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◆ 　聯合報社論／四千億預算的隱藏玄機：為二○二八大撒幣

◆ 　聯合報黑白集／軟柿子的命運

◆ 　經濟日報社論／美中對峙 半球化走向確立

經濟日報社論／美中對峙 半球化走向確立

2025-05-09 00:47 　經濟日報／ 社論

美中針對川普揮舞的關稅大棒，已經展開談判。美聯社

美中針對川普揮舞的關稅大棒，已經展開談判，預料劍拔弩張，不易談成，因為中國外交部於川普執政百日前夕的4月29日發布影音《不跪》，影片強調，「中國不跪！中國不退！」向全世界發出了絕不向美國霸權妥協的鬥爭決心。

在此之前，中國宣布退回已向美國波音公司訂購的180架飛機，顯示與美國飛機產業徹底切割的意志；與此同時，有30萬噸阿根廷大豆被檢測發現原產地為美國，被中國海關直接退貨；還有，中國政府已通知各國企業，禁止將含有中國稀土礦物的產品銷售給美國防部和武器製造商，這明顯是中國利用稀土供應鏈優勢對美國施壓的一種戰略。

早在民國一O七年（2018年），川普1.0上台未久突然對中國發起關稅戰之後，我們即意識到自上世紀二戰結束以來的全球化，響起了警鐘，之後，從川普到拜登，關稅戰之後又陸續發動了科技戰、產業戰、金融戰，我們預見到在全球化破滅後，一個新的「半球化」時代的可能到來。

所謂「半球化」，指的是兩個分別以美國和中國為核心的經濟圈，各自運行，並朝彼此之間聯繫與互動逐漸減少的方向發展，現在看來，這樣的形勢已經出現，且比預期來得更快更早。

全球化的形勢所以出現如此巨大而又戲劇性的變化，當然離不開中、美兩國關係的變化。

眾所周知，全球化一向是由美國主導並積極推動的，因為全球化不僅利於全球更利於美國。民國六十八年（1979年）中、美建交，中國展開改革開放，經濟迅速從低迷中展現活力，美國因勢利導，鼓動中國於民國九十年（2001年）加入世貿，其動機一在於覬覦中國的巨大市場，二在於推動和平演變。未料和平演變未見苗頭，中國 GDP 增長極速，在民國九十九年（2010年）即超過日本成全球第二，製造業總產值也在同年超過美國成全球第一，讓美國備感壓力。

民國九十八年（2009年）上台的歐巴馬因此展開了針對中國的「重返亞太（亞太再平衡）」戰略，然功效甚微，中國崛起勢頭不減；民國一O六年（2017年）川普上台，認為中國經濟動力強勁全拜全球化之賜，因此決定反全球化，不斷退群及推翻各種經貿協定；與此同時，展開了對付中國的各種戰。民國一一O年（2021年）拜登上台變本加厲，搞「小院高牆，脫鉤斷鏈」，從產業鏈、供應鏈下手，形同切斷中國的奇經八脈，已經不止反全球化，而是逆全球化甚至欲置全球化於死地的地步了。

中國當然不會坐以待斃。所以在民國一一四年（2025年）川普2.0上台欲再度加碼對付中國，卻犯了一個重大戰略錯誤時，即抓住了機遇展開了強烈的反擊。川普的戰略錯誤是在對付中國時擴大了打擊面，竟以全球為打擊對象，這就給了中國機會，決定挺身而出，高舉反霸大旗，爭取一眾同樣被美國霸凌的國家一起反對美國。《不跪》影音中強調「中國不跪！中國不退！」就是在向世界各國喊話，稱「黑夜中總要有人站出來高擎火炬，劈開迷霧，照亮前路」。

可以看到，全球化瓦解之後走向「半球化」的態勢將愈來愈明顯。可以預見，這個一邊以美國為核心的「半球」，和一邊以中國為核心的「半球」格局，將在不同層面上同時發展。貿易或市場的半球化，一方是以美國為中心的西方國家（G7、五眼聯盟，還有南韓或印度等），一方是以中國為中心的南方國家（包括東南亞、非洲、中東及拉美等）；產業的半球化和科技的半球化，範圍雖有出入但大格局雷同；另外，金融與國際貨幣，一邊是美元，一邊是歐元及數位人民幣，分別走向兩個「半球」的形勢與趨勢也可能益趨明朗。

但理論上，「半球化」不會是一個終極狀態，它最多是一個過程或階段，期間長短則不一定，最終還是會先後再走向「全球化」，那時就是所謂的「再全球化」了。至於這個「再全球化」如何進行，則取決於兩個「半球」未來發展，及各自的能量與吸引力的變化而定了。

