2021年9月24日 星期五

科技.人文聯合講座/載人也載貨,即將成真!

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/368824/web/ 

◆  五倍券資訊複雜 想讓人民沒空管政府嗎?
◆  別再用「自由水果」撕裂兩岸
◆  黨主席選何人 影響未來布局
◆  科技.人文聯合講座/載人也載貨,即將成真!
◆  後梅克爾時代 德中關係從依賴轉競爭
◆  未進CPTPP 我受傷比大陸重
◆  期盼國民黨重建黨德、黨性、黨魂
◆  台灣會不會拍「打開…市政廳」?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/載人也載貨,即將成真!


2021-09-24 02:33  聯合報 /   侯勝宗(逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授)



半年前,有機會和交通部相關單位討論偏鄉是否可鬆綁法規,開放「客運載貨」,讓偏鄉與原鄉交通運能做更有效率與多元彈性使用,解決偏鄉小農物流成本過高困境,讓物暢其流

後來經聯合報願景工程報導與民代奔走呼籲,很高興交通部終於有了修法行動。日前交通部正式行文各地方縣市政府,徵詢汽車運輸業管理規則第四十四條之五修正草案意見。若無意外,年底前,偏鄉村落將有「客貨共乘」的合法新服務出現。

交通運輸法規依載送物件不同,區分為客運業」與「貨運業」二大類別,各有相關分業管理辦法。唯長期以來,偏遠地區因缺乏便利的載人與載貨交通,運輸成本過高、運送時間過長一直是偏鄉的痛。若不能有效整合共享有限運能偏鄉運輸成本勢必持續居高不下

交通部增訂第四十四條之五規定,規範經營第四十四條之二所定市區汽車客運」之偏遠路線者,得以其行駛班車提供「貨運服務」;唯其營業範圍、收費基準、得載貨之空間及應遵守事項,仍應依公路主管機關按實際需要規畫公告辦理,以善用多元資源及模式,完善偏鄉客、貨運輸。

這是遲來的偏鄉移動正義。偏鄉因地理距離、人口屬性與產業條件,交通法規要有更大彈性,才能因地制宜。事實上,日本政府早在民國 104 年(二○一五年)左右,就察覺汽車運輸業架構不能解決偏鄉運輸問題,啟動一項有趣的社會設計—讓偏鄉公車變身宅急便,利用區域公車空間,同時載人載貨,有效解決偏鄉老人淍零、客源流失問題,也降低政府對偏鄉公車業者營運虧損補貼

具體案例是九州宮崎縣中部西都市東米良地區西米良村,由經營宮崎縣巴士宮崎交通大和運輸合作,把客運與貨運服務二合一,將宮崎交通巴士中間部分改裝成載貨空間。在地方政府端行政流程則是藉設立「地方協議會」此中立角色,來向地方主管機構提出「客貨共載」申請,在符合「特定範圍」與「特定路線」前提下,由地方公路主管機構以特許經營型式,突破既有法規的僵固與限制。此因地制宜調適,也帶動日本高齡化社會許多地方創生新契機

雖然交通部修法方向有回應偏鄉民眾需求,唯修法架構仍只限符合「汽車運輸業管理規則」第四十四條之二的社會團體或個人資格市區汽車客運業,但不開放給已在偏鄉從事客運業的交通業者兼營貨運業務,這是美中不足地方。建議交通部下階段可大膽挑戰法源框架整合偏鄉的客貨二大業別疆界,讓日本宮崎縣的「客貨共載」故事可遍地開花,發生在台灣每個需要運送的偏鄉角落。














五倍券資訊複雜 想讓人民沒空管政府嗎?


2021-09-24 02:26  聯合報 /   王麗莎/口譯工作者(新北市)
五倍券資訊複雜,民眾忙著追逐各種訊息,沒空管政府施政其他問題。 圖/聯合報系資料照片



中秋連假收假第一天,大家都在問:「你五倍券要怎麼領啊?」連報紙電視新聞都在幫民眾整理各家優惠。

資訊太複雜,別說平常就不是很懂3C、網路的長者一頭霧水,許多年輕人瀏覽訊息時也眼花撩亂。加上,大家都想搶早鳥優惠,造成大當機。

這或許就是政府想要的結果。幫政府講話的人,覺得搶不到優惠、陷入選擇障礙等抱怨,都是因為「貪小便宜」,五倍券是政府的「美意」,害大家不知從何看起的五花八門優惠,是各家業者想出來的花招,罵政府幹嘛?但政府難道沒預先想到,會有今天這樣的結果嗎?

