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◆ 　聯合報社論／校車司機性侵之狼，捅出社安網四大破洞

◆ 　聯合報黑白集／反霸凌的鐵拳與稀泥

◆ 　經濟日報社論／務實深耕再生能源供應鏈

經濟日報社論／務實深耕再生能源供應鏈

2026-06-16 01:53　經濟日報／ 社論

務實深耕再生能源供應鏈。 聯合報系資料照

黃仁勳一句「台灣需要更多電力」，以及面對官方「不缺電」保證時那一聲冷淡的「Maybe」，瞬間點燃全民對供電的焦慮。台積電（2330）董事長魏哲家也在法說會上直言憂心供電，賴清德總統更把「綠電極大化」與「強化電網韌性」定調為國家生存戰略。在「算力即國力、電力即產能」的當代，穩定而自主的電力已不只是基礎建設，而是攸關半導體命脈與國家競爭力的戰略物資。

正因如此，我們更不該在此刻對再生能源失去耐心，台灣的綠能版圖其實是一個多元組合：太陽光電與風電之外，宜蘭、大屯山與花東的地熱正加速探勘，日月潭的抽蓄水力默默扮演全國最大的「儲能電池」，圳路與既有水利設施上的小水力也逐步鋪開，各自在基載供電、尖峰調度與分散韌性上，扮演不可取代的角色。

然而過去光電「大躍進」衍生的弊案－從台鹽綠能、力暘案到各地「綠能蟑螂」橫行，已重創綠能的社會形象；近期本土開發商森崴能源因鉅額虧損、淨值轉負而黯然下市，更被譏為「小孩玩大車」，一時之間社會觀感跌到谷底。但理性盤點，必須把「弊」與「業」分清楚。光電弊案的本質，是土地租金、躉購補貼與審查環節的尋租；森崴的困局，則是一家資本額僅廿七億的公司硬扛六百多億工程，又疊加跨境信用與背書保證的財務失控。這些都是治理與財務結構的問題，而非「光」或「風」本身的問題，更不是台灣做不來再生能源的證據。

真正值得珍惜的，是本土綠能背後龐大而紮實的實體供應鏈－重電、海纜、水下基礎、深井鑽探、水力機電與儲能系統。這些是貨真價實的重工業與製造業，而且能橫跨多種電源、彼此共用。地熱開發成本最高、技術門檻最深之處正在「鑽探」，中油已開鑿深達四千公尺的員山一號深層地熱探勘井，台電盤點深層地熱潛力上看 40GW，並訂出民國一三九年（2050年）6GW目標；抽蓄水力的明潭與大觀二廠合計裝置容量達 2.6GW，是吸納太陽光電午後驟降、穩住電網的「護國神潭」。換言之，只要把鑽探、海事工程與重電的本土能量養起來，同一批能力就能同時服務風、地、水多種綠電。

眼前最好的例證，就是重電產業的崛起。在台電「強韌電網計畫」與 AI 資料中心需求的雙引擎帶動下，華城、士電、中興電、亞力等「重電四雄」訂單能見度直達民國一一九年（2030年），華城更打進美國 AI 資料中心供應鏈，從台灣一路走向全球。這證明只要需求穩定、政策連貫，台灣的電力供應鏈完全有能力長成下一座護國群山。

更深一層看，這也是務實減緩台灣產業 K 型化的良方。國人就業仍以傳統產業為大宗，面對科技業獨領風騷，傳產勞工難免滋生相對剝奪感，成為社會穩定的隱憂。再生能源所串起的鋼鐵、機械、電纜、船舶、海事工程與鑽井服務，正是把傳產帶上升級轉型、創造大量優質藍領與工程職缺的最佳出海口。

當然，過去主管機關並非全無可議。台灣原本以國產化為核心，奠定了立足本土、進軍區域的良好基礎；惟在歐盟就國產化政策提出 WTO 諮商時，主管機關未能清楚闡明我方所涉條文的實質影響，便倉促轉向開放，反而動搖了長年投入廠商的信心。地熱與光電也長期苦於地質資料不足、法規卡關與用地爭議。教訓不在於是否該堅持國產化，而在於政策必須穩定、論述必須清晰，不能讓本土供應鏈淪為國際角力下被犧牲的籌碼。

台灣不缺工程能力，缺的是大型複雜基建的專案金融、風險管理經驗。期待政府行政團隊以穩定持續性的產業規劃，務實協助民間發展產業生態系，把台灣的風、地熱與水轉化為攸關國家競爭力的關鍵電力，讓綠能轉型重回正軌，這才是務實而聰明的能源之路。

