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◆ 聯合報黑白集／賴政府的資安怪譚
◆ 經濟日報社論／AI產業回饋社會 應承擔合理電價
經濟日報社論／AI 產業回饋社會 應承擔合理電價
2026-09-20 02:12 經濟日報／ 社論
經濟部日前召開電價費率審議會，最後決定此次暫不調整。聯合報系資料照
經濟部日前召開電價費率審議會，最後決定此次暫不調整。儘管中東戰事推升國際燃料價格，台電發購電成本增加，為避免牽動民生物價及產業競爭力，審議會仍決議本次電價不調整，並支持優先爭取政府撥補台電七一一億元。今年十二月將再討論費率，外界認為下次將極有可能調整。
先論電價應否調漲。就台電的財務而言，去年原預期虧損七○四億，因能源成本回落及賴政府調漲電價兩次，最後反而獲利七五○億，終止連續三年的虧損。今年三月起受中東戰事影響，國際燃料價格攀升，中油連續調漲電業天然氣價格，雖使台電前七月出現虧損二一四億，但仍比去年同期虧損減少很多。台電本身目前並無調漲電價的緊迫因素。
其次，台電近年發、購電成本容易受到國際能源價格波動衝擊，直接原因在於進口燃煤與天然氣價格劇烈上漲，而國內電價未能同步反映成本。與此同時，非核家園的能源政策，造成穩、廉、潔的核電歸零，也使供電結構更加依賴進口化石燃料，增加國際燃料價格上漲時的財務曝險。核電自民國一○八年（2019年）開始陸續停機、除役，以致俄烏戰爭引發的天然氣價格飆漲，使台電創下史上最大的虧損二,二六四億，民國一一二年（2023年）能源價格大幅回落，台電仍連續兩年虧損一,九九一億、四一一億。因此，政府的能源政策、電價政策與燃料採購策略，都應共同承擔台電虧損的責任，不能全部轉由民生用戶負擔。
賴總統三月底宣布能源政策改弦易轍，決定將核二、三廠重啟計畫送交核安會審議。核安會透露近期將核定核三廠再運轉計畫，後續台電仍須進行機組整備並通過安全評估審查，才能換發執照重啟運轉，最快要到民國一一七年（2028年）才能順利重啟。在核三廠能重啟前，政府於情於理並無調漲民生電價的條件。
至於台電提出半導體及 AI 資料中心應調整電價15%至20%的建議，倒是值得肯定與支持。隨著 AI 產業的興起，台灣 AI 供應鏈，整合成可運作的 AI 硬體，再到 AI 資料中心進行運作，每一階段都耗費巨額電力，需要高負載、長時間穩定供電的電力基建，故有「算力等於國力」、「電力就是算力」的核心論述。
也因此，以 AI 硬體製造擅長的台灣，在 AI 供應鏈中扮演關鍵角色，帶動全國用電需求，顯示 AI 與半導體擴產已成為能源需求的核心推力，在核電民國一一四年（2025年）全面退場，天然氣進口依賴度增加，AI 產業考驗國家能源體系的承載能力，讓供電安全面臨新的挑戰。民國一一四年（2025年）電子產品及電力設備製造業用電，占全國總用電量已上升到24%，占工業用電也增至44%，相對停滯的水泥、鋼鐵、石化產業的用電占比則逐年下降。
由於 AI 產業的算力飆升，生成式 AI 與大型資料中心的擴建使伺服器耗水、電量激增，加上再生能源併網與全天候供電受限，電力公司轉向興建燃氣發電廠，甚至延後燃煤電廠除役以滿足資料中心用電，使得碳排規模龐大，更導致設置資料中心的地區居民，遭受電價、水費、地價上漲等成本外溢的苦果。
在美國已經興起反對設置 AI 資料中心的聲浪，成為十一月期中選舉的燙手議題。美國眾議院之前即表決跨黨派支持的《電費負擔者保護法案》，基於「誰創造新的需求，就該負擔滿足這些需求所產生的成本」，要求大型 AI 資料中心業者，自行負擔因其需求而新增的發電設施、輸電線路及其他電力基礎建設成本，讓他們處理最直接的民怨，別讓一般家庭替科技巨頭的龐大用電需求買單。
台灣的 AI 供應鏈在此波蓬勃發展的過程中，因產能滿載、供不應求而耗用鉅額電力、排放巨量的溫室氣體，基於使用者（受益者、汙染者）付費原則，不但不應享受電價凍漲的福利，更有責任承擔電價的上漲。何況 AI 產業獲利甚豐，有能力承擔合理的電價上漲，並順利轉嫁給國外的需求大戶。相信 AI 供應鏈大戶合理承擔電費調漲，可顯著減少台電的虧損，也就不需在追加預算中動用納稅人的血汗錢，來補助中油、台電能源成本價差的問題，以免發生「節能省電的人，補貼耗費油電的大戶」的不公平問題。
聯合報黑白集／賴政府的資安怪譚
2026-09-20 00:02 聯合報／ 聯合報黑白集
國家資通安全研究院前瞻研究籌獲中心副主任許世璋（中）涉嫌竊取院內個資、機密公文逾20萬次遭起訴。聯合報系資料照
