udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/348019/web/
◆ 聯合報社論／別懷疑，民進黨蹂躪民意可以無底線
◆ 聯合報黑白集／內政部是民進黨開的？
◆ 經濟日報社論／美中暫時停火背後的玄機
經濟日報社論／美中暫時停火背後的玄機
2019-12-17 01:40 經濟日報 經濟日報社論
纏鬥近二年的美中貿易戰，終於在近日達成第一階段協議，預計會在明年1月正式簽署。原先美國即將對包括手機、筆電及遊戲機等約1,600億美元中國進口產品，課徵15%的額外關稅，也先不實施。
在民國69年(1980年)代，美國曾經循雙邊途徑，要求日本改善美日貿易失衡問題。此次，美國也是如出一轍，採取類似的模式對付崛起的中國，只是在範圍及影響層面上更廣、更深。
未來美中貿易協議將不再加徵額外關稅，但只削減並未完全取消已經加徵的部分，隱含未來若是美中後續貿易談判破局，美國仍可能回復原先課稅的幅度。
限制技術移轉是美中貿易協議的一大特點，也是中國大陸在對外貿易協定中首次納入限制技術移轉。美國對於中國大陸以市場開放為條件，強迫外資企業移轉技術或是釋出股權，一直深惡痛絕，所以規定中國大陸必須消除「以市場換技術」的模式。另外，也禁止中國大陸政府利用各種措施，協助其海外投資企業獲取外國技術，造成不公平競爭。
貿易擴張是美中貿易協議另一重點，中國大陸承諾將在未來二年，共要增加至少2,000億美元美國商品及服務的進口。美國不以增加對中國出口而由中國大幅增加對美採購為主要手段，來降低美國對中國大陸貿易赤字，能否奏效仍有很大的疑問。特別是此種「自願進口擴張」措施，明顯違反世界貿易組織（WTO）規範。另外，眾所周知，美國極力杯葛WTO爭端解決機制，幾乎使其運作癱瘓；但在美中貿易協議中卻設計了雙邊爭端解決機制，反映出美國對WTO不信任，直接跳過WTO來約束中國。
中國大陸也承諾加強在商業機密、商標、地理標示，以及藥品方面的智慧財產權保護；另外，要消除農業的非關稅貿易障礙，以增加美國的出口機會。同時，中國大陸必須移除金融市場障礙，以確保美國企業公平競爭的機會。協議中也要求中國的外匯市場必須更加透明化，不可刻意貶值、操縱匯率。
美中貿易協議凸顯美國以雙邊取代多邊來解決經貿問題的方式；而且，與目前美日貿易協定及美墨加貿易協定，均是採取循序漸進、可以動態調整逐步到位的方式，顯示出美國操作貿易政策細緻的一面。
綜觀美中貿易協議，美國雖然調降附加關稅，但是未來仍有變數，所以在中國大陸的加工型企業仍會繼續外移。美國要求中國大陸取消國內不當貿易及產業政策，並進行結構改革，以提供美國企業公平競爭的機會。未來若能落實，將有利於企業開拓大陸市場。
對於台灣而言，雖然在大陸加工型台灣企業已經調整生產規模，有些甚至已經外移，中國大陸世界工廠的角色式微。但未來內需市場成為支撐中國大陸經濟的主力，世界市場的功能並未弱化。中國大陸今年經濟成長趨緩，但在中國持續擴張性財政及寬鬆貨幣政策的刺激下，內需市場仍會維持一定消費能力，中國大陸仍是各國主要投資布局據點。所以，內需市場導向的大陸台商，未來雖然在中國大陸落實美中貿易協議「搭便車」下，可有一個較為公平競爭的環境，但在另一方面，也要面臨市場競爭程度加劇的情形。
美中順利達成協議，被視為是美國總統川普的一大政績，對於尋求連任有加分作用。川普更宣稱，將在明年11月總統大選前，完成下一階段美中貿易協議，以徹底解決美中經貿問題。川普除了希望將美國人民對中國大陸採取強硬立場的支持，投射到對其個人的支持，以增加其連任機率，更可向全世界宣示，WTO制衡不了中國，但美國可以，「WTO做不到的，川普做到了！」
聯合報黑白集／內政部是民進黨開的？
2019-12-17 00:08 聯合報 聯合報黑白集
內政部次長陳宗彥表示投給小黨是浪費選票。圖／聯合報系資料照片
引發爭議後，陳宗彥以「非公務時間出席活動」為自己開脫，並為「說法不慎，導致外界觀感不佳」致歉。但問題不在是否公務時間，而在陳宗彥以「內政部次長」身分出席活動，談的又是「政黨選票怎麼投」。政黨歸內政部管，內政部次長卻完全站在民進黨的立場「下指導棋」，這不是違反行政中立，什麼才是違反行政中立？