聯合報黑白集／反霸凌的鐵拳與稀泥

2026-06-16 01:22 　聯合報／ 黑白集

韓劇《鐵拳教育》描述校園霸凌，打動人心是因霸凌無所不在。示意圖。 圖／聯合報系資料照片

韓劇《鐵拳教育》爆紅，劇中欲參選總統的議員之子在校作威作福，遭「教權保護局」懲治，連同議員也下台。這劇情，讓台灣觀眾聯想到「賴瑞隆之子霸凌同學」事件。但《鐵拳教育》只是爽劇，和現實大相逕庭。

《鐵拳教育》描述的雖是校園霸凌，但能打動人心，是因霸凌無所不在。近來，連應保護弱勢的勞動部、衛福部都上演霸凌事件，還有公務員因此輕生。所有政治人物都高喊「霸凌零容忍」，現實上，霸凌卻愈演愈烈。

以賴瑞隆之子霸凌為例，重點不在「孩子做了什麼」，而是「大人如何處理」。被霸凌者家長控訴校方消極處理、霸凌者家長卻擺出高姿態；被揭發後，賴瑞隆拒絕承認是霸凌，民進黨則護航「只是個八歲孩子」、「不要為難賴瑞隆」。賴瑞隆還獲提名參選高雄市長，民眾要向誰問公道？

況且，這並非個案。已故經貿辦副總談判代表顏慧欣，生前疑似遭長官霸凌；駐美代表俞大㵢夫妻，遭指控霸凌外館員工。但前者迄無下文，後者外交部則輕描淡寫稱，「已請俞大㵢改善溝通方式」。「霸凌零容忍」，遇到權勢者就轉彎。

《鐵拳教育》以私刑處理霸凌事件，在現實體制不太可能發生。民眾要的，不是以暴制暴的鐵拳，而是無差別的正義伸張。但以「和稀泥」面對權勢霸凌，如何反霸凌？

聯合報社論／校車司機性侵之狼，捅出社安網四大破洞

2026-06-16 01:13　 聯合報／ 社論

中部一名感染HIV的李姓校車司機，涉嫌性侵至少9名女性，其中6人未成年，疾管署證實9人中有5人感染HIV。示意圖。 圖／聯合報系資料照片

中部一名感染 HIV（人類免疫缺乏病毒）的李姓校車司機，涉嫌「裝神弄鬼」性侵多人，檢警追查發現至少已持續四年，九人受害。其中六人，是女高中生，九人中至少五人已感染 HIV。檢方依強制性交致重傷等卅二罪起訴李姓男子，但台灣的社安及校安網，顯然已被這匹惡狼捅出了好幾個大洞。

衛福部官員聲稱，此案發現的關鍵，要「歸功」於衛生局疫調同仁細心及警覺，發現共同來源且涉及妨害性自主，並主動連結社政、警政，這名疫調人員應給予掌聲。這名疫調人員確實應該獎勵，但官方的態度仍不免讓人質疑，如果所有官員都同樣積極主動，何以會讓校車司機連續犯案數年並導致那麼多女生受害？

首先，最啟人疑竇的是，李男不僅有買春性交易習慣，還擁有多重性伴侶；早在民國一一一年（二○二二年）七月，他即已透過網路誘騙一名十六歲女生，性侵得逞。女生事後因身體不適就醫，次月確診感染 HIV；但衛政人員卻稱，疫調回溯比對的，是另一名成年個案。

癥結在，成年人感染 HIV 是一回事，若是未成年女學生感染 HIV 則非同小可，何況還事涉 HIV 感染者隱匿病情性侵。無論醫療或疫調人員，均應繃緊神經詳查原因及病源，並即時通報警政、教育單位介入處理。但四年前，不知政府究竟如何處理這名女生的感染案？又是哪個關卡產生斷點，以致無法及時察覺李男涉案，並阻止他再犯？

其次，李男身兼校車司機，讓他有更多機會接近女學生。依現行法令，校車司機須每年體檢，但因事涉保障工作權，不能以感染 HIV 為由辭退；若校車司機事涉性侵，校方則應依法解聘。儘管法令齊備，現實情況卻是：許多學校校車採取外包式，更難掌握校車司機的品性與健康。教團直言，許多校車司機實際上屬於「校園外部人員」，雇主並非學校。如此法規與現實脫節造成的安全網漏洞，賴政府不該補救嗎？

