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◆ 經濟日報社論／台灣關稅談判 還有可用籌碼
經濟日報社論／台灣關稅談判 還有可用籌碼
2025-07-26 00:40 經濟日報／ 經濟日報社論
為今之計，台灣在美台談判上沒有清晰的策略，只有想辦法從戰術上力求扳回一城。聯合報系資料照
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美國和中國大陸下周要在瑞典開始第三輪關稅談判，重點是美國希望中國再放寬精煉稀土的出口；而中國也希望美國放行艾司摩爾的半導體設備到中國。美中關稅談判第三輪，每次都是美國主動邀約，而中國則好整以暇的打出稀土牌，美國原先不斷墊高稅率，中國大陸從容應對，稀土牌一出美國不敢予取予求，稅率從145%降到30%。
中國政府智囊團多年來有系統針對川普思維下功夫研究，盤整自己資源，針對美國可能的每一舉措做模擬推演；既保護出口廠商，也顧全國家尊嚴。
台灣的晶片和中國的稀土，在本質和特質上接近，兩者都是民生、工業，到國防、高端科技、生醫的必需品。
本質上，兩者都源自美國。美國做晶片，認為製造業太辛苦，利潤低，就將它讓給日本，後由台灣接手；台積電（2330）精益求精，才有先進製程；稀土也一樣，美國認為高汙染，產值低，幾十年前就不願做，後由中國接手，加上地質專家、科學家鑽研，才有精煉稀土。
特質上，一般使用的成熟製程晶片，台灣各公司加總占全球65%的市場；尖端科技國防使用的先進製程，台積電有全球90%的市場。同樣的，一般稀土，中國的六大公司占全球85%的市場；尖端科技國防使用的精煉稀土，中國稀土集團占全球90%的市場。兩岸的晶片和稀土都是具「獨特性、領導性」的產品，地位不可搖撼。
中國對於稀土定位，有宏遠的戰略眼光。稀土是世界各國、任一產業都需要的，所以有崇高的價值，也就是「稀缺獨特不可替代」，這樣的價值定位對美國是卡脖子的重要武器。稀土的人才和技術非常重要，中國經過幾十年的磨礪，有獨步的鍛鍊技術；因應它的高汙染，中國大陸也選擇杳無人煙的地方，將副作用減到最低；這兩個功夫，其他國家望塵莫及。再加上中國專制體制，不管國企民企，政府有明確的號召，企業服從跟隨。這就是精煉稀土這樣的拳頭產品，能在美中關稅談判中喊盤叫板。
現階段，晶片的產值大於稀土，台灣晶圓半導體會面臨美國高關稅壓力，主要是賴清德政府沒有美台關稅談判策略。政府談判前，就允諾「所有美國進口商品零關稅；擴大對美投資、採購」。談判還沒上桌，底牌先亮，這是大忌；美國看了見獵心喜，談判後需索無度軟土深掘，開更多條件，這就是美台談判尚無結果的緣由；賴清德政府一心想的是抗中保台、台獨建國，這些都要美國的支持；兩岸如發生戰爭，更要美國出兵，這都是不切實際的幻想。親美舔美答應一切以取悅美國，但在談判桌上就陷自己於大不利。川普政府奉行現實主義，實力至上，在談判桌上，想盡辦法向台灣要東西，不會適可而止。
為今之計，台灣在美台談判上沒有清晰的策略，只有想辦法從戰術上力求扳回一城。美國對日本課15%的關稅，但要求日本投資五千五百億美元，買美國股票、債券或其他投資，美國要收90%的投資獲利，真是霸道條款；韓國也可能同意美國的要求，要設四千億美元的基金投資美國。民國一一三年（2024年）對美出超前十名的國家，台灣排名第七，順差739億美元，第八、九則是日、韓。
台積電還是台灣談判團的籌碼。可以將晶片和稀土兩者的市場定位、價值效用詳細向美國說明，同樣是不可或缺的商品，對台灣晶圓半導體課重稅，而對中國稀土百般懇求，不課稅，完全不吻合美國利益與公平原則，會讓全世界訕笑美國的無知無能；政府也可同意未來台積電二奈米產品，美國政府和廠商的需求列為第一優先。唯有這樣據理力爭，才有可能豁免台灣晶圓半導體重稅、巨額投資美國的基金，更確保一般商品稅率降到15%以下。
聯合報黑白集／你忙著罷，他們忙著吃
2025-07-26 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
民眾黨立委黃國昌23日爆料，國策顧問陳國欽的興采實業得標陸軍百億元台幣採購案，標案評審委員洪輝嵩事後出任興采公司獨董，國防部無人敢公正處理本案。圖／取自黃國昌臉書
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大罷免前夕，立委黃國昌爆料，國策顧問陳國欽憑其綠營金主身分，得標上百億元的陸軍軍服供售站經營案，且擔任標案審查委員的官員洪輝嵩隨即成為該公司獨董。黃國昌爆料後，國防部迅速宣布撤銷標案，重新辦理採購作業。可見，該案就是「現在進行式」。
