2026年6月16日 星期二

讀者觀點/別讓情報窗口成為認知戰入口

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1705742/web/ 

◆  美伊永久終戰? 以國是變數
◆  戰場僵局、能源壓力、政治成本逼出妥協 美伊停戰協議真正意義:美國霸權受創
◆  讀者觀點/別讓情報窗口成為認知戰入口
◆  台灣最缺的不是鐵拳教育 須建立支持與修復機制 家庭是教育第一道防線
◆  校事會議案件少了 校園信任回來了嗎?
◆  校園投訴「數字遊戲」 掩蓋不住基層的怒吼

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2026-06-16 00:01 聯合報 / 季青 季青漫畫













讀者觀點/別讓情報窗口成為認知戰入口

2026-06-16 00:00  聯合報/ 鄭世汀/研究人員(新北市)


近日國安局宣布設立「網路窗口」,鼓勵中國大陸民眾向我方提供情報。從情報工作角度言,廣開情報來源是合理做法;面對兩岸交流日益緊縮、大陸社會資訊透明度持續下降的現況,任何可能增加資訊來源的管道都有其積極意義。然情報工作的核心不只是蒐集資訊,更在於辨識、驗證與分析資訊;若缺乏足夠的研判能力,縱使有再多的情報來源,也可能成為誤導決策的陷阱。

近年大陸持續推動「媒體融合發展戰略」,官方媒體、地方媒體、網路平台等逐一納入統一管理架構,形成「中央廚房」模式;重大議題往往由中央統一設定論述方向,再透過各級媒體同步傳播。與此同時,中共對資訊發布外流管理愈趨嚴格;過去研究者能透過地方報紙、內部刊物、學術討論、公開資料等觀察大陸社會變化,如今這些資訊來源已大幅萎縮。

此種變化帶來的重要影響是,外界能接觸到的大陸內部資訊,愈來愈多是官方願意公開、甚至刻意希望外界看到的內容。換言之,資訊並未減少,卻愈來愈難區分何者為真實訊號、哪些又是刻意塑造的訊號;對情報機關而言不只是蒐集問題,更是辨識問題

更值得關注的是,台灣長期累積的中國大陸研究,也正面臨轉型與流失。過去台灣憑藉語言、文化、地理優勢,曾是國際上研究中國大陸的重要基地;許多國外學者都仰賴台灣學界,提供對大陸政治、經濟、社會發展等議題的觀察與分析。然近年來,深度田野研究與扎實的區域研究逐漸式微,媒體討論對岸,愈來愈傾向即時評論未經證實八卦口水;許多複雜的「中國問題」,被政論節目簡化為幾句結論,研究人才的培養也出現世代斷層。情報單位的蒐集、分析、研判能力亦不如往昔。

在這樣的背景下,國安局開放大陸民眾提供情報,固然可能增加訊息來源,但也必須正視風險;亦即,這項機制是否可能反過來成為對岸操作認知作戰的新管道?若大陸有意透過特定人士、假身分帳號、組織化方式等持續投放訊息,混入部分真實資料、摻雜虛假內容,恐提高我方辨識難度。

對情報機關而言,最危險的不是完全錯誤的資訊,而是摻雜真實成分、看似合理,卻導向判斷陷阱的訊息。歷史上許多情報失敗案例都顯示,問題往往不在缺乏資訊,卻是錯誤解讀資訊。蒐集能力擴張、分析能力若未同步提升,縱使資訊來源多、雜訊勢必也多。尤其面對高度重視資訊管理與認知作戰的對岸,更需要嚴密交叉驗證與專業分析。

設立網路窗口應只是第一步,真正值得投入資源的,是重建台灣的中國大陸研究,培養熟悉大陸政治、社會、傳播運作的人才,強化情報分析與驗證能力。否則我們自以為獲得更多情報,實際上接收到的卻是對方意圖我們相信的故事;對國家安全而言,失去判讀能力遠比缺少情報來源更加危險。



















家庭是教育第一道防線

2026-06-16 00:00  聯合報/林嘉慧/任林教育基金會執行長(台北市)


韓劇「鐵拳教育」近日在台灣引發熱烈討論,劇中由政府設立「教權保護局」,以非常手段介入校園霸凌、親師衝突與教權失衡;許多觀眾看得痛快,也讓不少第一線教育工作者心有戚戚焉。它之所以引起共鳴,並不只是因為戲劇張力,重點是擊中了當前社會共同的不安。校園衝突升高、親師信任薄弱、孩子情緒失控,我們似乎愈來愈不知該如何好好處理關係,只能期待某種更強硬的力量出面收拾殘局。

