2020年12月12日 星期六

經濟日報社論/善用台美對話平台創造價值

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udn 論壇報

◆  聯合報社論/拜登政府首波人事,穩健中有妥協
◆  聯合報黑白集/這空頻是個心靈的空洞
◆  經濟日報社論/善用台美對話平台創造價值





經濟日報社論/善用台美對話平台創造價值


2020-12-12 02:15  經濟日報 /   經濟日報社論


台美繁榮經濟夥伴對話11月下旬於美國華府召開,這是多年來台美在經貿領域廣泛合作的首次會議,具有重大意義,值得重視並探索其深層意涵。美國國力相對上是在走下坡,扮演世界秩序的領導者漸感吃力;然而,「羅馬不是一天造成的」,也不會在一夕間迅速崩塌。因此,迄今為止,美國在絕大多數領域,都還是全球的領導者,沒有任何一個力爭上游的國家,可以脫離美國獨立自處;甚或若和美國經濟疏遠,就會有邊緣化的危機,中國大陸亦然,更何況台灣。因此,必須思考如何善用這個新的平台,來創造最大的價值。

識者皆知,台美能展開對話平台,其實是蔡政府對美國萊豬解禁換得;原本認定川普將成功連任,解禁消除了「美台貿易協定」的極大障礙後,將可順勢推動,一解長期無法突破未能和美歐日大國簽署貿易協定之困境。然而,拜登勝選後表態不再新簽貿易協定,已讓政府的這項「賭局」失敗。若必須開放日本核食才能加入「跨太平洋夥伴協定」(CPTPP),卻很可能成為「壓垮駱駝的最後一根稻草」,導致執政黨丟失政權,這些挑戰正嚴酷考驗民進黨的執政能力,也影響著台灣的未來。

然而,萊豬開放顯然已不會改變,已投下的賭注只有用資訊更透明的方式,提供民眾落實「選擇權」,來彌補對政府的信賴。目前看來,即使拜登政府上台,也會持續深化和台灣交往,因此可以努力建構台美夥伴對話平台,使成為雙方重要的互動和合作管道。

台美經濟在韓戰爆發、美方援台之後,曾有高度密切的合作關係但基本上是美方單向協助台灣。在我國退出聯合國、美國對我斷交之後,雖軍事國防關係仍屬密切,但官方關係只能趨淡,「非官方」的駐美機構,可觸及的美方層級不可能太高,合作自然趨向細碎且分散;雖亦常有佳作,但已難有開創性的大格局合作。目前既然美國抗中趨勢已成,深化台美合作水到渠成,這個合作平台當然大有可為,可以締造出台美合作的新典範。因此,我們對這個平台有幾個建議,提供負責的部門參考。

首先,必須先讓合作對話制度化。這必須派出堅強的代表團,除政府官員外,必須有知名學術界和企業界代表,讓美方重視這個平台,相應地以夠份量的代表與會,較能談出恢弘的合作方案、產生實質的合作效果,造成良性循環。

其次,必須讓合作範圍逐步擴大;由經濟、科技和環境領域,逐步擴展到社會、文化、教育等方面,就可以成為一個較全面的合作平台,例如,在美國人普遍對北京印象轉劣之下,吸引美國學習中文和中華文化的留學生來台,就有了極大的賣點。而台灣幾十年來的發展,和韓戰前後百廢待興的踉蹌形狀相比,已經完全非吳下阿蒙,絕對足以提出各種有意義的合作來吸引美方興趣。

其三,必須自我期許,讓彼此雙方都會從這個合作平台獲益,而非僅企圖從美方得利,以獲取美方的感謝和信賴;這樣才能順利在美方團隊的支持下,盡快成為台美貿易協定的催生劑它不僅可以扭轉萊豬賭局失敗造成的損失、彌補台美正式關係淡化的劣勢,更可以創造台美密切合作獲得的經貿和各項成果,絕對不可小覷

另外,我們必須提醒,本次台美對話選擇的合作內涵,多屬電子相關的高科技產業;但在我國總就業 880 萬人中,電子業等相關勞工僅有 80 萬人,為全體的十分之一不到。若台美經濟合作只對台灣十分之一的工商業就業人口有利,可能讓所得分配惡化,務必逐步擴散到傳產和一般服務業才行。

危機可能是轉機,困局也可以變新局,政府對台美經濟夥伴對話必須全力以赴。











聯合報黑白集/這空頻是個心靈的空洞


2020-12-12 04:05  聯合報 /   聯合報黑白集
中天新聞台執照到期,凌晨零時起無法在有線電視上播出。52台中天新聞台變成黑畫面。記者陳柏亨/攝影


中天新聞台被關台,留下的五十二頻道因多家爭搶未果,暫成空白頻道。因為新聞氣味不同而遭打壓的中天,留下這個空頻,其實也是執政者的一個心靈空洞握著滿手權力,卻說不出自己追求的價值是什麼