聯合報黑白集／軟柿子的命運

2025-05-09 03:52 　聯合報／ 黑白集

中國國務院副總理將在瑞士與美國財務部長貝森特會談。 路透

川普喉嚨都喊破了，美中終於敲定在瑞士會談，關稅戰主戲即將登場。沒人相信世界能一夕回到從前，但兩大角坐下談判，全球還是鬆了口氣。

第一個懸疑來了：誰先打的電話？川普既先訂下了習近平得先打電話給他的規矩，美媒自然不能放過貝森特；他結巴回應：「沒什麼誰給誰先打電話的問題，雙方一直都在接觸」。但中國不給臉，說會談是應美方請求舉行。意思是美國先慫了！

傲慢如川普，也不得不低頭。一星期前，他還痛批中國是「頭號剝削者」，但隨著第一艘一四五％關稅的貨船抵達洛杉磯，美國新一波恐怖的通膨已經蓄勢待發。若到了萬聖節，他還讓孩子們買不起變裝衣服扮鬼，他的麻煩就大了。

美中的關稅戰不會戛然而止。雙方的矛盾是深層的權力衝突，關稅戰則猶如上了刺刀的肉搏戰，美國是拿著消費者的荷包去硬拚中國工人的機床。

對岸已有人將美中開始談判比做韓戰時的上甘嶺之役，雙方進入戰略僵持階段，此後將邊打邊談。關稅談判，就是當年板門店和談翻版。而當川普坐困白宮，賴清德卻主動送暖，除免費奉上台積電，連台幣都自動暴力上升。

片面押注頹勢明顯的美國，可謂愚不可及。當全球奮起對抗川普關稅，台灣卻扮成最軟的柿子。軟柿子的命運除了被吞，就是放到桌上，被捏個夠！

聯合報社論／四千億預算的隱藏玄機：為二○二八大撒幣

2025-05-09 04:48 　聯合報／ 社論

行政院會上月24日通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，草案規模為新台幣4100億元。行政院長卓榮泰（中）主持記者會說明。 記者蘇健忠／攝影

宣稱為因應「川普關稅」可能帶來的衝擊，行政院擬定《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，共編列四一,○○億元特別預算。事實上，其中與關稅相關的還不到四分之一。玄機更在，卓內閣企圖一次就通過三年的預算，未來不需再送立院審查。令人懷疑，這筆特別預算並非為了「抗關稅」，而是為下屆「選舉大撒幣」預作準備。

行政院端出特別條例時，我國與美方的關稅談判尚未開始，到底會造成哪些衝擊並不明朗，這是一大疑點。目前正值民進黨大肆推動「大罷免」，行政院卻急著送案，就是看準在野陣營為避免被批「為反對而反對」、「亂刪預算」，不敢對特別預算嚴加監督，正可趁亂輕騎過關。

外界對這項特別預算的質疑，多集中在對台電的一千億元撥補捲土重來，以及「強化國土防衛能量」的一千五百億元實則為偷渡軍購特別預算，而對受關稅衝擊嚴重的農業則補助偏低等。但如果仔細觀察，這次特別預算的玄機遠不止於此。

最啟人疑竇的，是特別條例裡明定的施行期間，是從今年三月十二日至民國一一六年（二○二七年）底止，共橫跨三年。該草案第六條又稱，預算得視國際情勢變化，「分期編列」特別預算。特別預算分期編列，過去曾見於前瞻計畫、疫情紓困等特別預算中；但前兩項特別預算分期編列，均明文規定「須再送立院審議」。卓內閣這次的草案，卻悄悄拿掉「須送立法院審議」規定，等於自己大開經費運用巧門。

這項巧門，也讓特別條例中經費可「互相流用」，不受預算法相關條文限制而成為「霸王條款」。簡言之，這項條例一旦通過，賴政府未來三年怎麼使用這筆經費，都不會再受到任何監督，政府「想怎麼用就怎麼用」。

進一步看，前瞻計畫、疫情紓困等特別預算都是由中央與地方協力，地方政府有一定的角色可扮演。但這次的《安全韌性特別條例草案》，所有經費和用度全由中央各部會掌控，所有資源都牢牢控制在賴政府手上。

行政院敢不顧立法院監督和財政紀律，「一次要三年特別預算」，從閣揆卓榮泰口中可見端倪。卓榮泰說，預算財源「主要是用歲計預算剩餘」，不會再舉債。其邏輯是，既然不舉債、不用動用未來年度預算，立法院就不必再審議。便宜行事，竟到這種地步。

事實上，歲計賸餘無論是來自稅收超徵或年度結餘，都不是政府能說用就用，更不應「一次審查用三年」。何況，不論稅收超徵或歲計賸餘，都可經財政、主計單位巧手操作產生，不過是數字遊戲。更可議的是，特別條例裡有關「強化國土防衛」和「提升資通」共編一,六七○億元，竟明訂「得採限制性招標，委由依法設立的法人、機構或團體」辦理。如此一來，其圖利特定團體的綁樁、綁側翼意圖，也就昭然若揭了。

