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◆ 　聯合報社論／美國總統辯論，賀錦麗完勝憤怒的川普

◆ 　聯合報黑白集／飛官獲救又跳海求生

◆ 　經濟日報社論／川普與賀錦麗經濟政見窒礙難行

經濟日報社論／川普與賀錦麗經濟政見窒礙難行

2024-09-13 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國共和黨總統候選人川普與民主黨候選人賀錦麗。 （美聯社）

美國共和黨總統候選人川普與民主黨候選人賀錦麗10日舉行第一場電視辯論後，這場選戰正式進入「熱戰」期；特別是雙方的經濟主張，更值得深入瞭解並知所因應。

川普的經濟主張，一言以蔽之，就是「三低、一高」，包括低稅率、低利率、低匯率及高關稅。在減稅方面，由於民國一O六年（2017年）「減稅與就業法」將於民國一一四年（2025年）底到期，川普主張將減稅效期無限期延長，並將最高稅率進一步降到20%或15%；另外還擴大減稅範圍，包括小費及社會安全福利所得免稅，提高撫養子女寬減額，扣抵新生兒教育費用，並提高遺產稅免稅額等。如果全部落實，預估十年期間將為納稅人省下約四兆美元稅款。

為達成低利率，川普主張總統應對聯準會（Fed）的利率決策有更大的發言權，從而侵蝕 Fed 的獨立地位；但這必須修改「聯準會法」，可能難以落實。另外他必然會任命「鴿派」人士進駐，包括於民國一一五年（2026年）初鮑爾任期屆滿，以及理事出缺時，任命自己的人馬進駐 Fed，但這需要就任數年後才有可能實現，屆時川普第一任期可能已經屆滿。

在匯率方面，川普一貫主張弱勢美元，以增強美國產品的競爭力，並使美國企業的國外獲利得以提高。但影響匯率的因素甚多，並非都能由美國經濟及貨幣政策所掌控。

提高關稅是最受各國關注的領域，尤其是總統有權依據多項法律，以行政命令來執行，並不完全需要國會通過。川普主張對進口中國大陸產品至少課徵60%關稅，對其他所有國家產品課徵10-20%關稅。他近日更表示將對不使用美元作為貿易結算工具的國家，課徵100%關稅；一旦落實，對中國大陸、印度、巴西及南非，甚至一些使用歐元清算的國家，都將造成重大衝擊。

但川普這些主張，本身就存在矛盾。最明顯的就是高關稅將使進口產品價格上漲，並使國內生產者的訂價能力增強，而低稅率也將使國內消費支出難以降溫，加上弱勢美元，如此將導致通膨升高，於是利率難以大幅降低，美元也將無法維持弱勢；屆時外國政府勢必報復，使美國出口更不具競爭力。

再看賀錦麗的主要經濟政策是，藉由提高企業稅及富人稅，再以「開後門」的減稅措施來擴大社福支出。她主張將企業稅率由21%提高到28%，企業可替換最低所得稅率由15%提高到21%，庫藏股買回稅率由1%提高到4%，對企業高階主管薪資抵減額設限，並對美國企業的國外所得提高稅率。她也承接拜登的「富人稅」主張，將最高所得者的邊際稅率提高到39%，年所得超過1億美元的家庭將被課徵25%的最低所得稅，資本利得稅率提高到28%。

賀錦麗最激進，也是問題最大的主張，就是對未實現的資本利得逕行課稅，已被經濟學者稱呼為「資本市場死亡稅」。這套政策將使富人每年都必須拋售股票來繳稅，將使美國股市易跌難漲；而且影響並非「一次性」，而是長期拖累所有投資人的報酬率，也使創新人士創業的意願下降，並使民眾更難負擔退休後的生計。因此表面上是針對超級富豪，但實際上卻傷害到所有的投資大眾。

其次，由於美國民眾痛恨物價上漲，因此賀錦麗主張禁止食品與日用雜貨漲價，以及對房租漲幅設定上限；但實施價格管制，反而會導致產品短缺，後果不但未能解決漲價問題，反而是在製造新的問題。至於房租管制，經濟學家海耶克、傅利曼與史蒂格勒的個案研究都證明這將造成毀滅性的後果，不僅使住宅短缺更加嚴重，也會使屋主不願修繕住房，從而導致社區居住環境惡化。