許多觀眾傷心的,是他們熟悉的電視台消失了,從此看不到喜愛的節目。但多數人更遺憾的是,口口聲聲「民主台灣」的蔡政府處心積慮地打壓言論自由,心中卻無絲毫不安。前一天的世界人權日,蔡總統仍煞有介事地在那裡高談改革、闊論人權;但對照其政府團隊賣弄權力、不容異議、結幫拉夥的行徑,其實只愈發顯得虛矯與蒼白。

執政者的這個心靈空洞,不只是無法容忍不同意見,聽不進批評的聲音,甚至連面對民眾的憤怒都裝作視而不見。最近的萊豬事件,是最佳證明。這個政府有最文青的喊話技巧,有最強大的網軍操作能力;但它只有嘴巴卻沒有耳朵,只會宣傳而不會做事,工於心計而毫無體恤。因此,關掉一個電視台,對它而言就像關上一扇門一樣容易,不需要對民主、自由、制衡和第四權有更深層的理念與思考。

當蔡英文說出台灣人權阿普貴(upgrade)」時,這個新名詞,並無法掩飾她內心的空洞而真實的台灣,卻是民怨阿普貴」,「自由當烏龜downgrade)」。











聯合報社論/拜登政府首波人事,穩健中有妥協


2020-12-12 04:07  聯合報 /   聯合報社論
美國總統當選人拜登(JoeBiden)。 美聯社


美國總統當選人拜登陸續宣布了其人事布局,國安團隊名單反映了他本人對外交及國安事務的嫻熟,也反映了後川普時代全球殷殷望治的期待。這個名單,可以看出拜登的用人風格,以及他所受到的限制。父母皆來自台灣的華裔第二代戴琪,則獲提名為美國貿易代表,也是深受矚目的安排

拜登的內閣名單,和原先外界的預期略有出入,主要是現實的考量。首先,內閣人事需經參議院同意,而目前共和黨在參議院仍占多數,拜登須提名能過關的人選,因而有時只能作次佳選擇。例如,前國安顧問萊斯原是國務卿的大熱門人選,但共和黨指控她幫前國務卿希拉蕊隱藏違法的證據故可能杯葛,拜登因而選擇由布林肯出任

其次,拜登也擔心共和黨採取焦土對抗策略,對其人事一律否決,將使形勢更棘手。為避免人事同意權淪為兩黨之爭,拜登正考慮妥協,邀請若干共和黨人出任某些較中立的職位--如商業部長,以換取共和黨在人事同意權上的不全面杯葛

第三項因素,則是民主黨內部歧見勝選後,民主黨溫和派與激進左派即爭得不可開交拜登是中間派,他必須考慮黨內平衡,讓黨內左派也能滿意,因此必須避開左派強烈反對的人選。例如中情局前代理局長莫瑞爾,因替刑求辯護,迅即從中情局長名單中出局國土安全部長梅奧卡斯,雖被移民團體指責他要為遣返百萬非法移民負責,但因為他是拉丁裔,可一新耳目,被勉強接受黨內希望推動綠色新政的團體,則稱許拜登創設全球暖化特使之新職由前國務卿柯瑞出任更是高招

當然,有些職位上必須任用親信,才能有效指揮管理。國家安全顧問蘇利文與國務卿布林肯在拜登身邊都超過十年以上,取得絕對信任,才能出任新職。但國防部長的選擇,則更曲折。前國防部政策次長佛洛諾伊是許多人口中的國防部長不二人選,她精通國防政策,對中國又強硬,曾主張美軍應維持「在七十二小時內消滅南海中國艦隊的嚇阻能力」,很容易獲得參院同意;但最後提名人選,卻是退役上將奧斯丁。

奧斯丁是首位非裔出身的國防部長,這是其優點但他是實戰出身,政策非其所長。十一年前討論阿富汗增兵時,佛洛諾伊曾與副總統拜登唱反調,結果歐巴馬總統卻同意佛洛諾伊之見增兵。如今,拜登應無意任命主見太強的部長,選奧斯丁是「安全牌」。

拜登的國安團隊具明顯菁英取向,集合了歐巴馬任內八年的歷練。這群菁英也代表著一種跨黨派共識,那就是自由貿易與民主;拜登本人也擁抱這個共識,希望結束川普四年來的分歧。但四年來國際環境已改變許多,中國興起改變了國際權力結構,川普的「美國優先」則惡化了全球秩序與結盟關係。因此,拜登希望發起「民主峰會」,與盟國合作對抗中國與俄羅斯的競爭,但這並非容易的事。