大部分民眾為了不吃虧、得到最多優惠,會想盡辦法精打細算。當初政府不願像美英日星等國直接發現金,表面上說,振興券才能刺激消費景氣,

但對政府另一個「好處」就是,振興券需要花時間討論、比較,加上民間業者各種配套,就可以變出好多花樣,讓大家今天想到一點、明天又想到一點,整天只要忙著追逐各種訊息,沒空管政府施政其他問題,關注和問責力道就會小很多了。

或許對政府來說,這才是振興券更大的目的。












別再用「自由水果」撕裂兩岸


2021-09-24 02:21  聯合報 /   戴世瑛/律師(台北市)
繼鳳梨之後,台灣釋迦、蓮霧又被中國大陸以檢出介殼蟲為由,禁止輸入。圖/聯合報系資料照片



面對釋迦、蓮霧輸陸遭禁,蔡政府又故技重施,用所謂「自由水果」號召民眾採購、砸錢補貼,並聲稱將訴諸國際組織以應對危機。

姑不論此舉是否出自上回利用民粹處理鳳梨事件,有助拉抬民調經驗,或選舉提名在即,對外不容示弱,抑或為轉移疫苗政策失誤等政治算計。如此輕率應付,我擔心恐有以下風險:

一、弱化兩岸協議之前兩岸簽署廿三項協議,或已是現階段維繫兩岸關係僅存脆弱的法治保障。現行兩岸農產品檢疫檢驗合作協議第六條,既約定有「重大檢疫檢驗突發事件協處機制」,雙方原可循此進行「快速核查」與「緊急磋商」。

此番陸方選擇在釋迦、蓮霧尚未收成前公布禁令,是否預留空間,暗示我方「依協議重開談判」,亦值推敲;此際若不把握,容任協商管道中斷,相關協議將無異名存實亡。

二、有傷國際聲譽:法諺有云:「欲進衡平法院,先要有雙乾淨之手」。自鳳梨禁運起,對於爭議核心,即被指驗出介殼蟲乙節,我方從未直接反駁

至提請 WTO 爭端解決機制一途。先不管該機制下仲裁組織是否仍正常運作、符合公正、效率、台灣管制大陸農產品進口有無違 WTO 規範,或曾對日、紐採雙重標準。

倘真立案受理,一旦查證對岸指控屬實,不但討不回公道,試問我國際商譽貿易信用,能不受損嗎

三、攜牲人民權益:茍未合理化解大陸封殺,直接受害當然是苦心栽種,卻頓失外銷市場的國內果農。

政府連番撒幣救市,甚至因此傳出詐領肥料出口補助醜聞對廣大誠實納稅人而言,又何嘗公平

團結自救,相信國人都願配合買爆「自由水果」。但難道我們只能眼睜睜看著兩岸「和平紅利」,就此一去不返?














黨主席選何人 影響未來布局


2021-09-24 02:19  聯合報 /   彭錦鵬/行政學者(台北市)
國民黨主席選舉本周六投票。左起:朱立倫、卓伯源、江啟臣、張亞中。本報資料照片



國民黨主席選舉從沒這麼熱烈、針鋒相對過。國民黨傳統理念論述,廿年前是常態,但是近年政黨兩度輪替後,人心改變,黨員能不與時俱進。

把歷史長度拉開來看,過去卅年台灣民調最能真實反映實情未受到質疑的是政大選研中心所做、陸委會出資完成長期一致題目政治性民調。卅年前,認同自己是台灣人的只有十七.六%,現在是六十三.三%。

廿年來,民進黨執政、教育內容和馬英九示好民進黨,集合成自認是台灣人的先天獨派教育獨派新世代中華民國派。同期間,認同為台灣人又是中國人比率,卅年前是四十六.四%,現在是卅一.四%。原來自認為中國人的廿五.五%,九成轉為台灣人/中國人。換句話說,自認為是台灣人又是中國人的,是外省籍傳統中華民國派。面對未來選舉,如果國民黨只能爭取到外省籍傳統中華民國派卅一.四%)是必敗無疑。

