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◆ 　聯合報社論／不想施政撞牆，卓榮泰可避提國會改革覆議

◆ 　聯合報黑白集／六年九千億即將達標

◆ 　經濟日報社論／從COMPUTEX看資通訊業發展

經濟日報社論／從COMPUTEX看資通訊業發展

2024-06-04 02:46 　經濟日報／ 社論

超微AMD董事長蘇姿丰。記者彭子豪／攝影

一年一度國際資通訊產業盛事，台北國際電腦展（COMPUTEX）6月4日到7日在台北世貿中心展開。這個與美國拉斯維加斯消費性電子展（CES）、西班牙巴塞隆納世界行動通訊大會（MWC）並稱全球三大重要資通訊盛會，今年迎來了輝達執行長黃仁勳、超微董事長兼執行長蘇姿丰、高通執行長艾蒙、英特爾執行長基辛格、安謀執行長哈斯、美超微執行長梁見後等大咖親臨與會，為鞏固後 AI 時代的國際合作供應鏈深層布局。

熟悉資通訊產業資深人士應該記得，此一情景正如同三十五年前，即民國七十八年（1989年）台北國際電腦展與年底資訊月，時任微軟總裁的比爾蓋茲當年三度親自造訪台灣，往來穿梭各大製造廠商之間，終至奠定爾後25年 Wintel 規格電腦全球分工供應鏈架構。

COMPUTEX 曾見證台灣資通訊業過去四十三年發展與成長歷程，關注台灣經濟與產業發展人士均引領企盼：台北國際電腦展可以鏡射未來台灣在 AI 世代國際產業競爭的地位。

嚴格說起來，美國消費性電子展（CES）定位比較著重在資通訊大廠宣示其未來技術前景與平台，西班牙世界通訊大會（MWC）則偏重在新產品開箱推出，尤其每年均有各廠牌令人驚豔的新型手機。台北國際電腦展在這三大盛會中是最具歷史，其角色已由過往區域經銷商採購，逐漸轉變成國際供應鏈上中下游結盟訂約關鍵時刻。

眾所周知，放眼未來二十年，資通訊產業發展關鍵重點有三：人工智慧與應用、埃米級半導體、量子計算與通訊。

全球 AI 核心技術的發展與關鍵應用，真正重心仍然在美國，其次是中國與歐盟，中國與歐盟的優勢在於應用概念驗證（proof of concept）；而在埃米世界裡，美國英特爾與南韓三星企圖與台積電相較高下；至於量子計算與通訊技術商業性發展雖尚未臻成熟，但美中兩大國已然摩拳擦掌，企圖藉此徹底改寫全球資通訊產業多國競爭與分工現況。

台灣未來發展新一代資通訊產業的前景如何？主要的挑戰是什麼？應該如何應對？

回顧民國七十九-一○九年（1990-2010年）間，台灣所以成為世界資通訊及半導體最大製造國的原因，除了掌握 Wintel 標準架構結盟時勢，利用中國充沛及廉價生產要素、大批自美國返台的高階技術發展與經營管理人才加持、相對友善的國際區域政經環境，是為重要關鍵成功要素。但歷史很難重演，前述的三項條件已然時不我與，未來台灣希望在國際新一代資通訊產業扮演不可被取代的關鍵角色，困難程度恐怕比上一世紀高出甚多。

首先，台灣必須同時關注發展關鍵技術、掌握充沛生產要素，並與主要市場無縫接軌，這些都將是極大挑戰。在關鍵技術發展道路上，僅靠台灣本土優秀人才，質與量可能尚嫌不足，台廠必須盡力吸收國際優秀人才；尋找與重建中國以外之大規模生產基地，除了成本提高，區域供應鏈能否完整更是關鍵考驗；再則，面對未來國際政經紛擾，企業須兼顧美中歐及亞拉印等第三世界市場，又受到以美國為主的國際政經情勢牽制，台灣企業已經完全跨越過去僅商業經營單純構面，再再考驗著各大型集團經營者的眼光與智慧。

新任經濟部長郭智輝日前舉行上任後第一場媒體聚會，會中簡報施政構想，這位台灣資通訊界資深 CEO 出身的部長，首次簡報仍無法出脫經濟部過去多年調性，仍如過往強調推動「境內關外」（這是十六年前尹啟銘部長提出的術語），並為台灣未來不會缺電做出個人背書。我們必須嚴肅提醒郭部長，國際政經情勢已經改變，顛覆性技術將陸續出現，未來企業國際競爭早已超脫過往窠臼，台灣廠商面對的是前所未有的困境，經濟部應該重新定位角色，針對未來擬定一套新的產業發展策略，率領台灣企業穿梭於美中日韓印等諸強之間，為台灣經濟尋求最佳定位與最大利益。

