2020年1月19日 星期日

經濟日報社論╱台灣美式民主坎坷路 代價幾何?

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◆  聯合報社論/國防部想摀住誰的嘴,或是被誰摀了嘴?
◆  聯合報黑白集/弱雞如何對決鬥雞?
◆  經濟日報社論╱台灣美式民主坎坷路 代價幾何?








經濟日報社論╱台灣美式民主坎坷路 代價幾何?


2020-01-18 23:50 經濟日報  經濟日報社論

鬧哄哄的總統、立委選舉落幕了,各政黨、政治人物再不久又要開始布局民國113年(2024年)了。回顧過去台灣民主政治的發展,走得並不順遂,從嚴格的標準來檢視,更可以說已面對了困境窘境,甚至未來不排除會有險境
一國的體制,包括了經濟、社會及政治三大部分,體制的良窳,在於四大關鍵價值能否充分獲得體現包括:效率,或經濟成長;公平,或社會分配;人權,包括自由與安全;前瞻,即可持續發展的戰略規劃。
就經濟發展表現而言,自民國38年(1949年)以來,前30年間台灣被譽為是經濟發展奇蹟,位居四小龍之首;當時是威權政治,前述四大價值,除自由一項略見約制外,均十分出色。民國77年(1988年)之後,台灣逐漸走上所謂的「美式民主」,出現多黨並兩黨輪替,從間接選舉到直接選舉,發展之後的結果卻是經濟成長減緩,其間當然也有各種內外因素,但永不休止的內耗內鬥肯定是主因之一,這是困境
除此之外,金權政治橫行,貧富差距拉大,人權保障未見進步,甚至還有退步,國家發展欠缺遠景,這是窘境。更由於政黨政客操弄民粹,導致國家認同錯亂,兩岸關係惡化,還不排除將面對險境這不啻是美式民主發展的弔詭
其實,台灣並非唯一的例子。二戰之後,美國成為西方世界霸主, 民國80年(1991年)冷戰結束,蘇聯解體,以美式民主為核心內涵的「華盛頓共識」,被譽為是人類最佳的選擇美籍日裔福山教授宣稱這是歷史的終結」,意謂全球體制定於一尊,不再存在著任何選擇的困擾。
只是歷史發展並非美國或福山所能決定。從民國79年(1990年)代初福山提出「歷史終結論」以來,中國快速崛起並似乎走向復興之中,而中國選擇的明顯並非華盛頓共識」,而是所謂的中國特色發展模式,福山教授近十年來不得不一再修正其理論。
更令西方國家犯窘的是,選擇了美式民主的國家,從拉美到亞洲、到非洲,幾乎找不出一個是運作成功出色的,甚至不誇張地說,連美式民主發源地老本營的美國也是問題叢生,政黨惡鬥媒體利益集團控制國會成為利益交換場所。問題究竟出在哪裡?
問題出在任何一個運作良好的政治體制,都必須要滿足眾多條件,若條件未能充分具備,運作一定不良;若條件未能完善具備而要運作,則必須對運作之體制做某種程度的修正。這些必須具備、不可或缺的條件主要有三,即法治制度政治文化專業人才
法治制度容易了解,即有法可依,有法必依,法無例外,人人守法。政治文化這一條就難了,核心就是人的素質,或人民群眾對於公共事務理解能力判斷能力消極地說,是不易被民粹所蠱惑、煽動;積極地說,對政策及政治人物具有獨立、正確的選擇能力。
至於專業人才就更不容易。新加坡前總理李光耀曾說,一國最稀貴的資源就是優秀的政治人才。所謂的政治人才,不是指地方選舉中的議員或委員,而是指中央層級的政治人才,他們需要嫻熟政府治理、公共政策及國際事務,需要嚴格地挑選、培養,政治人才即便是從選舉過程中產生,採取的也應是間接選舉而非直接選舉。
不妨在眾多的美式民主之外,找出幾個還算成功的例子來比較分析。首先是中國大陸,法治與政治文化尚未充分具備,但十分重視專業人才,甄選、培訓、歷練過程嚴謹,所以現階段採行的是所謂「集中民主制度」;其次是新加坡,法治及專業人才均佳,採行的是「威權民主體制」,台灣發展初期階段也很類似。
最後是北歐諸國,法治、政治文化及專業人才條件俱優,有條件採行高級階段的民主政治,表現也相當理想。
台灣未來的政治發展,或可從這樣的理論分析或國際比較中進行探索與選擇。台灣有這樣的反思能力嗎?









聯合報黑白集/弱雞如何對決鬥雞?