下屆總統和立委大選是在民國一一七年（二○二八年）一月，這項特別預算的適用期限則到民國一一六年（二○二七年）底，兩者相隔不到十日，這絕非巧合。不難想像，這四,一○○億元可分期編列、不需再受立院監督、可交互流用的經費，即形同賴政府未來三年可以買票固樁的龐大「私房錢」，隨時可化身「大撒幣」工具。屆時，在野黨無論是否仍掌握國會過半，對賴政府的監督恐更無力。

從新冠疫情、綠能及蛋荒，民進黨政府趁機讓綠色產業「發國難財」的行徑，斑斑可考。賴政府食髓知味，愈發膽大離譜。面對如此貪婪的居心，在野黨若不嚴加監督，台灣不被啃光才怪！

【專家之眼】誰把賴總統放在將起的民意怒火上烤？（十二）

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【專家之眼】誰把賴總統放在將起的民意怒火上烤？

2025-05-09 07:05 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

台幣匯率飆升或有市場因素，但政府作為恐怕才是主因，府院兩領導說法皆經不起推敲。記者黃仲明／攝影

當世界還在思考如何面對川普拆解二戰後國際架構的不確定性時，台灣需要智慧沉穩、值得相信的領導人，帶領人民穩步度過難關。不料，在近日新台幣狂升議題上，賴政府領導卻輕率地搶站第一線，以讓人質疑的奇言怪語試圖掩蓋不利訊息。人民體諒領導人們不是財經專業，也知道對美談判才剛要開始，目前只須盯著主管機關言論就好，但領導人們卻如此急著行事，不禁讓人懷疑：他們在急什麼？而關稅談判還沒真正開始，台灣人民已知領導介入很深，這會產生什麼情況？

前日新台幣兩天急升近10％，破天荒站上29元邊緣，尤其這是在傳來台美完成首輪關稅談判同時發生的事，更引起大眾焦慮。原因至少有三：一、我國外貿導向，新台幣急升不利出口；二、談判才剛在「意見書交換」的暖場階段就急升，肯定與政府有關。連川普都要尊重央行獨立性，我總裁卻只能結巴解釋；三、未戰先軟，談下去恐怕讓的更多。

總統賴清德可能自覺比央行更有專業說服力，罕見釋出影片說明匯率飆升原因。他稱主因來自外匯市場預期心理，還包括去年經濟成長4.59％、今第一季估達5.37％，亞洲四小龍中僅台灣被 IMF 上修成長預期云云；行政院長卓榮泰則說，政府長期沒有採取干預政策，台灣一直沒有被列為會操縱匯率的國家，是一般觀察名單而已；也絕不允許禿鷹來破壞、影響、操縱台灣匯市，如果有任何不法發生，絕對要立刻有效的處理。

然而，此次升值或有市場因素，但政府作為恐怕才是主因，府院兩領導說法皆經不起推敲。賴歸因的經濟成長、市場預期是穩定常數，此次急升卻是突然變化，明顯有另個因果變數。同時傳出的所謂台美完成首輪關稅談判之事，很容易就引起聯想。

至於卓院長說法，除了把問題推給禿鷹，人民可以觀察政府查到誰外，更是全然不顧央行長期操控匯率、壓低台幣，以維出口競爭力的常識，這以犧牲民眾實質購買力與形成熱錢導致房價抬高等惡果為代價的政策，人民早就知之甚詳；卓意思應該是說世界各國都這樣做，只是從美國標準來看，台灣操縱情況並不嚴重。

但美國標準的實際情況是什麼呢？美國去年下半年拜登政府公布的匯率報告，未將任何貿易對手國列為匯率操縱國，但台灣、大陸、德國、新加坡、越南、日本及韓國被列觀察名單，而川普上台後，一直強調有國家操縱匯率、點名大陸藉此抵消美國關稅影響，再加上他發動關稅戰列出前幾名的國家名單，去年標準恐怕已不再適用。卓說法有粉飾太平之嫌。

也因為兩人說法違背常識，當傳出南韓央行「韓國銀行」行長在亞洲開發銀行年會說，包括韓元在內，亞洲貨幣不斷上漲，部分原因是美國政府向亞洲國家施壓，要求貨幣升值（Asian currencies, including the Korean won, have been gaining ground partly due to the U.S. administration's pressure on Asian countries to appreciate their currencies）時，國人很容易就認定兩人欺瞞，進而對未來談判結果感到懷疑。

人民知道台美相關談判方興未艾，現在講多嫌早，也瞭解在需要美國的大前提下，台灣必然要有所退讓。賴政府本來可以學習新加坡總理黃循財的影片模範：不用講實際方案，只是先讓人知道「領導人瞭解情況嚴重」，接著把大家團結在一起：「我們準備好了，我們有儲備金、有社會的凝聚力，還有堅定的意志」，而黃總理的經濟學專業，也流露出不言可喻的信任；賴政府則幾乎都反之：行政院低估美國對台對等關稅幅度、搞大罷免分裂台灣，還有軟弱的膝蓋。再加上談判剛開始就直接跳下來解釋，可知領導人介入甚深，讓人覺得後續一切應該由他負責。