聯合報黑白集／六年九千億即將達標

2024-06-04 03:32 　聯合報／ 黑白集

行政院長卓榮泰至立法院進行施政方針報告，並接受立委質詢。記者林伯東／攝影

行政院長卓榮泰到立法院施政報告，說未來六年將投入九千億元「挺綠能」。事實上，台電為了「挺綠能」，從民國一○八年（二○一九年）至今，財務虧損恰好將達九千億元。卓揆的六年九千億，不必等到民國一一九年（二○三○年），就能先達標了。

台電過去是國營事業「金雞母」，但遇上蔡政府的能源轉型政策，財務卻變連年紅字。民國一○八到一一○年（二○一九到二一年）仍小賺，但民國一一一年（二○二二年）起，每年虧損都超過二千億元。若非政府撥補一千多億元，到今年為止，六年即大虧六千多億元。一旦核四認列虧損，又將再添二千四百億元損失，六年九千億今年就能達標。

賴政府說，台電虧損是因俄烏戰爭，燃料價格上漲。但成本上漲，台電還自斷手腳把成本最低的核電除役，改用高價買綠電，這公司是頭殼有問題嗎？說穿了，台電的鉅額虧損是因為「肥綠電」，榨乾台電去補貼綠能財團。

若是為減碳而發展綠能，倒無可厚非。但從堅決反核、獨厚風光發電看，民進黨挺綠能，是在「挺綠色業者」。過去八年綠能弊案連連，已成了「貪腐」和「圖利」代名詞。

卓榮泰的六年九千億，比蔡英文「八年八千億」的前瞻計畫花錢還凶，真是獅子大開口。尤其，賴清德就任前就標定氫能、地熱等為「下一波綠能」，並排除核能。「綠能你不能」的吃錢胃口，真不是蓋的。

聯合報社論／不想施政撞牆，卓榮泰可避提國會改革覆議

2024-06-04 03:38 　聯合報／ 社論

立法院28日三讀國會改革相關法案。圖／聯合報系資料照片

立法院通過國會改革法案後，朝野關係陷入新僵局。卓榮泰上周在立院首次施政報告，在野黨雖未杯葛，但藍營立委集體離席，留下難堪的一刻。這種對峙氛圍若無法改善，卓內閣要拿出亮麗施政，恐難如登天。立法院長韓國瑜近日向藍委喊話，盼多提民生法案，以促進朝野和諧。對此，卓榮泰不妨以避提國會改革法案的「覆議」作為善意回應，以降低朝野對立態勢。

朝野為國會改革法案廝殺，民進黨全盤潰敗。民進黨總召柯建銘已揚言將提「釋憲」，卓榮泰則稱不排除提出「覆議」。兩者殊途，結局亦可能大相逕庭：大法官可能會有不同釋憲觀點，覆議案則註定無法過關。根據《憲法》增修條文第三條第二項，若行政院認為立法院通過的案件有窒礙難行之處，可移請立法院覆議；但如果半數以上立委決議維持原案，立法院長即應接受該決議。亦即，以目前立院朝小野大的形勢，卓榮泰的「覆議」沒有任何翻盤的機會，只會加深朝野對立火氣。

不僅如此，行政院提出的覆議案若遭立法院否決，某種程度上，也會被視為對閣揆的不信任案。在過去，閣揆提出的「覆議案」若遭否決，除了「接受」立院決議外，另一選項就是閣揆「辭職」。這意味，「覆議」是一個很嚴重的決定，不可兒戲。後來，「辭職」的條文經過修改，不再與覆議掛鉤。這多少減除了閣揆的政治壓力，但依然說明「覆議」是一種「硬槓」的表態，不可輕率為之。這點，是我們提醒卓榮泰應慎重以對的原因。

卓榮泰上任後，在一片吵擾喧鬧的政治氛圍中，顯得相對低調。外界原本期待，他能有別於賴清德和柯建銘的好鬥本色，採取比較平和的作風推進施政；如此，一般民眾或許更能受益。然而，卓榮泰迄今仍未展現明顯的政治性格，多數行動似乎仍受制於民進黨的好戰，因而表現出舉棋不定的猶疑姿態。行政院發言人第一時間即稱政院將就「國會改革案」提出覆議，並說希望得到立法院的「正面回應」；這種回應不僅昧於現實，也是政治幼稚。

更令人意外的是，那天卓榮泰首度在立法院報告，竟連哪些條文因「窒礙難行」需要提覆議，都答不上來。可見，卓揆對於國會改革法案的內容相當陌生，所謂將提覆議，只是跟著民進黨的戰鼓節奏起舞罷了，並非從行政院更高的施政瞻矚思考。外界更擔心的是，夾處在意志剛硬的賴清德和殺紅了眼的柯建銘之間，卓榮泰到底還有多少自由意志，能展現他服務國家社會的抱負？