2020-01-19 00:36 聯合報  聯合報黑白集
國民黨敗選後如何改革,黨內意見分歧。圖/聯合報系資料照片

國民黨敗選後最重要的人事改組,是三月七日舉行的主席補選及中常委改選。但國民黨最大問題仍在「內鬥內行、外鬥外行」,只要內耗式權力組成結構不變,就難以帶動全黨產生對外戰力的質變。
國民黨軍心大亂,急於尋找戰犯、世代交替與聲討路線,甚至反統一、兩國兩制等主張都紛紛出籠。但這些真是敗選關鍵?不妨看看民進黨,縱使面臨英德內鬥、東廠虐民、網軍出包等危機,但因戰力充足且全力對外,仍能衝出泥淖。
政黨爭勝戰場國會重大議題上的對決。但國民黨國會多數時散沙一盤、少數時則似「在野執政聯盟」;中常會更幾成「老闆協進會」、「主席後援會」,脫離基層,脫節民意。這兩次大選通過民意洗禮者,只有蔣萬安江啟臣楊瓊瓔徐榛蔚和兩名市議員等少數中常委;這樣的結構,讓中常會無法在總統與不分區提名等關鍵時刻為黨做出關鍵抉擇,更別說什麼戰力。
反觀民進黨,不管派系如何競逐,直轄市長和時須與對手肉搏的立院黨團三長,都是當然中常委,縣市長還可共推一名;前年大敗後更打破倫理常規,由青壯具民意基礎的基隆市長林右昌代理主席。而國民黨敗選後卻「不得不」由在兩岸經商林榮德代理主席,對比何其鮮明!
戰犯下台又如何?綁樁換票產生的權力核心本質不變,地方首長、黨團幹部等即戰力繼續與黨中央貌合神離,如何擺脫弱雞對決鬥雞的宿命?












聯合報社論/國防部想摀住誰的嘴,或是被誰摀了嘴?


2020-01-19 00:32 聯合報  聯合報社論
黑鷹直升機空難,台北賓館設置的板子,寫滿民眾的不捨與祝福。圖/聯合報系資料照片

大選前九天國軍發生史上最嚴重的高階將領空難事件,參謀總長沈一鳴等八位官兵不幸罹難;選後國防部為殉職將士舉辦了隆重的葬禮,蔡總統更親向靈車行禮致敬,被形容為「沒有國葬之名的國葬」。但相較葬禮的盛大,軍方對失事原因的揭露卻異乎尋常的低調,形成鮮明對比
黑鷹直升機失事後,受委託解讀黑盒子的國家運輸安全調查委員會很快對外表示,幾乎可排除機械與下沉氣流因素,但是否人為因素還需進一步調查。沒想到立刻遭軍方放話表示要追究洩密,擺明要運安會「閉嘴」。運安會主委的態度也從一開始的強硬,隨即軟化,更悄悄發出新聞稿澄清表示,沒有洩密,更未指向人為疏失。然而,這起表面看似國防部與運安會互槓的新聞,背後卻顯露許多不尋常的跡象。
參謀總長因公殉職,蔡政府以高規格哀悼,從停止競選活動三天、降半旗,到追晉階級、追授勳獎章,事發第三天,蔡英文還到東澳雷達站,表示代替總長來看大家」,選後更宣布三項國軍加給方案這些都是彰顯武德、撫慰忠靈、穩定軍心民心的重要措施
然而,家屬跟國人更期待著失事的真相。過去發生重大空難事故,運安會的前身飛安都會在黑盒子判讀後對外說明,先初步解答社會懸念,一年後再提出完整的調查報告,早已行之有年。沒想到,軍方的反應卻是透過國家通訊社以不具名的方式幾乎是指著運安會的鼻子罵,顯得極其突兀
運安會是前年十月普悠瑪翻車事故後,迅速由飛安會改組升格而成,就是希望針對國內重大運輸事件進行獨立調查,除要查出事發原因,更要避免重蹈覆轍。外界不解,告慰殉職將士最好的方式,不就是追查出失事真相嗎?何況空軍出身的總長一定比任何人都想知道墜機原因。為何軍方卻要摀住運安會的嘴
運安會是不具政治性的獨立調查機構,向來是讓科學、數據說話,這次也根據黑鷹黑盒子做出幾乎可以排除機械與天候的判讀結果。但這番發言專業正確,卻是十足的「政治不正確」。
就在選前蔡政府努力營造「與國軍站在一起」形象的同時,親綠媒體也不斷釋出如今已被證實是造假的新聞,包括沈一鳴雖是外省第二代但不是生長在眷村,而是在本土色彩濃厚的台北市大同區保安宮一帶;又說民國85年(一九九六年)台海危機,沈一鳴陪同國防部長與美軍太平洋司令會談時曾霸氣表示,台灣會戰到一兵一卒…
這些虛構的故事都只是要把沈一鳴形塑成「抗中保台」的樣板,並藉此貶抑藍營對手;蔡政府「打假」不遺餘力,且動不動就會有警察上門「查水表」,對此卻未置一語反而選前國防部唯一對外的澄清,竟是批評韓國瑜有關「難道台灣中邪了嗎」的談話,此舉被認為充滿濃濃的選舉味
因此,不難理解,軍方要求運安會不得對外發言,迄今自身對外公布的事件進度也仍停格在事發當天上午的十一時。因為在選前,如果空難朝向人為因素,運安會的發言可能造成不必要的政治效應而影響選情,這當然是蔡政府要極力避免的。
這種情況,讓人想起前年的普悠瑪翻車事件。這起釀成十八死的不幸事件,同樣發生在九合一選舉前一個多月,朝野原已達成共識,由當時的行政院長賴清德一個月內到立院進行專案報告,蔡政府卻硬是把專案報告及公布調查報告都拖到選後,就是擔心對選情造成衝擊。對比官員在家屬面前留下「會盡速調查出翻車真相,還給家屬一個公道」的眼淚與承諾,顯得多麼虛假
國防部長嚴德發弔唁沈一鳴等將士時,也流下了不捨的眼淚。不過,嚴德發能為同袍做的,不光是幫他們辦一場隆重的喪禮,而應盡速查明真相並對外公布;除非國防部也被摀住了嘴

名家縱論/告別民粹,深化民主\星期透視/芒果乾勝選 然後呢?