綜觀雙方的經濟主張，不僅存在重大歧異，而且都有違背經濟常識或窒礙難行之處。因此無論是那一位入主白宮，未來四年美國經濟都可能陷入政策混亂，與經濟展望高度不確定的困境，而全球經濟與金融市場皆可能面臨重大風險。

聯合報黑白集／飛官獲救又跳海求生

2024-09-13 00:42 　聯合報／ 聯合報黑白集

幻象戰機飛官謝沛勳從被救起到送醫，前後在海面耗時超過3個半小時。圖／聯合報系資料照片

幻象戰機失事，飛官謝沛勳上尉彈射逃生。所幸不久人被救回，在損失主力戰機之餘，堪稱不幸中的大幸。然而必須承認，其中有相當程度運氣。如果事發位置不在近岸、如果不是在溫暖夏夜、如果飛官跳傘時受傷，是否仍有如此幸運結局？

國防預算創新高，但幻象失事卻引發戰機是否老舊該升級或除役、日常訓練及海峽中線應變是否超出負荷等質疑。最荒謬的是，直升機吊索故障，飛官與救護士卡在半空，後來兩人跳海游到海巡艇旁被拉起返航。這一幕飛官獲救又跳海求生的場景，折騰飛官與人心。

空軍夜間搜救兵力，數量不足，機齡老舊。國防部幾年前把陸軍新購 UH-60 黑鷹直升機，強撥十五架給空軍救護隊，但這批直升機生產時並未考慮夜間搜救功能，結果救護隊總機數空前龐大，夜間執勤能量卻江河日下。而陸軍大量出借黑鷹，也影響本身戰力，軍方雖稱戰時就會歸建，問題是戰爭爆發，搜救任務必定暴增，挖東牆補西牆，補不了破損的戰力。

謝沛勳安然歸來令人欣慰，期待他早日重回藍天捍衛國家。然而，國防不能巴望幸運，料敵必須從寬，準備必須從嚴從周。部隊平日操作不可害怕意外而因噎廢食，但國防部有責任讓傷害減到最小。畢竟誰也不敢保證，下一位遇險官兵，能有謝沛勳的幸運。

聯合報社論／美國總統辯論，賀錦麗完勝憤怒的川普

2024-09-13 00:35 　聯合報／ 聯合報社論

美國副總統賀錦麗（右）與前總統川普（左）10日進行首場總統辯論會。美聯社

季青漫畫

十日晚的美國大選辯論，全世界矚目，將近一百分鐘激烈攻防之後，大家公認賀錦麗不卑不亢，甚至丟餌讓川普上鉤，激怒他脫稿發言，最後導致川普大敗。賀錦麗陣營乘勝追擊，下了挑戰書，要再辯一場，反倒是川普陣營開始考慮再三。

大選辯論主題多是美國國內議題，經濟、移民與墮胎為最重要，川普本該質問賀錦麗，所提出的政見，在過去三年半，身為執政團隊，為何沒有付諸實施？甚至進一步將她與拜登的施政失利連結在一起，但是川普困在急於自我辯護的情緒中，一直到了最後結辯時才提到，大大減損了殺傷力。

反觀賀錦麗，雖然是拜登的副總統，對於美國選民最關心的經濟與民生問題，難辭其咎，在移民問題失控上，更要負直接的責任，但賀錦麗利用川普質問的機會，適當切割自己與拜登的關係，表示「我要提醒前總統：你不是在與拜登競選，你是在與我競選」，更說要翻過新的一頁，做新一代的領導人。

外交政策向來不是美國選舉的重點，今年卻例外，兩人對美國的國際角色有一番激辯。國際所關心的是，未來的美國總統將會如何處理加薩與烏東兩場戰爭？但是對於台灣來說，美國總統如何認定兩岸關係，更為重要。

全球對賀錦麗相對放心，因為她大致應會遵循拜登的外交路線，也許會在加薩衝突上，堅持以色列的安全之餘，稍微偏向巴勒斯坦人的人權處境，但絕對不會到川普所稱，「她討厭以色列。如果她擔任總統，我相信以色列兩年內將不復存在。」