身為閣揆，卓榮泰當然必須聽從賴總統的指令行事；然而，這並不表示他絲毫沒有個人的自主空間。否則，凡事聽命的話，他將如何指揮內閣行動？再說，行政院和立法院是齊驅並駕的兩院，而柯建銘不過是民進黨立院黨團總召，卓榮泰不應拋棄自己的院長之尊，凡事跟隨柯建銘的戰鬥號角，將朝野關係弄到不可收拾。畢竟，行政院長有其施政方案需要妥善推動，以贏得民眾的心服；如果朝野一味僵峙在立法院的話，許多決策都無法施行，執政黨要拿什麼政績向人民邀功？

試想，連韓國瑜都看出立法院不能只是吵吵鬧鬧，因而要求在野黨少提衝突性法案，多提福國利民的民生法案；民進黨身為執政黨，難道不明白其中的道理嗎？綠營不滿國會改革法案，由柯建銘去提釋憲也就夠了，不必讓卓榮泰再蹚「覆議」的渾水。儘管意義不大，至少表達行政院自我節制的善意，有助減少施政障礙。

◆ 　【專家之眼】學童奶唯一選擇國產鮮乳 還能有這效果

◆ 　【專家之眼】賴清德的內外困境

【專家之眼】學童奶唯一選擇國產鮮乳 還能有這效果

2024-06-04 07:00 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

學童養成喝鮮乳的習慣後，以後也會持續採購，為產業帶來正向循環。圖／聯合報系資料照片

大家對於日劇中的日本學童營養午餐印象十分深刻，除了豐富的菜色外，還會配上一瓶鮮乳。農業部規劃的學童營養乳計畫中，也有意仿效日本的做法，近期卻傳出要以保久乳取代鮮奶，本文期期以為不可。

聯合國糧食及農業組織（FAO）針對國際牛奶消費量進行分類，每年每人消費150公斤以上為最高消費層；150-30公斤為第二消費層；最低消費層為30公斤以下。查詢農業部《糧食供需年報》資料，我國每人每年鮮奶的供給量民國九十一年（2002年）只有16.34公斤，十年來縱然一路提高，但至民國一一一年（2022年）也只有22.21公斤，平均每日消費量不到61公克，即使加上奶粉等乳品，也僅有29.82公斤。屬於 FAO 最低消費層的國家，同級的國家有伊朗、塞內加爾、越南、中非與東南亞等消費力較低的國家。

日本台灣交流協會介紹日本營養午餐（學校給食）與台灣的差別的文章，第一點就是日本的中小學的學校午餐必附牛奶，在戰後物資取得困難的年代時，學校午餐則會偶爾以脫脂奶粉替代牛奶，不過現在幾乎都是提供鮮奶。

日本在學校午餐提供的「每日一牛奶」政策，讓討厭喝牛奶的發育中孩童也得以獲得穩定鈣質補給。其效果相當顯著，民國三十九年和八十三年（1950年和1994年）相比，日本17歲青少年的平均身高大幅增加，男生從161.8公分生長到了170.9公分；女生則從152.7公分生長到158.1公分。至於有些人不敢喝鮮奶，就會例外提供「牛奶調味乳」，但並非所有的地方都會提供調味乳。

本文以為，保久乳並不適合取代鮮乳，縱然根據國民健康署的說明，保久乳係指以生乳或鮮乳經高壓滅菌或高溫滅菌，鮮乳跟保久乳的營養成分大部分是相同的，都是補充鈣質與蛋白質的良好來源。但文中也提到，高溫殺菌的保久乳會破壞少許對熱敏感的營養素，如維生素C，顯見二者在養分上仍有一定的差異，新鮮度更是天差地別，既然要強化學童健康，當然要選擇鮮乳。

鮮乳也應選擇最鮮的國產鮮乳，而非從外國長期海上運輸的進口「偽鮮乳」，蓋進口乳品為增加保存期限，也是採取高溫滅菌，如同保久乳一般，部分養分已流失，不能供應為學童的健康補充品。

更重要的是，學童奶採用國產鮮奶，將大幅增加提高鮮奶需求，對健全我國酪農業發展有極為正面的效果，當學童養成喝鮮乳的習慣後，以後也會持續採購「真鮮乳」，為產業帶來正向循環。反之，倘學童奶改用保久乳，外國乳品擁有價格優勢，恐會全面由外國保久乳得標，對國內乳品產業毫無裨益。

此外，有人質疑鮮奶的冷鏈不足問題，台灣超商遍布各地，若是偏遠學校不便提供，學童也可憑兌換券或是 APP 至超商領取，技術上並不難克服。最後，有部分學童患有「乳糖不耐症」不能喝牛奶，亦可學習日本經驗，改以調味乳或豆漿等產品替代。

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◆ 　邊坡未爆彈 應即巡檢

◆ 　個性影響理性 賴反中只能依美

◆ 　數學老師面對AI的責任

◆ 　科技．人文聯合講座／當打詐口號響徹雲霄時…

◆ 　AI寡占 賴政府應未雨綢繆

◆ 　核三不延役 如何備援AI爆發？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／當打詐口號響徹雲霄時…