◆  大屋頂下/尚未重開機 竟然已當機?九二共識的活化優化進化
◆  星期透視/芒果乾勝選 然後呢?
◆  名家縱論/告別民粹,深化民主
◆  一個中國,幾個台灣?
◆  新年新希望:把握每一天 努力前行
◆  期盼總統 帶台灣突破困局
◆  罷韓是公民權利 但勿激化衝突對立
◆  長輩「踩煞車」 放手不是放棄
◆  藍營唯一出路:世代交替 重建核心價值
◆  畫中有話/畢業,望向何方?
◆  漫畫/來討人情了
◆  想一想「大屋頂中國兩制」









名家縱論/告別民粹,深化民主


2020-01-18 23:30 聯合報  蘇永欽(作者為政治大學講座教授)
蔡英文總統連任成功,當晚在競選總部舉行國際記者會,BBC(英國廣播公司)提問對於這個選舉結果是否會想要感謝習近平?但翻譯沒有翻成中文,蔡英文也未答。 圖/聯合報系資料照片

十一日的投票,實際上是兩種民粹主義對決。結果保護主權民粹主義徹底擊潰庶民經濟民粹主義,人民應該多少都看出兩位候選人和兩大黨主張的空洞,只能憑感覺去做抉擇。BBC記者在國際記者會尖銳提問:「您是不是要感謝習近平主席送來的大禮?」和蔡英文總統的笑而不答,其實說明了一切
民粹主義即使在成熟民主國家也有氾濫趨勢,但像我們這樣用公費養網軍,為求網路聲量不惜玩網紅撩總統程度,大概還不多見吧。民主向來就是成本極大的社會動員,但民眾似乎已習慣了不對民主抱任何期待,選完的意義不過是混亂結束。會有幾天大家忙著分析幾家歡樂幾家愁,但民主應有的最起碼效益,比如某些重大政策轉變,則完全看不見,也沒人在乎
如果說民主已被化約為選舉,選舉則化約為選票,可抽掉本來應該有的實質內容,就是民粹主義,我們的問題已非常清楚。民主形式化、空洞化,也充分表現在其基本制度的一一破毀,多數人無動於衷從總統介入司法、考試兩權運作,到憲法或法律保障的獨立機關被快速而結構性消蝕其獨立性。這些曾經是我們在民主化建制過程中非常強調環節,現在都淪為「遺老」的嘮叨。
最讓人駭異的,則是民主預設的某些基本權落實,也在護主權民粹主義號角遭扭曲。以禁止散佈謠言的社維法處理假新聞還只是第一步,立法院強行通過反滲透法,則是藉由滲透的貶抑,把人民行使各種參政權需要取得足夠資訊過程,全面排除兩岸因素。但因為不論何者最後都要經過法院把關,我估計人民基本權最終因裁判而真正受侵害的案例不會很多,這整套選戰布署真正意義,更接近組織一個捍衛主權十字軍,重點只在敵我意識凝聚,撒旦既在選完後退場,很可能就又備而不用
在我看來,大家熱中議論大敗的國民黨何去何從,努力的方向還是在重建彼可取而代之的兩黨格局,但民粹主義的兩黨輪替究竟有何實益?如果不能改善民主政治體質,從一批人換一批人,人民得到的,最多只是執政者謙遜假面政策不被檢驗,基本制度崩壞日復一日,台灣前途到底在哪裡?何況以過去形成的鐘擺模式看,民進黨這次也不過是在較高明的民粹操作下維持兩任慣例,民眾早看清楚,在民主其實不會造成什麼實質改變情形下,不讓執政者驕縱已是我們唯一武器。從這角度看,國民黨固然是非改不可,但怎麼改造,好像也不是需要大家關注的當急之務。
我倒覺得,現在值得大大改的,就是我們民主制度本身,而真正掌握改革之鑰的,還是拿八百多萬選票,又不再有連任壓力的蔡總統。改革方向,簡單說,就是修補這幾年被民進黨毀損的民主制度諸環節,並在不需要動到修憲前提下,以最大魄力改造這個半總統制基礎結構,包括政黨、選舉、國會和總統行政院分權改革指導精神則是重建真正民主價值通過人才和政策競爭,展現真正民意通過分權和制衡的實踐,使政府能夠負責。蔡總統願不願意走出民粹主義舒適圈,有沒有推動這大格局改革決心,我們不知道。前面講的修補,就是最好的試金石,陳師孟案果斷處理,還是繼續用大內高手自行了斷招數,反滲透法由行政部門提案大幅修改或廢止,還是任其生效,把違憲問題丟給大法官,大家都可一起來判斷
往長遠看,蔡總統應該比誰都清楚兩岸對立本質就是制度之爭,特別是當大陸已發展出舉世矚目市場經濟體制,人均所得突破一萬美元後,如何選擇更有未來性的制度,已不能排除各種可能性,關鍵未必永遠操在當前掌權者手上,更重要的是看卅歲到五十歲這些世代的基本價值觀。而他們也都在看我們的作為,民粹主義把戲絕對不足以啟動對岸任何改變,只有當深化民主改革取得成效後,我們才有可能把兩岸帶往良性競爭道路













星期透視/芒果乾勝選 然後呢?


