◆ 大屋頂下／當國民黨、民進黨在「華獨」相遇
◆ 星期透視／國民黨應以集體領導重設計
◆ 名家縱論／瘟疫、油崩與股災
◆ 鬆散防疫比隱匿疫情可怕
◆ 國際合作防疫正能量 台灣別缺席
◆ 防疫雙重標準 反撲旅外台人
◆ 漫畫／疫情陰影下的奧運
◆ 新冠病毒的防疫新破口
◆ 畫中有話／千億紓困能成及時雨？
◆ 畫中有話／疫情長夜何時盡 全民合作等曙光
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
名家縱論／瘟疫、油崩與股災
2020-03-21 23:46 聯合報 / 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）
國際油價狂跌、美股期貨崩跌，台股本益比已經比十年均值還低。 圖／聯合報系資料照片
由於新冠肺炎及油價崩跌，造成投資人信心潰堤，二月十二日至三月十九日，美國道瓊工業指數大跌
卅二％，幾乎回到
川普上任時價位。其他主要國家股市也同步大跌，如英國（
卅一.六三％）、德國（
卅七.三八％)、法國（
卅六.八四％）、日本（
卅.六三％），台灣則下跌
廿六.二七％。惟新冠疫情及油價崩跌屬短期重大事件，其對經濟及股市的影響也將會是短期的。
首先談新冠肺炎，
其致死率雖不高，但傳染率前所未見。自一月底在武漢爆發以來，已蔓延全世界一百六十餘國，至今造成廿七萬餘人確診，一萬一千餘人死亡。但中國大陸在採用封城作法後，大獲改善，目前大陸各地（含武漢）已逐步復工。一月底迄今，不過一個半月。歐美及其他國家也陸續採取類似封城甚至封國作法，相信也會有類似的效果。再參考過去SARS、H1N1、
禽流感、MERS等瘟疫，都不長久。
次談油價，此次油價崩跌源於三月六日OPEC+減產協議因
俄羅斯反對而破局，
沙烏地阿拉伯宣布大幅增產並降價，發起油價戰。紐約西德州中級原油價格，
由三月四日每桶四十六.七三美元，下跌至十八日最低每桶廿.四三美元，跌幅達五成六，創下民國91年(二○○二年)二月以來最低價格。
俄羅斯反對減產係認為，減產保價徒增美國頁岩油市占率。普亭曾在OPEC+開會前宣稱，即使布倫特油價跌到每桶四十一美元，俄羅斯也能忍受，當時布倫特油價尚在每桶五十一美元；十八日跌到每桶廿四.九二美元，創民國91年(○二年)二月以來最低價。民國105年(一六年)二月九日油價為每桶卅.四一美元時，俄羅斯為首的非OPEC石油出口國開始和OPEC合作減產，並成立OPEC+。因此，筆者認為俄羅斯近期會有所讓步可能性頗大。若沙烏地阿拉伯、俄羅斯均不讓步，就意味著OPEC+要消滅美國頁岩油業。惟沙烏地阿拉伯與俄羅斯都要付出慘重代價，且美國政府勢必不讓此情況發生而介入，因此油價短期間將止跌反彈。
美國頁岩油生產成本約為每桶五十美元，遠高於沙烏地阿拉伯的每桶五美元及俄羅斯的每桶卅美元，根據報載川普政府於三月十九日已考慮介入沙烏地與俄羅斯油價戰，透過外交施壓沙國減產，並威脅對俄羅斯實施制裁，以恢復油價穩定。因此短期內應可見沙烏地、俄羅斯、美國三國協議。