但現實世界沒有「教權保護局」的「超級英雄」。戲劇中的「鐵拳」可在幾十分鐘內解決衝突,真實的教育場景卻必須面對更漫長更細緻,也更困難修復工作。孩子受傷了、老師疲憊了、家長焦慮了,制度忙著調查、申訴、懲處、釐清責任;但在所有程序走完之後,關係是否真的修復了?孩子是否學會了尊重?家長是否看見了自己的焦慮?老師是否重新感受到支持?這些問題才是教育最深困境

近年校園霸凌親師衝突之所以反覆成為社會焦點,不能只歸咎於某一方。孩子的失序行為,常是家庭壓力、同儕文化、社群環境、學校支持不足、成人情緒失衡交織後的結果。制度上當然需要清楚的界線與處理機制,但若把所有資源都放在事懲處,卻忽略事預防,我們就會不斷地在同一個破口上疲於奔命。

身為長期投入家庭教育與親職支持的工作者,筆者相信教育問題不能只在校園裡尋找答案。家庭是孩子最早學習情緒、界線、尊重與關係的地方;大人的狀態常是孩子理解世界的起點。若父母在壓力中失去覺察,孩子學到的可能是控制、逃避、攻擊;一旦大人無法好好說話,孩子也很難學會用語言處理衝突。校園事件表面上發生在學校,其問題根源卻早已在家庭與社會關係中累積。

「大人先覺察,孩子才會穩」,這不是把責任全推給父母;孩子需要的不是完美的大人,而是願意回頭看見自己情緒、願意調整互動方式、願意在衝突中陪孩子學習的大人;也不是要求每個家庭都沒有問題,而是當壓力來臨時,家庭仍有能力溝通、修復、求助與重新連結。

因此,面對校園霸凌教權焦慮台灣社會不能只期待更嚴厲的懲罰,也不能只用更多行政流程去保護任一方免於犯錯。我們需要把家庭教育從「有空才參加的講座」提升為社會支持系統的一環;學校須提供親師溝通衝突調解資源,地方政府亦應強化家庭教育心理支持網路。企業在推動 ESG 與人才永續時,也應正視員工家庭壓力對下一代的影響。家庭穩,孩子才有力量;大人穩,老師與學校才不會孤軍奮戰

「鐵拳教育」讓人看見社會對校園環境失序憤怒,但憤怒之後,我們更需要回到問題源頭。真正能改變孩子的,不是戲劇裡一時痛快的拳頭,而是現實中一個又一個願意覺察陪伴修復的大人,孩子才不必在暴力恐懼中成長。台灣教育需要的不是「超級英雄」,而是能支持老師陪伴家庭完善系統,這才是我們應從這部戲劇熱潮中收到的提醒


















校事會議案件少了 校園信任回來了嗎?

2026-06-16 00:00  聯合報/ 張瓊方/全教總副理事長(台北市)


日前立法院舉行「解聘辦法」與「教師考核辦法」修正公聽會。教育部表示新制上路後,校事會議案件數已明顯下降,顯示改革「已有成效」;然對許多第一線教師而言,案件數下降固然值得關注,但更值得追問的是,校園裡的信任關係是否因此恢復?教師的焦慮是否因此減少?

沒有教師會反對淘汰真正不適任的同儕,我們也始終支持保障學生權益。然近年來,校園裡逐漸形成一種令人憂心的現象;原本可以透過親師溝通、行政協調或輔導機制處理的問題,愈來愈容易直接進入正式調查程序。「申訴」逐漸取代「溝通」,使校園裡原本建立在互信基礎上的教育關係開始出現裂痕。

對教師而言,最沉重的往往不是調查結果,而是調查過程。即使最終查無違失,數月的程序、反覆的說明與訪談,以及外界質疑的眼光,仍造成難以回復的心理壓力與專業傷害;這些「成本」很難因為一紙調查結果而完全消失。

此次修法新增案件分流、輔佐人制度,也排除了匿名檢舉。這些措施固然有其進步意義,但仍未真正觸及濫訴問題的核心:只要有人具名提出申訴,學校就必須投入大量時間與行政資源來處理;對於惡意投訴、反覆申訴、明顯失實的指控,現行制度卻缺乏相對應的責任機制。

更令人憂心的是,許多教師開始出現「防禦性教學」;一旦教育思維從「如何幫助學生進步」異化成「如何避免被申訴」,教師自然會減少「介入」、降低要求以避免衝突。看似降低個人「職業風險」,卻也削弱了教育應有的引導與陪伴功能,受到影響的終究還是學生。