2020-01-18 23:31 聯合報  趙建民/文化大學社科院院長
蔡英文總統大選後接受BBC專訪,蔡總統呼籲中國大陸面對事實,尊重台灣。蔡總統表示「我們不需要宣布自己是一個獨立國家,我們已經是獨立的國家,我們稱自己是中華民國台灣」。 圖/取自BBC網站

總統選舉最大驚奇,毋寧是執政失能政黨,居然能借助香港動亂,成功扭轉局面。但選戰中,將「九二共識」等同「一國兩制」,選後卻要求大陸展現善意,民進黨變臉功夫了得,能擦得出火花嗎
兩岸方面,蔡英文面對三大危機,情勢不容樂觀
雖然得票率空前,但蔡總統卻是史上最弱勢總統,從來沒有候選人,能在聲望如此低迷時,起死回生贏得選舉。八百多萬張選票,並不代表對蔡英文肯定,更多的是被她描述情境震懾;激情過後,必須回到低支持度現實。面對空前強勢的習近平,台灣對策從匪軍不敢越雷池一步,到強調民主制度優勢,再到目前對人民恫嚇!弱勢總統態勢一目了然
其次,在執政黨長期教化下,台灣人民一片仇中,對大陸的恐懼和厭惡,壓過民生訴求,而大陸民意對民進黨敵視及武統聲浪,也已到無以復加地步,要想創造有利交流環境,談何容易。
其三,台海風險高漲,不僅ECFA可能中斷,雙方能否避戰維和,是重大考驗。美國外交關係協會研究報告,建議美國緊急應變,避免台海危機智庫學者易思安最近在國內媒體發表文章,稱台海已是全球最危險引爆點,未來情況還會惡化。對此,蔡總統似乎有所體悟,日前接受英國媒體BBC訪問中,直稱任何時候都不排除戰爭可能性
蔡英文能繼續靠香港動亂度過危機嗎?
過去四年兩岸成績,從外交雪崩到解放軍步步進逼,兩岸交流急遽萎縮,讓人難以樂觀。在尊嚴、和平、發展三大國家目標中,蔡英文唯一選擇尊嚴,然而,現實條件下,此一突出主權戰略行得通嗎
一般言,國際交往並不需要刻意強調主權,何況在民族主義國力對比下,主權是陸方強項,在BBC訪談中,蔡拒絕將此敏感問題模糊化,選擇直球對決。弔詭的是,口口聲聲守護主權,但未來四年中華民國國際法人地位是否從此消失,台灣人民剉著等!為降低敵意,中日兩國是否針對台灣簽訂第五份公報?川普總統是否會以台灣為籌碼,以便在美中經貿談判中取得有利位置?外交驚悚永無寧日!
其次,蔡英文講的主權,究竟何指?當家的自己操作亡國感,豈不是對主權的終極傷害?BBC訪談中,蔡承認中華民國主權獨立,如何解釋選舉期間「香港的今天就是台灣的明天」自我矮化?訪談稿連國名都搞不定,從ROC, Taiwan 變為ROC (Taiwan),讓人懷疑在蔡心目中,中華民國究為何物?
面對中國大陸壓力,執政黨緊縮管制,對經濟開放措施如設自由貿易區談虎色變,加上包含反滲透法在內各種壓制人民權利的立法,使得台灣在兩岸制度競賽中,優勢漸失,中華民國光環何在?如何展現戰力?
其三,日昨中美簽訂第一階段貿易協議,中方承諾未來兩年向美方採購兩千億美元商品,盡力維護美國在大陸市場的智慧產權,日韓澳等國也將在下個月和大陸簽訂RCEP自貿協議,可見國際強權對陸政策,都是經貿合作政治提防雙向避險。相形之下,經貿實力日小的台灣,如何強化主權?
選舉已結束,焦點移回施政及競爭力提升。令人失望的是,蔡利用香港勝選在訪談中要求中國當局接受選舉結果,將兩岸和平責任輕鬆推向對岸。看起來兩岸繼續空轉四年,已難避免。










大屋頂下/尚未重開機 竟然已當機?九二共識的活化優化進化


2020-01-18 23:34 聯合報  黃年 (本欄為周刊,下篇起改不定期刊出)
國民黨黨內有檢討九二共識聲音,青年團要辦兩岸路線大辯論。圖為國民黨代理秘書長曾銘宗張貼黨主席補選公告,他表示改選和改革不相違背,且改革要加速進行。 圖/聯合報系資料照片

