2019年9月1日 星期日

經濟日報社論/深圳實驗2.0版 想對全球示範什麼?

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udn 論壇報

◆  聯合報社論/郭董要棄勝利者聯盟,組復仇者聯盟?
◆  聯合報黑白集/柯P找老宋提名
◆  經濟日報社論/深圳實驗2.0版 想對全球示範什麼?







經濟日報社論/深圳實驗2.0版 想對全球示範什麼?


2019-08-31 23:43經濟日報 經濟日報社論

中共中央及國務院8月18日發布關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》(簡稱意見》),提出19項具體要求,涵蓋經濟、法治、文化、民生、環境等領域。建設中國特色社會主義先行示範區」,對深圳而言,是中國大陸執政當局對深圳賦予的新定位、新目標、新使命,消息甫一公布,立即引起海內外各方的高度關注。對此一《意見》,我們可從幾個角度解析評論。
首先對深圳的新定位無關香港政局。鑒於近期香港政局紛亂,許多評論都認為這是中國開始為深圳取代香港作準備,但這或許是一種誤判,因為北京當局對於深圳的新定位其實源自於更長遠、更宏觀的戰略思維與布局。
不妨從去年10月下旬的中共19大談起。19大報告指出,當下中國最首要的發展課題與挑戰,就是要通過對「不平衡、不充分」發展方式的矯正,極力地去滿足廣大人民對民主、法治、公平正義、安全、環境美好生活的殷切需求
於是,19大報告設定了中、長期兩個階段的發展目標:一、從民國109到114年(2020年到2035年),中國要在「全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥個15年,到民國114年(2035年)基本實現社會主義現代化」;二、從民國114年(2035年)再奮鬥15年,中國要在基本實現社會主義現代化的基礎上,到民國139年(2050年)建成一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。但這個宏遠的發展目標要如何逐步推動落實呢?
去年10月下旬,19大一結束,習近平就到廣東、深圳考察,在考察中,習近平指出,深圳經過40年發展,已經站在一個新的起點之上。深圳有基礎、有條件,也必須有新擔當、新作為。
具體而言,深圳需要「朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市範例。」正是在這樣的提示下,今年7月24日習近平主持第九次全面深化改革會議,討論通過了相關意見》。
在《意見》中,與19大報告中、長程的發展階段與目標相一致,深圳作為一個先行示範區的發展階段與目標是:一、民國114年(2025年),要把深圳建設成一個現代化、國際化的創新型城市;二、民國124年(2035年),要把深圳打造成一個「建設社會主義現代化強國」的「城市範例」;三、到民國139年(2050年),要把深圳發展為一個競爭力、創新力、影響力卓著的「全球標竿城市」。
《意見》也指出,這個「先行示範區」經過30年及三個階段的探索實驗,最終成為「全球標竿城市」後的「願景有五大概念,包括:高質量發展高地;法治城市示範;城市文明典範;民生幸福標竿;可持續發展先鋒。仔細看,這樣的願景跟19大報告中指出的人民嚮往的「美好生活」若合符節。
無疑,要逐步實現這些願景,首先必須矯正長期以來不平衡、不充分的發展模式,具體說,也就是從只側重經濟,相對忽略社會、政治、文化、環境的發展模式,轉變為更平衡更兼顧的發展模式。《意見中因此也對於如何提升法治建設水平,用法治規範政府市場邊界,及如何擴大人民有序地政治參與,及如何在遵循憲法、法律、行政法規基本原則前提下,允許深圳立足改革創新實踐需要根據授權,對法律、行政法規、地方性法規等作變通規定。後者,實質上已接近「地方立法權」的概念了。
過去40年,深圳的實驗1.0,目的是在搞一個經濟改革示範區」;未來30年,深圳的實驗2.0,目的則是搞一個「綜合改革示範區」。深圳的示範對象恐怕不僅是全大陸,也針對港、澳,甚至台灣;到民國139年(2050年)時,甚至不排除是對全世界的「示範」。