川普沒有講他會如何處理加薩停戰，只說若他現在還是美國總統，這場衝突「永遠不會開始」；但真正讓國際咋舌的，是他對烏克蘭戰爭的看法。川普痛批賀錦麗為「史上最差的副總統」，指她未能在俄羅斯入侵前，透過談判來阻止戰爭的爆發；川普宣稱若他還是美國總統，普亭絕不會入侵烏克蘭，並說要以總統當選人身分，在就職典禮前讓俄烏戰爭停火。但賀錦麗對川普說，「我們的北約盟友非常感謝你不再是總統，否則普亭就會坐在基輔，覬覦歐洲其他地區」，她說普亭「是一位會把你當午餐吃掉的獨裁者」。

川普當政四年，在國際妄自尊大，當賀錦麗說全世界領袖背後都在笑他，川普辯稱，奧班（匈牙利總理）稱讚他，說全世界領導人都懼怕他，當他是美國總統時，美國沒有任何問題。可是奧班在歐洲被認為是新型獨裁者的代表，被他推崇，絕非好事；就像賀錦麗所指出的，北韓、中國與俄羅斯獨裁者都希望川普當選，因為他們可以藉由奉承來操弄他。

這場辯論唯一提到台灣的地方，就是晶片。賀錦麗批評川普政府沒有任何管制，「把美國晶片賣到中國，幫他們提升軍事現代化，基本上就是出賣了我們」，川普則反擊稱，中國「是跟台灣買晶片」。事實上，晶片已經成為美中台之間最為敏感的戰略問題，美國限制對中國大陸出售高級別晶片，也就限制了台灣與大陸的晶片交易，同時還會對台積電有更多要求，這是現在美國民主與共和兩黨的共識。

辯論前民調顯示，賀錦麗全國支持率與川普平手，選民對她的蜜月期已過；現在辯論占上風，即使帶給她些許領先，也遠遠不夠，由於美國獨特的選舉人制，從民國一○五年（二○一六年）川普選贏希拉蕊．柯林頓來看，賀錦麗至少要在全國民調領先五％，才能確保勝利。距離美國大選投票還有近兩個月，選情現在只是打平，未來仍有變數，台灣只能靜觀其變，但要做好準備。

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◆ 　賀川交鋒 政治分裂極化

◆ 　年輕激進派崛起 反削弱民主黨選票

◆ 　愛麗絲夢遊新青安夢境

◆ 　房貸排撥嚴峻 應建立控管機制

◆ 　陸創新極速征服全球市場 台灣呢？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

賀川交鋒 政治分裂極化

2024-09-13 00:01 　聯合報／ 陳擷安／科技集團法務（台北市）

季青漫畫

美國現任副總統賀錦麗與前總統川普的辯論，對全球都帶來了一定的影響與啟示。辯論不僅涉及美國內政如墮胎權、移民問題與經濟表現，還觸及更廣泛的外交政策問題。對台灣而言，這場辯論與其隱含的政治動盪，提供了重要的警示與策略思考的契機。

首先，美國的政治分裂與極化現象在這場辯論中得到了淋漓盡致的展現。賀錦麗與川普分別代表了美國政治光譜的兩個極端，前者強調進步與多元，後者則強調保守與民族主義。

在台灣面臨兩岸關係日益緊張的當下，這場辯論提醒我們：政治的極化與對立往往會導致國家政策的劇烈擺盪與不穩定，這對於需要穩定國際支援的台灣來說並不是一件好事。若美國在未來數年內繼續朝著政治極端化的方向發展，台灣在美國外交政策中的定位可能會隨之產生巨大變化，甚至面臨失去長期戰略盟友的風險。

其次，賀錦麗與川普在辯論中圍繞墮胎權的爭論，折射出美國社會對於個人自由與政府權力邊界的不同看法。

這也對台灣社會產生啟示：如何在一個多元化的社會中平衡不同的價值觀，如何在個人自由與社會秩序之間尋找最佳平衡點，這些問題不僅在美國需要解答，台灣也同樣面臨挑戰。特別是在一些爭議性議題如同性婚姻、安樂死等領域，台灣需要深刻思考如何制定符合時代精神的公共政策，同時又能維持社會的和諧穩定。

第三，辯論中川普對移民問題的批判和賀錦麗的反擊，使台灣再次意識到全球移民政策的複雜性。台灣雖不像美國那樣面臨大量非法移民的問題，但在國際勞工輸入政策上同樣存在挑戰。如何在保障本國勞動者權益的同時，又能吸引優秀的國際人才，是值得深思的問題。此外，對於來自中國大陸的移民與投資者，台灣需要謹慎考量其潛在的政治影響與國家安全風險。