選後各方尚期待兩岸「重開機」之際,不料,是否竟當機了。
一月十六日,BBC專訪蔡英文刊布。蔡說:「一個中國」這套說法已行不通。這是她首次公開且直接否定一個中國
為回應中國施壓,她說將致力貿易關係多元化及鼓勵大陸台商返台投資。且說,「任何時候都無法排除戰爭的可能性,但問題是你必須做好準備」。亦即,蔡形同宣示將為其否定一個中國的兩岸立場,做好迎對經濟或軍事衝擊準備
「一中原則」是北京底線,此為蔡英文所確知。她公開直接否定一個中國,是不是把重啟互動大門關上?
同日,國台辦記者會,重申「體現一中原則的九二共識是定海神針」,並稱「撼山易,撼九二共識難」。
經此大選,反九二共識成民進黨神祖牌,現北京仍稱「撼九二共識難」,是否形同也把重啟大門關上?
重開機,是否已當機?
大選決戰日不在一月十一日,而在去年元月二日習近平共謀統一的九二共識」「一國兩制/和平統一」,九二共識與一國兩制掛鉤。蔡藉此營造「亡國感」,成致勝因素。
但是,國台辦選後仍稱「撼九二共識難」。因而,若不解決九二共識爭執,兩岸恐不可能重開機。
民進黨萬萬不接受九二共識,北京則稱九二共識不動勝過山。可能出路,似應在九二共識有無活化、優化或進化可能性其實,所謂活化、優化、進化,即在回復九二共識原貌
一、九二共識必須包含一中各表,亦是以一中各表為基礎的九二共識
習近平去年元月二日談話,使九二共識與一國兩制掛鉤。但元月十六日國台辦記者會上,已重新引據「雙方雖均堅持一個中國的原則,但對一個中國的涵義,認知各有不同」台方立場。如今,若要九二共識活化,北京至少必須回到去年元月十六日準據。亦即回到一中各表
二、北京必須放棄中華民國已經滅亡論」。非此,一中各表即無基礎,亦無意義
國台辦選後記者會稱,「九二共識是源自雙方規定,不是大陸單方強加於台灣」,此說被認為是回到民國105年(二○一六年)王毅「憲法說」。
北京既知,九二共識精神是源自中華民國憲法,則北京必須先接受此憲法,及此憲法所承載的中華民國。同時,也接受源自此的一中各表,將之容納在一中原則範疇。
北京若將九二共識建立在中華民國憲法論上,當然是九二共識優化
三、兩岸不是國與國關係,但兩岸在一中各表原則下,應當是互視為不是外國的國家」。這不是兩國論,也不是一邊一國
過去東西德,即互視為不是外國的國家」。今日南北韓,亦互視為不是外國的國家」。唯北京當局以「中華民國已經滅亡論」對台灣。
在今日已演成「台獨不消滅中華民國,統一要消滅中華民國」氛圍,若多數台灣人民選擇「台獨」,而不選擇「統一」,一點也不奇怪。
因此九二共識不可消滅中華民國,要維持中華民國基礎即一中各表
四、兩岸「互視為不是外國的國家」,可建立在「現在進行式的一個中國」(過程論),及「共同締造論」(目的論)。大屋頂中國(泛邦聯論),即凌駕過程論及目的論上的共同政治基礎。這就是九二共識進化
五、綜上,九二共識活化、優化及進化,均以一中各表為基礎無一中各表,九二共識就沒有理由存在
誠然,九二共識的存或廢,對藍綠紅皆是難題
國民黨:有取消九二共識之議。因為,「九二共識沒有一中各表」、「九二共識就是一國兩制」印象已造成,國民黨不能再揹這包袱。但是,丟掉九二共識,形同承認過去兩岸政策是錯的,即承認民進黨是對的何況,否定九二共識,不啻也失去一中各表載具(指四字蘊含的精神)。無一中各表,兩岸政策即無其他出路
民進黨:如廢掉九二共識,當然是蔡英文及民進黨暫時勝利。民進黨是因反對一中各表(因一中各表也是一中原則),所以反對九二共識;卻說成是「因九二共識無一中各表,所以反對九二共識」。
這種顛倒論述,混淆視聽。因此,必須創造一個「九二共識包含一中各表」情境,再看民進黨如何表態。
民進黨可能視此次大選為台獨理論進化,形成殼獨及華獨混合體。但如果台獨不能走到正名制憲,只要丟不掉中華民國國號、國歌、國旗及憲法標題等,那就終究擺脫不掉兩岸的中國聯結」。因此,大選能否解讀為台獨路線進化仍是疑問,反映的反而是台獨的天花板,亦即終究不可能正名制憲、擺脫兩岸聯結,否則蔡就不會主張「和平/對等/民主/對話」、「拉近距離/互惠互利」。
如果民進黨甩不掉台灣的中國聯結,就不能丟掉一中各表戰略工具,也就不能輕率否定九二共識
所以,只要北京仍說「撼九二共識難」,蔡英文就甩不掉九二共識;另方面,若無九二共識為共同政治基礎,蔡的「和平/對等/民主/對話」、「拉近距離/互惠互利」皆無可能。
中共:北京稱九二共識是定海神針,若棄九二共識,是自認失敗,並承認蔡英文勝利。因此,北京不可能丟掉九二共識。何況,倘若沒九二共識,等於根本廢掉一中各表,兩岸未來就很難找到其他更佳緩衝器及出路。若等到國民黨也丟掉九二共識,那麼,台灣反台獨大平台也就真正面臨完全解構終局。
因此,對綠紅藍來說,九二共識都有維持理由,亦有使九二共識活化優化進化必要但是,若無一中各表,九二共識根本不能立足
我是九二共識鐵粉但九二共識若無一中各表,我反對
我反對民進黨不接受「有一中各表的九二共識」,也反對國民黨接受「沒有一中各表的九二共識」。至於北京若因沒有一中各表,而失去九二共識」,我認為這是天經地義之事










畫中有話/畢業,望向何方?


2020-01-18 23:35 聯合報  杜建重
圖/杜建重

椰林大道上,大學生穿畢業服拍合照,為踏出校園留下回憶,也為即將走進社會就業,預作準備。
大選結束,專家探討成敗關鍵,首投族與年輕選票成關鍵;候選人可以擘畫願景,但卻無法根除年輕族群對國家未來的徬徨與恐懼。原來,年輕人已不再汲汲營營眼前的個人欲望,安定生活反成為最大公約數
和年輕族群同方向還不夠,還必須透析他們渴望的視野;追根究柢後,也就不難理解選舉成敗的緣由了。












一個中國,幾個台灣?