從台灣民眾統獨立場民調看,國民黨現在仍有強烈優勢,但也面對獨立傾向挑戰。維持現狀,不論是維持現狀再決定,或者永遠維持現狀,可稱之為「中華民國派」,現在是五十六%。但是,卅年前只有九.八%偏向獨立,現已升高到廿六%,民國 107 年(二○一八年)只有十五.一%。換句話說,國民黨所堅持百年歷史的「中華民國」,如沒有透過選舉重奪政權,實質台獨的傾向只會升高

接著看最現實的台灣民眾政黨偏好。陳水扁貪汙,民進黨認同度下滑,終於下台。馬英九第一任吳敦義當行政院長,政績不錯,國民黨認同度達到卅年高點卅九.五%注意,不表態民眾長期大致四到五成),其後一路下滑。民國 102 年(二○一三年)政黨認同死亡交叉後,國民黨失去政權。國民黨在野後,蔡政府執政不佳、吳敦義當主席輔選縣市長大勝十五席,當時政黨支持度廿五.一%,對比民進黨廿.一%。民國 109 年(二○二○)國民黨總統、立委選舉,吳敦義提名失誤而大敗,政黨支持度也一蹶不振。

現在國民黨最大資產是,黨籍縣市長多達十四席。主席選對人,對下兩次選舉影響太大了。因此,選前第一次看到黨籍縣市長公開支持某位候選人。相對的,想影響選舉的他黨人士也為其他候選人創造網路聲量,企圖影響甚至左右結果。

政黨的定義就是奪取政權團體,主席選什麼人,就會影響選舉和執政,是必然的。國民黨員想清楚了嗎?















後梅克爾時代 德中關係從依賴轉競爭


2021-09-24 02:32  聯合報 /   羅至美/台北大學公行系莫內講座教授(台北市)
德國總理梅克爾的十六年執政將在本次德國大選後畫下句點。 圖/歐新社



周末德國大選對德國選民而言,象徵一個「維持現狀」時代結束。儘管主要競爭者爭相以梅克爾繼承人自居,以接收其政治資產,部分政策將在後梅克爾時代出現改變,是可確定的,其中,應包括我們最有感的德國對中政策。

在梅克爾主政十六年期間,她的中國政策是以經濟關係作為定位與基調,儘管她與北京曾因接見達賴喇嘛而有低潮,但她仍是 G7 中對中最友善的大國領袖。她以經濟關係定位德中關係,放在全球經濟體系變遷大脈絡下看,是一個相對合理的政策

梅克爾於民國 94 年(二○○五年)執政,正逢中國大陸加入WTO,進入全球生產體系經濟崛起階段;彼時的中國大陸對德方是快速成長、機會無限的蓬勃新興市場。對中方而言,世界工廠的需求與機遇,成為長於精密機械的德國製造業最主要客戶。梅克爾任內訪中十二次,到訪城市均為德國企業投資重鎮,她的訪中次數地點選擇,很大程度地說明了德中關係的本質

中國大陸經濟崛起德國出口型經濟,在梅克爾主政期間得以維持高成長、低失業,功效顯著。德國經濟表現在歐元區一枝獨秀,使得德國在歐債危機發生後,實質性壟斷過去與法國共享的歐洲領導權,梅克爾亦成為歐洲的全權領導者

然而,此一共同富裕德中關係,在中美貿易戰後已不復返。全球經貿脈絡在中美對峙,不因美國政權輪替改變,浮現了新常態,進入了新路徑;中國大陸的發展目標不再是改革開放,而是追求產業自主以達到國家自主新軌道加速去美國化,或者說是去西方化過去對德國製造業高度依賴德中關係自然也面臨調整與去化

國際大環境變遷也交織著產業發展的變遷。經過多年追趕、模仿、學習與優化後,在例如綠能、汽車製造業等產業,中國大陸不再是德國的消費者,而是有競爭性對手關係。換言之,即便德國的新政府願意繼承梅克爾路線,將雙邊關係定位在經貿關係,本質也已從依賴質變為競爭