賴政府的真正考驗還沒到。目前諸多跡象顯示，賴政府缺乏國際談判經驗，也未得到蔡政府老臣的全力支持，談判結果無法樂觀。將來台灣的農業、傳產等中小企業要怎麼生存？這些力量在民主化時代，是民進黨發展壯大的長期支持者，卻將獲得如此回報。到時民意怒火燒起要追究責任時，現在領導人表態的模樣就讓人知道該找誰，目前設下的政治防火牆肯定不夠。未來政權誰屬對人民來講並不重要，但是台灣失去的利益呢？只能概括承受了。

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◆ 　快鐵不可行 台鐵靠邊站

◆ 　川普自毀美文化霸權地位

◆ 　母親節前夕 一位母親的期盼 國會不該是罵人博覽會

◆ 　印巴空戰 看到大國軍火運行

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川普自毀美文化霸權地位

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 趙哲聖／開南大學資傳系助理教授（桃園市）

美國總統川普以為只要將電影產業拉回本土製作就能「重建榮耀」。 (歐新社)

美國總統川普日前宣布將對所有在海外製作的電影課徵百分之百關稅，理由是希望「讓好萊塢專注於美國製電影」，這不僅反映出他一貫的經濟民族主義，更是對當代全球影視產業運作模式的嚴重誤解。

美國影視長年來透過語言優勢、敘事公式、資本操作與娛樂工業的系統化管理，在全球文化市場中建立起壓倒性的主導地位。這種影響力正是典型的「文化帝國主義」，它不靠武力，而是透過文化產品征服觀眾的心靈，讓美式價值、敘事與英雄主義內化於全球觀眾的娛樂習慣中。

從○○七到《不可能的任務》，從漫威英雄宇宙到《阿凡達》，這些全球熱賣的影視作品，其實早已超越「在哪裡製作」的限制，它們在澳洲、紐西蘭、東歐等地拍攝，利用當地稅務減免與低成本製片條件，反而強化了好萊塢的全球競爭力，這是一種「無國界」的產業邏輯，也是文化帝國能持續擴張的關鍵。

川普經常高喊「讓美國再次偉大」，但文化上的偉大從來不是靠關稅與封閉政策實現的。美國之所以在文化上受到世界敬仰，是因為它的影視作品具備跨文化敘事的魅力、技術的精緻與英雄式的想像，這些都是多年來建立的軟實力成果。

但川普顯然太低估美國影視的核心競爭力，以為只要將產業拉回本土製作就能「重建榮耀」，這種短視的經濟保護主義，實則會斷送美國在全球影視市場的影響力。

今日的好萊塢早已不再是單一文化輸出機構，而是一個揉合各國人才、語言、場景與文化符號的「全球影視工廠」。這種開放、包容、多元製作方式，才是讓觀眾願意追隨美國電影的核心動力。

超人、美國隊長、鋼鐵人等角色之所以全球受歡迎，不只是因為他們是「美國英雄」，更是因為他們透過故事展現了普世價值：正義、自由、個人奮鬥、集體團結。這些敘事模式雖說有些單向、簡單、阿 Q 且「公式化」，卻早已被全球觀眾熟悉並教化。

川普若一意孤行，要求所有影視作品皆回到美國拍攝，不僅會大幅提高製作成本、削弱競爭力，還可能讓原本習慣美國英雄敘事的觀眾，轉向其他更能貼近多元文化經驗的作品。這不僅是產業上的敗筆，更是文化外交上的自斷羽翼。

真正的文化霸權，是讓世界「自願」接受你的價值，而不是用關稅去逼迫產業回頭。也好，川普可能拆的不只是電影產業，而是美國長年建立的文化信任與吸引力，讓其他國家的影視產業也能出頭啊！

2025-05-08 22:56　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

快鐵不可行 台鐵靠邊站

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 賀陳旦／交通部前部長（台北市）

「高鐵延伸宜蘭計畫」（以下簡稱宜蘭案），五月五日在環評專案小組審議，大家才注意到該案並沒有辦理可行性評估，沒有依政府大型計畫先期作業規定，提報國發會審議。一個號稱四千億元的大建設可以這樣閃避法定程序，真是州官放火！

相對的，是台鐵的「快鐵」計畫突然間被宣告不可行。「快鐵」是林佳龍於交通部長任內裁示高鐵不需辦理可行性評估後，另放的一簇煙火。鐵道局從民國一○九年到一一二年（二○二○年九月到二○二三年五月），三年研究，答案是「不可行」；敢於對長官說「不」，鐵道局真夠勇敢！（只是不瞭解兩年前就完成的評估，為什麼今天才公告周知？難道是為了凸顯「宜蘭案」的獨一價值嗎？）

要否定「快鐵」，說花了三年分析，卻只拿出空泛的定性說詞，「快鐵」就得鞠躬下台。要「宜蘭案」橫空出世，可以快速生出許多匪夷所思的數字搶攻環評（例如高鐵年收票價廿五億元）。