聯合報黑白集/柯P找老宋提名


2019-09-01 00:00 聯合報  聯合報黑白集
台北市長、民眾黨主席柯文哲。 記者曾吉松/攝影

台北市長柯文哲要不要參加總統大選,看似懸疑劇又似肥皂劇。他拋出如果郭台銘不選,九月十七日之後「找宋楚瑜提名我」,雖是可能選項,卻更讓選民霧裡看花。
隨著郭台銘獨立參選可能性提高,柯文哲參選機會相對變低,卻仍非全無可能。但白橘合仍得先跨過三大坎:
首先,親民黨說可以坐下來談,但要互相體諒政黨存在的意義」。換句話說,民調顯示已躍居老三的民眾黨,雖因柔性政黨屬性可接受雙重政黨成員,但親民黨顯然不甘被隱性整併,因此宋楚瑜先表態,只要跑去民眾黨的,「就不用回來了」,因此立委提名誰說了算?政黨票又該怎麼競合?
其次,選民真會埋單?柯披橘袍出征,柯把親民黨當墊背,親民黨也把柯當傭兵。但郭選柯不選,郭不選柯選,還找宋楚瑜出門票,不僅機關算盡太投機,也把柯粉郭粉當成可圈賣的政治籌碼,更把選民視如沒有主見的選舉印戳。
更重要的是,柯宋除了第三勢力」、又各自與藍綠分分合合有點交集外,還有那些共通且能打動人心的政治訴求?甚至就連兩岸議題,柯的「一家親」和宋的「九二共識」,要怎麼喬?
白橘合,對台灣政治發展當然具有重要意義;但柯P找老宋提名,這是民國109年(二○二○)大選的真選項或假議題?或者只是對台灣價值的假實現、真投機?尤其在柯組民眾黨並任黨主席後,印著親民黨候選人柯文哲的總統選票,會不會教選民太錯亂








聯合報社論/郭董要棄勝利者聯盟,組復仇者聯盟?


2019-08-31 23:53 聯合報  聯合報社論
鴻海創辦人郭台銘。 圖/聯合報系資料照片

鴻海創辦人郭台銘準備獨立參選總統的態勢越來越明顯,國民黨立委與基層的焦慮也越來越強烈。有藍委推動高雄市長韓國瑜與新北市前市長朱立倫「韓朱配」,盼挽國民黨頹勢;朱立倫則說,他一定會是國民黨的助選員,從頭到尾都堅持莫忘初衷,團結勝利,國民黨需要的是大家放下個人,以大局為重。
台北市長柯文哲評論「郭柯王合作」,也說過類似的話。柯說,三人要組成台灣社會最大希望,必須要大家都犧牲一些,比如郭須將財產捐出,柯要犧牲大批柯粉,王金平也得發揮人性光明面,合作才能成功。
不過是四個月前,韓、郭、朱同台出席前總統馬英九舉辦的「重振台灣競爭力座談會,與會者問:「你們真的是一個團隊嗎,真能彼此合作嗎?」郭台銘說,自己是政治素人,沒有包袱,誰都可以吸納,「我們只有勝利者聯盟」。
在那個當下,所有人都理解「團結不一定會贏,但分裂一定輸」,國民黨展現了可以放下個人,以團隊共同承擔的氣勢。結果,王金平不參加初選,卻揚言參選到底;郭台銘初選失利,卻準備獨立參選;國民黨中央則以黨紀開鍘威脅,要逼郭王懸崖勒馬,力阻分裂戲碼上演。
郭台銘雖然做足準備,但幕僚對郭參選利弊有截然不同的分析。有人力陳,郭獨立參選沒有國民黨支撐,不一定有必勝把握,一旦敗選,必然成為歷史罪人,承擔所有責任,對郭風險極大。郭台銘雖經歷初選挫折,然首富之所以為首富,個人意志與自信也異常驚人,他堅信只有他能贏,「郭台銘不出,何以救中華民國?」他非出馬不可。
柯文哲日前接受本報專訪,強調「非郭不可」的原因是「大老闆太有個性了,誰也無法綁架他」,所以才能成就「第三個選擇」,「給中華民國重開機」的機會。柯對郭灌盡迷湯,無非是郭出馬可以為民眾黨開疆闢土,也為柯民國113年(二○二四)出馬做「廣積糧」準備,因為當下參選柯「能量不夠」。
但誠如柯所說,不是選贏就好,關鍵是選上了要怎麼辦。治國需要眾志成城,不是個人單打獨鬥。柯自己以打破藍綠為號召參政,四年後發現能量不足所以要組黨,但組個黨連立委候選人都推不出來,擺明是「空頭政黨」。就算「郭總統」成真,柯文哲形容依他的經驗,第一年得空轉,然後才「半半施工」,邊改邊做。柯談的是市政國政如果也要當試驗場,豈不是讓台灣繼續空轉,國政當兒戲
當前國際局勢大變,中美惡鬥頻仍,台灣處境凶險。這次總統大選,不是藍綠勝負問題,而是和中顧台反中傾獨路線之爭。去年選舉,韓流崛起,鐘擺倒向「和中顧台」;今年習近平談「一國兩制台灣方案」和香港反送中都讓蔡政府撿到槍,又因「和中顧台」陣營分裂,選局丕變。國民黨對此難卸其責,但最終關鍵還是在郭董一念間,郭台銘是要維持他的「中華民國派」信譽,鞏固「和中顧台」路線,還是因大老闆絕不服輸的個性,寧可玉碎,不能瓦全,不但將決定郭個人歷史評價,也攸關國家走勢,郭董當然得慎思。
分裂對國民黨不是新鮮事,國民黨要有整合方案來化解各方疑慮,如當年八大老勸退林洋港、連宋合重建兩岸關係等,都是在逆境中化不可能為可能。吳敦義、韓國瑜不能光是抱怨國家機器打壓,必須要為「和中顧台」的路線,為國民黨和中華民國的未來,用盡力氣來改變大局,個人成敗事小,國家前程要緊。郭董也宜走出恩怨意氣罣礙,這一刻,最該如朱立倫所說「成功不必在我,成功一定有我」;當初勝利者聯盟的士氣是可以主導大局、安定民心的,捨此不圖,非要另組復仇者聯盟」,名不正言不順,還為他人作嫁衣裳,那又何必

