．聯合報黑白集．開放社會的敵人
．經濟日報社論．為Fed 12月升息預做準備
．聯晚午後熱評．法蘭西體育場成反恐堡壘
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聯合／頂大無寒門：教育世襲化的警訊
教改二十餘年，三級貧戶之子靠教育翻身的故事成為絕響，我們的教育反變成社會流動的障礙。根據教育部統計，台灣大學低收入戶、中低收入戶等弱勢生比率不到一％；而公立大學的弱勢生比率只有九％，私立技專則高達廿三％，嚴重失衡。頂大無寒門，私大多弱勢，反映的正是日益嚴重的教育世襲化問題。
為讓寒門子弟進頂大，各大學正陸續規劃扶弱措施，擴增弱勢生名額，也放寬弱勢生入學門檻。也因此，當教育部宣布明年十二所頂尖大學將招收一千五百名弱勢生時，有人為此叫好歡呼「窮人翻身」。然而，區區一千五百個特設名額，美其名為「窮人翻身」，會不會太天真？如果教育不能往下扎根，給予貧童足夠的教育支援，落實十二年國教的「高中均優質化」理想，只強將若干弱勢生納入頂大，恐怕治不了標也治不了本。
當年我國教改的主要目標，就是廣設大學，讓人人都可以唸大學。如今，台灣變成全世界大學密度最高的地方，但過度擴充的高教規模，卻破壞了藉由教育促進社會流動的功能。許多原本沒有機會念大學的弱勢生，現在可以念大學了，但公立大學沒有他們的份，他們只能進入私立大學或技專，付出更高學費，卻無法享受相對的資源。當大學生滿街跑卻又遇上青年低薪的年代，這些出自私校的弱勢生，身上還背著學貸，如何在就業市場找到自己翻身的機會，實令人懷疑。
諷刺的是，為協助弱勢生就學，教育部與各校分別訂有多項助學計畫；但其前提，卻是弱勢生必須先跨得過入學門檻。問題是，如果跨得過門檻，誰還會選擇進入私校？如果高牆橫阻，牆內準備好多少補助又有何用？因此，各國立大學——尤其是頂大要能擴增名額、放寬門檻，才有助於弱勢生翻過高牆。
但高教擴充沒為弱勢生打開向上流動的管道，反而擴大了教育世襲化，主要癥結，就在升學制度的扭曲，使得多元入學淪為階級複製的推手。以目前升大學的三個管道而言，「個人申請」雖然體現多元入學精神，但終究是「多錢入學」擅場；「考試分發」雖具公平競爭精神，但弱勢生畢竟比不過砸錢補習考出來的成績。只有「繁星推薦」，在平衡區域分布上略見成效，弱勢生錄取國立大學的機會逐漸提高。不過，強調升學策略的私立明星高中，近年來也利用這項區域平衡機制，搶攻繁星推薦名額，弱勢學生又面臨擠壓。
事實上，弱勢生升學受限，更早在中學階段就隱現涇渭分明之勢。十二年國教實施後，升學制度反客為主，成為廝殺慘烈的戰場。「考試至上論」反映了菁英家庭的優勢，「多元優先論」也難解「多錢入學」之慮，兩者皆無弱勢生置喙之地。許多都會中高階級以上家長，更乾脆讓孩子先擺脫前景難料的會考戰場，逕奔私立中學，以圖「六年一貫」，直取頂大。如此一來，十二年國教「高中均優質化」徒託空言，公立國中學生減少、私立國中人數逆增，凸顯了教育世襲化向下延伸的趨勢。
然而，不論升學制度如何改善，能夠進入頂大的弱勢生，畢竟仍屬少數菁英；要確保弱勢階級有翻身機會，廣大弱勢生的學習更值得關注。學習Ｍ型化現象，雖屬老生常談，卻攸關偏鄉與弱勢生肆應升學或就業的基本學力。而教改之後技職教育逐漸崩解，也不僅斫傷國家的生產力，讓走不出特色的私立大學與技專漸入絕境，更使充塞其間的廣大弱勢生，徒然耗擲昂貴學費，虛度求學光陰。
頂大無寒門，問題不全在頂大；私大寒士多，反映的是教育世襲化的結構性警訊。我們要提醒：國立大學不能忘了教育的目的和社會責任，教育部以及地方教育當局也不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，除了提供扶助與輔導，必須從改善升學制度到重建技職教育著手，更要往下扎根，確保弱勢生從小到大皆能得到足夠的教育養分。如果社會流動受阻，階級固化嚴重，弱勢翻身無望，台灣要付出的政治與社會代價恐怕更大。