顯然，計畫是否可行，不在資訊的粗精；不在分析多少時日，而在於政治效應。高鐵是最貴的玩具，長官可以盡顯照顧德意；台鐵再怎麼提速打扮，不被青睞，只能靠邊站。

其實，軌道服務貴在準點，不在快那卅公里時速；尤其東部遊客更在乎的是有沒有座位。台鐵新購車輛才從普悠瑪改成新自強號，怎麼又來扯什麼「快」鐵呢？

因此，「快鐵」或「直鐵」先後被判不可行，個人沒什麼好惋惜；真正該關心的是台鐵，公司化才滿周歲的台鐵，我們要怎麼看待它的未來？

台鐵公司化一年半，乘客數約略回到疫情以前，收入卻不如預期，因為車票收入更集中在短途通勤族。六月廿三日起台鐵公司會有新票價，漲幅不小達廿六.八％。假設台鐵的報酬率僅僅是百分之○.三六％，這樣的方案是會計式調票價，是對行政機關的傳統態度；但新票價方案沒有針對台鐵改成營利公司後，該有的營運空間來設想，沒有人在乎它的運輸角色，沒有打算藉票價方案幫台鐵開拓市場。

台鐵好不容易成為公司了，更不容易准它調票價了；結果卻是財務上只許微利。更令人不解的是，對周歲的公司，主管機關竟然在市場上下重手，把台鐵南北都會區兩端增加高鐵延伸線，等於把台鐵現在最仰賴的通勤客生命線都要斬斷！（宜蘭案後台鐵票收減少二.一億元／年）

台鐵公司首任董事長三月十三日屆齡請退，新公司成立必須步步為營，卻不見各級長官慰留，且離職至今將近兩個月還沒有補缺。當年為了兩大事故，安撫血淚，把安全改革說成與台鐵公司化緊密連結，今天卻任由董事長懸缺？財務上給一口氣？市場上不吝抽梁板？董事長不急補缺？這是曾經風風火火的台鐵公司化大政策嗎？

母親節前夕 一位母親的期盼 國會不該是罵人博覽會

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 黃花麗／服務業、兩名子女的母親（高雄市）

民眾黨立法院黨團總召黃國昌（右）代表黨團發言時，提到民進黨立委林淑芬（左）以粗言穢語謾罵他，林淑芬也不甘示弱當場直嗆黃「臭俗辣、有種提倒閣」，場面火爆。記者林俊良／攝影

近日立法院質詢現場驚見離譜一幕：立委林淑芬以「臭俗辣」一詞痛批黃國昌，影片在網上瘋傳並引起爭議後，林淑芬不但沒有道歉，還自信滿滿搬出《史記》為自己開脫。令人瞠目結舌之餘，不禁要問：這樣的言語風格，真的是民主殿堂該有的水平嗎？

身為一名台語家庭出身、為人父母的市井小民，我可以明白無誤地說：「臭俗辣」在台語裡並非什麼歷史術語，而是赤裸裸的侮辱性語言，是吵架時劍拔弩張的挑釁詞，意圖激怒對方、將人羞辱至極。

這樣的話語若出現在校園，老師家長早就第一時間介入阻止，甚至會列入校園霸凌通報的範疇，怎麼會變成立委口中的「古文典故」？這樣硬拗，不僅貽笑大方，更是對文學、對語言、對孩子教育的集體傷害。

林委員所引的《史記‧項羽本紀》中「豎子不足與謀」一句，雖是古文，但「豎子」卻是表達對對方見識淺薄、難以成事的批評，何況又加上「臭」這種貶抑人格的形容詞，根本就是質疑對方膽識與尊嚴的話。以往即有法官裁判指出，「俗辣」就是「豎子」，有罵人愚弱無能或孬種的意思，足以讓被罵的人感到難堪，認定觸犯公然侮辱罪，遑論罵人「臭俗辣」。把一句現代台語粗話硬套到歷史語句，說是創意，不如說是矇混；若說這是台語文化，那真是對台語社群的一大侮辱。

我們不反對立委有情緒、不反對用母語質詢表達立場，但若將粗俗暴言合理化成「歷史文化」，再用「真性情」來粉飾，恐怕對社會風氣是一種嚴重誤導。語言本該為溝通、為論述服務，而非用來攻訐羞辱他人，更不是為政者為民表率的應有行徑。

更讓人痛心的是，這樣失序發言，竟還獲得部分支持者護航，聲稱這是「敢言」、「有 guts」。但我們要提醒社會，「勇敢」從不是靠飆髒話換來的，真正的勇氣，是願意為自己的言行負責，是懂得在公眾場合慎言自律，是在孩子面前成為榜樣，而非藉語言暴力刷存在感。

國會應是法治與理性的象徵，不是語言暴走的補習班。立委的每一句話、每一個動作，都可能成為學童模仿的對象，當小孩回家問我：「媽，立委罵人『臭俗辣』是不是學歷史？」請問我該如何回答？難道我們要教下一代：「只要把髒話包裝得有學問，它就能變成文化遺產」？

