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◆ 聯合報黑白集／白皮書的戰爭與和平
◆ 經濟日報社論／務實看待工總白皮書的核心課題
經濟日報社論／務實看待工總白皮書的核心課題
2022-08-12 02:07 經濟日報／ 社論
全國工業總會8月1日發布「2022年工總白皮書」，工總祕書長陳益民（左起）、顧問王健全、副理事長詹正田、監事會召集人潘俊榮、理事長苗豐強、副理事長林明儒、副理事長何壽川、最高顧問魏啟林等出席。記者侯永全／攝影
全國工業總會8月1日發表對政府建言白皮書，這已是第15年度的發表，今年亮點是主張順應「全球在地化」趨勢，要推動「區域運籌中心」，以做為台灣新國家戰略發展的起點；發表白皮書後，國發會隨即回應工總的「轉骨」建言，認為與政府施政方向一致。至於新提建議如智財中心與產業控股等構想則留待後續施政參考。
工總白皮書發布時點正好遇上美國眾院議長訪台及大陸軍演事件，導致被淹沒在國內高漲的政治情緒中。工總經過多月努力推出洋洋灑灑201頁八大面向、74個議題與208項政策未獲社會關注與討論，實屬可惜。
觀諸工總白皮書提出運籌中心及兩岸代位協商的建議，可謂用心良苦，但執政者若不務實修正路線恐怕難以達成。至於綠電供應不穩，建議以【核電廠】核電廠延役作為備載電力的建議，國發會回應「務實考量用電成長，滾動檢討至116年之新增與除役機組時程規劃」則似乎露出些微曙光。
台灣發展作為區域運籌中心的想法由來已久，早期除了是民國 79 年(1990年)代台灣經濟快速成長的合理路徑，後續更有設定作為世界前進大陸跳板的考量；但自從大陸快速崛起，台灣興利措施與管制鬆綁延宕，再加上民國 103 年(2014年)太陽花學運阻擋服貿協議，台灣想要成為亞洲運籌中心的機會就已不復存在。
根據台灣目前產業發展特質，工總的運籌中心若與半導體發展與研製有關的還算可行，但若想以「新加坡模式」全面發展則機會不大。台灣高度保守的財政與金融環境，早已自我限縮成以電子業中心的利基市場，其他服務業僅能支援本地需求。目前美中對抗已從政治延伸到產業，而執政黨朝向美方一面倒已讓台灣高科技產業出現被掏空的危機。
這些年來最困擾台灣企業經營的莫過於兩岸關係惡化。工總白皮書已超過六年建議，希望透過民間單位協助政府處理兩岸經貿事務，可是迄今未獲政府的善意回應。我們可從工總建言滿意度調查中，兩岸互動類別常被列為「不滿意」而感受到業者的失望；兩岸經貿雖是台灣經濟最重要的基石，廠商卻抱怨台商在陸或陸商來台的問題都被政府蔑視了。
執政黨基於政治主張不與大陸溝通，也不授權民間團體協助兩岸事務的態度，讓台商著實氣餒。檢視過去白皮書，連續五年以上提出的重要建言有八項，其中除了兩岸及台商回流輔導問題外，核電、財劃法、境外稅額扣抵與認定，以及減碳措施與補貼也都名列其中。國政如麻經緯萬端，工總白皮書建言直指當前政府必須面對的經濟軟肋；大至美中抗衡下的台灣困境，中至產業製造五缺與淨零排放限制，小至盈餘稅制與家計撫養問題，都極具挑戰性。國發會無論如何虛應故事回應工總建言，政府最終還是要向社會交代解決問題的策略。
美中兩強對抗會持續下去，執政者面對最嚴肅課題是台灣生存策略，而其核心關鍵就是改善兩岸互動。其實蔡總統過去任職陸委會期間，曾協調《兩岸關係條例》修法、協助兩岸春節包機直航，乃至申請行政院第二預備金建設金門水頭商港旅客服務中心等。這些重要政績皆說明她只要恢復過去在陸委會的施政態度，兩岸仍能改善互動，化解大家面對的困局。
蔡總統既已無連任壓力且所剩任期無多，可以順應工總建言，借力使力，化解兩岸對峙僵局。在現階段陸委會與海基會無法處理兩岸關係之際，工總的「民間先行、政府支持」原則，不失為務實修復兩岸互動的可行做法。畢竟政府若能改善兩岸關係，許多工總建言也是台灣現實經濟運作的老問題就都可以迎刃而解了。
聯合報黑白集／白皮書的戰爭與和平
2022-08-12 02:05 聯合報／ 黑白集
8月10中共發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書。（圖／截自央視網）
當圍島的砲襲聲還未遠颺，北京突然發表了史上第三份「對台政策白皮書」。白皮書鄧規習隨，仍重申「和平統一、一國兩制」方針，雖是老詞，但至少仍有和平的基調。只是這回出場更重時機，趁砲艦還在海峽迴繞時亮相，反照戰爭與和平的逆差。