再者，過往女學生遭性侵案，多半是師長察覺異樣；但本案九名被害人僅有一人稱遭暴力壓制性侵，其餘多被嫌犯以「裝神弄鬼」手法得逞獸欲。由此，也凸顯家庭及學校教育雙重失職，以致許多青少年竟無法辨別正常男女交往與性侵的差異，遑論進一步理解並非只有假藉職權、使用暴力或迷藥才是性侵，像李男之類假借宗教、迷信、醫療等名目或恐嚇或誘騙發生關係，也屬違反性自主意願而構成犯罪。

現在的校園今非昔比，學生、家長動輒投訴，民代高度介入，其結果就是教師從管不動、不想管，進一步惡化為不敢管。甚至教師還淪為被學生霸凌的受害者，據調查，近兩年竟有高達九十所學校回報教師受傷事件。政府不思改善教育環境，卻一味要求教師擔負察覺、通報、輔導等職責，不啻緣木求魚。

更值得討論的是，對於性侵受害者及 HIV 感染者的隱私保護，是否已與即時遏阻的社會公益產生扞格？以此案為例，校車司機惡性重大且牽涉甚廣，社會大眾卻是遲至檢方起訴方才知悉；曝光後，檢警和校方更是三緘其口。政府原應在第一時間通報全國，提醒所有學生嚴防「裝神弄鬼」性侵之態樣；相關部門卻以保護隱私為由封鎖訊息，這種作法根本是在保護加害者。

從萱萱案、高雄教師墜樓案到校車司機 HIV 之狼，在在顯示當前台灣社安及校安網的脆弱不堪及處處破漏。但人民所見，卻是政府拿補破洞來邀功，而非找出源頭及時補漏。這種「喪事喜辦」的賴皮作風，只能令人慨嘆。

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◆ 　美伊永久終戰？ 以國是變數

◆ 　戰場僵局、能源壓力、政治成本逼出妥協　美伊停戰協議真正意義：美國霸權受創

◆ 　讀者觀點／別讓情報窗口成為認知戰入口

◆ 　台灣最缺的不是鐵拳教育　須建立支持與修復機制　家庭是教育第一道防線

◆ 　校事會議案件少了 校園信任回來了嗎？

◆ 　校園投訴「數字遊戲」 掩蓋不住基層的怒吼

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2026-06-16 00:01　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讀者觀點／別讓情報窗口成為認知戰入口

2026-06-16 00:00 　聯合報／ 鄭世汀／研究人員（新北市）

近日國安局宣布設立「網路窗口」，鼓勵中國大陸民眾向我方提供情報。從情報工作角度言，廣開情報來源是合理做法；面對兩岸交流日益緊縮、大陸社會資訊透明度持續下降的現況，任何可能增加資訊來源的管道都有其積極意義。然情報工作的核心不只是蒐集資訊，更在於辨識、驗證與分析資訊；若缺乏足夠的研判能力，縱使有再多的情報來源，也可能成為誤導決策的陷阱。

近年大陸持續推動「媒體融合發展戰略」，官方媒體、地方媒體、網路平台等逐一納入統一管理架構，形成「中央廚房」模式；重大議題往往由中央統一設定論述方向，再透過各級媒體同步傳播。與此同時，中共對資訊發布與外流的管理也愈趨嚴格；過去研究者能透過地方報紙、內部刊物、學術討論、公開資料等觀察大陸社會變化，如今這些資訊來源已大幅萎縮。

此種變化帶來的重要影響是，外界能接觸到的大陸內部資訊，愈來愈多是官方願意公開、甚至刻意希望外界看到的內容。換言之，資訊並未減少，卻愈來愈難區分何者為真實訊號、哪些又是刻意塑造的訊號；對情報機關而言不只是蒐集問題，更是辨識問題。

更值得關注的是，台灣長期累積的中國大陸研究，也正面臨轉型與流失。過去台灣憑藉語言、文化、地理優勢，曾是國際上研究中國大陸的重要基地；許多國外學者都仰賴台灣學界，提供對大陸政治、經濟、社會發展等議題的觀察與分析。然近年來，深度田野研究與扎實的區域研究逐漸式微，媒體討論對岸，愈來愈傾向即時評論與未經證實的八卦口水；許多複雜的「中國問題」，被政論節目簡化為幾句結論，研究人才的培養也出現世代斷層。情報單位的蒐集、分析、研判能力亦不如往昔。

在這樣的背景下，國安局開放大陸民眾提供情報，固然可能增加訊息來源，但也必須正視風險；亦即，這項機制是否可能反過來成為對岸操作認知作戰的新管道？若大陸有意透過特定人士、假身分帳號、組織化方式等持續投放訊息，混入部分真實資料、摻雜虛假內容，恐提高我方辨識難度。