全球經貿產業發展都翻過一頁的現實下,後梅克爾時代德國對中政策將出現一定程度改變。此次德國大選,對中政策罕見成為議題焦點,以及百分之四十七德國民眾在一項民調中認為中國大陸是對手,或是有衝突的敵對者,說明對中政策轉變,已逐漸成為德國政治新共識。新共識會如何與變化中的歐美關係共伴,從而牽動歐盟的兩岸政策,是值得觀察的。德國因素的到位,始終都是歐盟對外政策出現轉折充分要件















未進CPTPP 我受傷比大陸重


2021-09-24 02:29  聯合報 /   李同龢/大學教師(花縣壽豐)
國發會模擬,若我國沒加入CPTPP,石化、塑膠等產業可能受影響。圖為高雄港貨櫃輪作業情況。 報系資料照/記者劉學聖攝影



中國九月十六日正式向紐西蘭提出申請,加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)申請書函;當時台灣媒體對此反應平淡,可是廿二日台灣也正式行文申請加入, CPTPP 馬上變成熱門話題。

台灣貿易依存度很高,出口是經濟成長的重要來源,所以能否有更多的自由貿易協定,對未來經濟成長會有很大的影響,很不幸的是台灣目前自由貿易協定覆蓋率,在全世界是末段班,只有百分之十三左右,韓國則是有百分之七十,日本近幾年也超過百分之五十,台灣的低覆蓋率,基本上都是因為對岸政治因素干擾所導致

其實現在最大的自由貿易經濟區塊是區域全面經濟夥伴協定(RCEP),它占了全球貿易量百分之卅三,CPTPP 與其比較則小了很多,只占全球貿易量百分之十三由於 RCEP 在談時,中國已經是會員國,所以台灣只能乾瞪眼,所以就鼓勵台商新南向,如此就可以利用 RCEP 來避免高關稅及相關的法令規範。

中國和台灣幾乎同時申請加入 CPTPP,對其十一個會員國來說是個難題,中國也是 RCEP 會員國,RCEP 會員國中有七個國家也是目前 CPTPP 的會員國,中國又是全球第二大經濟體,不久將來會成為第一大經濟體,中國對現有個別 CPTPP 會員國來說,都是很重要的貿易夥伴,要拒絕中國加入不容易。

可是中國的崛起,在軍事及國際政治上對很多 CPTPP 會員國而言,又是潛在的威脅,且中國在人權、智慧財產權及政府大量補貼造成的不公平競爭,也使得 CPTPP 會員國有所忌憚。

另外中國較低經濟自由度,也會對其申請造成減分效果

而台灣的強項則在於是個自由民主經濟體,可是要成為 CPTPP 成員,需要全體會員一致通過才可以,只要一個會員國不同意或阻撓,台灣就無法加入。

中國已公開表態不願意台灣以 WTO 模式加入 CPTPP,所以大家估計台灣大概只有一成的機率能達陣。

弔詭的是,很多人認為中國不透明的經濟政策及政府補貼企業太多,可能會成為會被拒絕加入的理由。

可是大陸對加入 CPTPP 的期許,卻是希望藉由此高品質自由貿易協定,來促使大陸經濟及企業的改革

CPTPP 對台灣而言,是很重要的,對中國而言當然也重要.中國已是 RCEP 會員國,有七個國家同時是兩個自貿協定會員國,如果中國及台灣同時被拒絕的話,台灣的損失相較中國會更多。

















期盼國民黨重建黨德、黨性、黨魂


2021-09-24 02:19  聯合報 /   江乾松/資深媒體人(苗縣頭份)
國民黨周六將舉行黨主席與黨代表選舉。圖為國民黨中央黨部。 圖/聯合報系資料照片



國民黨周六將舉行黨主席黨代表選舉,近日觀察四位黨主席候選人,無論是在選舉政見發表與辯論會,或是私人拜會行程中的言論,竟然毫不留情面,令基層黨員無不感到憂心與不安!