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

隨著網路通訊科技的蓬勃發展，詐騙集團利用個資行騙的手法推陳出新，讓人防不勝防。受害者輕則荷包失血，重則傾家蕩產，甚至還為此失去了寶貴的生命。

台灣詐騙集團從早期街頭行騙的金光黨，演化到目前跨國性的專業組織，一路走來，不僅國人深受其害，還丟臉丟到國際，可說是台灣之恥。詐騙集團的犯案手法泯滅人性，東窗事發後又難以追緝，其無法無天的程度已讓善良百姓深惡痛絕。這也難怪最近許多新官上任後宣示的首要任務就是打詐，舉凡「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」等四大面向都說得頭頭是道，未來付諸實現後能否遏止氣焰日益高張的詐騙集團，且讓我們拭目以待。

過去這一年，政府打詐立法不遺餘力，推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5版」，並增修「打詐五法」，最近還推出「打詐新四法」，希冀藉由霹靂措施讓「想騙的不敢騙，已經騙的會被抓，騙到的沒得花」。茲以一個小例子來說明徒法不足以自行，「打詐」切莫淪為口號式的「詐打」。

友人近日向知名電商網購一批「貨到付款」商品，幾天後收到取貨簡訊，於是一如往常到超商付款領取包裹。孰料，返家拆封後才發現包裹內的物件並非他所訂購，該次級品的簡體字品牌讓他看得一頭霧水，驚覺可能收到詐騙包裹。

友人回頭問超商櫃員該如何退貨還款，櫃員請他自行與集運商聯繫。然而，該集運商網站顯示的只是非賣方的免責聲明，以及讓受害者填寫個人資料和銀行帳號的欄位。筆者請他先去超商的「詐騙案件申訴平台」反映，千萬不要將個資和帳號登錄在不可信任的集運商網頁，未來更不能隨之到提款機或銀行櫃檯操作，以免二度受害。可惜的是，超商申訴平台聊備一格，其處理方式竟是以簡訊告知友人到集運商網站登錄，簡直是為虎作倀，讓友人的申訴又回到原點。

上網查詢相關資訊，發現該集運商惡名昭彰，這些年來遭到它寄送「幽靈包裹」詐財的受害者不勝枚舉。最近在網路上，還可查到一名超商櫃員公布的其他數十家詐騙包裹慣用廠商黑名單。

讓我們回頭檢視今年五月十七日所公布的「打詐行動綱領1.5版」具體成果，其中包括「各大超商已提供防詐騙服務專線或建立線上申訴平台」、「建立完善民眾退貨退款機制：一一二年六月至十二月處理境外包裹代收貨款爭議案件，總計退款八萬八,七二四件、金額一億五,三三八萬二三一元。」看來成果相當豐碩，但詐騙包裹依舊滿天飛，無辜民眾仍繼續受騙。

請主事官員微服出巡抽樣檢視，派專員陪同受害者使用線上申訴平台，撥打「165 反詐騙諮詢專線」，同時也一起到地區警局或派出所報案，實際看看第一線人員如何協助民眾解決問題。

深入了解受害民眾的困境後，執政者應能感受人民的無奈與無助，也將更能領悟為何當前詐騙集團「想騙的很敢騙，已經騙的不被抓，騙到的花光光」。

邊坡未爆彈 應即巡檢

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 拱祥生／台北市土木技師公會理事、大地技師、水保技師（台北市）

無風雨午後，基隆知名景點潮境公園連接北寧路路口，發生土石大規模崩塌，現場九輛車遭波及、二人受傷送醫。初步判斷與○四○三花蓮地震及多年來岩體風化有關。但民眾關心基隆或花東區域是否還有未爆彈邊坡，政府還應該如何加強邊坡體檢？

基隆本次崩塌區域地質主要有海相沉積大寮層及濱海相沉積石底層交界，岩性以砂岩、頁岩、粉砂岩或粉砂質頁岩為主，環境地質剛好落在山崩與地滑地質敏感區，本來就屬於中、高風險邊坡。

再審視以往邊坡照片，在民國一一二年（二○二三年）四月崩塌區域有小規模崩塌而圍起紐澤西護欄；民國九十八年（二○○九年）十二月植生並未如本次崩塌前茂密，岩石露頭清晰可見，邊坡部分水路植生相對茂密，該處亦是本次邊坡最先崩滑處，顯然邊坡水路是風化及入滲岩體最劇烈處，也是本次崩塌可能肇因之一；民國一○四年（二○一五年）十二月部分邊坡曾經以小規模格梁護坡及噴植進行邊坡表層整治，整治後邊坡植生日漸茂密。