最後，辯論結果揭示的民調變化，也給台灣的政治人物與政策制定者提供了深刻的啟示。根據辯論後的民調數據，賀錦麗在大多數搖擺州的支持率出現回升，這反映出選民對政治領袖的期待正發生變化。台灣的政治選舉，無論是地方選舉還是全國大選，都需要深刻理解選民心理的變化，並根據實際需求做出調整。台灣的政治環境與美國雖然有所不同，但選民行為和意識形態的動態變化，無疑是政治策略制定中不可忽視的一環。

整體而言，賀錦麗與川普的辯論不僅僅是美國選舉過程中的一次激烈交鋒，更是全球政治格局中的一面鏡子，對台灣有重要的影響與啟示。台灣需要警惕政治極化帶來的風險，也要在全球化的浪潮中找到自己的立場與策略，這將是未來的重大課題。

年輕激進派崛起 反削弱民主黨選票

024-09-13 00:05 　聯合報／ 劉依俐／博士生（美國紐約）

美國政壇年輕激進派的崛起，尤其是在民主黨內，引發了對未來領導人和政策走向的擔憂。這些激進政策不僅對傳統支持民主黨的州，如加州和明尼蘇達州產生影響，也改變了全國的政治氛圍和選民態度，為未來的美國總統大選帶來不確定性。

作為現任副總統，賀錦麗長期被視為民主黨內的自由派代表。她在參議員時期的政策立場偏向激進，特別是在刑事司法改革、移民政策等方面。然而，儘管她在二○二○年成為拜登的副手，此次大選卻因未經黨內初選考驗，加上受歡迎度有限，可能在選舉中面臨挑戰。賀錦麗被認為代表著民主黨左翼的激進政策，這在更廣泛的選民群體中可能引發分歧。

明尼蘇達州的政治局勢反映了民主黨內部左傾化的趨勢。自廿世紀中期以來，民主黨與農工黨合併，逐步在該州建立優勢。明州曾是自由派領袖的搖籃，如前副總統韓福瑞和孟岱爾，兩人都曾代表該州進入全國政壇。

然而，近年來，明尼蘇達州選舉了更為激進的左派政治人物，如非裔穆斯林議員歐瑪，她的激進立場引發不少爭議。此外，該州的左派政策，如寬鬆的刑事司法和大麻合法化，也導致犯罪率上升，這引起部分選民的憂慮。這些變化使得共和黨有機會在此挑戰民主黨的地位。

加州則是美國激進左派政策的代表之一。加州近年來的高犯罪率、經濟問題以及政策錯誤使該州面臨人口外流的危機。包括「零元購」犯罪行為的蔓延、對企業和居民的高稅收政策，導致大量企業遷離，加州選舉人票數在今年減少，反映出該州面臨的困境。

賀錦麗作為加州的前檢察長，她推行的刑事政策被認為助長了犯罪率的上升，並成為共和黨攻擊的目標。這樣的政策影響不僅局限於加州，也讓全國範圍內的選民對激進左派的治國能力產生懷疑。

面對民主黨激進政策的推動，特別是在刑事司法改革、移民政策和經濟議題上，共和黨看到了重新奪回選民支持的契機。今年大選中，共和黨將重點針對民主黨內的政策失誤，尤其是犯罪率上升和經濟困難的問題。賀錦麗和她的搭檔明州州長華茲，將成為共和黨主要攻擊的對象。

民主黨內部的激進政策，特別是在社會議題上的激烈推動，正讓部分選民感到疏遠。儘管該黨在一些傳統支持的州仍占優勢，激進左派的政策卻可能削弱他們在全國的支持基礎。共和黨將利用這些政策失誤，特別是犯罪和經濟議題上的短板，試圖贏回搖擺州和更多選民支持。

儘管明尼蘇達州長期以來一直是民主黨的堡壘，但該州的激進政策正在削弱其全國影響力。明州的左派政策，特別是在刑事司法和變性兒童護理等社會議題上的極端立場，讓該州在全國政治中的形象受損，也給共和黨提供了攻擊機會。