語言暴力若無節制，長遠來看傷害的不只是政治風格，而是整個社會對於文明、公德與教養的認知。民意代表應有自我約束，政黨更應展現誠信，若為了黨派護短而失去基本的是非判斷，那才是真正讓國會蒙羞。

在政治紛擾的年代，我們更該守住社會的底線。在母親節前夕，作為母親，我期望台灣每位立委說出口的每句話，都能讓我們問心無愧地教給自己的孩子。否則，立法院改名叫「台語罵人博覽會」恐怕也不為過。

2025-05-08 23:07　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

印巴空戰 看到大國軍火運行

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 陳國銘／出版業（基隆市）

印巴邊境近日爆發衝突，巴方宣稱擊落了六架印度軍機（含一架無人機），其中包含法系飆風戰機，這型戰機為優秀的四代半戰機，巴方稱是被中共生產的殲─10C 戰機擊落；外界另一個推斷是，飆風戰機是被地對空飛彈擊落。

囿於過往空戰經驗，外界總以為空軍的較量就是以飛行纏鬥殲滅敵之有生戰力，卻不知空戰型態早已改變，在現代空中電磁環境趨於複雜的狀況下，沒有搭配預警機或攜帶電戰夾艙出擊的戰機，在空戰中可能是送死，這是印巴衝突的教訓之一。

第二個教訓是，任何先進機械都是由人操作，即使受過同樣的軍事飛行訓練，不同國家的飛行員操作同款戰機，戰果卻可能大不相同。事實上戰機被擊落，大部分與該國空軍教育訓練及戰術有關。

最後則是印度空軍多元化政策的影響，印度空軍有前蘇聯系戰機、傳出要購買美製 F－35 戰機，也有法系的幻象與飆風戰機，還有自製的光輝戰機。先不論是否能達成戰場共同圖樣與聯合作戰，光是後勤補保就傷透印度空軍腦筋。

印巴雙方民國一○八年（二○一九年）也曾在喀什米爾爆發衝突，隨後發生空戰，當時也是印度吃虧。巴基斯坦方面表示，擊落了兩架印軍戰機，並俘虜了一名印度飛行員。印方其後確認，印軍一架米格－21 戰鬥機被巴方擊落，另有一架戰機在克什米爾印控區墜毀。若外電報導屬實，那至少可知巴基斯坦空軍再勝一籌。

軍火商則是在印巴衝突中看到介入的契機，同時大國政治及軍火也在其中運行。民國一○八年（二○一九年）美國還譴責巴基斯坦濫用 F-16 戰機，這次也限制巴國使用 F-16 戰機；與此同時，還可以向印度推銷 F-35 戰機。法商則可向印度施加壓力，購買更多的飆風戰機、電戰系統或武器以利爭奪制空權；至於生產殲－10C 的大陸成飛，這兩天更是股價大漲。殺人的武器果真是好買賣。

台灣國防 是幻象還是幻想？

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 苑丹東／大學兼任教師（高雄市）

七日凌晨，印度空軍為了報復喀什米爾恐攻事件，發動對巴基斯坦的「精準空襲」；這不是電影劇情，是真實世界的地緣政治。巴基斯坦三軍新聞局長在直播中表示擊落印軍三架飆風、一架蘇愷-30、一架米格-29及一架無人機」，印度官方則沉默未回應。

這場「空中對決」即使發生在台灣萬里之外，仍引來軍事界轟動。某退役中將在公開評論中指出，飆風戰機是幻象二,○○○ 的後繼機種，印軍若真損失三架，將是重大打擊，「台灣該警惕了！國軍是不是還要靠『幻象』？」

誠然，幻象在九十年代進入台灣空軍服役，當年是空優主力。然而卅年過去，無論外表再怎麼拋光，它已是老兵；況且其維修成本驚人、零件取得困難、妥善率不佳，但尷尬的是我們仍不得不倚賴它。我們的軍事是要靠「幻象」，還是靠幻想？

印巴空戰雖是區域衝突，精準揭示了全球地緣政治的現實－大國在其戰略腹地，一言不合就動手，且不乏高科技裝備的角力。例如飆風戰機搭載最新雷達與匿蹤設計，是法國空軍的驕傲，更是印度空軍花重金採購的「希望之星」；若真如巴方所述一次被擊落三架，這筆帳就夠印度國會吵上三個月。

反觀我方，若今日真的遭遇武裝衝突，能穩定出勤的幻象，恐怕還不如桃機的班機準時。這幾年國軍戰機性能升級，仍無法掩蓋空軍戰力整體老舊、飛行員過勞、機隊壓力過高的事實。

印巴衝突還牽動大國的利益。大陸是巴基斯坦最親密的戰略盟友，印度則積極參與美國主導的「印太戰略」，與日澳美組成「四方安全對話」，雙方對峙不僅是地緣恩怨，還是全球安全局勢的縮影。這樣的多層次衝突告訴我們，未來軍事衝突將不再是孤立事件，而是牽一髮動全身的國際震盪。