對情報機關而言，最危險的不是完全錯誤的資訊，而是摻雜真實成分、看似合理，卻導向判斷陷阱的訊息。歷史上許多情報失敗案例都顯示，問題往往不在缺乏資訊，卻是錯誤解讀資訊。蒐集能力擴張、分析能力若未同步提升，縱使資訊來源多、雜訊勢必也多。尤其面對高度重視資訊管理與認知作戰的對岸，更需要嚴密的交叉驗證與專業分析。

設立網路窗口應只是第一步，真正值得投入資源的，是重建台灣的中國大陸研究，培養熟悉大陸政治、社會、傳播運作的人才，強化情報分析與驗證能力。否則我們自以為獲得更多情報，實際上接收到的卻是對方意圖我們相信的故事；對國家安全而言，失去判讀能力遠比缺少情報來源更加危險。

家庭是教育第一道防線

2026-06-16 00:00　 聯合報／林嘉慧／任林教育基金會執行長（台北市）

韓劇「鐵拳教育」近日在台灣引發熱烈討論，劇中由政府設立「教權保護局」，以非常手段介入校園霸凌、親師衝突與教權失衡；許多觀眾看得痛快，也讓不少第一線教育工作者心有戚戚焉。它之所以引起共鳴，並不只是因為戲劇張力，重點是擊中了當前社會共同的不安。校園衝突升高、親師信任薄弱、孩子情緒失控，我們似乎愈來愈不知該如何好好處理關係，只能期待某種更強硬的力量出面收拾殘局。

但現實世界沒有「教權保護局」的「超級英雄」。戲劇中的「鐵拳」可在幾十分鐘內解決衝突，真實的教育場景卻必須面對更漫長、更細緻，也更困難的修復工作。孩子受傷了、老師疲憊了、家長焦慮了，制度忙著調查、申訴、懲處、釐清責任；但在所有程序走完之後，關係是否真的修復了？孩子是否學會了尊重？家長是否看見了自己的焦慮？老師是否重新感受到支持？這些問題才是教育最深的困境。

近年校園霸凌與親師衝突之所以反覆成為社會焦點，不能只歸咎於某一方。孩子的失序行為，常是家庭壓力、同儕文化、社群環境、學校支持不足、成人情緒失衡交織後的結果。制度上當然需要清楚的界線與處理機制，但若把所有資源都放在事後懲處，卻忽略事前預防，我們就會不斷地在同一個破口上疲於奔命。

身為長期投入家庭教育與親職支持的工作者，筆者相信教育問題不能只在校園裡尋找答案。家庭是孩子最早學習情緒、界線、尊重與關係的地方；大人的狀態常是孩子理解世界的起點。若父母在壓力中失去覺察，孩子學到的可能是控制、逃避、攻擊；一旦大人無法好好說話，孩子也很難學會用語言處理衝突。校園事件表面上發生在學校，其問題根源卻早已在家庭與社會關係中累積。

「大人先覺察，孩子才會穩」，這不是把責任全推給父母；孩子需要的不是完美的大人，而是願意回頭看見自己情緒、願意調整互動方式、願意在衝突中陪孩子學習的大人；也不是要求每個家庭都沒有問題，而是當壓力來臨時，家庭仍有能力溝通、修復、求助與重新連結。

因此，面對校園霸凌與教權焦慮，台灣社會不能只期待更嚴厲的懲罰，也不能只用更多行政流程去保護任一方免於犯錯。我們需要把家庭教育從「有空才參加的講座」提升為社會支持系統的一環；學校須提供親師溝通與衝突調解資源，地方政府亦應強化家庭教育與心理支持網路。企業在推動 ESG 與人才永續時，也應正視員工家庭壓力對下一代的影響。家庭穩，孩子才有力量；大人穩，老師與學校才不會孤軍奮戰。

「鐵拳教育」讓人看見社會對校園環境失序的憤怒，但憤怒之後，我們更需要回到問題源頭。真正能改變孩子的，不是戲劇裡一時痛快的拳頭，而是現實中一個又一個願意覺察、陪伴、修復的大人，孩子才不必在暴力與恐懼中成長。台灣教育需要的不是「超級英雄」，而是能支持老師、陪伴家庭的完善系統，這才是我們應從這部戲劇熱潮中收到的提醒。

校事會議案件少了 校園信任回來了嗎？

2026-06-16 00:00 　聯合報／ 張瓊方／全教總副理事長（台北市）

日前立法院舉行「解聘辦法」與「教師考核辦法」修正公聽會。教育部表示新制上路後，校事會議案件數已明顯下降，顯示改革「已有成效」；然對許多第一線教師而言，案件數下降固然值得關注，但更值得追問的是，校園裡的信任關係是否因此恢復？教師的焦慮是否因此減少？