明尼蘇達州的犯罪率上升，加上該州庇護變性兒童等政策，讓保守派有了新的反擊點，這不僅讓當地的民主黨面臨壓力，也可能對全國範圍內的民主黨產生不利影響。

年輕激進派的崛起，特別是在民主黨內，正引發對未來政策方向的廣泛擔憂。賀錦麗作為激進左派的代表，未來若繼續作為民主黨的核心人物，可能會面臨更多來自共和黨的挑戰。

激進政策如犯罪問題、經濟困境以及社會分歧，將成為今年大選中的關鍵議題，而共和黨則將利用這些問題來贏得更多選民的支持。

愛麗絲夢遊新青安夢境

2024-09-13 00:06 　聯合報／ 謝明瑞／中華國際財經創意交流協會創會長（台北市）

一八六五年，英國作家路易斯卡羅的《愛麗絲夢遊仙境》之奇幻故事膾炙人口，一如去年政府推出的「新青安專案」，其為青年建構「購屋夢境」，口耳相傳造就了「愛麗絲夢遊新青安夢境」，二者均充滿著現實與奇幻交疊的故事，曲折情節引人入勝，唯故事的鋪陳結果頗耐人尋味。

「愛麗絲」與「新青安」，前者延續了一百多年仍是極富盛名的童話文學作品；後者則是推出不到一年便已再版修正，且被部分學者專家認為是包著糖衣的毒藥，是促進高房價的推手，亦是難以久持的房市政策。夢想終非事實，理想與現實是有差距的；特別是新青安專案充滿政治算計，且實施期限長達三年，若無其他配套措施又不能盡早止血，可以預見的是青年人未來數十年的生活可能陷入貧窮線的輪迴，生活品質困頓可期，「現實與幻覺同飛，愛麗絲與新青安共天長一色」。

民國一一三年（二○二四年），在美國社會中十分流行，且頗受學者專家所重視的「愛麗絲」（ALICE）則是另一種人群的表徵，其是指資產有限、收入有限、有工作（Asset Limited、Income Constrained、Employed，ALICE）的人，被定義為美國社會中的四口之家，每年的年收入為三一,二○○美元的家庭；即 ALICE 是指其生活水準僅略高於美國貧窮線（三萬美元）的族群，亦是指那些有工作卻無法負擔食物、住房、醫療保健、兒童保育和交通等基本必需品的那一群人。

在現實社會中，「ALICEs」是描述中下層階級幾十年來的生活情況，只能滿足眼前需求，但不容易產生結餘，用以額外支付住房、股票或債券等投資的成本，且隨著生活成本的提高，這個族群的人數愈來愈多。另外，根據美國普查局的調查，美國屬於「愛麗絲」的居民約占總人口的三成。

台灣的房價偏高為民怨之首，在所得有限、房價直線上升，限貸令如影隨形的現實情境下，購屋已成為許多青年人的夢魘。為了解決青年購屋問題，同時也為了民心向背可能引發的政治轉向，政府於大選前半年推出「新青安專案」，其相對優惠的購屋政策，包括有史以來最高的貸款金額與寛限期，以及最低的貸款利率水準，引發國人紛紛加入購屋的行列；唯因其所得有限，房貸與信貸並存的「雙貸」人數及額度愈來愈高，迫使那些因為貸款購屋而使生活落入貧窮線以下的「愛麗絲」愈來愈多，影響生活品質甚大。

新青安下的「愛麗絲」一如路易斯卡羅對其性格的描述，也一如美國社會學家討論的「愛麗絲」，咸認為政府的房市政策值得信賴，喜歡吹噓其購屋能力，卻也經常錯估形勢，在現實與夢想交疊中失去自我而不自知；亦如在其所得相對不足，卻又甘冒背負四十年的房貸而倉促進駐房市，壓低其生活品質一樣。

政府為解決青年購屋問題而推出新青安專案政策，應予肯定；唯在無配套措施，購屋者又無其他業外收入來源的情境下，還願意花費四十年的時間背負高額房貸，過著僅比貧窮線稍高的生活水準，成為另一位愛麗絲嗎？