每份白皮書都有它的時代意義和癥結。第一份白皮書發布，兩岸剛劃破隔絕的鐵幕，辜、汪兩老已見過面，這時得談一下「台灣問題」的根源，說你是待解的問題，而你是我的一部分。第二份白皮書是「兩國論」混亂後的亡羊補牢，從頭到尾都在申述「一個中國」，除數落李登輝，也告誡可能上台的台獨政府。
到了第三份白皮書，北京有了超乎以往的底氣。不但有威風凛凛的圍台軍演為它開道，更可傲的是美國航母不是「駛向」，而是「駛離」台灣，避開「東風」的威脅。北京可不曾忘懷，它被兩艘航母壓制的屈辱。
這獨屬習近平的第三份白皮書，少了悲憤，多了自豪。它驕恣地談起大陸 GDP 已是台灣的廿二倍，還勾勒新時代的統一盛景；但一提「兩制」，總讓人興味索然。
這份白皮書其實發布在最凶險的時分。鎖島行動反映統獨已到對決前夕，白皮書雖還陳述著「和平統一」，卻像是最後的寧靜。問題在於，網路時代的政客只懂個人表演，沒有人肯再為和平奔走呼救，戰爭早綁在火線上，一觸即發！
聯合報社論／除了權力和勝選，蔡英文還在乎什麼嗎？
2022-08-12 01:27 聯合報／ 社論
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無視台大判定林智堅論文抄襲，蔡英文在民進黨中常會下令黨公職須團結「挺堅」，捍衛其清白。隨即傳出有英系立委發難，認為與台大對幹是火上加油，「當台灣人民都沒有判斷能力」；但相關雜音旋即遭到壓制。林智堅的論文抄襲，暴露了他個人的狡詐與虛偽；而蔡英文動員全黨之力包庇其失德，則是政治的沉淪和價值的泯滅。蔡英文此舉，把自己變成了危險而盲目的領導人。
蔡英文身為總統兼執政黨主席，民眾有時候會搞不清楚她正在扮演的是哪一個角色；你以為她站在總統的高度，她其實是從黨主席的立場出發。蔡英文自己，似也漸漸不再謹慎區分這兩個角色，甚至刻意讓人民習慣她的角色混用與替換。近幾年，蔡英文扮演「主席」的時刻，似乎遠比她當總統的機會多。例如，她下鄉拜廟走基層，多半是為了幫綠營執政縣市打光造勢，或者幫黨同志拉抬選情。而身為總統，她已有五百多天未曾舉行記者會受訪，卻只在臉書發表單向式的貼文。
蔡英文要求全黨力挺林智堅，從某個角度看，其實也是為自己的提名不當遮羞。畢竟，她對林智堅的厚愛，已到了理智被蒙蔽的地步，如今似找不到可以轉圜的退路，只能硬拗下去。另一方面，從選戰技術考量，即使臨陣換將，未必能找到更有勝算的人選，卻可能徒亂軍心造成崩盤。再說，現任桃園市長鄭文燦是林智堅的競選總部主委，鄭文燦以其政績力撐林智堅，只要有效穩住綠營基本盤，以張善政的佛系打法，林智堅說不定仍有勝算。這就是蔡英文下令「挺堅」的算盤。
可見，蔡英文「挺堅」完全是出於策略考量，只要用盡手段穩住形勢，能追求勝選，把損傷降到最低，那就是民進黨最大的真理。至於民眾所期待的真相、誠信、正義，包括一個清新的政治，根本不在蔡英文的考慮範圍之內。換言之，這是一種功利化、權謀化、去道德化的統治思維，把民主政治中一切的理想、信仰、道德與願景完全剝除，人民被化約成沒有判斷能力的投票機器，只要滿足蔡英文掌握權力的欲望即可。
蔡英文執政的前兩三年，充滿了文青式的語言，開口閉口都是輕柔溫馨的承諾，當時她更想扮好總統。但這些，在上次大選遭逢賴清德激烈的初選挑戰後，幾乎消失殆盡；剩下的，只有如何鞏固權力、避免提前跛鴨的權鬥算計。也因此，內閣中充斥著好說大話不做實事的官員，蔡英文卻把他們當成自己的防火牆，不思換上更適任的閣員。原因就在，她已失去回應人民感受與期待的能力，一心只想顧好自己手中權力。
問題是，當民進黨對林智堅抄襲這樣明顯的醜聞都要硬拗，這個黨還剩下什麼理想能向人民訴說？這次中共圍島軍演，駐美代表蕭美琴接受美媒訪問時說，蔡總統打算透過「對話」方式解決兩岸分歧。然而，次日外交部長吳釗燮舉行記者會，卻是重砲譴責中共挑釁和野心；請問，傳說中的「對話」在哪裡？國民黨副主席夏立言率團訪問大陸台商，蔡英文立刻痛批這是在向國際社會「傳遞錯誤訊息」；難道，蔡英文寧願兩岸之間所有交流全部斷絕？那又何必奢談對話？
近幾年，不僅兩岸的對峙達到新高，台灣社會內部的藍綠撕裂也日益加深，包括綠營網軍側翼在網路放送的仇恨言語鋪天蓋地；這些，不能不歸諸於蔡英文自棄其總統的超然角色，而以黨主席之私濫用國家機器所致。蔡英文的挺堅令，暴露了她蕩然的信念。