國策顧問的身價如何，從陳國欽一手拿下百億標案，已一目了然。不僅如此，為確保他順利得標，賴政府特別安排洪輝嵩擔任國防部採購案的評委；另一頭，陳國欽則提名洪輝嵩為其興采實業獨董，同步並進。俟興采以「評選第一」得標，洪輝嵩四日後即當選獨董。這個利益輸送紐帶，可謂一氣呵成，天衣無縫。
賴總統對於國策顧問的作為，能說完全不知情嗎？恐怕不然。據黃國昌爆料，陳國欽其間曾面見總統，建議政府成立「軍工紡織品A team」，即軍工紡織品「國家隊」。原因不難想像：洪輝嵩曾是「國家口罩隊」成員，深知其間「好康」。國防部如今迅速宣布與興采解約，雖是民進黨「斷尾求生」之慣技，或許他們也很感謝黃國昌幫他們斷了這條禍根。
正忙著大罷免的挺綠群眾，看到國策顧問趁機忙撈錢，不知作何感想？你以為自己正獻身偉大的志業，但綠營權貴卻有更現實的事情要忙。大罷免一旦大成功，到底誰在撈錢，都不會有人告訴你了！
聯合報社論／投下明智的一票，讓民進黨清醒回頭
2025-07-26 00:00 聯合報／ 聯合報社論
7月26日為罷免投票日，各政黨皆在近期倡議當天出門投票。記者林澔一／攝影
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民進黨高舉民主大旗，實則在破壞台灣民主根基。從南部風災救災失能、美台關稅談判不透明又卡關，到強推罷免並利用行政系統動員，乃至利用司法壓制異己，賴政府不僅未展現治理能力，反將國家推入撕裂、對立的泥淖。此刻，能阻止這場全面失控的政治操作，唯有人民手中「明智的一票」。
賴清德的「團結十講」還沒講到一半，即在民怨與風災中無疾而終，更證明他口呼「團結」的虛假。不過一場中颱，讓南部的「愛台」神話破功：災民苦待救援卻無人聞問，總統勘災只帶著一張嘴，冷漠到令人不敢置信。團結只是空談，治理成了口號，賴清德「講不下去」，更象徵總統權威與信任感的崩潰。
賴政府忙於內鬥，對外卻毫無招架之力。對美國關稅談判，依然是空白授權的「黑箱」作業，完全違背早年民進黨主張談判需有國會參與的原則。民生苦、物價漲、關稅危機讓百姓惶惶不安，執政者卻將資源傾注於鬥爭在野黨，完全本末倒置。如此執政，既無能力處理災情與經濟，又無誠意回應民意，竟還妄稱「守護民主」，其誰能信？
賴政府以反制國會為由發動無差別大罷免，目的只為奪回立法院控制權，卻又躲在民團背後，假裝這是「公民行動」。事實上，府院黨及公務體系完全涉入，檢調司法當成工具，國家公帑則成了「執政鬥在野」的燃料。說穿了，這場罷免就是為一人的權力欲開道、為一黨專政服務的政治鬧劇。
賴政府對待災民冷漠，對付異己則極盡冷酷。國民黨遭到不成比例的搜索羈押，許多黨工被收在大牢，連基本動員都無法進行。這是一場絕對不公平的遊戲。賴政府把司法當刀刃，用來恐嚇年輕世代，消滅反對聲音。這不是民主政治的樣貌，而是走向集權的象徵。
與此同時，仇恨語言在全台蔓延。民進黨除抹紅在野黨，也抹黑反罷免群眾，把所有反對聲音都打成「親中賣台」。這樣的二分法式，把台灣逼進族群對立、思想分化的深淵。賴清德自詡要「團結台灣」，實際上卻在內部製造敵人、打壓監督、羞辱異己。這種「團結」，只是獨裁者的外衣。
民主需要制衡，民進黨卻排斥制衡。一個席次未過半的政黨，卻想透過罷免改寫國會版圖，不惜耗盡社會能量，不惜拉高仇恨張力，讓社會陷入動員與對立的疲憊中。民眾厭倦政治惡鬥，多數人更不支持大罷免；這些沉默的反對者需要拿出具體行動，讓賴清德明白什麼才是真正的「更大的民主」。
民進黨若繼續沉迷於權力算計、操弄司法與輿論，勢必將面對更強烈的民意反撲。此刻，唯有讓罷免案以失敗收場，才能讓執政者看清現實：不是所有反對聲音都能用「親中」抹紅，不是所有青年都會順從國家機器的威逼。唯有罷免失敗，民進黨才可能正視錯誤，回到創黨的初衷，聆聽民意，服務百姓。
盧秀燕說得中肯：「大罷免若大失敗，就是救救民進黨。」這並非反諷，而是提醒。一個迷失方向的執政者，若還能感知選票的意義，也許還有救。賴清德若不能將心思放在治理，謙卑聆聽，民眾就應該給他當頭棒喝。
投下這一票，不是為了幫哪個立委保住職位，不是為了誰贏誰輸，而是為了阻止政治惡鬥吞噬民主。投下這一票，就是要說：夠了，政府別再鬧了！人民要的是治理，不是仇恨；要的是安定，不是鬥爭。台灣不需要「賴皮的罷免」，需要能讓人民看到未來的執政黨。為了台灣的未來，投下明智的一票，給民進黨當頭棒喝。