回到市場基本面，石油庫存增減可了解市場屬供過於求（石油庫存增）或供不應求（石油庫存減）。以美國為例，二月初到三月十三日原油庫存確呈遞增趨勢，共增一一三百萬桶。但同期原油加成品油的庫存則反呈遞減趨勢，共減少三○.一六百萬桶。主要是因應油價超跌，煉油商減少成品油煉製結果。
觀察原油加成本油庫存變動，比看原油庫存變動更能看出實際石油供需情勢及較長期走勢，換言之，儘管新冠肺炎影響石油需求，但因供給也減少，目前美國油市尚未發生供過於求，這會讓油價終獲支撐。
星期透視／國民黨應以集體領導重設計
2020-03-22 00:01 聯合報 / 楊泰順／文化大學政治所教授
國民黨新任主席江啟臣（右二）首度主持中常會，受到中常委鼓勵。 圖／聯合報系資料照片
江啟臣參與黨主席補選時，提出的口號為「
KMT Redesign」（
國民黨重設計），
獲得近七成票數支持。無論任何民主程序，七成支持度意味著選民對當選人參選口號高度認同，黨意等於授予當選人「尚方寶劍」（
mandate），讓當選人放手實現競選承諾。但江在十七日公布黨內新人事案後，外界似乎普遍認為嗅不到「重設計」味道。
畢竟這次選舉只是補選，任期只到明年八月，江或許盤算避免造成波瀾，影響明年選情。故有些觀察者認為，江當選後人事布局，著重於解決眼前立即威脅，如化解罷韓危機與傅崐萁回復黨籍爭議等。因此，主要幹部大多皆由嫻熟地方事務人士出任，除不聘副主席，絲毫顯現不出「重設計」企圖心。
然而，若黨不能顯現再出發氣勢與決心，組織微調恐怕不可能在一年內帶給民眾不同感受，屆時黨主席改選，恐怕還是依循派系整合老路子，所謂「重設計」只能成空話。展現再出發氣勢與決心，關鍵其實正是江主席不願碰觸的副主席人選。
國民黨在兩蔣時期設置卅餘位中常委，由於兩蔣在黨政軍特大權獨攬，所有中常委去留全憑主席一念之間，
中常會只能扮演橡皮圖章角色，故而肥大並不影響黨整體運作。等到李登輝將各方勢力引進中常會，加上黨內民主化訴求，中常委迄今全由黨代表選舉產生，成員複雜性不在話下。這樣一個卅餘人組合，當然無法扮演有效決策機構功能，遑論上下一心共同為決策負責。
黨如果贏得政權，主席還勉強可以透過行政資源羈縻各山頭中常委，但利益交換之也腐蝕著黨形象，埋下往後敗選伏筆；黨若在野，除非天時地利人和，期待這類中常會轉化為勝選隊伍，多少得靠運氣。
解決之道，便是由主席基於黨發展需求，提名四至五位副主席，經中常會認可後，形成黨真正決策團隊。江主席不願提名副主席，因這職位常帶有酬庸性質，容易成為惡質競爭火苗。但副主席如果能定位在黨發展需求上，以專業導向為考量，這些顧慮自然可降低許多。尤其，以專業考量設置副主席，也可明白宣示黨的重點政策，除幫主席分憂並可發揮類似「影子內閣」功能，增強選民對國民黨政策預期。
就當前客觀情勢言，國民黨可就兩岸、美國、企業、友黨、青年等層面，選擇設置專職副主席負責溝通及發言。透過議題選擇，主席等同宣示黨未來關注焦點，並以此團結意志避免備多力分。有些人或許認為，目前幾位副秘書長與一級主管已足夠擔負這些功能；但高階主管在體制上畢竟是中常會下執行單位，就算主席力挺也矮中常委一截，賦予副主席身分則能提升至主席團隊，對外發言與聯繫更能動見觀瞻。但必須再次強調，分領議題的副主席，必須證明有足夠資歷與識見服人，否則職務安排難免又被譏為酬庸。