2020-01-18 23:51 聯合報  鄭紹成/大學教師(台北市)
台灣每逢選舉,不同價值觀的對立就顯現出來。 圖/聯合報系資料照片

國際現實認同「一個中國」,而台灣有幾個呢?
選前這三年多來,台灣有不同意見群體(年改/反年改、同婚/反同婚、反核/擁核、促轉/反促轉、用愛發電/用肺發電、勞工是心裡最軟一塊/一例一休,這不是跟我說,去跟你老闆說)。選舉時期,藍綠總統候選人互被譏為:草包/空心菜;選舉造勢場合是:滿場國旗/滿場綠旗;投票前選民私議:選中國/選美國。
當選後,領導人疾呼「放下對立,擁抱我們的家人」,而藍營名嘴分析國民黨恐再無機會執政,因為主要支持族群會漸老去,卻吸引不到年輕族群。難道藍綠選票背後,不是因為政見有異,還有年齡層差異?或是省籍差異?台灣很小,但台灣有很多個?
年輕人被稱「天然獨」,我不認為,那是「教育獨」。我出生在台灣,但我不認同台灣具獨立國際條件,我認同國名是「中華民國」;我的孩子在現行課綱和制度下,不論國文、歷史、地理,都在跟中國做切割。以前中小學每天的升旗典禮、唱國歌,現在對他們而言,是間歇舉辦的耗時儀式。五年級年長世代會唱國歌、有國旗、有國號叫中華民國,但年輕一代自認台灣人,中國是另外一國
我的一位八十六歲山友說:「從歷史上看,台灣有屬於中國嗎?」我知道這是台灣自獨於中國外的史觀,就像有學者主張「台灣地位未定論」。以上種種清楚顯示,九二共識是一個中國,各自表述,但台灣有自認日本人的,也有要反攻大陸的;台灣有擔心成為香港的年輕人,也有不排斥武統的,更有支持台灣獨立或支持中國統一的,還有很多支持維持現狀民眾。
不同意見的人民,平時安居樂業每到選舉時,候選人就會挑起族群對立,一家人可以在餐桌上對幹,甚至有人說挺韓父母要把投蔡的子女逐出家門。
最該被大聲撻伐的,是選舉政客們,他們的幕僚市場區隔觀念,找出要爭取的選民結構,切割出不同區隔的「政見/訴求」,藉此鞏固基本盤」,再爭取游離票確保勝選
有沒有實質政見不重要,「發大財」、「今日香港,明日台灣」、「芒果乾」、「下架吳斯懷」…只要能激化選情獲取選票,無所不用其極,分裂台灣撕裂族群在所不惜。台灣民主有助團結嗎?只要台灣繼續有選舉、候選人繼續用分化,台灣永遠是分裂的
當候選人選前用言語刺激族群,選後就不該期望「雙方會擁抱」、「大家都是一家人」,因為族群對立已挑起,平靜一、兩年後,下一場選舉又一樣台灣只要有選舉,想團結成一個台灣,無異緣木求魚
一個中國是國際現實,但台灣到底有幾個?八一七萬和五五二萬的票數告訴我們:台灣其實有很多個











新年新希望:把握每一天 努力前行


2020-01-19 00:17 聯合報  洪太/資深教育工作者(南投市)
迎接鼠年,釆盟免稅店日前在桃園機場第二航廈舉辦新春揮毫活動,一位外國小朋友興奮地展示自己拿到的春聯,下方還畫了一隻象徵鼠年的「小老鼠」。 圖/聯合報系資料照片

再過幾天就是春節,配合庚子鼠年,有人捎來祝福「有鼠不盡的幸福、快樂」、「鼠一鼠二的表現與發展」,但也有簡單的:未來一年身體健康、平安喜樂。
看到這些,想到小時候過年前爸爸會買附鎖日記本給我,第一篇要我寫下新年新希望,不管過去有何懊惱挫敗,都在新的開始有嶄新希望,那是樂觀的期望,與自我鞭策目標
隨著年紀增長,新希望或許仍在,但總帶有些許質疑、或感慨與無奈。
有個朋友罹患絕症,雖治療但不樂觀;過去自豪是稱職一家之主,總說是家裡靠山,能替老婆和兒子遮風擋雨;他的老婆確被他寵得嬌滴滴,沒想到這一病,過去自豪變成憂慮,「我希望我老婆能堅強起來,…」,他不擔心自己,只擔心老婆是否會不支倒地;於是得空他就交代一些事,老婆難過地哭泣:「沒有你,我該怎麼辦?」他心疼外,也自責無法再當靠山。
「如果重來一次,我仍會當妻兒的靠山,但我會讓他們一起幫忙」,帶著遺憾的他,只能許下心願,好好聽醫囑治療,能多活些時日。她老婆也遺憾過去對老公的照顧太視為理所當然,現在只希望能盡量多為先生做些事。
年前,和高中同學聚會,有好些人無法參加。一問大多是為照顧父母或公婆,我談到去年母親往生事,感慨這個年沒母親就少了年味,因為吃不到媽媽做的年糕、發糕等,但慶幸媽媽生前,用心陪伴沒有遺憾;現在新年新希望就是好好陪老父,珍視每一天。
誰都無法預料未來,與其留下遺憾,不如留下每天的用心回憶。有同學笑說我們都老了,才會想著要抓住時光留下回憶;年輕人的希望可是加薪,換好一點工作、成家、置產…。他這一說,我們開始談起,昔日年輕的奮鬥時光;當初的辛苦,轉換成今天甜美回憶。
「不管新希望如何,若不付諸行動,都無濟於事,只會變成年底時感慨後悔」,說得沒錯,我想到有位校長總是忙碌,大家都說她太衝了;但她說被遴選一任四年,希望盡量幫助孩子,「時間有限,總不好帶著遺憾結束任期」,她希望能為偏鄉弱勢生引進更多資源,即使被嘲弄好表現,她都無所謂。
「洪太,時間有限呀!我會為自己的希望繼續往前衝,不會因他人停滯」,她這麼對我說。
說得真好呢!不管新年新希望,是陪伴照顧家人、成家立業、服務助人…,既是自己許下心願,就該把握每一天,努力前行;不要讓希望落空,更不要淪為日後遺憾呀!