名家縱論/讓複雜的心靈歸零\星期透視/郭台銘參選攪了誰的局?

◆  星期透視/郭台銘參選攪了誰的局?
◆  大屋頂下/中港台的「三腳凳」 民進黨勿挑唆香港玉石俱焚
◆  名家縱論/讓複雜的心靈歸零
◆  擴大免簽、補貼能救觀光?
◆  別讓高職生也得去「補」素養
◆  郭柯王結盟 誰是一枝花
◆  「川普衰退」拖累世界經濟 反噬美國
◆  畫中有話/救觀光 該往哪走
◆  漫畫/搞錯重點
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







名家縱論/讓複雜的心靈歸零


2019-09-01 00:45 聯合報  林蒼生(作者為統一集團前總裁、三三會顧問)
統一企業前總裁林蒼生思考人與自然關係,提出身心靈的行為模式,著有「總裁聞思修」一書。 圖/聯合報系資料照片

當我寫好「爬上生命進化的階梯」(八月四日民意論壇)文稿,女兒幫我打字時來問,這篇怪怪的,好像有矛盾。她說:「既然狗沒有思考分析能力,而文章又說不要胡思亂想,不要煩惱過去與未來,要活在現在。那狗不會胡思亂想豈不正是活在現在,這樣不是更好嗎?為什麼說狗的生命層次比人類低呢?」我笑一笑,這大哉問問題,不是三言兩語可以說清楚,必須慢慢道來。
狗貓牛羊的腦筋,無法像人類一樣思考分析。但老子早就提出「嬰兒!」藥方,希望將人帶回到嬰兒純真的生活方式。嬰兒天生純真,靠直覺長大,沒有妄念,沒有心機,不胡思亂想。如能如此生活,美則美矣,但不容易做到。可惜的是,我們從未被教導如何正確使用思想。我們任由思想自由發展,自由攀緣,一個思想糾纏另一個,連續不斷,遂成妄念。
嬰兒的純真,沒有妄念與狗的不會思想,是不同的。嬰兒長大,意識逐漸複雜,記憶累積成觀念,觀念又逐漸成意識形態,觀念與意識形態又成為每個人的偏見與成見。這才是思想病根。要避免這浪費腦能量的病根,我們能不能回到嬰兒時代,只在意識第一念初心上跟著時間的移動而移動。不要有分別念,不要有占有欲,隨遇而安,這才是正確的思想方法。
為了更容易了解,更容易使用在生活上,我將這只在第一念的初心上移動的好方法,稱之為「歸零」。歸零在佛法上稱為放空,但放空常使人茫然,不知如何是好其實都是同一件事。指月錄上說:「事來而心始現,事去而心隨空」,講的也是同一件事。如用「歸零」兩字,比較容易用來與現代科學智識相連接。簡單講,歸零就是讓妄念歸零
能嬰兒乎」。是帶領我們反其道而行的訣竅。歸零就是隨時隨地要回到現象界本體界交會入口的那個點。那個點沒有形狀,沒有大小,是所有現象界影像濃縮、再濃縮的點。或許,這個點就是我們凡事要歸零的點。
當我們知道了思想如何形成,我們就知道,身為一個人,該如何在生命進化階梯上,以正面的思考,來增加正面能量,使生命往上進化,而非往下沉淪。
佛法教導人們要處於當下,因為過去與未來皆不存在,而現在隨即成為過去所以金剛經說的三心不可得,說的是這個道理既然三心不可得,人們就不該有任何擔心或恐懼擔心或恐懼的事,都是已過去或未來未成形的事。把它放在心上,反而會使所擔心的事增加能量,真的成真。其他如恐懼等負面的事亦同。我們應該訓練自己,時時只在當下,以當下覺知,觀照眼前物事。像嬰兒那樣,只在第一念初心上,安身立命。
狗沒有思想能力,不知什麼是歸零。人有能力學習怎麼歸零回歸當下。這是兩者的不同,也是兩者在進化階梯上的差異。當我們時刻在當下使妄念歸零,我們將越來越接近佛,不管佛隱在我們內心有多深,祂時時刻刻都以最親切的音聲,像母親那樣,召喚著我們。朋友啊!往前看吧!在生命進化階梯上,當看到佛的背影,離佛就不遠了。
學習讓我們複雜的心靈時時歸零吧這樣才能擁有安樂、開懷、自在的生命








星期透視/郭台銘參選攪了誰的局?