根據邊坡崩塌影片顯示是右側中下段原來水路處先崩塌，接著往中間及左側中下段接續崩塌，最後上邊坡才整個被帶下滑落。

一開始崩落地質材料以風化岩屑居多，到了上邊坡則是厚層砂岩為主，這些崩落砂岩證明了高角度共軛節理存在現象，岩石節理面會因為物理（雨水入滲等）及化學風化而裂解，進一步就會發生大小規模不等崩塌。

事實上，台灣北部及基隆區域大寮層，是常見的邊坡崩滑及落石高風險區，加上今年○四○三花蓮地震及及餘震，對於邊坡動態擾動已經超乎過去幾年影響，比較小的降雨就可能致災，換句話說，就是降雨致災門檻值降低，邊坡崩滑風險相對變高。

特別是基隆落石風險比雙北還高，民國一○二年（二○一三年）間本次崩塌同路段就發生落石致災及麥當勞停業夢魘，面對這樣高風險邊坡，基隆市政府及公路管養單位應立即啟動人工邊坡巡檢及建檔工作，以降低邊坡致災風險。

筆者曾協助台北市大地工程處建立國內第一套人工邊坡系統，已經建立了超過萬筆人工邊坡資料，也對邊坡進行分級及要求地主進行邊坡管養維護，至少能夠有系統了解人工邊坡狀況，不會發生曾經做了人工邊坡，結果植生長起來了，就不知道邊坡狀況了。

除了人工邊坡建檔與巡檢，筆者也曾和香港工程顧問公司合作，為新北市坡地社區以航照進行邊坡潛勢判釋，建立邊坡風險圖。

航照判釋主要藉由有經驗工程師，搭配立體鏡找出邊坡潛在裂隙或是滑動潛勢區域，事前提出預警，也可彌補人工巡檢不足，畢竟人工巡檢大部分情況無法到達坡頂或是發現植生茂密處異樣。

不論如何，至少對於山崩與地滑地質敏感區先全面啟動人工邊坡建檔、航照判釋絕對是當務之急。這次大自然在無風雨條件下的示警，雖未造成人員重大損失，但邊坡安全絕對不容再疏忽了。

個性影響理性 賴反中只能依美

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 楊雨亭／作家（台北市）

中共對台軍演結束後，大陸國防部長董軍在新加坡香格里拉對話上，又尖銳批評賴清德總統就職演說赤裸裸暴露出「謀獨」的圖謀和野心，指責美國不斷虛化掏空一中原則、歪曲聯大決議，並警告誰把台灣從中國分裂出去，必將自取滅亡。

彭博資訊三月報導，美國印太司令阿基里諾（五月卸任）在美國眾議院軍事委員會說，所有跡象表明中國將在民國一一六年（二○二七年）前做好入侵台灣的準備；而自他上任以來三年內，解放軍增加四百多架戰鬥機、二十多艘主要戰艦、彈道飛彈和巡弋飛彈庫存增加一倍。

政治大學選舉研究中心今年二月公布台灣民眾統獨立場趨勢民調，維持現狀總數高達百分之八十八點八。這說明了幾個現象，第一，由賴得票率四成看，大部分的民進黨支持者也選擇了維持現狀；第二，統一的意願偏低，中共必須不斷以武力壓縮部分台灣民眾的自主及獨立傾向；第三，賴清德認為不統仍是台灣多數，在美方支持下提高和中共對弈的籌碼。

民國一一六年（二○二七年）也是習近平的第四任期開始，中共在習這個任期內準備統一台灣是合理的推測。然而，美前印太司令阿基里諾說中共有能力，未必一定武統，因為需要考量的因素很多。未來四年除了美中關係變化，中共需要等待與觀察的是民國一一七年（二○二八年）台灣大選結果，如果選舉結果顯示兩岸統一的機會等於零，中共再等下去，大陸民心不會支持。

今年四月「馬習二會」，最重要的意義是雙方皆認知目前兩岸的制度不同，然同為中華民族，應和諧合作。習近平講話明顯降低政治高欄，認為台灣應可輕易跨越；然賴清德五二〇演說不承接「馬習二會」中「中華民族大屋頂」的橄欖枝，且講話態度強硬，被中共視為包裝兩國論的台獨。

對民進黨與其支持者來說，常認為美國的一切決定都會對台灣有利。兩岸一旦發生戰爭，許多民眾認為美國會干預，認為只靠自身的武力裝備無法抵禦共軍，必須依靠美國。事實上，戰爭的勝負，必須等到開戰以後的發展而定，像台灣這樣未戰先敗，說明價值判斷已經決定敗仗的命運。我認為這是台灣最危險的地方，執政者不與民眾共享資訊，對未來之事毫無準備。如果台灣要獨立，就應該提出獨立的做法和風險；如果會被統一，就應該思考比較有利的統一方案，和對岸商量。因此不論獨還是統，都應有預備措施且公開說明。我們目前的做法形同鴕鳥，亦如清朝兩廣總督葉名琛的「不戰、不和、不走」，到時候受害最大的還是老百姓。