期盼總統 帶台灣突破困局


2020-01-19 00:10 聯合報  許滄治/農(台南市)
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

陶淵明詩云:「縱浪大化中,不喜亦不懼,應盡便需盡,無復獨多慮。」大選圓滿完成,雖然結果幾家歡樂家愁,但見當選笑,哪見落選嘆。我們國家土地狹小,資源有限,面對複雜國際社會千頭萬緒,內政也無法令人人叫好。如何突破困局,有賴當選的領導人及其執政團隊。
「朝辭白帝彩雲間,千里江陵一日還,兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。」詩人描述歷盡艱險、進入康莊旅途的快感;選舉既結束,選舉期間的種種不快就該相忘;祈求未來國泰民安,各行各業自立自強,使我們成為民主長城。











罷韓是公民權利 但勿激化衝突對立


2020-01-19 00:06 聯合報  楊富勇/大學職員(桃園巿)
發起罷韓的高雄市文化局前局長尹立。 記者楊濡嘉/攝影

選舉過後,幾家歡樂幾家愁,國人習以為常。政治立場不同造成父子反目、夫妻不和狀況也並不少見,不過選後希望慢慢平復,因為不管誰當選,日子還是要過。
然而今年大選傷痕,還在持續擴大。有年輕人在臉書社團「韓粉父母無助會」中寫出遭受韓粉父母傷害經歷,從言語、精神到肢體暴力,以及經濟控制或趕出家門等,引發議論。
俗謂,清官難斷家務事。有立委當選人表示,這些韓粉父母已構成「家庭暴力、精神暴力」,會與社福團體合作協助受害年輕人。看似關懷,但所提方式只會加劇家人間敵意,對解決事情可能毫無幫助。
大選後又有罷韓延長賽,網路轉傳的一些韓粉父母情緒化言行,立刻讓他們撿到槍,製造年輕人對韓粉乃至於韓國瑜巿長的厭惡,能像骨牌般提高罷韓案的機率但這種激化家人矛盾以獲取政治利益行為,實不可取
罷免縣巿長是公民的權利,發起人可論述巿長哪裡施政無方、或是其他不適任原因,沒必要攻擊支持者,更不該挑起世代對立及衝突蔡英文總統多次談話強調團結,難道只是口頭說說而已











長輩「踩煞車」 放手不是放棄


2020-01-19 00:02 聯合報  邱瑞珠/主婦(桃園市)
挺韓國瑜的民眾揮舞著國旗。 圖/聯合報系資料照片

我是屬戰後嬰兒潮四年級,出生鄉下經歷過家中米缸無米,母親去借貸的愁容;也看過「十大建設」後產業升級經濟脫胎換骨,讓中華民國躍升「亞洲四小龍之首」;而今,光環褪盡啃老本,只因政黨國家觀念意識形態爭鬥失去更多,族群、階級、世代對立也加深
今日連家庭也捲入選舉風暴中,年輕人口中的「下流老人」,只是想為下一代政治「衝撞戰車」踩一下煞車,避免失速釀禍,明知難為而為之。
上世紀,國際間爭權奪利戰爭傷痕猶未遠;中東地區仍進行中,歐洲難民畫面更歷歷在目,我認同和平無輸家,戰爭無贏家」,要為年輕人尋職場,不是戰場
長輩因經驗與歷練,觀點與看法常和初生之犢者有不同。年輕人喜愛獨立、自由、自主之思想,也受同儕互動牽引;長者為守護年輕人成長而高興,年輕人也不能擇己有「利」而選擇性考量。
孩子,也許我們「放手」時機點不是很好,然而許多重大觀念轉變,不夠「痛」是無法開悟的。「放手」並非「放棄」,未來年輕世代「承擔」也非易事,然大部分長者「放手」也絕非意氣用事或賭氣喔!