中科院官網遭駭疑雲未消，國家資通安全研究院又傳「內鬼」私自開發爬蟲程式爬取院內個資、機密公文。賴政府所屬核心機敏單位頻傳資安怪譚，如此治理能力怎讓人民安心？
表面上看，從蔡政府開始即高舉「資安即國安」大旗，賴政府除了接續提出新版國家資通安全戰略，還宣稱要打造堅韌、安全、可信賴的智慧國家，其中對內即包括有效保護資料、防範內部威脅、精進人員安全查核等重要工作。
但實務面卻是，主掌國防尖端科技的中科院，官網傳出遭 AI 越權、遭外部暴力破解兩版本，已夠讓國人心驚；如今行政院重要資安技術幕僚單位竟有「內鬼私架爬蟲」，更是讓人不解。
首先，涉事者包括副主任、總監，並非基層；其次，竟是因最核心的人事系統有漏洞才讓他們得手；再者，檢方指犯案動機是因不滿經費結報效率，顯示院方顢頇與行政怠惰也可能從內部形成安全破口。有網友反諷「難道主動幫公司改善系統也有罪」，但偷撈廿萬次、爬走的資料包括安全查核及國家核心科技計畫，雖未外洩，仍讓人捏把冷汗。
從共諜到資安，賴政府把「國安」喊得震天價響，青鳥不時上演「抓共諜、反滲透」，未料總統府和民進黨內就有共諜，最核心國防科技與資安單位更連傳資安怪譚，真是對「國安」的最大諷刺！
聯合報社論／前鎮漁港非特例，為何一再孵天價蚊子館？
2026-09-20 00:03 聯合報／ 聯合報社論
前鎮漁港新建的多功能水產品運銷中心內部動線不佳，傳出攤商進駐意願低，目前還是閒置狀態。聯合報系資料照
中央砸八十一億元整建的前鎮漁港問題叢生，新建的水產品運銷中心遭攤商集體抵制，遲遲無法開幕；營運一年多的船員會館，入住率奇慘無比。本報追蹤報導後，引發各界關注。農業部和高雄市海洋局連忙宣布加碼補助再加碼，水產品運銷中心二年免管理費，船員會館更直降到住宿每晚只要一百元。事實上，類似的天價蚊子館，在高雄並非特例，其背後皆源自只求設計美觀卻輕忽實際需求，加上追求速成又好大喜功的政治文化，便孵出了一座座的蚊子館。
啟用超過五十年的前鎮漁港，前鎮漁會原向高雄市政府申請三千多萬元投入設施維護與疏浚；民國一○八年（二○一九年）時任行政院長蘇貞昌主張「要做就一次做到好」，將預算不斷拉高到八十一億元。在各方一路加碼下，再追加深水碼頭、水產品運銷中心、船員會館、雨汙水下水道等工程；高雄市長陳其邁更下達兩年完工的軍令狀。
前鎮漁港為全台最大的遠洋漁業基地，投入資源與國際接軌、提升漁工人權，沒有人會反對。問題是，這些建設在設計之初並未與相關利害當事人盤點需求。花了廿四億的水產品運銷中心將魚貨切割作業區及銷售區分開，營造地板乾淨、賣魚有冷氣吹的高級感，卻讓與時間賽跑的魚販需兩頭奔波；加上造價昂貴，營運成本增加，在效率大減、租金變貴下，攤商不願進駐，是必然結果。
耗資超過四億元的船員會館亦是相同問題。對多數月薪不到兩萬台幣的外籍漁工而言，最需要的是舒適且具隱蔽性的沐浴空間，但船員會館卻設計成一晚要價一,三八○元的旅館，且僅規畫四十間免費澡堂，旺季時常大排長龍，船員寧願去簡易澡堂，會館一天平均不到六名船員入住，對民進黨政府口中的「漁工人權」毫無提升。
規畫設計與使用需求斷裂，除因只追求外觀氣派的表面文化外，更重要的是，在中央及地方限期完工以求能在任內風光剪綵的命令下，規畫者如何進行使用者意願與市場調查？如今為了止血，中央與地方再砸錢補貼攤商管理費與船員房價，用更多納稅錢填補錯誤產品設計。
類似案例比比皆是。高雄市政府花了近兩億元整修鼓山魚市場，民國一一一年（二○二二年）十月開幕，華麗設計被大讚是「全台最美魚市場」，成為打卡熱點。但熱度一過，人潮迅速消退，不到一年就因經營不佳封館整修，三個月後重新營業，依舊難挽頹勢，不久又告倒閉。
鼓山魚市場短短兩年就停業兩次，關鍵在名實不符，雖號稱魚市場，卻沒有生鮮魚貨，多是火鍋店，更被審計部揪出多項缺失，主要即是前置評估不足致營收不如預期。去年三月市府重新招標後三度開幕，雖然生意略有起色，但當時耗資八百萬打造的景觀設計全遭剷除，距離完工僅兩年多，再度引發浪費爭議。鼓山魚市場三年內頻繁倒閉、易主，不論財務或行政成本，均造成巨大虛擲。
花了廿五億元建造的鳳山車站大樓，更是典型例子。這座古城造型、十層樓商場的「空中鳳城」，外觀華麗，成為當地地標。詎料台鐵從去年六月起連續招標四次，雖然降低權利金等讓利條件，卻一再流標，空中鳳城成空城。最後台鐵收回自營，卻是用來經營自家便當觀光工廠，被譏為最貴便當店。鳳山車站大樓同樣未就使用者角度進行規畫及統合，還為遷就外觀特殊古城造型，內部坪數縮減，導致廠商進駐意願低落，留下一座美麗而冷清的建物。
這種追求表面且速效政績的心態不改，恐怕還會創造無數的「前鎮漁港」。