2019-09-01 00:48 聯合報  楊泰順/文化大學政治研究所教授
鴻海前董事長郭台銘(左)結束中東行程返台,提及國家經濟政策。 圖/聯合報系資料照片

許多跡象顯示,民國109年(二○二○年)大選郭台銘應該不會缺席。綠營對此暗自雀躍,認為郭參選將會瓜分藍營選票;藍營則憂憤捶心,怨郭不識大體。
郭與國民黨淵源本不深,若非黨自作多情,郭當初連參加初選資格都沒有,如今有意自立門戶,天要下雨娘要嫁人,就由他吧。中華民國並不是國民黨的專利,戴國旗帽的當然也不會只瓜分國民黨的票;至少就最近民調來看,國民黨實在不必太悲觀。
媒體民調顯示,在蔡韓對決的格局下,蔡將以四十七%領先韓的四十二%。若郭加入戰局並得到柯王力挺,則三分天下局面變成卅三:卅一:廿九,蔡雖還是領先,但幅度縮小到誤差範圍內;郭參選顯然拿走蔡的選票較多。
從交叉分析觀察,郭參選也不見得一面倒不利國民黨。郭參選將有十七%民進黨認同者、十九%國民黨認同者,會轉向支持郭,表面上對國民黨些微不利,但如果計入有卅四%的時力黨認同者與八十一%民眾黨認同者也會倒向郭,則郭參選對國民黨的傷害並不如想像中大;因為在只有蔡韓對決情況下,時力認同者有九十四%,民眾黨有六十一%會支持蔡。
以上還是郭未正式宣布參選的數字,郭的選舉機器一旦啟動,藍綠板塊恐將受到不小衝擊。眾人皆知,郭缺乏基層組織但手上又饒富資源,故而選戰開打後應會以文宣為主攻,內容則集中郭擅長的產業財金議題。而這兩個方向,勢必重重踩到民進黨痛腳。
目前廿九歲以下選民多數傾向支持民進黨,上述民調有六十九%支持蔡,僅廿三%支持韓。這個族群不乏政治新鮮人,政黨認同度低,網路資訊敏感度又高,十分容易受到文宣影響。一旦郭展開舖天蓋地文宣攻勢,蔡英文能否守住這個區塊將充滿變數。尤其,郭擅長的產業財金政策,將讓當家的民進黨尷尬以對。
相對的,文宣戰對韓的困擾較少,韓粉死忠早就有目共睹;且支持者以五十歲以上族群為基礎,並不容易受到文宣左右韓以庶民」,郭以首富」,運用得宜將對蔡陣營產生分進合擊的效果
國民黨當然擔心,郭坐大後是否可能威脅到韓當選機會。但郭的基本支持者乃以知識選民經濟選民為主,這兩個族群共通性為理性思考的能力重視理性算計,使這兩個族群難以接受意識形態治國,也容易在投票日選擇棄保。故而,除非韓的支持度在選前被郭超越,否則郭的支持者應該還是會棄郭保韓,因為另一位候選人的意識形態治國,已經領教了四年
經濟選民的代表區塊,主要在大台北、卅—四十九歲選民、大專以上學歷者。但就算有柯相挺,郭在大台北支持度還是低於韓;至於卅—四十九歲選民與大專以上學歷者,或因郭願賭不服輸,支持度也顯得有些鬆動。尤其讓郭失望的,兩周來與王金平頻頻互動,民調上似乎看不出任何效果;未來如果無法透過文宣扭轉,四個月後郭若還是居於老三地位,棄保便將難以遏止。
選舉的有趣,便在詭譎多變,但就目前態勢觀察,郭參選應不會對國民黨形成根本性傷害。但國民黨或民進黨能否應變得宜,則非觀察者所能預見。