至於美國史上首位華裔貿易代表的戴琪,其對中貿易立場深受關注。她曾批評川普政府對中關稅屬防禦措施,而好的貿易政策還須「進攻」,才能讓美國以更強的實力捍衛開放民主的生活方式。她是否會特別「照顧」美國對台灣貿易,仍看不出端倪。

拜登與他的團隊必須三面作戰,除面對共和黨及民主黨左派,還須重新獲得國際盟友信任和中俄的敬畏,這都需要綿密細緻的幕僚策劃穿梭外交。拜登在國際事務浸淫長達五十年,其閣員也多擁有豐富的政府經驗,這是好的開始。

【場邊觀察】拜登提名三女力 沈穩、有力、霸氣各擅勝場

◆  【場邊觀察】拜登提名三女力 沈穩、有力、霸氣各擅勝場









【場邊觀察】拜登提名三女力 沈穩、有力、霸氣各擅勝場


2020-12-12 13:27  聯合報 /   華盛頓記者 張文馨
美國總統當選人拜登(右)兌現選舉承諾,挑選有色人種組閣,並提高女性參與率,11日這場記者會中,戴琪、萊斯與傅吉(左)三位即將共事的女性同台亮相,各擅勝場。法新社
美國聯邦眾院歲出入委員會首席貿易顧問戴琪(Katherine Tai)將出任美國貿易代表,她的移民背景最受華人世界關注。美聯社
圖為萊斯2014年3月在白宫向記者簡報。美聯社


美國總統當選人拜登兌現選舉承諾,挑選有色人種組閣 ,並提高女性參與率11 日這場記者會中,戴琪、萊斯與傅吉三位即將共事的女性同台亮相,各擅勝場;戴琪的移民背景最受華人世界關注,她以沈穩語調談論父母,並延伸到貿易對人民的意義,唯一有選舉經驗的傅吉引聖經開場,論述有力;萊斯從美國全方位挑戰著手,展現前國安顧問的高度和氣場。

拜登稱要以新舊面孔,組織能應對眼前挑戰的執政團隊,並挑選出身背景各不相同的官員,擴大決策思考戴琪就是在這樣的思考下,透過各界推薦出線;她的政治性不強,歷練多屬律師與貿易顧問的專業,連美國媒體也對她不熟悉,引用的訊息多是國會議員對她的描述,更添神秘色彩。

戴琪身穿黑色褲裝搭配白色襯衫,雙手交握在前,談話時間不到五分鐘,從父母的出生、成長到定居,戴琪講述的很可能是成千上萬的美國移民家庭的軌跡,那是上一代的血緣與記憶;而她出生就是美國公民,認同與效忠的是美國,在職務上必然會代表美國的利益奮戰,毫無懸念

傅吉將從眾議員轉任聯邦住房與城市發展部長,她以馬太福音開頭:「狐狸有洞、飛鳥有窩,人子無處棲身。」對比遭疫情肆虐多時,生活與生計備受摧殘的美國人景況,正如同拜登在全代會演說時,將美國人民稱為「上帝的孩子」,都有呼召的效果。

從「回家」的概念,延伸到有色人種與弱勢族群面對生存的掙扎,傅吉為住房與城市發展的新職注入情感因素,也在訴求團結。她說,目標是讓所有人再次信任政府,讓所有人有家可歸

相比專業服人,傅吉選擇體現同理心,這也呼應了她擔任民代的經歷。

萊斯過去曾任白宮國安顧問、聯合國大使和非洲事務助理國務卿,從政生涯都與外交事務有關拜登選擇她作為內政委員會主席,看似有點跳脫,但她一上台就盤點美國從內到外種種挑戰,政府歷練加上紅色西裝外套,襯托她的超強氣場。

萊斯也是移民後代,靠教育向上流動,萊斯民國 98 年(2009年)被美國前總統歐巴馬提名,創下首位非裔女聯合國大使的紀錄,她選擇把這段歷史放在演說的中段,調和通篇演說的剛強特質,也帶出她鍛造的美國夢。


科技.人文聯合講座/迷途救星

◆  壟斷媒體的黑手 正是執政當局
◆  中天黑畫面 如朱熹遭參奏
◆  中美俄新局:複數雙邊組多邊談判
◆  「疫」外之後 愛會留下來
◆  拜登價值 「時代」認證
◆  一夜間打回威權原點
◆  正義不作為 羞辱滿天飛
◆  科技.人文聯合講座/迷途救星
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到
◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱







科技.人文聯合講座/迷途救星


2020-12-12 04:10  聯合報 /   趙坤茂(台灣大學資訊工程系教授)


幾年前自助旅行時,適逢超過四百年歷史的威尼斯救世主節慶。在聖馬可灣觀賞完璀璨繽紛的海上煙火表演後,已是午夜時分,岸邊人潮一哄而散,一個恍神就在人群競走的叉路裡迷途了。所幸事先在手機下載離線地圖,因此雖然沒有國際漫遊功能,但仍能靠著全球定位系統的導引,穿過羊腸小徑順利返抵旅店。

