2024年9月13日 星期五

經濟日報社論/川普與賀錦麗經濟政見窒礙難行

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/397331/web/ 

◆  聯合報社論/美國總統辯論,賀錦麗完勝憤怒的川普
◆  聯合報黑白集/飛官獲救又跳海求生
◆  經濟日報社論/川普與賀錦麗經濟政見窒礙難行








經濟日報社論/川普與賀錦麗經濟政見窒礙難行


2024-09-13 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
美國共和黨總統候選人川普與民主黨候選人賀錦麗。 (美聯社)


美國共和黨總統候選人川普與民主黨候選人賀錦麗10日舉行第一場電視辯論後,這場選戰正式進入「熱戰」期;特別是雙方的經濟主張,更值得深入解並知所因應。

川普的經濟主張,一言以蔽之,就是「三低、一高」,包括低稅率、低利率、低匯率及高關稅。在減稅方面,由於民國一O六年(2017年)「減稅與就業法」將於民國一一四年(2025年)底到期,川普主張將減稅效期無限期延長,並將最高稅率進一步降到20%或15%;另外還擴大減稅範圍,包括小費及社會安全福利所得免稅,提高撫養子女寬減額,扣抵新生兒教育費用,並提高遺產稅免稅額等。如果全部落實,預估十年期間將為納稅人省下約四兆美元稅款

為達成低利率,川普主張總統應對聯準會(Fed)的利率決策有更大的發言權,從而侵蝕 Fed 的獨立地位;但這必須修改「聯準會法」,可能難以落實。另外他必然會任命「鴿派」人士進駐,包括於民國一一五年(2026年)初鮑爾任期屆滿,以及理事出缺時,任命自己的人馬進駐 Fed,但這需要就任數年後才有可能實現,屆時川普第一任期可能已經屆滿。

在匯率方面,川普一貫主張弱勢美元,以增強美國產品的競爭力,並使美國企業的國外獲利得以提高。但影響匯率的因素甚多,並非都能由美國經濟及貨幣政策所掌控。

提高關稅是最受各國關注的領域,尤其是總統有權依據多項法律,以行政命令來執行,並不完全需要國會通過。川普主張對進口中國大陸產品至少課徵60%關稅,對其他所有國家產品課徵10-20%關稅。他近日更表示將對不使用美元作為貿易結算工具的國家,課徵100%關稅;一旦落實,對中國大陸、印度、巴西及南非,甚至一些使用歐元清算的國家,都將造成重大衝擊。

但川普這些主張,本身就存在矛盾。最明顯的就是高關稅將使進口產品價格上漲,並使國內生產者的訂價能力增強,而低稅率也將使國內消費支出難以降溫,加上弱勢美元,如此將導致通膨升高,於是利率難以大幅降低,美元也將無法維持弱勢;屆時外國政府勢必報復,使美國出口更不具競爭力。

再看賀錦麗的主要經濟政策是,藉由提高企業稅及富人稅,再以「開後門」的減稅措施來擴大社福支出。她主張將企業稅率由21%提高到28%,企業可替換最低所得稅率由15%提高到21%,庫藏股買回稅率由1%提高到4%,對企業高階主管薪資抵減額設限,並對美國企業的國外所得提高稅率。她也承接拜登的「富人稅」主張,將最高所得者的邊際稅率提高到39%年所得超過1億美元家庭將被課徵25%最低所得稅資本利得稅率提高到28%

賀錦麗最激進,也是問題最大的主張,就是對未實現的資本利得逕行課稅,已被經濟學者稱呼為「資本市場死亡稅」。這套政策將使富人每年都必須拋售股票來繳稅,將使美國股市易跌難漲;而且影響並非「一次性」,而是長期拖累所有投資人的報酬率,也使創新人士創業的意願下降,並使民眾更難負擔退休後的生計。因此表面上是針對超級富豪,但實際上卻傷害到所有投資大眾

其次,由於美國民眾痛恨物價上漲,因此賀錦麗主張禁止食品與日用雜貨漲價,以及對房租漲幅設定上限;但實施價格管制,反而會導致產品短缺,後果不但未能解決漲價問題,反而是在製造新的問題。至於房租管制,經濟學家海耶克、傅利曼與史蒂格勒的個案研究都證明這將造成毀滅性的後果,不僅使住宅短缺更加嚴重,也會使屋主不願修繕住房,從而導致社區居住環境惡化。

綜觀雙方的經濟主張,不僅存在重大歧異而且都有違背經濟常識或窒礙難行之處因此無論是那一位入主白宮,未來四年美國經濟都可能陷入政策混亂,與經濟展望高度不確定的困境,而全球經濟與金融市場皆可能面臨重大風險











聯合報黑白集/飛官獲救又跳海求生


2024-09-13 00:42  聯合報/ 聯合報黑白集
幻象戰機飛官謝沛勳從被救起到送醫,前後在海面耗時超過3個半小時。圖/聯合報系資料照片


幻象戰機失事,飛官謝沛勳上尉彈射逃生。所幸不久人被救回,在損失主力戰機之餘,堪稱不幸中的大幸。然而必須承認,其中有相當程度運氣。如果事發位置不在近岸、如果不是在溫暖夏夜、如果飛官跳傘時受傷,是否仍有如此幸運結局?