大屋頂下/中港台的「三腳凳」 民進黨勿挑唆香港玉石俱焚


2019-09-01 00:55 聯合報  黃年
香港反對修訂逃犯條例爭議持續,特首林鄭月娥宣布展開工作構建對話平台,以尊重態度互相對話及溝通。 路透

香港反送中事件,使中港台三邊關係進入新紀元。香港與台灣唇齒相依之勢更加成型,此後北京也必須將香港與台灣視為一個連動組合。
民國81年(一九九二年),聯合報系開辦《香港聯合報》。宣傳期間,曾推出「三腳凳」概念。意謂以香港單獨面對北京,單薄脆弱,再加上台灣,成三足鼎立之勢,即較穩固。當時是香港回歸前五年,今年則香港實行一國兩制已廿二年。因這場「反送中」事件,「三腳凳」形勢呈現。以下是幾點思考
一、香港「一國兩制」問題,要用「一國兩制」方法來處理。如果中國武警或解放軍介入,或宣布香港戒嚴,就等同宣布一國兩制的失敗。中共將對香港不能交代,對國際不能交代,對台灣也不能交代。
目前香港的危機,是因北京對一國兩制承諾沒有做好做足所致。如特首普選、基本法廿三條,及此次逃犯條例修訂等,都是偷斤減兩。北京未來若要穩定香港情勢,就要把「一國兩制」做好做足,不要老想在一國兩制內變鬼變怪。
香港兩制正常發展長期受到壓制。例如,建制派議員及政團不能反映主流民意,而泛民派議員及政團又久陷挫折,遂使此次反送中風潮形成「無大台」現象,在若干情況下,滿街都是工蟻、兵蟻,但好像看不到蟻王,致使局面失控。倘若香港議員及政團,能與民眾有較佳聯結,即不致此。這正是兩制沒有做好做足所致,僅舉一例而已。
香港的危機是因北京一國兩制沒有做好做足可謂背信棄義台灣的困局則也是因北京對九二共識一中各表背信棄義
沒錯,我說的是背信棄義
九二共識完整論述是:「在海峽兩岸共同謀求國家統一(共謀統一)的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則(一中原則),但對一個中國的涵義,認知各有不同(一中各表)。」
九二共識關鍵處,是對北京中華民國已經滅亡論採取了心照不宣修正,而為一中各表留有餘地
民國97年(二○○八年)三月,在布胡熱線中,胡錦濤承諾「九二共識/一中各表」,可見中共自始即知九二共識包含一中各表。馬政府八年期間,一直主張「九二共識/一中各表」,北京雖採「不承認/也不否認」立場,但也使兩岸互動長足發展。甚至,馬習會也呈現一中各表精神。但自民國105年(二○一六年)民進黨執政後,北京當局轉為嘗試壓抑「一中各表」,並將原稱「求同存異的九二共識」,轉為體現一中原則的九二共識」,又在習近平元月二日談話轉為共謀統一的九二共識」,並楬櫫一國兩制/和平統一」。至此,九二共識遂與一國兩制掛鉤,台灣局面遂告翻覆
北京逕可全盤否定「九二共識」,但若片面主張「沒有一中各表的九二共識」,未能做好做足「九二共識」,即是背信棄義。九二共識的「一中各表」被北京壓抑,即形同回到中華民國已經滅亡論」。這將使中華民國難以立足,亦使台灣反台獨的民意失去支撐
因此,對香港把「一國兩制」做好做足,及對台灣「回復完整的九二共識」,應是解決問題的基礎工作,皆待北京實踐自己的承諾
二、香港是中華人民共和國的特別行政區,實施一國兩制,卻演成港警以催淚彈、民眾以雨傘對抗的肉搏戰。又由於民主體制化不足,群眾的抗議行動沒有組織紀律,甚至可能沒有底線,使官民衝突不知伊於胡底。
相對而言,台灣則以中華民國狀態存在。民主政治進入相當成熟的體制化,不會有「無大台」亂象。政黨雖互有攻擊,但仍須考慮以民意為底線,而民意也不易被極端政見所綁架(如急統急獨)。最重要的是,有了中華民國,台灣人民不會與北京直接對撞;但如果台灣實施一國兩制,失去緩衝,則今日香港場面亦必見於台北街頭。
香港「一國兩制」的肉搏血戰,正可警告北京,台灣不宜進入「一國兩制」;而應以九二共識/一中各表為方法一中是連結點,各表是主體性,建立分治而不分裂的兩岸關係,進行和平競合
香港與北京「一國兩制」關係,較兩岸以中華民國為緩衝關係更緊迫、凶險又不可開交,足徵以中華民國維持「分治而不分裂」的兩岸關係,當然較以「一國兩制」強加諸台灣為宜。
三、台灣面對香港今日局面,應哀矜疼惜。尤其民進黨政府,背著台獨標籤,不要撿槍亂射,被認為鼓動香港玉石俱焚。
民進黨自己連台獨也不敢做、做不到,卻明目張膽與激進港獨人物公開串聯。北京因民進黨介入,將此次風潮喻做港獨,對全體香港人民並不公平。須知,香港最有利地位,應是成為中國的民主示範,而非成為港獨的堡壘也必然做不到)。民進黨台獨路線使台灣內耗至此,甚至走上絕路,民進黨有什麼資格作香港的引路人
台灣當然要支持香港爭取自由、民主、人權、法治,但不能有挑唆香港走向玉石俱焚的邪惡心術。此次香港若遭毀滅性下場,台灣亦成唇亡齒寒之勢。台灣是香港的支撐,香港亦是台灣的支撐,此即三腳凳」。
四、港人主流民意應是落實一國兩制」,若能做好做足一國兩制,香港自有可能以民主機制來節制「港獨」之類激進元素。而「一中各表的中華民國」若能站得住、站得穩,台獨亦無可能作祟至此。回復含有一中各表的九二共識」,讓台灣人民有理由以中華民國抗拒台獨,這絕對是解決兩岸困局的基礎工作
其實,中港台目前不只是「三腳凳」,若加上國際關切,已成「四腳椅」。
催淚彈不能制伏香港人,何況催淚彈打不到台灣。香港問題不能用「六四模式」解決,台灣問題也絕無可能訴諸武統。所以,北京只能用做好做足一國兩制來穩住香港也只能用九二共識/一中各表來穩住台灣
這應是在「四腳椅」的國際條件下,維持「三腳凳」的唯一方案。