全球定位系統,以環繞地球的定位衛星,協助訊號接受器計算出所在位置。當接收器收到衛星訊號時,可藉由訊號行進時間算出它和該衛星的距離,理論上只要三顆衛星的座標和距離,即可決定接收器在地球上三維空間的位置。然而,接受器的時鐘精準度往往不如定位衛星的原子鐘,故必須再加上一顆衛星校正時間差,使得定位時至少需要四顆衛星。

目前全球定位系統運行的衛星共卅顆,在適度分軌環繞下,可確保隨時隨地都有足夠的衛星可協同定位。寫作當下,台北上空能「看到」十顆全球定位系統衛星,包括兩顆精準度及可靠性更高的第三代定位衛星

衛星定位的應用十分廣泛,包括軍事用途、商業活動、交通運輸、醫療救援、精準農業、油礦探勘等,伴隨著物聯網蓬勃發展的加乘效應,對全球經濟影響極為深遠,乃兵家必爭之天。因此,除了美國全球定位系統外,涵蓋全球的定位系統還有俄羅斯全球導航衛星系統中國北斗衛星導航系統歐盟伽利略定位系統

對普羅大眾而言,使用衛星定位導航已是日常,雖然相當便利順手,但出包迷航事故也時有所聞,盡信導航不如沒有導航。例如近日有租賃車司機,照說應該熟門熟路,竟被導航指引到高爾夫球場小徑繞不出來,只好報警求助。

多年前某次旅行,從斯洛伐克翻山越嶺到波蘭小鎮,途中車用導航設施故障,頓時不知東南西北。還好「路在口上」,開一段問一段,經由沿途多位善心人士口頭指引及手繪地圖輔助,趕在太陽下山前抵達旅店。這意料之外的凸槌旅程,留下意想不到的深刻記憶,至今同行家人仍津津樂道這段迷途經驗。

今年疫情嚴峻,衛星定位多了一項應用行動裝置用戶可透過群體行動軌跡紀錄,判斷是否曾與確診者近距離接觸過遙想當年威尼斯在飽受瘟疫摧殘後興建了救世主教堂,於是有了救世主節慶的傳統,而今人間再次深陷疫災困境。唉!歷史軌跡注定不斷重複,但願人們在這次疫癘迷途中,能盡快找到定位救星,攜手前進,突破重圍。










正義不作為 羞辱滿天飛


2020-12-12 04:20  聯合報 /   吳成豐/靜宜大學終身特聘教授(台中市)
2020世界人權日典禮5日上午在白色恐怖景美紀念園區舉行,總統蔡英文出席,向政治受難者和家屬致意。 中央社


蔡英文總統近日出席世界人權日典禮時指出,「要扭轉過去執政者對轉型正義的不作為」。但只說「過去」,似乎遺忘「當今」正義的不作為。

請蔡總統不要輕忽,當今某些正義不作為的施政,正蠶食台灣原本最珍貴的善良的心。整個社會「羞辱文化Shame culture)」正在蔓延成型,這是國家危機。因為,被羞辱的對象是全體國人。

民進黨前主席施明德日前痛批促轉會不正義,同時嚴詞批評「台灣的民主、自由和主權,是靠先烈先賢付出生命、血淚…,不是靠現在掌權的民進黨人士所爭得…。」

如今掌權者在爭什麼?日前蘇貞昌院長在立法院接受蔣萬安質詢萊豬管理問題時,迴避主題,卻對蔣反質詢。蔣接受訪問時認為「根本從頭到尾就是要羞辱人」,媒體社論也說「蘇貞昌還是只剩那張嘴?」掌權者要用智慧引導正義的決策,但羞辱文化卻淹沒應有的智慧與正義,使手握權力者爭錯了方向

歐洲早在十三世紀「自治城市Commune)」興起的文藝復興時期,義大利平民已對「好政府」期待。西雅納畫派大師Lorenzetti,在現今義大利中部西雅納市(Siena)「九人議會」的會議廳,整面牆壁反映民意,畫出「好政府」藍圖。

好政府畫中,執政者女性打扮著紅袍,頭頂天平,頭兩側環繞拉丁經文寫著統治世界的人,你應愛正義」,執政者代表正義,她的正上方繪畫一位「智慧」女神,女神手執天平放在執政者頭上,意謂著「用智慧導引出正義決策」。畫中兩位主角均為女性

民國 74 年(一九八五年),英國牛津大學三百五十年歷史的大禮堂屋頂,廿根橡木橫梁腐朽當時稀有橡木每根約廿五萬美金天價,正當校方為這筆預算發愁時,校方園藝前來報告說,早年興建大禮堂的建築師考慮到未來維修問題,當時就在校園栽植大片橡樹,如今樹林茁壯,正可救急

西雅納市好政府的庶民壁畫,以及牛津大學建築師栽植橡樹爭的是千秋,是爭取子孫的活命泉源

請蔡總統延攬利國的建築師,還有勾勒好政府的繪圖大師,徹底消滅時下的羞辱文化,如今已到不容再廷宕的時刻了!