房貸排撥嚴峻 應建立控管機制

2024-09-13 00:05 　聯合報／ 李龍泉／空中大學兼任講師、中華不動產教育交流協會理事（新北市）

依銀行公會九月十日公布的「銀行購置住宅貸款資訊彙總表」資料顯示，三十五家銀行中，雖然大多數銀行都有可承做「購置住宅貸款」的額度，但觀察備註資料內發現，即便銀行還有房貸額度，也優先留給無自用住宅客戶申請，且許多銀行都要排隊等待撥款，部分甚至要排隊到明年一月。有的銀行對「無自用住宅」之定義，係以借款人名下無不動產（依國稅局之總歸戶財產查詢清單判斷），且聯徵確認無不動產擔保貸款，該規定可說是最嚴格的限制，而非名下雖有不動產，但只要銀行原本沒有貸款即可適用優惠專案。

近期，銀行的住宅貸款政策及實際情況引起了廣泛關注，中央銀行接連密集發布新聞稿。首先於八月二十一日公布「分別邀請三十四家本國銀行來行座談，請其自主管理不動產貸款總量，共同改善信用資源過度集中不動產貸款情形」；復於同月二十二日發布「有關本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量之補充說明」；再於同月二十七日發布「近期民眾申請房貸困難，並非本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量所致」；最後，又於九月二日發布「本行邀請銀行座談，敦促銀行妥善協處民眾申請房貸困難案件」。由甫公布的「銀行購置住宅貸款資訊彙總表」，不難發現房貸排撥窘境確實存在且嚴峻。

截至今年七月底，台灣全部銀行的不動產貸款集中度已達卅七點四％，接近歷史高點。這一增長速度引發了監管機構的擔憂；而銀行在進行風險調控的同時，卻出現了民眾房貸申請困難的情況。雖銀行的資金流動性並非固定，依主管機關公告，實際上仍有大量的貸款額度可供使用，但因為資金的動態流動，導致民眾在申請房貸時面臨困難。

在這樣的背景下，主管機關的政策調整顯得尤為重要，面對房貸市場的挑戰，銀行和監管機構必須採取更為靈活和有效的措施來應對。透過建立住宅貸款流量的控管機制，並對房貸資料進行細分，將有助於提高資金的使用效率，並減少民眾在申請房貸過程中的困難。這不僅是對當前市場狀況的回應，也是未來金融穩定的重要保障。

陸創新極速征服全球市場 台灣呢？

2024-09-13 00:04 　聯合報／ 徐作聖／產業分析培訓講師、陽明交大退休教授（新竹市）

九月七日是大陸「雜交水稻之父」袁隆平院士冥誕，他專心研究水稻半個世紀，為解決糧食問題作出卓越貢獻。在中國經略非洲的大政策下，目前已有廿多個非洲國家引進種植中國的雜交水稻。同時，中國式的科技創新及格局，不但支撐了大陸經濟持續成長，並很大部分影響了全球的創新格局。

但同時，台灣則正陷入產業轉型及護國神山再造的困境中，多年來未盡其功。台灣現在執行的是短線操作，非專業領導力且缺乏系統性產業鏈思維，戀屍美國、口號治國、效法日本都是政治正確的行為，在內捲、自嗨／自戀、小確幸／自娛的喃喃自語中，逐漸被競爭大環境淹沒，兩岸科技創新格局的消長態勢令人憂心。

其實，袁隆平的成就只是大時代的一個科技創新案例，在大陸政府「新質生產力」的政策號召下，不但在傳統「要素導向」的產業中遍地開花，在新興「創新密集」的產業中更是屢傳佳績。根據澳洲 ASPI 關鍵技術追蹤報導，中國大陸在本世紀許多尖端科學的研究成果已領先全球，甚至在六十四項新興技術中近九成領先美國。

除了傳統產業的礦產精煉、新興材料、淨零碳排、精密科學技藝等，大陸在AI、核融合、量子計算、衛星通訊、太空科技、電動車和電池技術等領域均呈現領先。在消費市場中的 AI 應用更令人瞠目結舌，其總體的科技能量正以全球之最的姿態傲視全球。

最近 3A 電玩遊戲「黑神話：悟空」爆熱全球，大陸業者以製造業所營建的文化底蘊與產業實力，在消費市場中把文化和軟實力昇華，這印證了一件事：除了現代智慧產業要需文化的加持之外，文化底蘊、歷史傳承、英雄軌跡也是成就族群永續生存的終極條件。