國民黨要「重設計」，只有走向集體領導一途。但政治學研究早揭示，多於十位成員團隊，集體領導往往淪為形式。江主席追求改革，似乎不宜自廢武功放棄副主席布局。
大屋頂下／當國民黨、民進黨在「華獨」相遇
2020-03-21 23:52 聯合報 /
黃年
國民黨新任黨主席江啟臣未收到中共賀電，被外界解讀國共關係生變。 圖／聯合報系資料照片
國民黨兩岸戰略主軸是「華獨」。如今，
蔡英文倡「
中華民國台灣」，賴清德說「中華民國已經在台灣新生」，蔡其昌說「中華民國已被民進黨接手」。於是塑造「
台獨與華獨混合體」，民進黨占上「華獨」位置。
都是華獨，但國民黨與民進黨不同。《大屋頂下》曾論及，補述如下：
民進黨華獨，建立在「台獨捍衛中華民國／中華民國捍衛台獨」思維上。留住「中華民國」（台獨捍衛中華民國），對內卸下正名制憲包袱、對外堵住武統藉口，「借殼上市」（中華民國捍衛台獨）。且，民進黨在台獨與華獨間有自主性，進可華獨，退可台獨。
國民黨華獨，建立在「憲法一中」及「一中各表」上。此架構，必須北京認同或默契始能運作。但，北京始終持「中華民國已經滅亡論」，甚至如
九二共識原有一中各表元素亦遭壓制。
由於自主性弱，使國民黨進不能一中各表，退不能主張台獨，
進退維谷。
國民黨只能做不能說；但民進黨明白說出。民進黨華獨反對一中原則、視統一為叛國；但國民黨華獨丟不掉一中、甩不掉統一。於是，兩岸形成「台獨不消滅中華民國（民進黨訴求）vs.統一要消滅中華民國（國民黨風險）」弔詭架構。
當國民黨與民進黨在華獨相遇，民進黨進退自如，國民黨進退兩難。
短中程情勢對民進黨有利。一、國際間為遏阻中國崛起，愈來愈傾向以台制中。二、美國認同民進黨「台獨與華獨混合體」戰略。三、在台獨及北京「中華民國已經滅亡論」衝擊下，台灣主體民意出現不易回逆的世代遞嬗。四、正名制憲的台獨基本教義派漸成過去式。五、由於十九大後呈現左傾冒進主義，「一中架構」在台更失人心。六、因此，「台獨與華獨混合體」漸成主體民意。
相對言，此發展趨勢，對國民黨可能是致命的，因此進退兩難。
先說退。大選慘敗，國民黨檢討兩岸政策，有人主張改稱「台灣國民黨」或「國民黨」、建立「反統一」論述、丟掉九二共識、不再一中各表，及「若大陸不承認中華民國，可考慮切斷三通」等。此處不一一議論，但若走到「反統一／斷三通」地步，這是退，或自取滅亡？
退無門，進也無路。民進黨華獨，不必為一中及統一辯護，因「中華民國台灣論／中華民國新生論／中華民國接手論」。但，國民黨卻必須解釋「一中是一中各表／統一不是
一國兩制」等。然而，在「中華民國已經滅亡論」下，多數台人即使理念上理解國民黨思維，但現實上乏人相信做得到。因一中各表做不到，現今民意明顯漸逆轉為鄙視一中各表。
倘多數民眾認為「
華獨為表／
台獨為實」
為台灣生存戰略，國民黨就沒出路。
許多人說，兩岸「藍綠紅」結束，已成「紅綠角力」。兩岸是：民進黨台獨不消滅中華民國vs.中共統一要消滅中華民國。國民黨邊緣化。
因此，北京面對課題已不是台獨，而是「台獨與華獨混合體」。
在此趨勢下，倘若中共仍只狂斥台獨「玩火自焚」或「自食惡果」，這只是罵街及詛咒。