沒有教師會反對淘汰真正不適任的同儕，我們也始終支持保障學生權益。然近年來，校園裡逐漸形成一種令人憂心的現象；原本可以透過親師溝通、行政協調或輔導機制處理的問題，愈來愈容易直接進入正式調查程序。「申訴」逐漸取代「溝通」，使校園裡原本建立在互信基礎上的教育關係開始出現裂痕。

對教師而言，最沉重的往往不是調查結果，而是調查過程。即使最終查無違失，數月的程序、反覆的說明與訪談，以及外界質疑的眼光，仍造成難以回復的心理壓力與專業傷害；這些「成本」很難因為一紙調查結果而完全消失。

此次修法新增案件分流、輔佐人制度，也排除了匿名檢舉。這些措施固然有其進步意義，但仍未真正觸及濫訴問題的核心：只要有人具名提出申訴，學校就必須投入大量時間與行政資源來處理；對於惡意投訴、反覆申訴、明顯失實的指控，現行制度卻缺乏相對應的責任機制。

更令人憂心的是，許多教師開始出現「防禦性教學」；一旦教育思維從「如何幫助學生進步」異化成「如何避免被申訴」，教師自然會減少「介入」、降低要求以避免衝突。看似降低個人「職業風險」，卻也削弱了教育應有的引導與陪伴功能，受到影響的終究還是學生。

教育的核心精神是信任與合作，學生權益與教師專業不應是對立的。

制度改革雖有其必要，但除了關注案件數是否下降，更應關心教師投入教育工作的積極性、校園有無互信、親師關係是否更加良性？如果教師的焦慮沒有減少、校園互信沒有恢復，那麼縱使案件數下降，也不過是用一塊紗布暫時遮蓋膿包而已。

校園投訴「數字遊戲」 掩蓋不住基層的怒吼

2026-06-16 00:00 　聯合報／ 羅寂／高中教師（新北市）

十五日立法院針對校事會議爭議召開公聽會。教育部官員拿出一份「漂亮的成績單」，宣稱今年修法後，投訴案件進入校事會議調查的比率，從八成多大幅降到二成二，藉此證明「新制有效」。現場的教師工會卻完全不埋單，強烈主張此制度是疊床架屋，應全面廢除。官方拿著數據沾沾自喜，對比基層教師滿腔的怒火與無力，形成了極度諷刺的平行時空。

教育部官員說的數字，看在第一線老師眼裡，代表的依然是幾十個正被反覆折磨的靈魂。母數裡那兩百多件投訴案，每一件都持續消耗學校大量的行政量能。更荒謬的是，基層學校之所以不敢把荒唐的投訴擋下來，關鍵就在主管機關的「防衛性指導」；亦即，教育局處怕被民眾罵，只要有人投訴，就逼學校啟動調查；高層急著甩鍋，把壓力全丟給校方。結果教育部拿出來的政績與配套，竟然是辦研習、做問答懶人包和流程圖。老師在教室裡連惡意黑函都擋不住了，長官卻以為「幾張設計精美的圖卡」就能解決問題。

只要「零成本檢舉」的本質不變，校園裡就沒有真正的寧靜。現實是，家長一封投訴信，就能輕易啟動繁瑣的調查程序，把一個認真教書的老師折磨到身心俱疲；就算幾個月後查無實據，家長拍拍屁股走人，老師被踐踏的尊嚴也已灰飛煙滅。

在動輒得咎的泥淖裡，愈來愈多老師被迫走向「防衛性教學」；為了不被告、不被調查，大家學會了「退讓」，不要求、不糾正，只要不會出事就好。這條由上而下的「荒謬甩鍋鏈」，最終犧牲的，還是那些本來有機會被拉回正軌的孩子。

要徹底解決這個管教死局，教育部須停止玩弄數字遊戲，並正視工會訴求：全面廢除校事會議，讓案件回歸校內教評會與考核會機制，落實同儕專業審查。第一線的教育人員，最清楚管教的善意與專業邊界在哪裡；同時，主管機關必須有肩膀，建立明確的惡意投訴篩選暨免責機制，直接在前端拒絕不合理的濫訴，而不是把所有的陳情案都往學校一丟了事。