反觀台灣科技業雖仍創下佳績，在今年「全球百大科技研發獎」中勇奪十五個獎項，獲獎數全球第二，亞洲第一，台灣的創新能力在國際社會受到高度肯定。但弔詭的是國人無感，背後的最大原因，或許是自主創新能力及開創性被動不足，國際經營格局也受限。

在台灣，主要由非專業人主導科技發展，除了口號式的嘴砲及誇大的科研方案，邀功拍馬加甩鍋情勒充斥，仍然活在卅年前創立的護國神山半導體產業餘蔭下。吹捧「信賴五大產業」是政府產經內閣重中之重，但守舊官僚的陳腔濫調讓人有今夕何夕之感！經濟部長郭智輝除了「境內關外」的貿易政策外，培育廿萬名 AI 工程師、跨界合作、推動科研專案，全然老式思想，看不到令人耳目一新的開創格局。

大陸正以火箭速度征服全球市場，兩岸科技創新格局的消長令人憂心。智慧手機，這一個台灣宏達電曾經領先全球的產業，大陸廠商則遊走在「西方精品」與「東方土豪」戰略的交錯布局下，華為推出三折疊手機，銷售量即將破五百萬，而蘋果發表的新手機目前看來反應卻不如預期，華為王子復仇的劇本，看來美國人將為之跳腳！

台灣的未來在哪裡？除了護國神山半導體及 AI 外，產官學仍活在西方思維模式和產業框架之下，牙牙學語西方式的創新模式緩不濟急，何去何從令人憂心！

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◆ 　馬凱／超韓趕以的夢想美中不足

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馬凱／超韓趕以的夢想美中不足

2024-09-13 00:00 　聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）

台灣平均所得逾70萬元，再創高。（本報系資料庫）

我們向來好與日本、南韓拼比所得高低。因為曾高居全球第二大經濟體的日本，多年來遙遙領先台灣，我們根本不敢望其項背。近四十年前，日本人均所得高達一點七五萬美元，台灣則僅及四千美元，相差四倍有餘。

而多年來一直與我們一較短長的南韓，彼時雖然人均所得尚不及二千九百，近年來急起直追，竟已超過台灣。

因此當新任國發會主委宣稱，目前台灣人均所得已超越日本，明年並將勝過南韓時，國人精神為之一振；他甚至「夢想」有朝一日，我們將凌駕在各國之間名列前茅的以色列，更令人興奮不已。

然而，不待明年，依國際貨幣基金會（IMF）今年四月的預估，認為台灣的人均所得今年即可超越南韓，成為亞洲近鄰中的領先者，比劉主委的期望更早實現。至於以色列，應該也指日可待。

不過這些數字都忽略了各國的物價差異，因而無法具實顯現實際的富裕程度。眾所周知，日本物價遠高於台灣，而近來赴南韓旅遊者也立即發現，南韓的物價也比台灣高出甚多。故爾更精確的比較，是剔除物價水準差異的購買力平價（PPP）統計。根據 IMF 的統計，依購買力平價計算的人均所得，台灣不但遠高於日韓，也在英、法等先進國家之上，而以色列更瞠乎其後，因為其物價水準之高令人咋舌。

所以劉主委如果實事求是，超越日韓固不足論，傲視以色列的夢想更可丟到字紙簍中。我們長久以來極力壓低的物價，早已使台灣人民的富裕遠超於大多數國家。

但台灣有一個極大的不足之處，那就是儘管平均而言國人甚為富裕，但論及薪資水準，就不免汗顏。以購買力平價計算的平均薪資，台灣卻不及富裕不如我們的南韓，代表南韓的薪資所得者即使面對偏高的物價，生活仍比台灣的同儕富足。

如此奇特的落差，正顯示出台灣社會面對不同所得者的態度十分畸形。當平均所得居高，而平均薪資則落於人後，二者之間的差額正是非薪資所得者所享受的優遇。

換言之，一方面台灣的薪資所得餘額明顯低於資產所得餘額；另一方面我國的稅制對薪資所得者極其嚴苛，一文錢都不能免於課稅；而資產所得則處處得到特別的待遇，可以減輕稅負甚至完全豁免。