台獨之能發展至今日，主因之一就在中共中華民國已經滅亡論。中共政治體制不被台人接受，又以消滅中華民國為目標，使台人反共反中。
何況，民進黨從台獨消滅中華民國，成功變身為台獨捍衛中華民國。試問：台灣人民要與民進黨一起捍衛中華民國？還是與北京一起消滅中華民國？
借箸代籌。當民進黨借殼中華民國，中共應做的不是詛咒台獨，而是設法維持「原真中華民國」，亦即否棄中華民國已經滅亡論。
無論台灣內部及兩岸間，皆進入「借殼中華民國vs.原真中華民國」角力。
中華民國已經滅亡論，使中華民國重創。就中華民族言，北京應體認「中華民國是兩岸定海神針」真義：一、台灣是水，中華民國是杯；杯在水在，杯破水覆。二、應肯定自兩蔣以來中國論述，中共不能為台獨「一九一二年的中華民國已經不復存在」背書。三、在大屋頂中國概念下，接受中華民國與中華人民共和國是「互視為不是外國的國家」，或「互視為不是外國政府的分治政府」。四、也必須否棄中華民國已經滅亡論，視兩岸分治為「現在進行式的一個中國」。
若欲亡羊補牢，以上或許是中共應深刻思考課題。雖然一切看來皆為時已晚，但似唯有如此，始能將台灣從借殼中華民國，轉回原真中華民國，進入現在進行式的一個中國。
對中共言，也就是要在民進黨式華獨與國民黨式華獨間抉擇。
種種跡象顯示，中共正在「搶救九二共識」。一方面斥民進黨否定九二共識，一方面力阻國民黨放棄九二共識。但是，如「九二共識沒有一中各表／統一就是一國兩制」，中華民國仍「已滅亡」，那麼中共就繼續自欺欺人、自彈自唱吧。
九二共識非「過時」，只因北京毀了它。
必須等北京醒來，放棄中華民國已經滅亡論，先回一中各表，兩岸才有出路。這是國民黨困局，卻也是北京若要挽回局面就必須醒來的理由。
國民黨不是沒有尾巴搖狗能力，蔣經國解嚴探親及馬英九一中各表，皆成尾巴搖狗。因此，國民黨在兩岸操作關鍵，仍在引領中共醒覺。欲使中共醒覺，就要大聲告訴世界、十四億中國人及中共：
國民黨不接受沒有一中各表的一中原則。因此也不同意一國兩制。
這是負面表列，看起來十分蒼白。僅此當然不夠，但國共兩黨可試先從這兩點起步。北京若不願見借殼中華民國，自當珍惜原真中華民國。這是解鈴還須繫鈴人。
川普電賀蔡英文，習近平未電賀江啟臣。國民黨處境的確悲觀，但中共兩岸操作尤其失敗。且讓子彈再飛一會兒。
畫中有話／千億紓困能成及時雨？
2020-03-22 00:12 聯合報 /
林澔一
圖／林澔一
西門町一家食品業者貼出告示，準備結束營業。國內原本因蔡政府政治操作，兩岸關係雪崩，來台陸客如懸崖般陡降；如今加上新冠
疫情如滾雪球般，衝擊兩岸與全世界，封城
鎖國也如骨牌般不知伊於胡底。
面對經濟與企業困境，加上鎖國讓地球村崩解，蔡政府雖提六百億、甚至上千億的紓困政策，可會是及時滋潤萬物的春雨嗎？
畫中有話／疫情長夜何時盡 全民合作等曙光
2020-03-22 00:09 聯合報 /
潘俊宏
圖／潘俊宏
夜幕低垂，信義區上班族戴著
口罩下班返家，面對看不見的病毒對生命造成危害，與經濟的衝擊，大家點滴在心頭。
面對陳時中部長預告的「
全球第二波疫情攻勢」，台灣也祭出境管，世界各國都以封城、關閉邊境等措施，嚴防病毒擴散；
這兩天境外移入確診個案大增，也出現沒有旅遊史病史案例，讓人擔心是否會出現社區傳播。