請長官們收起那些不痛不癢的流程圖，扛起該負的責任，把免於恐懼的教學環境還給基層。

美伊停戰協議真正意義：美國霸權受創

2026-06-16 00:30 　聯合報／ 李其澤／彰師大公共事務與公民教育系副教授（台中市）

美伊協議談判出現重大突破，雙方正式宣布達成結束戰爭的初步框架協議，但諒解備忘錄尚未完成正式簽署；簽署儀式預定十九日在瑞士舉行。目前，美國與伊朗已就結束高強度戰爭達成「初步停戰框架」，雙方將停止軍事行動、重開荷莫茲海峽；美國解除對伊朗港口的海上封鎖，並以六十天的時間續談核計畫、制裁解除與安全安排。

協議暴露了美國軍事優勢與政治成果間的巨大落差。美以開戰時提出的最高目標，包括迫使伊朗政權更迭、停止核活動、交出高濃縮鈾、取消導彈計畫，以及切斷對真主黨、哈瑪斯、胡塞武裝的支持。就現有框架而言，這些目標幾乎都未完整實現。伊朗政權仍在、核能力沒有被徹底剷除、濃縮鈾可能留在境內稀釋，導彈與代理人問題則被排除或延後。華府取得的是伊朗承諾「不發展核武、暫停擴大核活動、恢復海峽通航」，並重返談判。

較合理的結論是，美國取得了戰術成果，卻未能把空中與海上優勢轉化為政治成果。伊朗雖承受領導層、軍事設施與經濟上的損失，卻沒有被迫投降，反而利用荷莫茲海峽迫使華府妥協。荷莫茲正是這場戰爭最重要的教訓，伊朗無法在常規戰場擊敗美軍，卻能利用飛彈、無人機、布雷與航道威脅，推升油價、航運保險和全球通膨。只要德黑蘭仍有能力干擾海峽，美國得到的便只是暫時通航，伊朗保留的卻是可反覆啟動的戰略槓桿。伊朗雖不是全面勝利，卻證明了中等國家只要掌握地理咽喉與足夠的承受能力，仍可限制霸權設定的戰爭目標。

協議的落實仍有多重風險。高濃縮鈾究竟在境內稀釋、封存，還是移出境外？凍結的資產如何釋放，是否與履約掛鉤？荷莫茲海峽究竟是自由通航，還是由伊朗與阿曼協調管理？此等均未完全釐清。以色列又不是協議締約方，任何一次空襲或代理人衝突，都可能撕裂停火。同時，川普必須面對國內政治反作用（期中選舉）；戰爭推升能源價格、通膨壓力、軍事支出，亦加深共和黨內部分歧。若解凍巨額的伊朗資產，卻換不到可驗證的核限制，川普將更難證明此安排比自己退出的民國一○四年（二○一五年）伊朗核協議更有效。

然把這場戰爭說成「美國帝國終結」仍屬誇張，美國依然掌握最強軍力、美元金融體系、科技網路、西方盟友資源。真正受創的不是美國霸權的全部，而是三個神話：空中優勢能迫使中等國家屈服、軍事打擊可自動轉化為政治秩序、以有限成本贏得戰爭。

美國沒有完全失去軍事力量，卻失去了「只靠軍力即能得到一切」的幻覺；伊朗雖沒有取得勝利，卻證明了自己不可能被低成本制伏。此停戰框架是戰場僵局、能源壓力、政治成本共同逼出來的妥協，而非誰的勝利。不論美國衰落與否，霸權的邊界卻已被荷莫茲海峽畫了出來。

美伊永久終戰？ 以國是變數

2026-06-16 00:31 　聯合報／ 張光球／致理科大副教授（台北市）

美國總統川普多次食言美以伊停戰的訊息，終於在他八十大壽當天傳來美伊達成終戰協議的好消息。目前的氛圍有利正式協議的簽署，但是否真能維持永久仍充滿變數，而戰爭當事國之一的以色列即是一大變數。

川普挑起全球能源震盪的美以伊戰爭，眼看在短期內無法取得絕對勝利下，川普不得不與伊朗妥協，草草結束這場危害世人的鬧劇。如果照已曝光雙方諒解備忘錄的內容而言，在政治軍事上：美國尊重伊朗現有的政權，永久結束包括黎巴嫩在內的戰爭，撤離周邊軍隊，重啟荷莫茲海峽，伊朗遵守《核不擴散條約》。

在經濟上：暫停對伊朗石油及石化製品的制裁，並讓其取得國際金融資源，釋放遭凍結的二百四十億美元，盟國提供伊朗至少三千億美元的重建計畫。雖然停火條款都有前提條件，且尚有六十天的談判期，但川普無心戀棧，亟欲擺脫此燙手山芋，到頭來美國仍是最大輸家，打了一場辛酸莫名其妙的戰。