一夜間打回威權原點


2020-12-12 04:22  聯合報 /   葉明德/文化大學新聞系兼任教授(台北市)
中天新聞台十二日凌晨零時起無法在有線電視上播出,昨晚倒數前不斷電持續直播,中天電視大樓前面聚集支持群眾到場聲援。記者季相儒/攝影


民進黨關閉新聞台,等同推翻了「媒體監督政府」的民主典範。在台灣,民進黨人與法官是認定「政府」要監管媒體,媒體反而不能監督政府,完全否定媒體的「第四權」功能和地位。

從今而後,民進黨宰制台灣媒體環境的獨攬地位,益形鞏固。輔以民進黨網軍,「一黨專制」定型,將得以輕鬆連選連任。台灣也不再自由民主!

民進黨關新聞台,也使得兩岸關係更加緊繃。台灣北京竟然同步選擇,以「威權」措施限制人民自由權利,等於是台灣趕上北京,確立了威權政體專制。從兩岸觀點看,台灣與北京兩個威權政體,都是對內權力集於一人,都是「一言堂」,都有輸不起的政治壓力,雙方都無法在統獨立場上絲毫鬆動,都不得不採取極端政策。因此,台北與北京雙方,有相當大可能,仍然是老死不相往來,惡言相向,關係緊張。人民卻無可奈何!

就國際層次看,台灣與北京兩個威權政體的對峙,若放在方興未艾的美中「新冷戰」格局中,則兩岸關係勢必受「新冷戰」思維制約。台灣在兩岸議題上,將更加被動,受制於美中。戰不起也合不來!

民進黨關閉新聞台,摧毀了台灣人引以為傲的言論與新聞自由,台灣在一夜間被打回「威權」原點。關閉一家新聞台,卻傷害了很多台灣人的感情,也摧毀了人民對政府的信任。連帶的外溢效應,更是讓停滯不前的兩岸關係,趨向更加尖銳對立,我方也更加受制於人。

台灣愈來愈像是汪洋中的一條船,原地打轉,不知道航向到哪裡!執政者如何重啟與人民的對話,會是當前最重要的課題。











拜登價值 「時代」認證


2020-12-12 04:23  聯合報 /   鈕則勳/文化大學廣告系教授
美國時代雜誌二○二○年度風雲人物為美國總統當選人拜登和副手賀錦麗。圖/取自時代雜誌推特


美國總統當選人拜登及副手賀錦麗,獲選為時代雜誌年度風雲人物,而川普總統雖也在公布最後四強名單中,仍鎩羽而歸,除凸顯拜登時代即將來臨外,也透露著幾個訊息及意義。

首先,時代雜誌表示,拜登及賀錦麗衝破性別及族群障礙,為美國帶來重建與復甦,總編輯也說,兩人展現同理心力量,比撕裂的憤怒大,有治癒分裂世界的願景,改變了美國的故事。

從這些論述看,拜登與賀錦麗獲選的意義,在於「撥亂反正」,畢竟川普執政這四年,內部族群衝突擴大,新冠疫情擴散嚴重,甚至操弄民粹,在國際上奉行單邊主義、片面退群,搞得國際建制混亂、衝突藩籬加深;雖然他藉不按牌理出牌方式,累積和特定國家的博弈籌碼及強化了鐵粉支持,但從選舉結果拜登史上最高票也能發現,多數美國民眾對川普的治理邏輯,是不埋單的。拜登獲選風雲人物更凸顯,「川普風格」並非美國社會所需要的當務之急,更對比出民眾對拜登縫合美國衝突與歧異的強烈期許。

其次,拜登與賀錦麗的形象特質與魅力,雖不像川普般具強烈戲劇張力,但現階段或許更能貼近民眾內心需求。以拜登來說,在辯論及造勢場合中,拜登總是戴上口罩,一方面他想藉此教育民眾防疫的重要性,希望產生潛移默化效果,控制疫情蔓延,當然他更想凸顯川普作為總統對防疫的不負責任,進一步針對川普執政弱點進行強攻;更重要的,他想藉由這個小動作,建構負責任領袖印象,想讓民眾覺得他當選後,更會謹慎地面對疫情挑戰、保護民眾。

至於賀錦麗的形象建構,除了有弭平川普時期族群衝突象徵意義之外,女性所代表的傾聽、溫暖與同理,更明顯對比了川普被廣為認知的負面刻板印象。是以拜登、賀錦麗代表的價值,並非只是消極對比川普的個性特質來凸顯較適任而已,更象徵建構一個團結的美國,更預告其將重返國際建制,並扮演穩定力量的強烈企圖心。