教育的核心精神是信任與合作,學生權益與教師專業不應是對立的。

制度改革雖有其必要,但除了關注案件數是否下降,更應關心教師投入教育工作的積極性、校園有無互信、親師關係是否更加良性?如果教師的焦慮沒有減少、校園互信沒有恢復,那麼縱使案件數下降,也不過是用一塊紗布暫時遮蓋膿包而已。

















校園投訴「數字遊戲」 掩蓋不住基層的怒吼

2026-06-16 00:00  聯合報/ 羅寂/高中教師(新北市)


十五日立法院針對校事會議爭議召開公聽會。教育部官員拿出一份「漂亮的成績單」,宣稱今年修法後,投訴案件進入校事會議調查的比率,從八成多大幅降到二成二,藉此證明「新制有效」。現場的教師工會卻完全不埋單,強烈主張此制度是疊床架屋,應全面廢除。官方拿著數據沾沾自喜,對比基層教師滿腔的怒火與無力,形成了極度諷刺的平行時空。

教育部官員說的數字,看在第一線老師眼裡,代表的依然是幾十個正被反覆折磨靈魂。母數裡那兩百多件投訴案,每一件都持續消耗學校大量的行政量能。更荒謬的是,基層學校之所以不敢把荒唐的投訴擋下來,關鍵就在主管機關的「防衛性指導」;亦即,教育局處怕被民眾罵,只要有人投訴,就逼學校啟動調查;高層急著甩鍋,把壓力全丟給校方。結果教育部拿出來的政績與配套,竟然是辦研習、做問答懶人包和流程圖。老師在教室裡連惡意黑函都擋不住了,長官卻以為「幾張設計精美的圖卡」就能解決問題。

只要「零成本檢舉」的本質不變,校園裡就沒有真正的寧靜。現實是,家長一封投訴信,就能輕易啟動繁瑣的調查程序,把一個認真教書的老師折磨到身心俱疲;就算幾個月後查無實據,家長拍拍屁股走人,老師被踐踏的尊嚴也已灰飛煙滅。

在動輒得咎的泥淖裡,愈來愈多老師被迫走向「防衛性教學」;為了不被告、不被調查,大家學會了「退讓」,不要求、不糾正,只要不會出事就好。這條由上而下的「荒謬甩鍋鏈」,最終犧牲的,還是那些本來有機會被拉回正軌的孩子。

要徹底解決這個管教死局,教育部須停止玩弄數字遊戲,並正視工會訴求:全面廢除校事會議,讓案件回歸校內教評會與考核會機制,落實同儕專業審查。第一線的教育人員,最清楚管教的善意與專業邊界在哪裡;同時,主管機關必須有肩膀,建立明確的惡意投訴篩選暨免責機制,直接在前端拒絕不合理的濫訴,而不是把所有的陳情案都往學校一丟了事。

請長官們收起那些不痛不癢的流程圖,扛起該負的責任,把免於恐懼的教學環境還給基層。


























美伊停戰協議真正意義:美國霸權受創

2026-06-16 00:30  聯合報/ 李其澤/彰師大公共事務與公民教育系副教授(台中市)


美伊協議談判出現重大突破,雙方正式宣布達成結束戰爭的初步框架協議,但諒解備忘錄尚未完成正式簽署;簽署儀式預定十九日在瑞士舉行。目前,美國與伊朗已就結束高強度戰爭達成「初步停戰框架」,雙方將停止軍事行動、重開荷莫茲海峽;美國解除對伊朗港口的海上封鎖,並以六十天的時間續談核計畫制裁解除安全安排

協議暴露了美國軍事優勢政治成果間的巨大落差。美以開戰時提出的最高目標,包括迫使伊朗政權更迭、停止核活動、交出高濃縮鈾、取消導彈計畫,以及切斷對真主黨、哈瑪斯、胡塞武裝的支持。就現有框架而言,這些目標幾乎都未完整實現。伊朗政權仍在、核能力沒有被徹底剷除、濃縮鈾可能留在境內稀釋,導彈與代理人問題則被排除或延後。華府取得的是伊朗承諾「不發展核武、暫停擴大核活動、恢復海峽通航」,並重返談判

較合理的結論是,美國取得了戰術成果,卻未能把空中海上優勢轉化政治成果。伊朗雖承受領導層、軍事設施與經濟上的損失,卻沒有被迫投降,反而利用荷莫茲海峽迫使華府妥協。荷莫茲正是這場戰爭最重要教訓,伊朗無法在常規戰場擊敗美軍,卻能利用飛彈、無人機、布雷與航道威脅,推升油價、航運保險和全球通膨。只要德黑蘭仍有能力干擾海峽,美國得到的便只是暫時通航,伊朗保留的卻是可反覆啟動戰略槓桿。伊朗雖不是全面勝利,卻證明了中等國家只要掌握地理咽喉足夠承受能力,仍可限制霸權設定戰爭目標