川普不但未能達成推翻伊朗神權政權，給予伊朗人民民主與自由，更未根除伊朗的核威脅，反而造成美國國內通貨膨脹，物價節節攀升，直接衝擊共和黨期中選舉。由此再次證明，川普不在乎他國是否民主，對伊核協議是炒冷飯，讓自己有台階下，因為伊朗在民國五十九年（一九七○年）代與歐巴馬總統時期，都已承諾不取得核武。為了盡快讓戰爭告一段落，川普繞過以色列，由巴基斯坦直接與伊朗達成停火協議，甚至嚴厲批評以國總理內唐亞胡是難搞之人，寧願得罪猶太大金主們，也力求設立停損點，由此可見美國對這次戰爭所付出的重大代價。

由於伊朗的飛彈計畫及其海外附屬組織，仍未列入停戰協議內，以色列絕對不會善罷甘休，在中東地區極有可能以小動作從中作梗，同時在美國發動猶太勢力施壓川普政府；尤其，如果內唐亞胡在東線無戰事的情況下，將面臨貪瀆的官司，再加上以國國內極端猶太教義派十分敵視回教徒，在在都是妨礙終戰的因素。此外，伊朗原有執政團隊被殲滅後，接班者多為年紀輕且大膽者，加上國內仇美、以情緒持續加溫，仍為中東和平埋下變數。

川普是一位務實的功利主義者，只打有把握的戰；一旦情勢改變，他會見風轉舵，並用虛幻的言詞美化自己的失誤。例如他揚言伊朗不贊成美國的核協議，美軍將再度攻擊德黑蘭，並暗示收取兩成的海峽保護費。川普選擇性記憶的功力考驗著世人的智慧，但給了當前的古巴一個對付美國的教材：只要能撐到美國失去耐心，就有籌碼與川普談判。至於台灣，應該也要從美伊終戰的協議過程中，學習如何在大國博弈中遊走才是。

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◆ 　闕志克／美國最高法院如何瓦解投票權法

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闕志克／美國最高法院如何瓦解投票權法

2026-06-16 00:28 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

民國一○九年（二○二○年）總統大選後，有美媒報導川普致電喬治亞州州務卿要求他「找出一萬一,七八○張選票」，以便篡改喬治亞州的總統選舉結果，該官員一口回絕，並義正詞嚴地跟川普說喬治亞州的選舉結果正確無誤。為求取得今年期中國會選舉的勝利，去年夏天川普要求德州共和黨人重新劃分該州國會選區，以便為共和黨增加五個眾議院席位，德州州長艾伯特欣然應命，之後積極推動、大力排除德州民主黨人的各種抵制，終於成功完成選區重劃。民主黨人不服上訴，德州的聯邦法院認定重劃的國會選區圖違反《投票權法》，所以禁止使用，但後來最高法院卻暫停聯邦法院裁決，仍允許德州在今年選舉使用新選區圖。

民主黨人自然不甘坐以待斃，所以全力反制。加州民主黨首先發難，於去年特別選舉中提案要求選民允許加州從今年開始使用由州議會訂定、而非傳統由獨立選區重劃委員會訂定的新國會選區圖。結果該提案輕鬆過關，所以民主黨控制的州議會所重劃的國會選區將從今年一直用到民國一一九年（二○三○年），這個選區圖預期將為民主黨贏得多達五個眾議院席位。儘管共和黨人也針對此選區重劃案上訴加州聯邦法院，但很快就被駁回。

民國五十四年（一九六五年）通過的《投票權法》，禁止政府訂定或採用任何限制少數族群投票權的選舉規定或選區劃分。它要求某些有歧視少數族群紀錄的州及地方政府，在修改投票規則前須取得聯邦政府批准，並禁止以蓄意集中或分割選民於不同選區的方式，削弱少數族裔推選出候選人的能力。

民國一○二年（二○一三年），最高法院以部分州有歧視少數族群紀錄的資料與公式已過時為由，實質推翻要求某些州或地方政府，在修改投票規則前須獲得聯邦同意的規定。民國一○八年（二○一九年），最高法院裁定，基於黨派利益劃分選區屬政治問題，已超出司法管轄範圍，所以儘管黨派利益性的選區劃分可能「與民主原則不符」，但並未違憲，相關補救措施應由國會和州政府決定。

然而，根據憲法第十四修正案的平等保護條款，如果劃分選區時將種族列為主要考量，最高法院所產出的選區圖很可能會被判違憲，不論重劃結果是有利或不利於特定少數族群。今年四月，最高法院進一步裁定原告須證明政府劃分選區時「蓄意」削弱少數族裔的選舉權益，才能控告政府實施種族歧視型選區劃分，這個裁決從根本上阻絕了所有指控政府施行這類違憲選區重劃的訴訟。

