乏對抗之食安街頭表態(十二)

◆  【專家之眼】國安優先 更需兼顧經濟與民生(大暑)
◆  【專家之眼】「聖嬰現象」再現 農友剉咧等(初八)
◆  【專家之眼】無人機預算想過不想審 政府別拿國安玩政治(初六)
◆  【專家之眼】AI部長上任:阿爾巴尼亞的創新?(初二)
◆  【專家之眼】科學不能輸給選票的颱風假
◆  【專家之眼】溫網的標語:寵辱不驚(初一)
◆  【專家之眼】當兩岸交流全成了「統戰」(廿九)
◆  【專家之眼】司法案件與政治解讀









【專家之眼】缺乏對抗之食安街頭表態

2026-07-25 06:40  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
毒油風暴擴大,在野黨發動七二五凱道反毒油抗議遊行。台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕、基隆市長謝國樑,與國民黨團、民眾黨團共同舉行記者會號召。記者屈彥辰/攝影


因為政府處理食安事件作為失當,相關政治人物應對態度倨傲,因此引發政治人物倡議七二五在台北街頭,透過群眾集會表態。

此場針對社會議題,藉由政治動員運作群眾集會,儘管具備相當聲勢,但卻由於執政黨刻意避免直接對抗迴避正面衝突,希望運用淡化降溫策略瓦解此場集會動員能量紓解對立氛圍化解抗爭情緒,許多政治觀察家社會評論者普遍認為,最終會走上街頭表態群眾數量,很可能會不如預期。

雖然在此場集會動員號召過程中,曾經浮現過多位在野陣營重量級政治人物,希望透過此場社會議題集會,展現本身動員能量以及號召支持群眾魅力。更有政論節目參與者認為此場集會或可被視為年底地方選舉前哨戰,其活動態勢群眾參與程度將具有重要指標意義。

但若觀察該集會倡議、號召與動員過程,多位主事者是否能夠展現統合協調能力,能否避免多頭馬車各行其是,可否精準掌握議題,整合各方作為,有效運用資源,統合發揮力量,確實是未來選戰逐漸升溫之前,評估各個重量級政治人物,能否掌握選舉情勢發展,最後獲得勝選重要參考依據。

由於執政團隊面對本次食用油安全問題,基本原則處理失當,根本找不到任何理由解套,再加上在爆發事件後最初階段,希望透過推卸責任給地方政府化解民怨並未得逞。隨後發生執政黨發言人在政論節目發言失當,因此,根本就無法找到任何能夠產生足夠力道之對抗性論述,所以經過盱衡整體情勢客觀條件後,才決定採取迴避正面交鋒直接對抗,運用側翼放話化解對手動員能量之基本策略。

因此,在此項針對社會議題群眾集會籌備過程中,執政團隊與黨組織僅運用個別政治人物與網路側翼,透過游擊戰開冷槍手法,釋放諸多誤導性訊息,希望能夠動搖預計參與此項集會者意志。基本上透過網路各種管道,釋出澆冷水放話內容,其實就影響此項集會參與熱度來說,亦看不出會有可能產生明顯效果。

當然,亦有過氣政治人物出面來湊熱鬧,以下達政治指導姿態,高調呼籲「別惡鬥搏聲量」,更表示「上街頭不能解決問題,要想辦法分工合作,才能把事情做好,上街頭不是民主政治的常規」;但觀察媒體關注度,恐怕當事者如此賣力,最後還只是落了個寂寞。

此外,還有曾任政府高層,但卻戀棧於官職擔任國家研究機構要職者,公開聲稱涉及食安事件之致癌危險物質,只要多喝水就能夠自然代謝,此種不負責任地胡亂開出解決方案,企圖淡化整個事件嚴重程度,並且企圖誤導社會大眾移轉焦點,最後亦是被各方恥笑收場。

再加上三家涉及事件業者高層,趕在社會群眾走上街頭前夕,共同出面召開聯合記者會不斷鞠躬致歉,但主管機關官員卻不陪同,反而隱身不見,更是證明綠營執政團隊推諉責任,將業者推上火線當擋箭牌與砲灰,希望讓群眾消氣化解街頭抗爭之基本策略