憂心的是,會不會因這次黨主席選舉激烈競爭,造成黨的分裂,其中甚至有地方首長公職人員竟然公開表態支持對象,甚為不妥。不安的是,國民黨的黨德、黨性、黨魂,是否會蕩然無存?近來各項選舉,國民黨每下愈況,究其原因是提名過程中,候選人彼此相互攻訐、刀刀見骨,彼此結下心結,最後兩敗俱傷。

筆者今年八十二歲,具有六十多年的國民黨黨齡,有感於國民黨栽培,無論到那裏或在任何場合,都勇敢的說我是資深國民黨員。因此,也殷切期盼國民黨能重建黨德、黨性、黨魂,讓黨員能勇敢在任何場合說出「我是國民黨黨員」而自豪

















台灣會不會拍「打開…市政廳」?


2021-09-24 02:15  聯合報 /   李淑娟/文字工作者(台北市)



台北電影節展開選映曾獲奧斯卡終身成就獎、高齡九十一歲的美國導演佛雷德里克.懷斯曼紀錄片打開波士頓市政廳」,長達二七五分鐘,在大眾討論政治為日常的台灣,彷彿提醒所有選民審視什麼是政治你真的了解市政府在幫市民做些什麼嗎

懷斯曼的作品被歸類為「真實電影」(攝影機永遠是旁觀者,不干涉、不影響事件過程),不刻意下標導引,一切交給觀眾自行判斷,影片從波士頓的市民熱線、市政府內部會議、財政報告、警政、老年醫療給付,一段段對話、解説中,不斷延展;觀眾在沒有字幕提醒人物名字、職稱的狀態下,彷彿穿梭一個個空間,去了解市府機構在做什麼?如何運作?面對各式各樣的族群、階層,公職人員如何去執行、協調公務推動,政治和人世都是不斷解釋與溝通。

台灣有大大小小選舉,依政黨背景、個人特色、社會形象,選民做出選擇投票;我們認同或不認同從政者作法但是我們真的完全明白政府如何運作嗎?除了里長廣播打疫苗、發中秋禮品,我們真的明白「政治就是管理眾人之事」嗎?

在台灣,許多公家機關都有紀錄片製作補助金,如果某年某日,有位台灣紀錄片導演提出企劃案,要鉅細靡遺拍攝「打開…市政廳」,絕非宣傳特定市長政績,單純讓觀眾通盤檢視市政府運作、不涉及任何政治立場,只是幫助選民跳開競選口號,去認識某任市長在某段時間裡,面對的各種問題

你覺得台灣紀錄片製作補助金的評審,會投這樣的企劃案一票嗎?有可拍性嗎?如果你必須買票,觀賞以台灣城市為背景的「打開…市政廳」,你會從頭看到尾,當成現代市民自我教育

還是,你只喜歡跟理念、政治立場相同的人一起大喊:「凍蒜」?


經濟日報社論/鮑爾「通膨過渡論」備受挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/陳時中和陳吉仲沒向郭董學到的事
◆  聯合報黑白集/五倍券被罵依然划算
◆  經濟日報社論/鮑爾「通膨過渡論」備受挑戰







經濟日報社論/鮑爾「通膨過渡論」備受挑戰


2021-09-24 01:35  經濟日報 /   經濟日報社論
聯準會(Fed)主席鮑爾。(路透)



美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會(FOMC)22日決策會議的基調已明顯偏向「鷹派」,檯面上唯獨主席鮑爾仍堅守「鴿派」陣容;雖不得不明示11月會議時將宣布購買資產計畫「退場」流程,但仍堅持「退場」開始的時機及速度與升息時機是兩碼事。但其他決策官員顯然並不大買鮑爾的帳,使他面臨「光桿主席」的危機。

為何會議決策偏向「鷹派」?在通膨方面,Fed 在會後聲明中的措辭從「已經上升」,改為「居高不下」,其間差異不言可喻,而且對今年通膨率預估也大幅上修。對於購債計畫「退場」,也從「繼續評估」,改為「購買資產速度溫和化可能很快便屬合理」,為「退場」一槌定音。最受關注的利率預測「點陣圖」,更顯示已有半數委員預測首次升息的時間將落在民國 111 年(2022年),預測民國 112 年(2023年)的升息幅度更大。