我們不能只靠「希望對手不打來」的心態建軍。幻象終將成為歷史，不能讓「幻想」成為未來國防的主力。建軍備戰不只是買飛機，更關乎我們怎麼看待安全、培養軍事人才、整合科技與後勤，是否正視自己面對的威脅與風險，畢竟國防不是演習，幻想也不能當燃料。

孫將軍升官、拒收附中生 賴政府雙標

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 王瀚興／律師（台北市）

國防部發言人孫立方中將。記者季相儒／攝影

師大附中數理資優班學生發文稱，其申請國防醫學院醫學系，因出生南京、未入本國籍滿廿年，不符報名資格；反觀孫立方將軍，在明顯有牴觸國籍法疑慮下，卻能榮升中將，真是台灣版「一國兩制」。

盧貝松名片《諜戰巴黎》，探員韋斯攜帶能量飲料，被巴黎機場人員扣留，仍堅持要入關；接機的強納森探員，協調未果後出大招，在行李上貼「外交包裹」，當然不能刁難；在車上，韋斯將易開罐打開，將化整為零的槍械，組裝完畢！以合法外衣，行走私之實，豈有此理！

承前，《國籍法》第十條第一項第九、十款：「外國人或無國籍人歸化者，不得擔任下列各款公職：…九、陸海空軍將官。十、民選地方公職人員…」若民進黨政府主張史雪燕議員，未提出「除籍證明」，因擁有「中共國籍」而需解職；孫中將也有同樣法定不能任將官情況，怎可用「反共義士」充作「外交包裹」，蒙混過關？法律之前，不是說好人人平等？

或謂：孫將軍是民國七十一年（一九八二年）來台，當時還沒有兩岸條例，怎可溯及適用法律？孫將軍來台時，依照民國十八年一月廿九日通過的《國籍法》第九條第一項第四款：「依第二條之規定取得中華民國國籍者，及隨同歸化人取得中華民國國籍之妻及子，不得任左列各款公職：…四、海陸空軍將官…」定有明文，之後民國八十九年歷次修正，並未廢止該規定。

承前，比對最原始國籍法規定，本來歸化者不能任將官，並非溯及適用於孫將軍，此其一；且兩岸關係條例，本處理憲法增修條文認為一國兩區，兩岸只有「戶籍單一」問題，沒有國籍問題，既然民進黨政府要曲法，惡整史議員，怎可雙標解釋，認為孫將軍自稱無國籍就輕縱呢？此其二；且不應任職而給予官職，李慶安雙重國籍案，沸沸揚揚，殷鑑不遠，孫將軍如何杜悠悠之口？此其三；綜上，獨厚孫將軍，卻薄史議員與資優生，恐非法治國家，與提升軍方士氣之舉。

拿破崙幼時，其父熱衷科西嘉獨立，後法國皇帝招安，問拿破崙父親，子弟想不想免費入學？他懇請讓拿破崙就讀軍校，順了小拿破崙的心意，亦見到法皇的惜才愛才。想想賴政府，拒絕資優生入學，若因歧視陸配子女，意識形態作祟，不如封建法皇，更是自斷臂膀！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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方祖涵／比球星更受歡迎的球迷網紅

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 方祖涵（作者為運動文學作家）

達比修有以十幾種變化球著稱，但他竟然主動聯絡弗萊曼，要了克里夫蘭守護者王牌畢伯投球分析影片，並從那邊學到彈指曲球的奧秘。(美聯社)

「媽，我登上了投球忍者！」

在社群媒體尚未崛起的時代，職業運動話語權多半掌握在聯盟、媒體與球隊手中。但隨著網路平台普及，一股來自場邊的聲音悄悄成形，他們不是選手，也不是專業評論員，卻對運動本身有實質影響力、能改變球員表現甚至球隊決策。這一切，或許可以從「投球忍者」開始說起。

投球忍者是球迷羅伯．弗萊曼的網路化身，他原本只是位喜歡棒球的律師，擅長研究棒球投手動作細節。幾年前他發現在 X （推特）用慢動作影片搭配圖解，分享大聯盟投手令人驚嘆的球路，會吸引球迷關注，於是開始花更多心思經營頻道。他的影片質量隨著轉播畫面更清晰，剪接工具更普及而大幅提升，他風格簡潔、熱情而精準的影片不僅吸引成千上萬球迷，甚至連現役投手與教練團也開始關注。投球忍者帳戶成了投手們私下交流技術的橋梁，更成為年輕球員夢想被看見的重要平台。

近幾年愈來愈多投手開始主動與弗萊曼互動。多倫多藍鳥前王牌投手馬諾亞就從弗萊曼影片學會滑球；日籍強投達比修有也曾在自己頻道透露，他有幾種變化球的想法，其實是從投球忍者那邊看到，覺得很有趣，就去模仿看看。達比修有原本就以十幾種變化球著稱，但他竟然主動聯絡弗萊曼，要了克里夫蘭守護者王牌畢伯投球分析影片，並從那邊學到彈指曲球的奧秘。