俗話說:「一隻碗不會響,兩隻碗才會響叮噹。」因為執政團隊存心迴避應對與直接交鋒,因此本次針對食用油安全問題所發動之群眾集會,最後必然會變成缺乏對抗食安街頭表態。再加上到目前為止,倡議者未提出明顯具體訴求,並且將此等訴求透過語言工程安排設計,變成群眾能夠順利上口,誘導台灣鄉親發洩其不滿情緒講出的幹話;因此在缺乏對抗前提下,能否激發出台灣鄉親興趣,參與活動集會表達抗議,確實充滿變數。

不過,不論此項集會是否能夠順利動員參與群眾,並營造足夠聲勢,最後還是要回歸原點,解決整個食用油安全問題,並且對群眾詳細說明問題產生源頭在何處如何避免再度重演類似問題?油品下架回收後如何處理?會不會將來借屍還魂偷偷再度進入市場擺上貨架?

執政團隊或許可以撐得過此次群眾集會抗爭表態,但若不能解決前述疑慮,食用油安全議題必然陰魂不散,大有可能還是會影響到年底地方選戰得失,選舉票房亦仍會受到嚴重打擊








劉大年/重新整隊 再戰CPTPP

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  劉大年/重新整隊 再戰CPTPP
◆  廖達琪/「人權」有權利 也有義務
◆  陳立恆/當民主不再為民服務,之後呢?
◆  方元沂/從毒油風暴看董事會責任
◆  黃齊元/投資武器無法確保兩岸和平
◆  蘇蘅/道歉政治的傲慢與偏見











劉大年/重新整隊 再戰 CPTPP

2026-07-25 00:00  聯合報/ 劉大年(作者為中經院區域發展研究中心主任)


行政院經貿談判辦公室職場霸凌案告一段落,這起事件也凸顯台灣經貿談判體系,已到了必須全面檢視時刻。經貿談判辦公室肩負推動台灣對外經貿談判重責大任,需要長期累積談判經驗。一支穩定專業談判團隊,是台灣參與國際經貿競爭的重要資產;因此,如何留住並培育談判人才,已成為當前的重要課題。

談判團隊需要重新整隊,台灣推動加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的整體戰略,更需要重新思考CPTPP 標準經貿協定,加入 CPTPP 已不只是貿易議題,更攸關台灣的區域經濟整合、供應鏈韌性及國際競爭力,因此推動策略也必須與時俱進

首先,應重新定位推動策略。過去政府主要著重符合高標準規範,以展現台灣具備加入資格。然對採共識決的 CPTPP 而言,符合規範只是基本門檻,真正決定成員支持與否的,是台灣能否為協定創造更多價值。因此,未來策略應由「證明符合資格」提升為「創造共同利益」,讓成員支持台灣;不只是因為符合規則,更因為台灣加入有助提升整體協定效益。

其次,應重建台灣加入 CPTPP 的論述,凸顯台灣在半導體、人工 智慧、供應鏈韌性等領域的優勢,讓成員理解,台灣加入不只是增加一個成員,更能提升區域供應鏈安全、深化科技合作整體競爭力

另外,應重新布局對外推動工作,政府應建立跨年度跨部會長期推動機制今年起主席國將依序由越南、秘魯、馬來西亞、智利、汶萊及英國擔任主席國雖無法決定新成員加入,但對議程安排協調成員立場推動擴員討論具有重要影響力;政府應及早與未來主席國深化投資、供應鏈、科技及數位經濟合作,逐步累積共同利益。然推動工作不能局限於主席國;由於 CPTPP 採共識決,每一成員都具有影響力,因此仍應同步強化官方外交、國會外交、智庫交流及企業合作,建立支持台灣加入的多層次網路

最後,應重新思考推動策略。過去台灣將推動加入 CPTPP 反對中國大陸加入相互連結;相對地,中國大陸也持續阻撓台灣加入。然成員真正重視的,是新成員能否提升協定整體利益,而非政治對抗。未來台灣應將重心放在凸顯自身不可替代價值,以實際貢獻爭取支持,避免使加入議題過度政治化

經貿談判長期工程,不可能一蹴可幾台灣應以更長遠的視野,持續深化與成員的合作關係,累積彼此共同利益,將「等待機會」轉化為「創造機會」,讓成員認為支持台灣符合其自身利益。國際經貿競爭不只是制度規則競爭,更是人才組織戰略的競爭;唯有建立穩定談判團隊,以及更具前瞻性推動策略台灣才能在國際經貿新局掌握主動