藍營唯一出路:世代交替 重建核心價值


2020-01-18 23:55 聯合報  吳展良/台大歷史系教授(台北市)
世代交替是國民黨唯一的出路。 圖/聯合報系資料照片

一連兩次大選挫敗,我相信藍營唯一出路在世代交替,同時必須重新確立核心價值,否則不僅難挽人心,且將為時代淘汰。
這些年,國民黨與藍營日益喪失自己的價值、格調與論述能力,此所以危機較之前深重許多。兩岸政策文化取向年輕世代唾棄。藍營原本政治文化菁英形象,被韓式低俗好利面貌取代。結果是,年輕族群厭惡國民黨、親民黨萎縮、新黨崩盤,這樣的藍營如何有前途?
藍營仍有四成多基本盤,這些人在兩岸政策與文化取向上,都與綠營有基本差異,卻缺乏良好領導階層價值論述。藍營的核心價值必須重塑,但我想至少應強調「和平保台」與「自主的中華民國體制」。正藍營存在,對於台灣生存與兩岸和平與發展,至為重要;必須徹底反省,進行世代交替,重振理想性與道德性,確立自己的核心價值論述,才有未來。

陳亮恭/世代觀點與政策決斷

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  陳亮恭/世代觀點與政策決斷
◆  葉銀華/大聯大可改公開收購條件?
◆  馬凱/一場「青年+媒體」革命之後(解讀大選系列 完 )
◆  薛承泰/蔡總統會留給台灣什麼樣的教育?(解讀大選系列 5)
◆  盛治仁/2020後的台灣路線(解讀大選系列 4)
◆  黃介正/國家安全危機總評估(解讀大選系列 3)
◆  趙春山/因應兩岸形勢,發球權在誰手中?(解讀大選系列 2)

◆  王健壯/台灣從此將進入威權民粹年代(解讀大選系列 1)
◆  陳亮恭/東京大飯店
◆  王正方/下一代的事怎可以不管?
◆  洪蘭/邊改考卷邊煮飯的鬱卒
◆  周行一/投資人應很關心地緣政治風險
◆  嚴震生/新的一年 新的論文
◆  馬凱/滄海桑田卅年兩岸驚夢

◆  盛治仁/了解自己、理解別人的最好方式
◆  楊志良/寧可骯髒勝選 不可乾淨敗選
◆  方祖涵/棒球名人堂的全票通過危機
◆  趙春山/盼兩岸關係回頭是岸
◆  薛承泰/成見、偏見、歧視








陳亮恭/世代觀點與政策決斷


2020-01-18 23:46 聯合報  陳亮恭(台北榮總高齡醫學中心主任)
英國脫歐透露世代觀點差距,年輕世代需要歐盟國際平台,但投票率低。 (歐新社)

獲美國國家雜誌獎次數最多的月刊《大西洋》(the Atlantic),創刊於一八五七年,早期是一本以文學與文化評論為主,目前也涵蓋社會現象與公共政策討論
去年五月,一篇由史丹佛大學胡佛研究所研究員撰寫文章,聳動主題為《即將到來的世代戰爭》,內容提及美國的政治未來,千禧世代與Z世代年輕族群大量成為民主黨主力支持者,而共和黨多以退休人士為主,主流是出生於民國34年(一九四五年)以前的「沉默世代」(沉默世代是指早於嬰兒潮世代族群),兩黨支持者組成差異加劇,未來政策競爭將赤裸裸呈現世代觀點落差,名義上雖是民主與共和兩黨勝負,實質上卻比較接近世代觀點競爭也就是說,政策主張差異,很大部分可用世代觀點落差來解釋
從民國79年(一九九○年)代開始,以退休人士最愛的佛羅里達與加州為對象,許多研究探討人口組成的世代差異是否影響公共政策,結論證實高齡者比例較高人口結構下,政策上投入公共教育預算會相對降低,而退休年金與福利等項目會相對增加。此一政策與預算轉變,看似因世代需求不同而影響,不過進一步分析發現,年長者並非不重視教育,他們支持以國家等級經費投入教育,但在個人生活地方政府福利預算,則希望多投入在與切身相關福利。
類似現象也發生在一些人口組成較年輕區域,高齡者退休福利會轉向育兒津貼教育補助,這是該地區人口結構所帶出的不同需求。這些對於公共預算投入方向想法沒有對錯,因為在生命不同階段所感受到的需求也有差異,自然會反映在公共政策倡議。
民主與共和兩黨支持者結構造成觀點上的根本差異,而兩黨所提出政策主張也獲得不同世代回響,從健保、人工流產到產業政策都有不同見解。所以,或許選舉表面上選的是政黨或候選人,但實際上選擇的是背後的世代觀點價值觀,以及對未來生活的想像與願景兩黨支持產業也有所差異,高科技產業對於民主黨較有偏好,而傳統產業則對共和黨較為支持,支持者組成也影響其政策
多元社會下,各種不同主張都應充分討論,維持一個永續的生活環境,則是人類對地球的責任,而永續發展牽涉到「世代正義」詮釋,畢竟社會是代代傳承,無論哪一代都應該留個乾淨地球、穩健財務與政策的政府,而經濟合作暨發展組織(OECD)國家透過研究探討相關標準,認為永續社會的世代正義應包含幾個面向:一、無汙染的永續環境;二、避免債留子孫的政府預算;三、兒童能免於身處貧窮線以下的養育條件,及四、公共政策避免向特定世代偏移。
英國脫歐也透露世代觀點差距,年輕世代需要歐盟國際平台,但投票率低;高齡者在現行英國福利制度下,認為英國分攤歐盟折損國家權益,高齡者投票率高,脫歐公投通過後,年輕知識分子紛紛表達公投結果影響,為時已晚。
世代對話永續社會必要工程,而非只在選舉時用選票數來證明彼此,代代傳承的社會才是人類文明得以發展的關鍵