最後,藉由封面人物的加持,拜登當選的正當性將更能擴及原來挺川普的民眾,也可能使川普最後負隅頑抗的操作效果受限,有為拜登清理最後戰場的功能;而拜、賀獲選也凸顯堅持普世價值,且素有權威公信力的時代雜誌將扮演兩位落實政見的強力監督者,一步步見證及落實雜誌所期許的「改寫美國故事」,相信這也會是拜登新政府不敢怠慢的深刻羈絆。










「疫」外之後 愛會留下來


2020-12-12 04:24  聯合報 /   李月治/服務業(台北市)


」,毫不意外成為今年的年度代表字。回顧這年,全球壟罩在新冠肺炎疫情下,讓許多人被迫分隔兩地,家,變得好遙遠;一場瘟疫,讓世界按下了暫停鍵,打亂了大家的生活步調。

當世界放慢腳步,也讓我們有機會暫停一下,好好和家人相處,修補關係;家人守在一起,就是最大的溫暖和幸福。封城鎖國結果,幸而還能在國內旅遊,也讓我們親近平常視而不見的這塊土地,懷著敬天謝地心情,思索宇宙奧妙,天地神奇,重新檢視人與地球的關係。我們深信,當疫情結束時,我們會以更溫柔更謙卑的眼光看待這個世界。

一場瘟疫挑起人性,但善良和溫暖處處都在;疫情終將過去,而愛會留下來。一場瘟疫讓我們珍惜好好活著,也讓我們反省,平日習以為常的「現世安穩,歲月靜好」是多麼珍貴,而我們總是無視眼前擁有的美好,汲汲營營追求虛幻的煙火。

前不久走過一處農田,又是稻子成熟時,看著金黃稻浪在風中翻滾,葉尖滾動閃亮的露珠。如此豐盈飽滿的生命,在季節沉甸甸盛放,從來不曾錯過,心中有著感動和喜悅。頓悟,大疫之年,雖然我們經歷了慌亂、陰鬱、失落,且疫情還看不到盡頭,但請相信,這只是黎明前的黑暗。












中美俄新局:複數雙邊組多邊談判



2020-12-12 04:24  聯合報 /   胡逢瑛/元智大學助理教授(桃園市)


十一日,中國外長王毅談到中俄關係時表示,中俄是維持全球戰略穩定的重要力量,堅決捍衛二戰成果與國際公平正義,在反干涉和反汙名化鬥爭中相互支持。那麼,中美俄將如何在競合關係中互動呢?

美國學者米夏摩認為,美國在二戰後的一切作為,都是針對蘇聯未來新多極世界的主要特徵:加速合作、中美各自領導有邊界範圍的國際秩序,及中美間在安全競爭中保持平衡。米夏摩認為,從武器控制到氣候變遷或是合作的方向。

二戰後,喬治.肯楠以X名義在《外交事務》發表「蘇聯行為的根源」文章,開啟美國「圍堵」政策,世界進入「冷戰」架構裡。其後,柏林圍牆倒下、蘇聯瓦解,冷戰終結。今日,中國成最強大社會主義國家,但其與全球經貿互賴程度深。新冷戰思維再起,只是人們為何要回到親人永別的冷戰鐵幕時代,那柏林圍牆拆除的意義又何在?

當前世界邁入 AI 時代,虛擬世界的網路早已打破傳統疆界的限制,資訊誤導網路攻擊成為國家安全與社會倫理的新型威脅。國家間需要有更多的資訊交流,與跨國合作,才能減少人類共同面臨的災害。各國政府已經嗅到美國開啟新冷戰的壓迫,在中俄周邊國家仍然在親美與親中或親俄之間徘徊,造成國家內部政權的動盪和人民間的敵視,族群衝突種族歧視現象,在各國內部擴散。美國自身在近廿年的總統大選中,一直處於兩黨極化分裂現象,若試圖建構新兩極世界,違反人道。

俄羅斯認為,拜登當選後俄美關係不具改善條件而川普又錯過美俄簽署第三階段限武條約的機會,莫斯科必然感到失望。傳統戰略平衡面臨崩解,未來具領土爭議的地區,及搶奪歐亞航運通道的北極和南海,都是可能的戰火區。倘若華府沒有放棄要求北京加入軍控談判想法,那麼,透過對台軍售,嚇阻北京作法,或成談判誘因。未來多個雙邊組成的多邊談判,會是中美尋求戰略穩定和權力平衡的可能選擇。













中天黑畫面 如朱熹遭參奏


2020-12-12 04:12  聯合報 /   樂為良/自由作家
中天新聞台執照到期,凌晨零時起無法在有線電視上播出。52台中天新聞台變成黑畫面。 記者陳柏亨/攝影


五十二台今起將因中天新聞關台成空頻道本案從動機、目的到結果,神似大儒朱熹慘遭御史參奏納尼為妾之例皆為先判後審,有結論再找理由定罪

慘遭彈劾的朱熹,自知難抗外戚權臣韓侂胄排除異己,當庭認罪丟官,返鄉三年後抑鬱而終。朱子死後,備受哀榮乃至從祀孔廟,但也因此留給後世一個真偽難辨的汙點。一代大學問家果若含冤莫白而終,真乃千古嘆息!