報載一位高科技大廠董事長說，台灣企業面臨新的危機，就是國外客戶針對台灣面臨戰爭危機的影響，開始要求生產基地移出台灣和大陸，否則訂單會失去。

政府應該要能夠了解此一危機，並防範事情變得更嚴重。

賴清德五二〇演說，事先未能預見其個性與情緒影響理性將導致對岸嚴重反應，又不採取中間道路與中庸政策，完全反中，致不得不完全依美。今後賴不論在國會和諧、兩岸關係與國際社會，恐皆困難重重。

數學老師面對AI的責任

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 張鎮華／台大數學系名譽教授（台北市）

黃仁勳和蘇姿丰數度回台，造成 AI 旋風，各行各業都以能和 AI 掛勾為榮，投資的朋友經常討論 AI 股票。AI 在基礎硬體方面仰賴電機、材料、物理，軟體則在數學科學。身為數學老師，我們會關心「面對 AI 時代來臨，數學老師應該負起什樣的責任」？

有一位熱心的高中數學老師設計了相關的選修課，決心做一些貢獻。對此個人十分欽佩，但是看了內容之後，覺得課名雖然有吸引力，但是實質效果可能有限。要達到對 AI 實際有用的數學是演算法、線性代數、微積分、機率與統計、優化理論、離散數學、數值計算、信息論、計算幾何等，這些並非高中時能教給學生的。其實，高中的數學正是為日後這些更多的數學打基礎，教好現有的高中數學就是學生最重要的基礎。

問題是，高中數學老師還能做什麼樣的貢獻呢？

有的，那就是「數學教學應培養學生正確使用工具的素養」。AI 是一種很厲害的工具，但在此 AI 初創時期，它還是有很多局限，例如 ChatGPT 就經常給出有瑕疵的回答，我們要有正確使用工具的素養。人之異於禽獸，使用工具是一大特點，而工具並無高級和簡陋之分，重要的是正確使用；高級工具若誤用，輕則無效，嚴重會誤事；簡陋的工具若能善用，也能達到超凡境界。

一○八數學課程綱要的五大理念之一，便是「數學教學應培養學生正確使用工具的素養」。會有這樣的理念，是有鑑於台灣過去中小學數學教育過度訓練複雜計算。這種訓練使得台灣學生的計算能力在國際上名列前茅，為國爭光。但也是因為這樣的訓練，學習較慢的學生早早就不堪折磨而放棄數學（這並不表示他們不聰明），能夠承受的學生則精力被消耗殆盡，無暇作深度思考。計算得快就是數學好，這是一個天大的誤解；能好好思考才是學習數學的目標；每一道計算、每一則數學內容，其重要性是當作練習思考的一個題目。

培養學生正確使用工具的素養，除了傳統的圓規、三角板、方格紙等，資訊時代的計算機、電腦、網路、多媒體、行動工具等都是有用的工具，其中計算機是一個很好的起點，一方面可以減輕學生費時於複雜計算，再則是養成正確使用工具最便宜、最容易的一個起點。

一○八數學課程綱要出爐之後，六家出版社都配合撰寫「計算機融入教學」的優良教材，高中數學老師也以此認真教學，發揮有效的成果。不過，在所有這些努力下，卻缺了很重要的一角，那就是，教育當局基於不易瞭解的理由，並不願意執行「計算機融入大考」的政策，常聽到的回答是「容易作弊」這一類的理由。這樣的政策使得現場的老師大受挫折，生怕學生的學習和大考不一致，有損學生大考入學的成績。而一些觀望的人更是額手稱慶，認為幸好不遵守課綱，但卻因此錯失學生改進的機會。

在此，想要呼籲的是，請教育當局再度思考「計算機融入大考」的政策。

AI寡占 賴政府應未雨綢繆

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 徐作聖／陽明交通大學科管所退休教授（新竹市）

聯合報二日社論〈戳破非核價值，閣員成誤闖政治叢林小白兔〉，精實的論述了賴政府能源政策的困惑。事實上，賴政府上台二周，除了政治意識形態的堅持外，產業發展莫衷一是，行政院閣員各憑本事、各抒己見，上任前談「調整」非核政策，就任後就改口堅持非核神主牌，國家整體方向紊亂，充分顯示治國理念的混亂。

賴政府閣員博士學位者眾，但產業發展不是靠「歌功頌德」，就是「拍腦袋」就輕下結論，國家發展陷入混沌。

多年來，台灣靠半導體護國神山台積電「一人武林」縱橫全球。近年來全球瘋AI，台灣亦然，但台灣產官學不知的是，AI 所造成的負面外溢效應影響極為深遠。賴政府科技專業人如鳳毛麟角，為大內宣、政治掛帥，產經和科技相關閣員言必稱半導體護國神山，當然也少不了為 AI 勾勒出一片美麗的遠景，但事實上呢？