畫中有話/救觀光 該往哪走


2019-09-01 00:58 聯合報  潘俊宏
圖/潘俊宏

台北街頭一處特色咖啡廳,門口的裝置藝術標示著台北、東京、上海、里約等城市地名和距離,吸引路人的目光。
為因應陸客縮減對觀光產業衝擊,交通部將以「增量計畫」開拓觀光業活路,部長林佳龍更喊出「觀光立國」,包括觀光局升格、制定觀光政策白皮書,及召開全國觀光會議等方式集思廣益。
全世界各大城市莫不挹注國家資源營造適合居住、旅遊的人文與自然地景,政府想救觀光,不能只用撒錢方式營造短期成效,該想想如何改善觀光環境、提升觀光品質來吸引旅客回流,光有企圖心仍嫌不足,全方位的思考才能有效解決觀光業的困境







擴大免簽、補貼能救觀光?


2019-09-01 01:06 聯合報  徐勉生/退休大使(高雄市)
因應國旅不振與陸客縮減雙重衝擊,交通部長林佳龍表示,在短期救急和治本策略上,他都各有三箭,希望促成台灣觀光立國。 圖/聯合報系資料照片

為降低陸客緊縮衝擊,交通部提史上最大規模國際觀光客優惠措施救觀光;看似對症下藥,一時可能有效,日久則恐有限,且有後遺症風險,不可不慎。
首先,政府打算擴大免簽措施,將泰國、菲律賓、俄羅斯來台試辦免簽每年檢討,拉長為兩到三年再檢討。並研議開放印尼國民持晶片護照來台觀光免簽。
對外國人開放免簽,必須考量國家安全社會秩序等因素當年歐洲申根國家給予我國免簽待遇,就是以四項條件為衡量指標。第一、我護照必須是晶片護照或機器可辨識護照,而且偽、變造護照極少;第二、非法入境或非法居留情形極少;第三、購買力可觀;第四、沒有政治顧慮。
去年發生免簽入境越南團集體脫團事件,原一百五十三人逃到只剩一個團員;各地查獲的泰國賣淫女,也都是靠著免簽優惠來台。此外,免簽措施必須防範走私販毒,甚至恐怖分子潛入等問題
其次,筆者曾在歐洲、非洲及加勒比海地區工作,未曾聽聞當地政府有以實際金錢補助外國觀光客。交通部對國人提供國旅補助,為本國事務;但是打算補貼外國觀光客,是否合乎國際慣例,似宜考量。
政府推展國際觀光,應從正面著手,盡力在國外做推廣。很多歐洲人分不清Taiwan與Thailand。他們對台灣的印象,停留在MIT貨品,怎能產生來台旅遊動機?
此外,政府應改善國內觀光相關細節。交通部要發展在地特色,讓觀光客來台感受「台灣獨有」風景、文化、飲食、人文、歷史與生活,除結合珍奶熱潮,政府工作仍不夠細膩。例如,每年媽祖遶境是台灣盛大祭典,雖然觀光局與美國公共電視網合作台灣媽祖與馬祖旅遊節目,但台灣還沒有一個深入介紹媽祖遶境的外文網站
最後,政府更要了解觀光客想要的是甚麼?不但要做好「供給」,更要認清「需求」。舉例言,有些歐洲人度假偏好在白色沙灘曬太陽,看書,晚間則在樂團演奏中於戶外享受晚餐;不喜歡東奔西跑趕行程,也未必喜歡夜市小吃、珍珠奶茶。
多明尼加近年發展國際觀光,吸引外資在海岸建立無數的五星級度假中心,吸引大批觀光客,每年帶進十億美元以上的外匯,值得借鏡。