只是阻絕人口移動，相對也限縮、影響經濟的生產面與消費端，長夜何時將盡、露出曙光，有待全民的合作與正確的防疫政策。
鬆散防疫比隱匿疫情可怕
2020-03-22 00:37 聯合報 / 沈政男／醫師
近日通報量大增，衛福部疾管署通知，即日起症狀輕微者，可不用二次採檢及住院隔離，可於第一次採檢後返家繼續居家檢疫或居家隔離。記者鄭超文／攝影
台灣這幾天暴增數十名
新冠肺炎病例，絕大多數是境外移入，其中有部分是旅遊歐美、
土耳其與埃及的台灣人，而如果提早七到十天，在三月上旬對這些區域發布旅遊禁令，其實可以避免他們將病毒帶回台灣。
台灣一月下旬，當中國湖北與浙江相繼封城後，
隨即對中國大陸發布旅遊禁令，
就因台灣社會普遍對中國大陸不信任。對比下，台灣對歐美實在太過放心，
殊不知鬆散防疫，比隱匿疫情更可怕。
從這波防疫漏洞必須警惕，防疫必須秉持客觀科學態度，切勿被意識形態扭曲現實判斷。
指揮中心已開始回溯檢疫所有三月上旬以後回台旅客，這是亡羊補牢的第一步。令人擔心的是，其中有多達三千人回台後曾就醫，如果出現陽性病例，代表已放任病毒在社區繁殖三到四個周期，每個病例最多可傳染給廿多人。在這波疫情裡，有幾個本土病例還找不到感染源，很可能就來自這些病例。
因為歐美疫情失控，台灣目前在外七萬多留學生可能都會返台，這些人全都必須接受
居家檢疫，對
疫情追蹤系統造成
極大負擔，很可能
影響隔離品質。
日前有位
必須自主健康管理的
高中生，竟然外出幫忙家裡賣麵，就是警訊。
此外，本來對疑似病例須住院且兩次檢測陰性，現因境外移入病例太多，輕症者改成一次陰性就能返家，而偽陰性率其實不低，也可能錯放敵人。
中國武漢染病率為一.二％左右，換算台灣境外移入病例可能高達七百；
台灣目前負壓隔離病房只剩四百張空床，能否支應所有境外移入病例是一大問號。所幸留學生幾乎都是年輕人，輕症比率高，且幾乎不會致命，或可考慮收治於一般單人病房。
有人建議，台灣應仿效南韓「
普篩」，也就是對所有入境者檢測病毒，目前實無必要。
主要原因是
台灣檢測量能還不夠大，應審慎利用，況且無症狀者即使染病，病毒量也低，「普篩」容易造
成大量偽陰性。
台灣要守住第二波境外移入，
訣竅還是「
三口」，
也就是港口、門口與口鼻都要守住，確實做好
境外阻絕、
境內隔離與防疫衛生。目前台灣
口罩產量已提升，應逐步放寬配給量，讓所有人都能有乾淨口罩可戴。
這幾天超市出現搶購潮，南部有診所因網路謠傳診治境外移入病例而被迫休診，都是社會出現恐慌的徵兆。
新冠病毒雖然造成全球大流行，主因乃是歐美國家掉以輕心，浪費中國大陸嚴格防疫帶來的一個多月緩衝期，
新加坡、港澳與台灣，因為
審慎防疫，早就
降低病毒傳染力。
台灣只要在第一波防疫成功基礎上，繼續把第二波的每個可能病例守住，就不至於步上歐美疫情失控的後塵。
國際合作防疫正能量 台灣別缺席
2020-03-22 00:40 聯合報 / 陳柏同／厚生基金會執行長（台北市）
美國福音教派非政府組織捐助之下，義大利米蘭市郊設立野戰醫院，治療不斷增加的新冠肺炎患者。（法新社）
中央