「重新整隊」不只是重整談判團隊,更是重整台灣推動 CPTPP 思維戰略。未來推動 CPTPP,關鍵不只是爭取成員支持,更要持續創造成員支持台灣的理由;不只是等待機會,更要主動創造機會。唯有讓成員相信,台灣的加入將有助於提升整體協定競爭力、強化供應鏈韌性,並為所有成員創造更多共同利益台灣才能提高加入 CPTPP 可能性










趙坤茂/最佳旅伴+1

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趙坤茂/最佳旅伴+1

2026-07-25 00:15  聯合報/ 趙坤茂(作者為台大資工系教授)


趁家人難得的共同空檔,臨時規畫了一趟澳洲自助旅行,更加感受到網路搜尋頁面的「AI 模式」儼然已是出外旅遊必備良伴

此番臨行匆匆,直到出發前三天才開始預訂機票和住宿,所幸暑假並非澳洲旅遊旺季,大致上可按計畫進行。不過,就在出發前夕,我們才驚覺澳洲入境必須事先申請「電子旅行簽證」,於是趕緊從手機下載官方應用程式辦理。孰料,當我們在簽證系統線上自拍時,可能因手機較為老舊,竟然嘗試多回仍無法合格過關,即使參酌 AI即時建議亦未能奏效。

慌亂之際,AI 推測該類型手機的鏡頭,可能與簽證系統擷取畫面位移偏差建議「拍照時將臉部放在右下邊緣」。在半信半疑之間,筆者使用這個大絕招自拍,沒想到「一拍即合」,相片品質終於過關。衷心感謝 AI 非凡的統整功力,以及那些在社群留言分享互助經驗幕後英雄,我們才能順利成行

旅途中有段行程乃從墨爾本開車沿著大洋路漫遊,其間飽覽壯闊無邊的蔚藍海岸、綠意盎然的蕨類公園鬼斧神工十二使徒岩等,果真不負「世界至美海岸公路之一」的美名。當日抵達落腳處阿波羅灣時已入夜,只能從景觀民宿接待中心門架上取得住房鑰匙,必須自助啟用房內配備的家電設施。

晚上休息時,我們試著打開電視,無奈每次按下遙控器時,只見電視接收端閃光,卻無法開啟。此刻,AI 再度「神救援」,建議將電視機插頭拔掉並靜置六十秒,藉以清空數位電視機記憶體,並釋放殘留電量來讓原本當機微處理器恢復正常運作。筆者依樣畫葫蘆,果不其然,三兩下就開啟了原本紋風不動電視機

行旅途中,筆者在北嶺地時吃了點苦頭,原因是牙齒內側固定線末端的黏著劑脫落,尖銳的合金線頭會不斷刺痛舌頭,大大影響咀嚼吞嚥。這事故發生在遠離世俗國家公園裡,前不著村後不著店,一時之間還真不知所措。所幸 AI 提示「可用口香糖黏貼合金線頭」暫度難關;待抵達雪梨後,再到藥房口腔專用保護蠟,並於隔日去牙醫診所就醫。筆者斟酌採用 AI 的相關建議後,減輕了不少苦痛,且很幸運在雪梨遇到一位稱職盡責的好牙醫幫忙修護,終於讓生活重回日常。

除了上述的點點滴滴外,此次旅途中 AI 還提供了許多輔助,例如汽車加油常識、停車計費方式及熱門景點攻略等,它已是家人以外,另一位貼心的最佳旅伴。不過,當我們靜觀世界最大單體砂岩巨石「烏魯魯」時,也試著在這世外桃源回歸自然,讓天工智慧盡情翱翔。

某日拂曉時分,筆者與亮兒一同步行到旅店附近的制高點、眺望烏魯魯日出,其自然光影變化讓人感動莫名。筆者順手寫下一則「川柳」(按:日本傳統定型短詩)云:「父子結伴行/齊觀日出烏魯魯/半光合半影」;其中「合」字本為「加」,後改為「又」,最後選「合」乃因該字形體看似烏魯魯的日出樣態。亮兒隨興呼應:「月落天碧洗/日升暖映紅塵眾/凝望烏魯魯」;其中「紅塵眾」乃由「紅塵世」、「紅塵人」琢磨而來

正在旅店陽台賞景的夫人讀到這兩則「川柳」時,當下信手拈來一首五言古詩:「日出霞光照,赭紅映天邊。魯魯在眼前,遙望不可及。」啊!漫漫旅途最佳旅伴相隨,真好!