現今當政者,借換照關媒體程度直比千年前冤案。不論官方說得如何堂皇,都理不直氣不壯。因為媒體是社會公器,唯一之罪便是惡意造謠、散播假新聞、違害社會與國家安全;其營運與意識取向,皆由不得公權力置喙,更別說結束運作。

五十二頻道黑畫面,形同爭取新聞自由者自毀擲筊出的聖筊,難怪引起公憤。如果朱熹案能借鑒後世些許,關台之事當深思戒慎,何苦留千古罵名。

如果批評當政便可關之,那麼美國前總統歐巴馬早該關掉「詆毀」他八年的福斯新聞,川普也能關掉每晚罵他幾個小時的 CNN。前者曾當眾指責該台的不是,但未採任何行動;川普則狀告 CNN 誹謗不成,兩人氣度與自律的高下,可見一斑。

若美國標準太高,看看被視為新聞自由較低的中國大陸,新聞機構皆為公營,新聞記者領國家薪俸,記者證由新聞出版署統一印製

南方周末是廣東省委機關報南方日報》民國 73 年(一九八四年)創設的周報,報導內容多元且具深度,廣為知識分子推崇。歐巴馬民國 98 年(二○○九年)訪中,點名只接受南方周末專訪。其報導屢屢跨越紅線,且屢誡不改;文章被抽、內容被改、總編輯下台,甚見員工為保護內容集體請辭壯舉。多年至今,「硬漢」報格得以大體保留。該刊曾數次驚動最高層,主管機構為之頭痛,但從未狠下「乾脆關了」的黑手。

新京報由北京市委宣傳部創於民國 92 年(二○○三年),主要採編人員來自南方日報》。在天子腳下,作風更大膽,後因率先報導河北動亂和哈爾濱汙水事件,編輯主管遭更換,並由中宣部直接監管,但挑戰作風依舊。近幾年更是與「主旋律」過不去,包括在日本慰安婦、二戰日軍細菌戰、新冠病毒等事件報導上,都背離當前愛國主義精神;甚至對被台灣官方請走的武統學者李毅,也未同仇敵愾。如此自找麻煩的報風很奇特,但讀者喜歡。

這麼一個與黨不同調的黨營報紙,倖存至今,可見主事者心知肚明一個社會不能只有捧政府的機關報,要容忍一些不同聲音的媒體。相形之下,台灣「關中」不顯得小家子氣嗎?

關掉中天,其實就是對人民選擇權的剝奪、也是一種官方脅迫與思想壓制,對社會風氣、是非正義都形成負面的影響,必須勇於聲討、糾正之

美國這次總統大選,之所以未讓川普推翻結果計謀得逞,靠的就是主審法官堅守立場,把選民、法律、國家,置於黨派和總統之上。台灣最後能決定中天與百姓權益的判案者,能否一如美國同業般的剛介有守?拭目以待。









壟斷媒體的黑手 正是執政當局


2020-12-12 04:17  聯合報 /   陳朝平/資深媒體人(台北市)
中天新聞台遭關播,國民黨昨舉行國際記者會,前總統馬英九(右)穿上平常參加公祭的衣服,哀悼台灣即將消失的新聞自由。記者潘俊宏/攝影


中天新聞台今日零時下架。前總統馬英九哀悼即將消失新聞自由,呼籲國際正視,也呼籲美國關心台灣不斷倒退的民主。

或許我們更該探討幾個根本問題:NCC 猖狂若此,孰令致之?誰賦予 NCC 管控廣電媒體的權力?民主國家可有前例?

當年籌設 NCC 之際,台灣的廣電媒體產業和新聞自由就已經走上了歧途。立法者誤以為,分配、監理通訊頻譜資源、管理通訊技術規範的管理單位,肩負新聞管制的功能誤以為,衛星及有線廣播電視頻道資源,是公共資產,因此政府有權特許審照、發照、定期換照,並藉著特許制度,介入民營企業組織結構、人事管理、政治傾向與資費標準等範圍誤以為,透過股權管理可以讓黨政軍退出媒體,殊不知,本身就是放任政府干預、鉗制媒體,何來退出?NCC 與有線電視系統/衛星頻道業者間,一方面壟斷消費者權益,一方面存有恐怖平衡的關係這種恐怖平衡讓利害關係團體,在這次中天換照案中,全數被「和諧」掉了!某些廣電媒體,甚至轉為政府馬前卒,作賤新聞自由。

稍有學術良知的學者應該都明白,NCC 的組織法和廣電三法,在民主國家絕無僅有。台灣的新聞自由和言論自由真要大躍進,根本之計,必須徹底推倒這一法理架構!