起初，大聯盟對這種未經授權影片內容充滿敵意，甚至施壓要求推特刪除弗萊曼帳號，但面對他逐漸擴大的影響力，聯盟態度開始轉變。現在弗萊曼成為官方合作創作者，並且出現在聯盟節目頻道裡，儼然成為當代棒球的言論領袖之一。

這個現象並不只限於棒球。各大職業運動都有類似王牌網紅人物，像是關注職業籃球的「飛行反應」帳戶，在影音平台竟然有近五百萬追蹤者，這個數字甚至遠超過當紅球星詹皇或是柯瑞，換句話說，在運動生態圈裡粉絲，球員，與媒體之間的關係，跟以往已經完全不同了。

傳統上，媒體是連結觀眾與賽事之間的主要橋梁，但這層權力在社群時代出現了裂縫。

像投球忍者這樣的草根創作者，不需依附任何媒體組織，也不須靠球隊背書，就能憑藉觀察力與創意，建立起敘事權。而這種力量不只影響輿論走向，甚至還能實質改變選手命運。

社群媒體時代的球迷，不再只是觀眾。他們是參與者、評論者、創作者，有些甚至成為推動技術進步的角色。如此改變，對選手來說是把雙面刃，從正向來說，他們能透過與網紅合作建立個人聲量提升關注度，但在此同時，卻必須直接面對更多輿論影響。

反正，不管合不合理，這都是一條回不去的路。職業運動早已不只是場上的對決，而是場外聲量的戰場。只要擁有夠多粉絲，球迷網紅就能在這個舞台上，占有一席之地。

◆ 　劉大年／川普加速全球區域經濟整合

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劉大年／川普加速全球區域經濟整合

2025-05-09 05:10 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

川普總統主張美國優先，在第一任中國大陸是經貿制裁的主要目標。第二任上任還不到四個月，徹底反轉世界；美國對各國橫加關稅，並迫使各國與美國談判，形成以美國為軸心的體系。美國採取先提高關稅，要求他國降稅及其他配合措施，以換取美國不加稅；如果有國家不配合，美國後續制裁手段則接踵而來。完全背離強調互惠的多邊貿易體制，在美國特異獨行的操作下，世界貿易組織（WTO）的功能幾乎蕩然無存。

在美國築起高關稅壁壘，保護主義肆虐全球下。各國一方面須與美國周旋，期能將損害降到最低；另一方面則積極投入區域結盟，推動自由貿易協定（FTA），以彌補出口美國市場受阻的損失，將會帶動另一波全球區域經濟整合。

例如面對川普侵略性十足的貿易政策，歐盟重新評估全球貿易戰略，積極擴大全球貿易聯結以降低衝擊。包括重啟過去進度緩慢的 FTA 談判，針對新興貿易伙伴展開新的 FTA 談判；另外歐盟也表達對加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的意願，也得到 CPTPP 部分成員的正面回應。

歐盟與 CPTPP 短期當然不可能進展到 FTA 階段，但透過此兩大型組織的合作，可建立更緊密的關係，制衡美國單邊的保護主義，並減輕對美國單一市場的依賴。特別歐盟與 CPTPP 規範皆屬於高品質，雙方聯手有助於匡正並重塑全球貿易規則。

中國大陸受美國制裁影響最深，也全力藉由深化區域合作，參與多邊機制，降低美國圍堵的影響力。特別是在美國轉向保護主義下，中國大陸呼籲支持多邊經貿制度，主張自由貿易；試圖建立新的形象，以擺脫過去被美國指責不遵守 WTO 規範，是國際貿易秩序的破壞者。

中國大陸一方面推動既有 FTA 升級，以彌補過去簽署 FTA 廣度深度均不足、品質不佳的缺點。同時也透過「一帶一路」的幅射範圍，積極建構新的 FTA，另外也推動多種形式的經濟合作。當然在中國大陸積極擴張下，各國除了不願過度向中國傾斜，也深怕依賴中國資金而陷入「債務陷阱」；另外在地緣政治考量下，各國也須槓桿與美、中兩大強權的關係。

綜合而言，面對美國的貿易政策的轉折，各國積極擴展 FTA 網絡，可在美國市場之外建立更自由的貿易環境；另外也針對一些新興重要議題，例如關鍵礦物、供應鏈韌性，以及數位貿易等，尋求建立小型的複邊或是多邊協定，全球區域經濟整合，呈現多元化的發展。

在兩岸關係不佳、對岸阻撓下，台灣區域經濟整合成果有限。在面對全球區域結盟多元化的趨勢下，台灣應把握機會。除了繼續爭取加入 CPTPP，並尋求其他雙邊 FTA 的突破外；也應利用台灣產業優勢，並結合企業力量，加強民間參與，對外推動特定議題合作，以擴大台灣的國際參與。