鮑爾本人雖強力淡化貨幣政策趨緊的可能性,仍強調他一貫堅持的「通膨過渡論」,但實際情況則是與他的論調漸行漸遠。首先,通膨升勢顯然比鮑爾預期更高,且時間更長,最主要原因是全球供應鏈混亂情勢糾結難解,Delta 病毒肆虐使全球港口及物流再度壅塞,半導體缺貨時間拉長,台積電已經宣布計劃明年將調高晶片售價,國際天然氣及原油價格也出現季節性漲勢。許多亞洲國家的疫苗接種率仍然偏低,而美國耐久性消費品所需的零組件又大都來自亞洲;如果亞洲供應鏈因疫情再起而出現震撼,美國通膨將再度衝高。何況美國本身的居住及醫療成本明年勢必提高,也是即將引爆通膨的定時炸彈。

如果到今年底、明年初「成本推動型通膨持續居高不下,就很可能推升民眾的通膨預期,導致物價─工資呈現螺旋型上升;民眾對通膨一旦出現心理性變化,情況將更為嚴重。

再者,從 Fed 的長期貨幣政策新架構,已凸顯出「重就業、輕通膨」的決策原則。亦即 Fed 為達成「最大就業」,不惜以通膨超標「一段時間」為代價,而且鮑爾一再強調通膨只是「過渡性」,但從未說明「過渡期」可能是多久?三個月、半年、一年、兩年,從長期來看都是「過渡性」;Fed 計算平均通膨的「一段時間」到底多長?三年五年,還是十年八年?這都顯示鮑爾一直在打迷糊仗。然而一旦民眾認定 Fed 並不在意通膨升高,將使 Fed 的信譽備受質疑,從而導致通膨積重難返。

美國經濟更嚴峻的威脅,不僅在於通膨壓力加重,還有「停滯膨脹」的風險。美國經濟復甦減緩的信號已俯拾皆是。8月非農業就業人數增加人數只有預期的三分之一,各大機構紛紛調低第3季經濟成長預估,Fed 本身也下修今年成長預估。通膨居高,成長低落,Fed 要收拾爛攤子也將益發困難。

鮑爾施政的最大問題,其實是思慮不夠周延,言辭太過專斷。新冠肺炎疫情對全球經濟的衝擊原本就充滿不確定性,決策官員即使謹小慎微,步步為營,都有可能對疫情及景氣變化做出誤判,但鮑爾卻一路堅持「通膨過渡性」到底。現在看來,鮑爾的風格損及個人聲望事小,弱化 Fed 抑制通膨的信譽事大。再者,鮑爾任期將於明年 2 月屆滿,而他顯然高度期望能夠獲得拜登的提名以續任四年,表態輸誠已有吃相難看之嫌。  

由這次會議之後「點陣圖」對利率預測出現明顯變化,顯示 Fed 諸多決策官員已經承認他們原先對通膨的研判可能有誤;即使 Fed 實施「偏鴿」的決策架構以及更高的升息門檻,客觀情勢仍使大部分決策委員趨向「偏鷹」。接下來通膨若持續偏高,「點陣圖」所代表的眾議,將進一步壓倒鮑爾的偏向。一旦鮑爾在 Fed 內部陷入孤立無援,政策立場獨木難支,能否續任也將是個大問號。  













聯合報黑白集/五倍券被罵依然划算


2021-09-24 01:24  聯合報 /   聯合報黑白集
振興五倍券開放數位綁定,首日因為官網塞車,再度引爆另一波民怨。本報資料照片



五倍券發放首日,即步「三倍券之亂」後塵,再度上演大當機,IT大臣唐鳳被嫌設計不管用。好笑的是,經濟部長王美花叫大家不必急著領,但蘇內閣卻鼓勵民眾搶著當早鳥;搶與不搶間,都不嫌矛盾。

以「振興」為名的五倍券,佐以農遊券、藝 FUN 券等小惠,再加上民間商家配合的回饋,政府把五倍券搞得像在辦彩券、開樂透。問題是,在繁複的綁定之後,許多優惠其實只是限量,又必須先消費達一定額度才能享受;民眾忙了半天,最後卻可能向隅,划得來嗎?又振興了誰?