然而,在台灣這半調子民主政治裡,執政者無不希望掌控媒體,因此政黨輪替後,錯亂的「NCC+廣電三法」架構,依然故我,繼續危害媒體產業和新聞自由。審照、換照、移頻、斷訊、費率審查,同樣戲碼,持續上演,廣電媒體的新聞自由,依然在暗夜裡哭泣。

中天下架,有政黨召開記者會強調,反媒體壟斷更加迫切其實今日壟斷媒體的,正是執政當局!互聯網經濟興起後,傳統廣電媒體優勢漸失,執政者援引置入性行銷」,藉詞包裝國家形象、政府形象、城市形象,將預算分配給沆瀣一氣的各家廣電媒體,用商業利益,誘惑廣電媒體並限縮他們的新聞自由。反媒體壟斷,這樣的議題不能不問!


葉銀華/家族企業傳承給誰 有差異?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  葉銀華/家族企業傳承給誰 有差異?
◆  馬凱/痛斬不平的病根
◆  楊志良/超前關懷 不是只有萊豬及疫苗
◆  洪蘭/真自由是不想做時 有不做的自由
◆  黃介正/兩岸只有對美 可有對岸?
◆  趙春山/拜登上台:中美與兩岸都回不去了





葉銀華/家族企業傳承給誰 有差異?


2020-12-12 04:29  聯合報 /   葉銀華(交通大學財務金融研究所教授)
葉銀華


雖然家族企業傳承成熱門議題,許多調查也強調傳承規畫的重要性,但是有二項重大主題未被深度研究,首先是為何家族控股的上市公司,經營權傳給非家族成員比率逐年上升?其次,不同接班人的管理型態與經營成果,是否有顯著差異?

針對第一項,我蒐集台灣家族控股上市公司,在民國 86-105 年(一九九七年至二○一六年)間,有發生董事長更換的樣本。為了使樣本更接近傳承,排除因財務危機、被併購所導致之董事長更換,亦排除短期或過渡安排之多次董事長更換。研究發現,當上市公司所屬產業越競爭、產業整體風險越大,控制股東面對接班人選擇,必須以維持或強化公司績效為要,避開公司面臨挑戰而有危機可能,因此會加大接班人選擇的集合,不一定侷限家族成員,因而增加非家族成員傳承比率。

在面對產業競爭環境,選擇非家族成員為接班人是一項重大決定,然而非家族成員,包括由內部晉升之高階主管,以及純粹來自外部專業人士,他們的管理型態與營運成果有何差異?針對第二項主題,我進一步針對二九五個傳承樣本,發現有百分之五十一點八是傳給家族成員,百分之卅點二是傳給內部晉升的非家族成員,百分之十八是傳給外部專業人士。在考量內生性因素與控制其他重要變數下,發現這三類傳承之管理型態與營運成果有顯著差異。

家族控股公司傳給外部專業人士,平均而言外部接班人在接班後三年(對比接班前三年),相較其他兩種傳承型態,財務績效有顯著提升;但是其長期有形與無形投資,包括:研究發展、資本支出與雇用高品質人力,卻顯著下降。因此,外部接班人有可能是藉由降低長期投資,來美化財務績效。

再者,外部接班人在提升接班後財務績效,進一步會增加現金股利發放,並能吸引更多機構投資人購買該股票。此結果顯示,外部接班人會藉由改善投資人關係,來增強其在公司內部地位。但我也發現,外部接班人接班後三年,員工離職率會顯著提高;代表外部接班人進入公司,會衝擊公司原有文化與管理方式,因而擴大員工流動狀況。就不同利害關係人,研究結果顯示,外部接班人增強投資人關係,卻降低員工關係。

另外,內部晉升的非家族接班人,在接班後三年,平均而言,會顯著提升長期有形、無形投資,此現象特別是在高競爭或科技產業。在員工離職率方面,家族成員接班公司,接班前後三年變動最小;內部晉升之非家族接班公司之變動,略高於家族成員接班公司。除此之外,在接班前後三年,在財務績效、現金股利發放、機構投資人持股變動方面,內部晉升之非家族成員,因在公司有長期工作經驗,與家族成員接班公司,並無明顯差異。

上述研究成果顯示,家族企業的傳承規畫,不能忽視不同接班人型態管理行為的差異;而傳承後董事會必須了解上述差異,進而規範接班人行為,並降低傳承後組織的文化衝突。