別讓高職生也得去「補」素養


2019-09-01 01:16 聯合報  鍾邦友/高工教師(高雄市)
圖為示意。新課綱上路,素養導向的教學應用,師生家長都還在摸索適應。 圖/聯合報系資料照片

剛開學,就有家長來電詢問子女是否需要校外補習;大部分是擔憂未來大考的「素養題」,想藉補習降低惶恐與焦慮。
再看看剛出爐的高職數學教材,為因應素養導向」,題型被生活情境、跨科整合及大量圖表、文字敘述層層包裝,課本或講義的厚度倍增,價格也變高,難怪家長惴惴不安。
課本第一章是後續章節的說明,總是點到為止,進階難題放在後續章節再行深入。這種編排可銜接國中所學,並增進對後續學習的認識,惟可能產生教學評量時出現題型偏離範圍的副作用。筆者對照講義及練習卷,果然發現為數不少,難保不會有老師命題時「偷跑」。
幾年前兒子念高中,學校考題常與課本難度有落差,明明是高一,卻出現高二或高三內容。沒補習的兒子向老師反映,卻得到「其他人都會」回應。若不是有個教數學的老爸,恐怕只能乖乖去補習,沒想到如今連高職也一樣。
新課綱上路,素養題與教材編排邏輯,會不會也像高中一樣,把高職學生推入痛苦學習火坑,期待補習班救贖








郭柯王結盟 誰是一枝花


2019-09-01 01:15 聯合報  張光球/致理科大副教授(加拿大多倫多)
台北市長柯文哲日前說若郭台銘不選,可能會去問親民黨要不要提名他;昨天柯態度轉趨保留,表示自己的意思僅是「屆時沒登記,只剩下親民黨提名一個機會」。 圖/聯合報系資料照片

「桃園三結義,孤獨一枝花」原是相聲段子台詞,但用在郭台銘柯文哲王金平三位結盟,是再好不過寫照。
郭柯王結盟喧囂一時,八二三終於同台亮相,其聲量蓋過八二三真正主角。看似對抗藍綠的完美組合成形,不料,郭訪沙國歸來後,郭陣營表示若郭要選總統,會獨立參選;同時,王金平鴨子划水連署不遑多讓。形勢發展,迫使柯文哲轉向宋楚瑜求援,希望獲得親民黨提名,眼看三結義,如今有如「三頭馬車」。
郭柯王三方是否真結盟,外界不知,但最積極者非柯文哲莫屬。柯是聰明人,自知出馬選總統勝算不大,力拱郭台銘,如郭當選,他的行情自然高漲;如敗選,傷害也有限,因為他設定戰場是立法院。他原本盤算藉由三方結合,拉抬民眾黨立委席次,成為立法院中關鍵,他可蓄積民國113年(二○二四)的能量,惟人算不如天算。
郭台銘是企業家,但國際政治畢竟不同於國際經濟。姑且不論何謂「調和式民調」,管理國家絕對比經營大企業複雜。首先,政府設計,並非以效率為前提,實難在四年內讓台灣脫胎換骨。
其次,企業家郭台銘現在可悠遊世界,一旦身為總統,他能去的國家不多。即使在一中大屋頂下,習近平也不敢冒著被鬥爭風險,讓台灣平起平坐。再者,郭與川普交情甚篤,郭就應說服後者賣台灣F-35,而非F-16V
王金平縱橫政壇數十年,深諳實力是政治的本質,無法一切隨緣。郭柯王對大選都有盤算,但是過於算計或自信,或許也是出現孤獨一枝花的原因。








「川普衰退」拖累世界經濟 反噬美國


2019-09-01 01:07 聯合報  林建山/環球經濟社社長(台北市)
美股八月最後一個營業日(30日)小漲,周線止住連四周頹勢,但無力挽回驚濤駭浪的8月。美股表現仍取決於美中貿易戰能否休兵,以免經濟進一步惡化而導致衰退。 (美聯社)