國防預算創新高,但幻象失事卻引發戰機是否老舊該升級或除役、日常訓練及海峽中線應變是否超出負荷等質疑。最荒謬的是,直升機吊索故障,飛官與救護士卡在半空,後來兩人跳海游到海巡艇旁被拉起返航。這一幕飛官獲救又跳海求生的場景,折騰飛官與人心。

空軍夜間搜救兵力,數量不足,機齡老舊。國防部幾年前把陸軍新購 UH-60 黑鷹直升機,強撥十五架給空軍救護隊,但這批直升機生產時並未考慮夜間搜救功能,結果救護隊總機數空前龐大,夜間執勤能量卻江河日下。而陸軍大量出借黑鷹,也影響本身戰力,軍方雖稱戰時就會歸建,問題是戰爭爆發,搜救任務必定暴增,挖東牆補西牆,補不了破損的戰力

謝沛勳安然歸來令人欣慰,期待他早日重回藍天捍衛國家。然而,國防不能巴望幸運,料敵必須從寬,準備必須從嚴從周。部隊平日操作不可害怕意外而因噎廢食,但國防部有責任讓傷害減到最小。畢竟誰也不敢保證,下一位遇險官兵,能有謝沛勳的幸運。












聯合報社論/美國總統辯論,賀錦麗完勝憤怒的川普


2024-09-13 00:35  聯合報/ 聯合報社論
美國副總統賀錦麗(右)與前總統川普(左)10日進行首場總統辯論會。美聯社
季青漫畫


十日晚的美國大選辯論,全世界矚目,將近一百分鐘激烈攻防之後,大家公認賀錦麗不卑不亢,甚至丟餌讓川普上鉤,激怒他脫稿發言,最後導致川普大敗。賀錦麗陣營乘勝追擊,下了挑戰書,要再辯一場,反倒是川普陣營開始考慮再三。

大選辯論主題多是美國國內議題,經濟、移民與墮胎為最重要,川普本該質問賀錦麗,所提出的政見,在過去三年半,身為執政團隊,為何沒有付諸實施?甚至進一步將她與拜登的施政失利連結在一起,但是川普困在急於自我辯護的情緒中,一直到了最後結辯時才提到,大大減損了殺傷力。

反觀賀錦麗,雖然是拜登的副總統,對於美國選民最關心的經濟與民生問題,難辭其咎,在移民問題失控上,更要負直接的責任,但賀錦麗利用川普質問的機會,適當切割自己與拜登的關係,表示「我要提醒前總統:你不是在與拜登競選,你是在與我競選」,更說要翻過新的一頁,做新一代的領導人。

外交政策向來不是美國選舉的重點,今年卻例外,兩人對美國的國際角色有一番激辯。國際所關心的是,未來的美國總統將會如何處理加薩與烏東兩場戰爭?但是對於台灣來說,美國總統如何認定兩岸關係,更為重要。

全球對賀錦麗相對放心,因為她大致應會遵循拜登的外交路線,也許會在加薩衝突上,堅持以色列的安全之餘,稍微偏向巴勒斯坦人的人權處境,但絕對不會到川普所稱,「她討厭以色列。如果她擔任總統,我相信以色列兩年內將不復存在。」

川普沒有講他會如何處理加薩停戰,只說若他現在還是美國總統,這場衝突「永遠不會開始」;但真正讓國際咋舌的,是他對烏克蘭戰爭的看法。川普痛批賀錦麗為「史上最差的副總統」,指她未能在俄羅斯入侵前,透過談判來阻止戰爭的爆發;川普宣稱若他還是美國總統,普亭絕不會入侵烏克蘭,並說要以總統當選人身分,在就職典禮前讓俄烏戰爭停火。但賀錦麗對川普說,「我們的北約盟友非常感謝你不再是總統,否則普亭就會坐在基輔,覬覦歐洲其他地區」,她說普亭「是一位會把你當午餐吃掉的獨裁者」。

川普當政四年,在國際妄自尊大,當賀錦麗說全世界領袖背後都在笑他,川普辯稱,奧班(匈牙利總理)稱讚他,說全世界領導人都懼怕他,當他是美國總統時,美國沒有任何問題。可是奧班在歐洲被認為是新型獨裁者的代表,被他推崇,絕非好事;就像賀錦麗所指出的,北韓、中國與俄羅斯獨裁者都希望川普當選,因為他們可以藉由奉承來操弄他

這場辯論唯一提到台灣的地方,就是晶片。賀錦麗批評川普政府沒有任何管制,「把美國晶片賣到中國,幫他們提升軍事現代化,基本上就是出賣了我們」,川普則反擊稱,中國「是跟台灣買晶片」。事實上,晶片已經成為美中台之間最為敏感的戰略問題,美國限制對中國大陸出售高級別晶片,也就限制了台灣與大陸的晶片交易,同時還會對台積電有更多要求,這是現在美國民主與共和兩黨的共識。

辯論前民調顯示,賀錦麗全國支持率與川普平手,選民對她的蜜月期已過;現在辯論占上風,即使帶給她些許領先,也遠遠不夠,由於美國獨特的選舉人制,從民國一○五年(二○一六年)川普選贏希拉蕊.柯林頓來看,賀錦麗至少要在全國民調領先五%,才能確保勝利。距離美國大選投票還有近兩個月,選情現在只是打平,未來仍有變數,台灣只能靜觀其變,但要做好準備。