大部分美國黑人的票都投給民主黨。有了今年的裁決，共和黨控制的州都磨刀霍霍，因為他們都可大剌剌地將針對黑人的選區重劃，包裝成合憲的黨派利益性選區重劃。除德州外，密蘇里州、北卡羅來納州、俄亥俄州、佛羅里達州、田納西州、路易斯安那州、阿拉巴馬州都緊鑼密鼓進行選區重劃，據估共會為共和黨淨增十個眾議院席位。這對民主黨年底能否贏回眾議院控制權，投下巨大問號。

儘管美國最高法院一系列瓦解《投票權法》的裁決看似偏袒共和黨，但裁決背後的底層法理原則卻頗一以貫之：首先，政府行事應盡量不要考慮種族因素，因為美國憲法本文是色盲的；其次，雖然過去對原本處於弱勢的少數族群提供保護是合理的，但保護應與時演進，並考慮落日條款。始終堅持前後一致的法理原則，解釋了為何近年來有些保守派大法官，能慨然否定川普的一些重大政策。

◆ 　周韻采／這一夏 搖滾世界盃

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周韻采／這一夏 搖滾世界盃

2026-06-16 00:00 　聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）

六月十一日（台灣時間六月十二日凌晨），全世界最矚目的大事不是美伊戰爭、不是 Elon Musk 的 SpaceX 上市，而是四年一度的世界盃足球賽開幕了。

本屆世界盃飄著濃濃的懷舊風，除了哥倫比亞天后夏奇拉（Shakira）繼「Waka Waka」後，第四度登上世界盃演唱主題曲「Dai Dai」；三度舉辦世界盃賽事的墨西哥阿茲特克球場，更是見證過民國五十九年（一九七○年）「球王」比利帶領巴西奪冠、民國七十五年（一九八六年）「阿根廷傳奇」馬拉度納帶著上帝之手封冠的場地。而已五度參賽世界盃的足壇巨星－葡萄牙的 C 羅、阿根廷的梅西，只要他們再踏上世界盃，就可締造歷史性的世界盃六屆參賽紀錄。

若因此說足球是「老化運動」則言過其實。美國年長族群的確習於觀賞棒球與美式足球，但年輕世代受影視全球在地化（glocalization）的影響，追韓劇、聽拉丁舞曲，也觀賞全世界最多運動人口的足球，較父執輩觀賞的比例為多。

過去多年來由美國制霸的影視與流行文化，在本屆世界盃亦出現質變。此次世界盃首採聯名發行公仔，對象卻不是米老鼠或史努比，而是中國大陸「泡泡瑪特」的 Labubu。生於後全球化的年輕世代，除了美國頂流如 Taylor Swift、MrBeast 外，消費口味更傾向在地化或區域化。兩隻穿著足球衣的 Labubu 人偶出現在球場時，觀眾拿出手機猛拍，代表了跨文化的敘事認同，完美詮釋了全球在地化的風潮。

然而，在強調運動競技與多元文化和諧的表象下，本屆世界盃也透著硝煙味。這是第一次有主辦國與參賽國在比賽期間發生戰爭的，也第一次有四個參賽國的球迷入境被拒，更是第一次有參賽國（伊朗）教練與足協主席的簽證被主辦國（美國）拒發，逼迫球隊只得駐紮在墨西哥邊境的蒂華納市，比賽當天才得驅車赴洛杉磯比賽。

《The Economist》的實證顯示，就球賽的輸贏而言，球員的重要性遠超過教練。由於球員表現（得分數）的標準差較教練來得高，代表球員表現好壞差異大，也意味著好的球員對得分大有助益。例如Ｃ羅或梅西，每季貢獻得分數可較平均值高出十分；但重量級教練例如 Jurgen Klopp，僅較平均值最多增加兩分。

儘管如此，當伊朗球員必須在比賽日當天跨境比賽，意味著球員將最寶貴的體力消耗在交通往返、不確定的通關，無法以最佳狀態備戰，形同讓伊朗打一場不公平的戰役。

至於台灣，雖然無緣參加世界盃，但不妨礙我們成為一同歡慶的球迷。經運動專業電視頻道近廿年深耕賽事轉播，台灣已培養出一批相當堅實的運動賽事收視人口。

轉播中結合多鏡頭、視角、即時數據，加上 AI 模擬，呈現如電玩效果般的 3D 動畫；付費影音串流平台提供的無廣告、即時回看功能、多視窗精闢解說與球評，使得世界盃轉播充滿舞台性、戲劇性和互動性，就讓我們搖滾一夏足球吧！