最重要的，自是證券交易所得完全免稅。投資股市的報酬率原本即高於勞動；而後者累進課稅，邊際稅率高昂，前者則分文不須繳稅。這自會使平均薪資嚴重偏低。除此之外，多年來最容易逃避稅負的房屋與土地增值所得，近年來雖窮數十年之力而終於實現的房地合一稅制及實價登錄之下漸入正軌；但仍採分離課稅的方式，不與綜合所得共同累進課稅，股利所得稅也僅課百分之二十八且單一課稅；凡此種種都使得報酬率高達百分之九的資產所得在特權之下相對輕課。這些偏弊若不能去，則不論人均所得達到多高的夢想水準，占人口多數的薪資所得者都不會與有榮焉。

◆ 　徐遵慈／東南亞半導體產業的展望與局限

◆ 　陳國樑／課稅大海嘯：暴衝的預算案稅收

徐遵慈／東南亞半導體產業的展望與局限

2024-09-13 00:02 　聯合報／ 徐遵慈（作者為中華經濟研究院台灣東協研究中心主任）

東南亞國家在美中地緣政治衝突升溫後，成為全球供應鏈移轉及「去風險化」的最主要對象，被視為美中大國競爭下最大受惠者，近年更紛紛提出半導體產業戰略與行動計畫，然除新加坡、馬來西亞外，其餘國家欲加入「半導體供應鏈俱樂部」，仍有資金、技術、基礎建設、水電、人才等諸多挑戰，部分評論認為東南亞將晉升全球半導體供應鏈中心恐過度樂觀。

地緣政治、大國角力、以及新冠疫情後全球「晶片荒」衝擊等，正促使全球供應鏈重組的浪潮進入東協六國（新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、泰國、越南）。在美歐日等國政策支持下，東南亞發展半導體產業的前景備受關注。美國拜登政府在民國一一一年（二○二二年）四月提出「友岸外包」戰略，宣示加強與墨西哥、拉美國家及亞洲如越南、印度等理念或價值相近國家的供應鏈合作，以降低對中國的依賴，同年十月宣布擴大對中國出口管制，更造就新近一波半導體供應鏈進入東南亞。

根據東協外人直接投資（FDI）統計，民國一一○年（二○二一年）流入新建半導體廠房、設施的投資金額達一九○億美元，占東協流入外資比率從前一年不到百分之一驟增至百分之廿五。歐美日台等大廠紛紛設廠或擴廠。

在東南亞國家中，星馬兩國早自民國四十九、五十九年（一九六○、一九七○年）代即致力發展半導體產業，至今已在全球供應鏈中扮演重要角色；菲律賓亦在民國五十九年（一九七○年）代吸引美商設立封裝廠。泰國與越南因電子、資通訊產業快速發展，疫情後陸續提出半導體策略，希望吸引外資打造本土半導體聚落，同時降低未來可能遭遇供應斷鏈的風險。東協最大經濟體印尼因擁有豐沛鎳礦，亦不願落於人後，最近宣布將從關鍵礦產建立半導體產業。

這些國家已在半導體貿易中扮演一定角色，民國一一一年（二○二二年）星、馬半導體出口分別達一千二百億及七百八十六億美元，菲、越、泰、印尼出口金額亦成長至二百八十九億、一百三十三億、九十三億、與五十二億美元。

在進口方面，越南進口金額自民國一○九年（二○二○年）起超越馬來西亞，成為東協第二大半導體進口國，顯示其消費性電子、資通訊產業快速擴張，半導體需求強勁。

新加坡是東協中半導體供應鏈最完整的國家，涵蓋IC設計、晶圓生產及封測產業，近年除聯電宣布擴產外，世界先進亦將以合資模式前往設廠。馬國政府於民國六十一年（一九七二年）在檳城成立第一個自由貿易區，吸引國際大廠進駐，民國一一一年（二○二二年）慶祝發展半導體產業五十周年，檳城已成為半導體產業重鎮。越南快速崛起的製造業及政府積極吸引「新世代」投資，鎖定高科技、電動車、再生能源、半導體等以推動產業升級與綠色轉型。民國一一二年（二○二三年）九月美越建立全面戰略夥伴關係，宣示加強雲端運算、半導體、AI、關鍵礦物合作。

東南亞推動半導體產業風起雲湧，但除新加坡外，人才、水電、基礎建設、技術、資金、法制整備等均是挑戰，且當前跨國企業合作布局重點僅限於人才培育、銷售設備、以及建立封測廠房。整體來說，東南亞欲晉升全球半導體供應鏈中心仍有一段長路。