再說，陳宗彥出席的場合，是一個新住民婦女的「模擬投票」活動。既是模擬投票，又是內政部次長示範，陳宗彥用內政部的名器，偷渡「票投小黨都是浪費」、「看到民進黨就投下去」的拉票行為；這不是濫用公權力，什麼才叫濫用公權力？
這次參選的小黨眾多，主管政黨事務的內政部竟如此毫不避嫌，連陳水扁都大罵：「乾脆黨禁算了」，並要求陳宗彥請辭。陳宗彥先前以內政部次長兼長榮中學董事長引發風波，被爆違法；如今又以次長指導新住民投民進黨，他真的是把次長當成黨官了。
【相關閱讀】‧ 選戰聲量大對決！總統候選人「最新當選率」在這
‧ 立委參選「她」網路聲量衝第一 擠下蔣萬安吳怡農雙帥
‧ 今天又要去哪兒？直播即時掌握候選人動態！
聯合報社論／別懷疑，民進黨蹂躪民意可以無底線
2019-12-17 00:09 聯合報 聯合報社論
民進黨推出「對不起，台灣」影片，引起討論。圖／聯合報系資料照片
這次選舉最奇怪的現象之一，是一個極端藐視民意的總統和執政黨，卻在民調支持度上呈現遙遙領先。這種現象，一則可能是對手犯錯太多，二則可能是民調失準，三則可能是許多選民尚未意識到台灣的民主正在崩塌傾斜。當選舉進入倒數階段，民進黨近日肆無忌憚地發動攻擊，它蹂躪民主和民意的方式也升級到令人瞠目結舌的地步。
本報最新的民調，認為綠營執政讓台灣變好的民眾低於三成，二成九的選民覺得生活比過去差，三成認為台灣整體發展不如以往。在蔡政府大舉推出撒幣政策及各色選舉支票後，這樣的政績認同度，可以說是不合格的。然而，蔡政府藉著香港反送中誇大中共威脅，並不斷利用網軍攻擊、假共諜案等手段抹黑抹紅對手，竟也為自己打造了堅牢鞏固的城池。如果民進黨再次大勝，它下一個四年的傲慢濫權將難以想像。
民進黨對於自己用「亡國感」堆砌起來的城堡，竟然有一股難以遏抑的自豪，而且變得極度得意與傲慢。這還不夠，執政者還要利用手中權力來驅使人民，壓榨民意。茲舉幾個最近的事例，脈絡便極清楚：第一，排除異己的一黨獨大心態：民進黨除動員網軍圍剿藍營對手，將韓國瑜攻擊得體無完膚，並不斷對其他小黨痛下重手，要求選民不要把政黨票投給小黨，力圖趕盡殺絕。其中，賴清德呼籲選民要「大義滅親」，別讓小黨瓜分了民進黨的選票；民進黨秘書長羅文嘉則稱，投給小黨沒過五趴「都是浪費」。更嚴重的是，內政部次長陳宗彥直接指示新住民，「不要投給小黨」。當年民進黨在野時如何指責國民黨濫權，如今自己執政了，卻只心心念念想著如何維持自己「一黨獨大」的地位。面對這種擠壓，過去三年多一直幫民進黨「打工」的「小綠」如時代力量等，還不覺醒嗎？
第二，以勒索威嚇手段逼迫選民認錯謝罪：民進黨中央推出的高雄市競選文宣，是支名為「對不起，台灣」的影片；綠委管碧玲並稱，去年高雄選出藍營市長，「高雄人對不起台灣，是普遍的心情」，因此明年大選要用高雄的「犧牲」換來台灣的「覺醒」。言下之意，民進黨對去年高雄變天完全不必反省，錯的是選民，高雄市民明年必須為此向台灣「贖罪」。這並非單一事件，民進黨本周末將舉辦「罷韓」遊行，民進黨立委候選人劉世芳稍早要求「館長」陳之漢擔任「我錯了大隊」大隊長，引發對方不滿。包括蔡英文說，「台中市民欠林佳龍一個道歉」，都同樣是以「踐踏民意」為樂的心態。
第三，政府官員濫權公然扮演政黨打手：從王立強案，人們看到外交部次長如何在「假共諜案」中軋了一角，配合演出。在楊蕙如網軍案中，大家看到蘇嘉全辦公室主任張嘉玲如何利用立法院幫楊蕙如喬事，看到公部門的資源如何假「補助」之名流入楊蕙如的公司，並成為她操控網軍的金流。最近臉書大舉刪除兩百多個韓粉後援會等相關社團，恐怕也不是單純的臉書管理手法，而是配合民進黨的要求而發。
近幾日，內政部次長陳宗彥利用向新住民示範投票的場合，教唆她們「看到民進黨蓋下去，看到蔡英文蓋下去」，並指導她們如何投廢票，更是令人不齒的行為。這種「拿政府機關薪水，替民進黨辦事」的官員，把「黨」和「政」混為一談，即使在扁政府時代恐怕也不曾卑劣至此，卻在蔡政府手中實現「完全執政，完全沉淪」。陳宗彥是賴清德在閣揆任內提拔的台南市民政局長，同出身新潮流系，把次長當成黨官來當，恐怕是蔡政府的普遍現象。
不用懷疑，民進黨蹂躪民意可以無底線。一個敢把公投關鐵籠的政黨，又敢一再要求選民道歉，豈會在乎民意？