話說回來,當機風波也罷,唐鳳跳舞拍片宣傳也罷,雖遭輿論譏諷,卻仍在政府的大戰略之下。反正只要拋出小惠,民眾不拿白不拿,總會一面抱怨一面搶。重要的是,這能攻占好一陣子話題焦點,對善於玩弄輿論設定與社會情緒控管的蔡政府而言,就是它想要的效果。官員都知道,必須不停替媒體、網民找題材,才能沖淡那些自己不想面對的難堪。

如果媒體每天追問的,是低落的疫苗接種率能否因應疫情,高端接種者能否出國,政府形象如何維持?蔡總統上任五年特別預算已經突破兩兆,財政黑洞迅速惡化,諸事不順,水果又被對岸卡關。相形之下,能讓百姓忙著搶券,政府忍受一下小酸小罵,都是划算的。













聯合報社論/陳時中和陳吉仲沒向郭董學到的事


2021-09-24 01:33  聯合報 /   聯合報社論
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。 圖/聯合報系資料照片 記者謝承恩/攝影



這兩天,衛福部長陳時中和農委會主委陳吉仲都很窘。陳時中是錯解美國的新入境管制措施,遭美國在台協會(AIT)聲明打臉;他也因「三加十一」的檢討報告推諉卸責,在立法院被立委追問到惱羞成怒。陳吉仲則是因中國大陸禁止台灣釋迦和蓮霧輸入,遭外界譏諷只有撒幣補貼一招,因應大陸及紐西蘭水果禁令又明顯雙標,對分散台灣水果出口市場則淪為空談,毫無成績。

陳時中和陳吉仲都站在內閣關鍵位置,兩人均深受主政者信任,在政治舞台扮演重要角色。但在光鮮之外,外界也漸漸看出他們的問題所在兩人都身段靈活辯才無礙,但他們卻缺少直面問題的誠懇,更多時候只是在敷衍及粉飾。陳吉仲明知大陸進口台灣水果是源自馬政府時代的「讓利」作為,他不積極提升我方檢疫品質,卻高調反嗆對岸打壓,這有助果農外銷嗎?同樣的,陳時中大權在握,卻無法與時俱進提升防疫新知並思考解封之道,卻埋頭在那裡做小圈圈決策;長此以往,一直將台灣帶進窄巷。

歷經 BNT 疫苗採購的迂迴轉折及波瀾起伏,陳時中和陳吉仲顯然都沒有學到什麼是政治應有的「務實」,更沒有學到郭台銘「面對問題」及「解決問題」的積極。最近,全台中學生已開始施打 BNT 疫苗,能有這批疫苗,郭台銘從率先慨然捐贈、到百折不撓爭取政府同意、到親赴德國原廠交涉催貨,當居首功。從這個過程,我們看到一位企業家的成功之鑰,不僅是憑藉雄厚的資本或過人的企圖,更是他直視問題、逐一解決的意志和能力。更重要的是,促成 BNT 來台還包含著郭台銘對社會的大愛,和他回饋台灣的意念,他百忍以赴。

相形之下,陳時中先是錯失經東洋代理 BNT 的良機,企圖繞過上海復星向原廠直購又踩到國際貿易代理權」的紅線未成,最後竟還用行政官威讓郭台銘等人穿小鞋;蔡政府不以民為念的嘴臉,已畢露無遺。無論如何,最後民間三團體捐贈 BNT 得以成事,甚至在郭董奔走下提前來了一批轉單的「復必泰」疫苗,全台官民都應該學到了「務實」的一課,疫苗有效且能夠救人最重要,不必在浮面的名稱上汲汲計較。

如果抱有這種「解決問題」的信念,那麼陳吉仲面對台灣水果遭對岸暫緩進口,應該做的是認真解決出口檢疫問題,或者拿出誠懇的態度與對口單位溝通,乃至設法透過有能力的人居間穿梭,讓事態有轉圜的機會以利果農。而陳吉仲的做法卻是強硬譴責對岸刁難,並高調下達通牒令,這豈有任何想要解決問題的態度?說穿了,整個蔡政府上上下下都是如此,做足「政治表態」絕對優先於務實「解決問題」,只要能從國庫堂皇掏錢來補貼,誰在乎農民下一季的生計如何?尤其,WTO 的申訴機制已因川普的杯葛停擺兩年,陳吉仲說要告上 WTO,是在唬誰?