協議的落實仍有多重風險。高濃縮鈾究竟在境內稀釋、封存,還是移出境外?凍結的資產如何釋放,是否與履約掛鉤?荷莫茲海峽究竟是自由通航,還是由伊朗與阿曼協調管理?此等均未完全釐清。以色列又不是協議締約方,任何一次空襲或代理人衝突,都可能撕裂停火。同時,川普必須面對國內政治反作用(期中選舉);戰爭推升能源價格、通膨壓力、軍事支出,亦加深共和黨內部分歧。若解凍巨額伊朗資產,卻換不到可驗證的核限制,川普將更難證明此安排比自己退出的民國一○四年(二○一五年)伊朗核協議更有效。

然把這場戰爭說成「美國帝國終結」仍屬誇張,美國依然掌握最強軍力、美元金融體系、科技網路、西方盟友資源。真正受創的不是美國霸權全部,而是三個神話空中優勢能迫使中等國家屈服、軍事打擊自動轉化政治秩序、以有限成本贏得戰爭。

美國沒有完全失去軍事力量,卻失去了「只靠軍力即能得到一切」的幻覺;伊朗雖沒有取得勝利,卻證明了自己不可能低成本制伏此停戰框架是戰場僵局、能源壓力、政治成本共同逼出來的妥協,而非誰的勝利。不論美國衰落與否霸權邊界卻已被荷莫茲海峽畫了出來。

























美伊永久終戰? 以國是變數

2026-06-16 00:31  聯合報/ 張光球/致理科大副教授(台北市)


美國總統川普多次食言美以伊停戰的訊息,終於在他八十大壽當天傳來美伊達成終戰協議的好消息。目前的氛圍有利正式協議的簽署,但是否真能維持永久仍充滿變數,而戰爭當事國之一的以色列即是一大變數。

川普挑起全球能源震盪的美以伊戰爭,眼看在短期內無法取得絕對勝利下,川普不得不與伊朗妥協,草草結束這場危害世人鬧劇。如果照已曝光雙方諒解備忘錄的內容而言,在政治軍事上:美國尊重伊朗現有的政權,永久結束包括黎巴嫩在內的戰爭,撤離周邊軍隊,重啟荷莫茲海峽,伊朗遵守《核不擴散條約》。

在經濟上:暫停對伊朗石油石化製品制裁,並讓其取得國際金融資源,釋放遭凍結的二百四十億美元,盟國提供伊朗至少三千億美元的重建計畫。雖然停火條款都有前提條件,且尚有六十天的談判期,但川普無心戀棧,亟欲擺脫此燙手山芋,到頭來美國仍是最大輸家,打了一場辛酸莫名其妙的戰。

川普不但未能達成推翻伊朗神權政權,給予伊朗人民民主與自由,更未根除伊朗的核威脅,反而造成美國國內通貨膨脹物價節節攀升直接衝擊共和黨期中選舉。由此再次證明,川普不在乎他國是否民主,對伊核協議是炒冷飯,讓自己有台階下,因為伊朗在民國五十九年(一九七○年)代與歐巴馬總統時期,都已承諾不取得核武。為了盡快讓戰爭告一段落,川普繞過以色列,由巴基斯坦直接與伊朗達成停火協議,甚至嚴厲批評以國總理內唐亞胡是難搞之人,寧願得罪猶太大金主們,也力求設立停損點,由此可見美國對這次戰爭所付出的重大代價

由於伊朗的飛彈計畫及其海外附屬組織,仍未列入停戰協議內,以色列絕對不會善罷甘休,在中東地區極有可能以小動作從中作梗,同時在美國發動猶太勢力施壓川普政府;尤其,如果內唐亞胡在東線無戰事的情況下,將面臨貪瀆的官司,再加上以國國內極端猶太教義派十分敵視回教徒,在在都是妨礙終戰的因素。此外,伊朗原有執政團隊被殲滅後,接班者多為年紀輕且大膽者,加上國內仇美、以情緒持續加溫,仍為中東和平埋下變數。

川普是一位務實功利主義者,只打有把握的戰;一旦情勢改變,他會見風轉舵,並用虛幻言詞美化自己失誤。例如他揚言伊朗不贊成美國的核協議,美軍將再度攻擊德黑蘭,並暗示收取兩成海峽保護費。川普選擇性記憶功力考驗著世人智慧,但給了當前的古巴一個對付美國的教材:只要能撐到美國失去耐心,就有籌碼與川普談判。至於台灣,應該也要從美伊終戰協議過程中,學習如何在大國博弈中遊走才是。