在智慧演算法及數據導向的經濟情勢下，宏觀面「大者恆大」的寡占型競爭，不利於小型經濟體的競爭，更可能成為「創新困境」的始作俑者。過去以「微笑曲線」為基礎的供應鏈創新必將式微，大型經濟體以「虛實共治、槓桿優勢、市場技術共治」等元素，主導全球經濟發展，形成錢德勒寡占型結構，但小型經濟體如台灣難道不該未雨綢繆有所規畫及準備嗎？

企管博士經濟部長郭智輝何德何能，竟隨意誇下「不缺電」的海口？其能源政策及措施一籮筐，就是不能放棄「非核家園」的神主牌！雖規畫許多綠能政策，但緩不濟急無法解決台灣供電系統的燃眉之急。

在產業政策方面具有實務資歷的郭智輝部長，施政焦點在熟悉的半導體領域，但對「五大信賴產業」 未有太多的著墨，卻宣稱將致力把半導體、AI 巨頭都留在台灣。

電機專業的國科會主委吳誠文，表示將遵循賴清德總統「五大信賴產業」方向，積極推動半導體、人工智慧、軍工、安控及通訊等五大產業。事實上「五大信賴產業」多為精密工藝及產業鏈導向，「科技含金量」並不算太高，對基礎科技的需求也不多，原該屬於經濟部的業務範圍，卻由主管科技研發策略及預算的的國科會來越俎代庖，賴政府的用人哲學令人費解。

國發會主委劉鏡清是會計專業的職業經理人，熟稔制式的財政管理卻不具科技產業知識。劉主委提出要打造「六座山」，除了伺服器與儲存設備、晶圓代工與 IC 封測，接下來鎖定高階自行車、IC設計、電子零件等產業。

由非科技專業主導前瞻產業的案例血淚斑斑，劉主委所挑選的這些成熟的「山」都是疊床架屋，毫無現代科技的著墨，由民間企業「自己幹」就行了，何需勞駕無專業背景的政府費心？事實上，台灣產業發展的「重頭戲」是產業鏈重組，而「策略性」結合製造業及 AI 更是系統整合的焦點。在「分合趨勢」的催生下，技術事業化（科技創新及手工藝）、產品客製化，拉幫結盟產生規模綜效和共生機制，是關鍵存活之道。試問劉主委，這些工作誰來辦？

「不忘初心，方得始終」是主政者展現智慧的硬道理，適才適任也是理想實踐的必要條件。古有名訓「井蛙不可語海，夏蟲不可語冰」，台灣未來的興衰及昌盛，均繫於賴總統的一念之間，望層峰三思！

核三不延役 如何備援AI爆發？

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系特聘教授（新竹市）

經濟部長郭智輝上周與媒體茶敘，提到未來數年電都夠用，但民國一一六年（二○二七年）後若人工智慧（AI）發展出現爆發性成長，在用電需求陡升的情況下，會以擴大再生能源發展因應，同時將核三作為備援。

經長的不缺電說法源於台電。資料顯示，民國一一三至一一四談（二○二四年至二○二五年）新增機組裝置容量為八三三點三萬瓩，除役機組裝置容量為五九七點二萬瓩，由於新增容量高出除役容量甚多，因此沒有電不夠用的問題。從系統容量來看，新增確實高於除役。

但郭部長可能不知道，今、明兩年電力系統裝置容量充裕，不代表就可提供充裕電力。規畫中的新增機組全數為燃氣機組，而現有天然氣接收站（一接與二接）已無法再擴充營運量能，新設天然氣接收站（三、四、五接）工程歷經延宕，皆未加入營運，屆時必將陷入無氣可發電的窘境。台電的短期解方僅有燃煤機組延役，一是麥寮一號機延役至明年底，二是興達三、四號機今年底停轉不除役，改為備用機組。供電若真無虞，就不必做此安排。

郭還說 AI 產業快速發展衍生的大量用電需求，會以擴充再生能源因應，其中的關鍵考量自然是無碳電力，但這句話從一位科技人口中說出，實在令人錯愕。首先，AI 產業不是未來唯一的用電巨獸，半導體產業（例如台積電、日月光）的擴廠與擴產、電動運輸載具數量的持續增加，都將導致全台用電量大幅成長，這是眼前正在發生的現實，不必等到民國一一六年（二○二七年）。其次，我國再生能源的光電與風電兩大主力，都是無法接受調度的不可控電力，但 AI 與半導體產業，用電卻都有穩定不中斷的嚴格要求。未來真要擴大再生能源發展，選項僅剩可作為基載的慣常水力與地熱，偏偏慣常水力發展已飽和、地熱開發龜速且近乎停滯，前述產業新增的穩定無碳電力需求，在核電退場後，幾可確定無法獲得滿足。

