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馬凱／請給九五年次青年及台灣一個機會
2022-08-12 04:17 聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）
美國軍事專家屢次建議我們應改為徵兵制，並且延長役期。圖為新制教召實彈射擊。圖／聯合報系資料照片
數十年來，以色列一直是全球處境最艱險地區，與周遭阿拉伯國家戰火隨時會燃起；因此從上到下無不戰戰兢兢地努力維護國家安全。不分男女一到役齡就要服二至三年兵役；退役後還要年年複訓月餘，於是全民皆兵，令外敵不敢輕易越雷池一步。
然而，今日時移勢易。全球最矚目高風險地區乃是台灣海峽，波詭雲譎，燃起戰火的風險高張。近日一位美國高齡議長卸任前高調來訪，對岸即以六個軍演困擾台灣四周，緊張情勢更進一步升高。
如何保護台灣安全已是迫在眉睫的緊急課題。美國軍事專家屢次建議我們應改為徵兵制，並且延長役期。事關自身安危，我們又何敢掉以輕心？媒體最近傳出，蔡總統拍板，要將役期延長為一年。儘管尚未有定論，但大勢所趨，落實機會甚大。
不過，役期從四個月延為一年，就真能提升戰力，發揮保家衛國的功能，像以色列一樣，達到全民皆兵效果，讓台灣固若金湯？答案恐怕不會如此簡單。
以一個曾服滿一年兵役過來人經驗來看，如果服役環境、方式、內容未見極大進步，服一年役與四個月真不會有太大差異，只不過徒然消費國防預算及青壯人力資源而已。
以色列兵役制度與台灣的差別，絕不僅在於役期長短。柯文哲市長到以色列短短幾天訪問，就一針見血地指出，服兵役不只是出操、數饅頭而已；那是教育、國防、產業結合大事。以色列頗以「新創之國」稱號為榮，而新創之國的一個重要環節就是兵役，這豈是我們四個月或一年兵役敢於奢望？
我們相信，不論蔡總統還是美國專家在侈談延長役期時均見不及此。值此朝野上下開始思考役期長短的此刻，我們認為延長役期一事，在思慮完整、規劃周詳前，仍不宜貿然從事。
在尚未充分且深入了解以色列兵役制度的實質內涵及精神前，不妨先就上述兩個角度思索：新創，及教育、國防、產業之結合。最先也最容易踏出的一步，應該是下定決心學習以色列，不分男女，一滿十八歲役齡即入營服役，役滿再進入大專院校。
這樣做的好處，就是讓年輕人有較長時間鍛鍊體魄、訓練協作能力，及摸清自己的專長與性向。同時也可藉此機會學習專業技術及培養實作經驗。過程中，尚能揀選出各領域特殊人才，給予專精訓練，以滿足國防或其他方面的需要。
由於少子化及技職教育崩壞，現正有許多大專及技職學校面臨招生不足或無以為繼困境，這些專業師資及場所若能有效利用，即可充分配合這多出來的八個月役期。當然，這些都需與國防、軍事方面需求密切結合，才能一舉多得，讓服役者、國防及國家整體得到最大收穫。至於基本戰技訓練，新近的教召已多有啟發，循此方向實事求是，用一年時間薰習冶煉，千錘百鍊年輕戰士們，方能真正執干戈以衛社稷。