美國經濟出現具體且顯著的川普衰退症候群,跨國機構及智庫預斷:不出半年,全球經濟將陷入大規模衰退。
八月川普宣布,對未加徵關稅的剩餘三千億美元中國產品加徵十%關稅,九月生效;國際智庫預估,當美對所有中國產品加徵關稅持續四至六個月,全球成長率年底將跌破二.八%,達七年來最低,是為「川普衰退」效應。即使川普的「貨幣量寬降息」及「擴張性財政政策」都能在年內實施,但世界經濟在第四季前,已不可避免跌入大衰退。
客觀數字也顯現川普衰退的衝擊。七月美國企業家信心和產業經濟活動進入第三季勢將持續放緩。全球採購經理指數PMI和生產指數,更連兩個月收縮,映現金融海嘯後的最低態勢
做為世界經濟領先指標的美股,八月十四日經歷民國98年(二○○九年)來最大重創;美股中邪,源自華爾街流傳已久的迷信當政府債券出現所謂殖利率曲線倒掛現象時,就意味美國經濟衰退前兆
以近例看,八月中旬的拋售,乃基於當時十年期國債殖利率(1.584%)低於二年期利率(1.587%)的「利率倒掛」;過去半世紀,類似現象曾預測美國經濟的六次大衰退諾貝爾經濟學獎得主羅伯特.席勒今年三月也斷言,未來十八個月內美國出現經濟衰退機率很高
這次「川普衰退」令人怵目驚心的是,即使殖利率水準還不到去年秋天一半,卻已再次扭轉;這次長期殖利率暴跌,使得短期與長期殖利率差距,縮小到民國96年(○七年)初金融海嘯危機前夕水準。
美國經濟與世界體系聯繫緊密,資料顯示,美股和世界股市同步性,從民國79年(一九九○)的廿%,爬升到今年七月的六十九%;美國在海外資產和負債則從民國79年(一九九○年)的八十四%,倍增到今年第一季的三○四%;但以購買力平價PPP計算,美國的世界GDP占比,從民國79年(一九九○年)廿二%降到今年第一季的十五%,顯示「川普衰退」拖累世界經濟,可能對美國反噬力,會特別深重。
新近加入的香港因素,更加不容忽視;香港作為外資進入中國和中國對外出口中轉站,一旦功能地位受到挑戰,則對中國經濟和世界經濟成長的負面影響,令人思之不寒而慄。

黃介正/哪裡來的「芒果乾」?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  黃介正/哪裡來的「芒果乾」?







黃介正/哪裡來的「芒果乾」?


2019-09-01 00:56 聯合報  黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
圖為台大地下道被貼滿各色小紙條,聲援香港「反送中」運動。 圖/聯合報系資料照片

從「亡國感」諧音演變的「芒果乾」,從年輕鄉民網路發文,演變成政治人物的選舉操作,台灣人的自信,幾乎被導引成「自毀模式」。
芒果乾」,真正原產地是中國共產黨。從武力解放到台海對峙,從國際封殺到統戰工作,中共從未放棄消滅中華民國,從未放棄使用武力解決兩岸分歧,也從未放棄生產製造「芒果乾」。
芒果乾其實有兩種口味,一種口味是「危機意識」,吃了後會使人精神振奮,激發居安思危的認知,進而愈挫愈勇,團結抗敵。另一種口味是「失敗主義」,吃了以後會認定未來注定失敗,產生自暴自棄心理,嘴巴酸言辣語,實則心裡早認輸。兩種芒果乾口味,差別就在於有沒有自信心」。
目前在台灣販售芒果乾試圖獲利的中共代理商」,只進口失敗主義一種,且今年還推出許多促銷活動
新年伊始的第一波促銷,就是「一國兩制等於九二共識」。利用大陸領導人「習五點」推出的「兩制台灣方案」,把中共單方倡議的「一國兩制」,與海峽兩岸雙方在民國81年(一九九二年)達成的諒解,硬拗成是同一個產品,趁機強力餵食消滅中華民國」,對已現疲弱的兩岸對等幾乎放棄治療
在美中強權爭霸大環境,兩岸對局更顯僵持的情況下,台灣須有的敵情意識與必要的機密保護,內可以防止滲透,保密防諜,外可以促進友盟信賴,爭取敏感科技。但是以國安五法為主的第二波促銷手法,用剝奪退休俸、註銷勳獎章的處罰規定,要求不得有妨害國家尊嚴之行為」,等同向外宣告對本國菁英毫無信心
第三波促銷活動名稱為今日香港,明日台灣」,目前正在熱賣當中。這些代理商明明知道上百種「台灣不是香港」鐵的事實,卻把可以選總統、有國軍的中華民國,故意放進特別行政區的降格外包裝,販售恐懼,自毀信心。倘為自己獲利而操作失當,不但無法協助香港長遠民主,反而可能將香港推下即時的深淵。
下個月大陸要舉行十一大閱兵」,說不定還可能計畫推出第四波促銷,藉由大陸營造的萬邦來朝形象,與解放軍的軍力展示,繼續瓦解台灣的自信。
「芒果乾」其實很好吃,只是面對紛亂時局之難測,國際強權之爭霸,對岸實力之日增,經濟破繭之必要,負面選戰之亂鬥,我們為了國家的健康和子孫未來,不但要拒食「失敗主義」口味的「芒果乾」,還要揪出黑心無良的「代理商」,避免他們繼續操弄選情,危害台灣。
十多年前,在陸委會服務時,接見外賓討論台海情勢,訪賓一句話「台灣沒有他殺的問題,只有自殺的問題」,令我震撼不已。在兩岸分治七十年的今天,我們還「屹立在太平洋上」,還可以說「對岸仍有面對中華民國的答卷」,也即將慶祝一○八年國慶,所憑藉之根本,就在於自信。