陳時中的情況更為嚴重,他一夫當關,全台的防疫開關和命脈皆握在他手裡。但今年以來,台灣在疫苗的採購分配、防疫規定的鬆緊、篩檢和醫療藥物乃至抗體檢驗等進度都已落入全球後段班;但陳時中對此毫無知覺,仍然一意孤行嚴管嚴控。最近,一名鴻海子公司員工利用郭董投資企業研發的「唾液快篩機」驗出確診,這種唾液快篩顯比鼻腔採樣方便有效;但以陳時中無上的掌控欲,會允許民間有自驗的權利嗎?

 企業家以解決問題為念,官員則以墊高自己為先。陳時中和陳吉仲沒學到「務實」這一課,至少學學「愛民」吧!


方祖涵/冷熱極端的防疫溫差

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方祖涵/冷熱極端的防疫溫差


2021-09-24 02:11  聯合報 /   方祖涵(運動文學作家)
洋基隊退役球星基特、洛磯隊重砲渥克、紅雀隊西蒙斯(由左至右)親自出席盛會。 美聯社



美國職棒名人堂加冕儀式去年因疫情暫停,直到本月上旬終於恢復舉辦。而或許真是上天註定,今年恰好沒有球星入選,所以去年未能順利授勳的德瑞克.基特賴瑞.渥克兩人,終於昂然站在古柏鎮舞台,獲得專屬他們的榮耀。

古柏鎮紐約州北邊,附近沒有方便機場,距離紐約市也要將近四小時車程,遊客仍然趨之若鶩,到訪理由幾乎都是職棒名人堂。今年慶典重新登場,基特好友群星光熠熠,像籃球之神喬登都來了,此外更吸引了兩萬名球迷齊聚這個北方小鎮,共同歡慶屬於棒球的節日。

我有好幾位朋友在這兩萬人之列,他們不約而同在社群媒體貼出與幾位昔日名人堂球星合照,諸如羅利.芬格斯、古斯.高薩吉、約翰.史摩茲等人,前兩位都是棒球迷視作上古神獸傳奇人物,現在已經七十幾歲,而史默茲是九○年代勇士三巨投之一,直到上個月還是大聯盟球評

這些跟球迷親密互動合照有幾個共同點,都有夏末午後燦爛陽光,球迷跟球星臉上都充滿笑容,然後,身體距離不到卅公分的球迷與高齡球星,都沒有人戴口罩

而且,史摩茲本月從主播台離職,原因正是他憤然拒絕接受大聯盟強制疫苗規定。至少對他本人來說,就算在此種群聚到不能再群聚的上千人輪流合照環境,肺炎病毒還是沒甚麼好擔心,口罩跟疫苗都是別人應該尊重的個人選擇。就跟史摩茲一樣,儘管當天名人堂博物館不斷提醒,根據朋友敘述現場情況,超過九成遊客仍然未戴口罩。畢竟,大部分習慣戴口罩的人,可能根本不會想在這時候千里迢迢去湊熱鬧。

從美國到歐洲,現在到處都處於防疫溫差最極端的情況。美國網球公開賽剛在紐約結束,本屆賽事規定十二歲以上觀眾須附疫苗證明才能入場,倘若未接種就不准進入,就算檢測陰性也不行。然而近在咫尺的紐約大都會主場同時間就毫無入場限制,直到本周才規定未接種者不能到室內用餐。

同在一個都市都有溫差,更遑論南北與內外之別了,前幾周在病毒氾濫喬治亞州勇士隊主場,滿場四萬名球迷幾乎沒人戴口罩。隔兩天回到巴爾的摩金鶯隊,這裡確診比例不到南方兩成,卻至少有一半球迷乖乖主動把口罩戴好。簡單地說,接種率越低、疫情越嚴重的地方,人們生活越趨於正常,越從表面看不到疫情影響

所以這個年代真是令人錯亂,此刻有好些朋友正在歐洲狂歡,也有不少朋友接種完畢仍然足不出戶,當然更還有像史默茲一樣完全否認疫情的人。台灣還在疫苗初期階段,一般民眾都勤於堅守規範,所以目前並沒有類似問題.然而,冷熱極端的防疫溫差,在逐步開放後遲早將進入每個人生活圈,到時候會不會讓朋友反目,親人疏離呢?我想,大家很快就會知道了。