疫情指揮中心宣布全球旅遊疫情升至第三級：警告應避免所有非必要之出國旅遊，值此非常時期，各國邊境管制的限制如
歐盟禁止入境卅天，美國與
加拿大關閉邊境，
澳洲、紐西蘭也都限制入境。
新型冠狀病毒全球大流行，全球至今已超過廿七萬人確診，死亡人數超過一萬一千人且持續上升中。目前最嚴重的除了中國大陸外，就屬
義大利。義國衛生部長宣布，今年醫學院畢業生不必國考直接投入第一線，代表目前醫療已臨近崩潰。更有國外媒體報導指出。義大利有些
醫師已面臨選擇是否將醫療資源優先救治存活率較高的病人。
台灣公共衛生、臨床醫療水準佳，雖因為政治因素被排擠在世界衛生組織之外，全民健保對民眾可親性、醫療人員的優秀能力及行政效率極高。這次防疫也深受各國肯定；每個區塊表現都是幾十年來各領域的努力不懈，一點一滴累積出來的。
但幾十年前台灣也曾是醫療被幫助國。熟悉
台灣醫療史的人都不會對何義士、白寶珠、蘭大弼、羅慧夫、呂道南、馬仁光、薄柔蘭等
醫療奉獻獎得主名字感到陌生。他們在台灣貧困年代來台從事醫療工作，除投身醫療專業外，更長期跟母國親友募款幫助台灣人民；
其中幾位義大利籍神父、修士更終老於台灣，並長眠於這塊深愛土地。
澎湖居民感念大鬍子醫師何義士奉獻，在
澎湖馬公大愛公園立銅像；
宜蘭羅東聖母醫院也以馬仁光修士之名，命名紀念醫療大樓。
台灣人常把「
吃人一口，還人一斗」
掛在嘴邊，今天義大利等國深受疫情其害，我國政府特別是
外交部應結集台灣醫療產官學研及民間力量，有錢出錢，有力出力，幫忙這些國家度過難關。
此刻或許台灣疫情尚未穩定，國內醫療依舊處於備戰狀態，但國際上的往來從來不是零或一，在能力可及的範圍內盡一分國際上的力量。讓國際上彼此幫助的力量生生不息的正循環留下美好的紀錄。
防疫雙重標準 反撲旅外台人
2020-03-22 00:38 聯合報 / 黃聰哲／自由業（雲縣西螺）
新冠肺炎全球延燒，近日台灣新增確診案例有多起在桃園機場篩檢出來，各地的部立醫院醫護人員輪流值班，穿著全套防護設備，在採檢站內透過壓克力防護罩採撿喉嚨的檢體。圖／聯合報系資料照片
二月中旬，武漢受新冠狀病毒肆虐，有
台商因心中糾結，找耆老為中國
疫情卜卦，得姤卦，筮者言：天風姤，乾為天，巽為風，意謂天下要起風了，這陣風要吹遍天下。蓋民者，輒循於積習，而不知自拔，執政者為政牧民，命誥，在以曉諭、戒惕，而化民，當今命令必須具公開性、透明性、公平性、可行性、合法性等原則。
第一波疫情，對武漢台胞及公主號
郵輪遊客處理，猶如部隊管理，控管有節有度。反觀近日第二波疫情，從歐美掃回本國，不僅旅客因故
轉機數國，且入國門通關不順，人潮湧擠，猶如身處集市，感染風險徒增，造成
檢疫黑數，處理難度不容樂觀。
無奈第一線陳指揮官，尚拘泥於「
社區感染」定義及條件，不願公開提前部署，
始終停留「
決戰境外」
模式；先是宣布全面入境管制，引發旅外台人緊張，更引發輿論對旅外人士批評。昔日因仇中反中，對台胞不理性的情緒病毒，如今反撲在旅外台人身上。
各國防疫不惜
鎖國，
留學生急著回台，面對龐大人流返台，為何沒有「
留學生模式」？甚至留學生連基本防疫物資
口罩亦不可得。試想昔日規定出境尚可帶二百五十片口罩，
自從能日產千萬片口罩國家隊成立，何忍置台灣子弟於不顧？