不過，郭也預留了一條退路並補充說道，在新增用電量超出再生能源供電量的情境下，會以核三當作備援。其言下之意是對再生能源並無百分之百的信心度，因而不打算讓核三在執照到期後立即除役，保留日後重啟的可能性。必須特別提醒經長，要讓執照到期但作為備用的核電機組重啟，必須先提出執照更新的申請，接著進行必要的安檢與測試，並取得管制機關的延役許可。之後，機組方能保持停機待命並等待重啟運轉，一旦機組進入除役流程，便很難於短時間內重啟，當然也就不可能成為經長口中的備援。

夏季用電高峰將至，主計總處發布今年的經濟成長率預估值為三點九四％，景氣回溫勢必帶動用電成長，台電因而評估今夏的尖峰用電量將創歷史新高。令人憂心的是，經長擔心的全台用電量飆升，或許今年便會出現，與其期待再生能源神速擴張，不如立即務實推動核電延役。先解燃眉之急，再來重新思考非核的可行性，才能讓企業與民眾安心。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳立恆／首善台北與世界宜居的幾步之遙

◆ 　施振榮／發放「全民AI學習券」消除AI落差

陳立恆／首善台北與世界宜居的幾步之遙

2024-06-04 03:40 　聯合報／ 陳立恆（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）

根據國際諮詢公司 Resonance Consultancy 新近發布的「二○二四全球最佳城市」（World's Best Cities 2024），我們的首善地區大台北（包含新北）名列亞洲第六、世界第四十二，考量到台灣的歷史與幅員，這項成績確實肯定了大台北多年以來的苦心經營。

該報告以宜居度（Livibility）、可愛度（Lovability）與繁榮度（Prosperity）等三大維度、共廿四個面向來評選世界百萬人口以上的大都會。有趣的是，我們能從數百個國際城市中脫穎而出，還要歸功於美食與購物這兩大特色。

雖然我不是一個城市鑑賞家，但從這份名單上看來，我至少去過其中三分之二，還在一半的城市裡留下過生意足跡。做生意可不是觀光景點拍照打卡的走馬看花，而是需要實地了解人文商情的詳盡探訪，所以走過大半個地球之後，我相信我對一個城市的宜居度、可愛度與繁榮度的高低深淺應該也有些許的話語權。

我認為一個城市的偉大與否，除了都市更新、青創生態、催生扶貧等志存高遠的宏大議題，當然也有守望冷暖、柴米油鹽的生活瑣務。單從情感上說來，這座承載了吾人成長與立足的台北城，永遠是我心目中全球最佳城市的第一名，然而從客觀的角度看來，我們必須要承認咱們的大台北在諸多面向上還有程度不一的成長空間。

近來有此感慨，肇因于我覺得台北逐漸落入一種「大處著眼、小處失手」的詭異場景之中，原本城市之中雞犬相聞的人車擾嚷，屬於煙火人間的一種美好姿態，但台北市區的喧囂尖銳卻顯得有些面目猙獰。據悉世界衛生組織標準大概以音量五十五分貝左右作為住宅區戶外的參考值，目前台北公車在轉彎或路邊停靠時須啟動蜂鳴器並持續警示，該音量可能高達七十五至九十五分貝，雖然我家位於大廈中高層也有防噪窗戶，但某些夜晚清晨，還會不時被尖銳的蜂鳴驚醒，每每此時，我惱怒之餘也為那些住在中低樓層又沒能安裝氣密門窗的市民們寄予無限同情。

我理解公共交通的安全規範，也知道調整音量必須經過中央同意，然而，我們不是科技強島與智慧城市？難道相關單位不能研擬出一套更符合 AI 時代的道路守則，例如設計出日夜調節的智慧化程序，畢竟高峰和半夜的道路情況不能一概而論；更有甚者，疫情之後路上出現了不少改裝跑車與重機，在安靜的街道上呼嘯而過的時候，我有種彷彿又回到曾經飆車族猖獗的錯亂時代，對於一個世界級的宜居城市而言，這難道不也是應該被嚴加取締的另類汙染？

除了擾民的噪音，強調清淨家園的城市建設也有其治理盲區。例如，我家位於台北兩座老牌公園之間，一直都是鄰里家人休閒運動的好所在，然而，這兩年不知何故，突然黑蟲橫行、神出鬼沒，有人說是蚊蠅，有人說是鋏蠓。但無論是哪種蟲蟲危機，隨著炎夏將近，又有登革熱等各種疾病潛伏，公園治理不應該只看綠化比例與硬體設施，掌握一套生態友善的害蟲管控也是守護城市願景的核心能力之一。

我們都知道魔鬼藏在細節之中，一座城市的經營規畫又何嘗不是無數個細節所點化而成？不只是秀出響亮的口號或是絢麗的場域，而是在日常細節的優化裡，台北市才能真正超越歷史與腹地，成為一個一年比一年更加可愛與愈見繁華的宜居城市。