聯合／開放社會的敵人
俄羅斯班機上月底在西奈半島墜毀，不少歐洲國家正嘲笑俄國總統普亭對恐怖分子的譴責太慢、太弱；不旋踵，IS分子就在歐洲心臟地帶的巴黎犯下了令人髮指的恐攻暴行。對巴黎的攻擊，也是對所有開放社會的宣戰，是要以防不勝防的手段瓦解民主社會人性的善意與互信。
開放社會的支柱，建立在人際的互信，植基人性本善的前提。而開放社會最大的敵人，則是那些不分享相同理念的人，他們心懷仇恨，對善良無感，更處心積慮利用別人的信任與社會的不設防來製造暴亂。這次巴黎的恐攻，選在周五夜在不同地點同時向休閒中的平民下手，目的就在挑起最大的恐懼和不安，他們根本不在乎誰死誰傷。
數月前，德國總理梅克爾呼籲人們敞開心胸收容難民，各國公民主動響應，讓人動容。但這些心血與善意，極可能因為巴黎事件遭遇重大挫折，善意之門與開放的疆界可能陸續關閉。
在七名恐怖分子中，有兩人被發現是以敘利亞難民身分蒙混入境。這樣的消息一出，勢必引發那些善意收容城市及家庭的疑慮和恐慌：還有多少恐怖分子假藉難民身分棲住在自己四周？一旦這樣的疑慮開始蔓延，人們就會開始猜忌，進而表露出不友善；如此一來，友善難民的大愛即可能被怨恨取代，而功虧一簣。
IS崛起，快速填補了「凱達」組織的恐攻位置。不同的是，IS對下手對象更隨機、更不加選擇，這與凱達專以報復西方強權為目的的策略不同。更有甚者，IS的招募人馬來自不同國家的邊緣人，使他們更易化身潛返母國犯案，防不勝防。
巴黎恐攻，獲益者將是各國極右派政黨，他們反移民的聲浪將更高漲。
聯晚／法蘭西體育場成反恐堡壘
法國巴黎遭遇恐怖攻擊震驚全世界，事發當時，法國國家隊的主場「法蘭西體育場」正在進行法德兩國的足球友誼賽，體育場也是恐怖攻擊的目標，若非主辦單位處置得宜，結果可能大不相同。
一名恐怖份子本想進入球場引爆炸彈，但為保全人員所阻，才在場外引爆。炸彈引爆時，引起觀眾騷動，而且各地恐攻消息也陸續傳出，主辦單位沒有叫停比賽，而是讓比賽繼續踢完，在場觀戰的法國總統歐蘭德是中場後離開，從而避免了恐慌情緒蔓延，以及大批觀眾出場後的不確定因素。
比賽結束後，由於場外情勢不明，主辦單位隨即將所有觀眾留下，由警方分批帶領觀眾排隊，從安全通道離開。有些民眾，甚至從場外逃到球場內避難。此時的法蘭西體育場，已經不僅僅是個球場，更是抵禦恐攻、保護民眾生命安全的堡壘。
事後看，假如保全沒有及時擋下恐怖份子，炸彈在這個八萬人球場內引爆，傷亡將更大。如果恐攻消息傳出後，終止比賽，第一時間把球迷疏散出去，數萬人馬上成為恐攻目標。若球迷恐慌蔓延，互相推擠踩踏，就可能引發更大的悲劇。
疏散群眾時，還有個令人感動的畫面，法國民眾離開球場，不但不是驚慌失措，反而全體一起高唱法國國歌馬賽進行曲。此時球迷勢必已從各種管道，得知恐攻消息，但仍以這種方式為自己、為家人、為國家打氣，令人動容。
這次黑色星期五的巴黎恐攻事件，當然是個悲劇。有數萬人觀賞球賽的法蘭西體育場出人意料的扮演了反恐堡壘角色，讓傷亡人數不致進一步擴大。這不僅僅是球賽主辦單位的功勞，更有賴高素質的公民意識配合，才能奏功。
台灣不曾經歷類似恐怖事件，但各種大型體育賽事的機會不少，從昨天中古之戰，竟還放任場外在比賽中放煙火看來，師法其他國家的球場和人群管理，已經刻不容緩。
經濟／為Fed 12月升息預做準備
美國聯準會(Fed)12月到底會不會升息？原本一直是個糾結難解的問題，但隨著美國10月就業數字超強，加上中國經濟逐漸擺脫「硬著陸」的威脅，而趨於明朗，12月Fed金融海嘯後首次升息已是箭在弦上。
10月就業報告對美國經濟與Fed主席葉倫而言，無異於一劑強心針。不僅非農業就業人數遠超過市場所預期的20萬人升息門檻，且平均工資也明顯提高；失業率降到5%，直逼4.9%的「充分就業」水平，顯示「低失業終將推高工資與通膨」的論調終將實現，也使市場預期12月將升息半碼的機率上升到70%左右。
再者，中國最新公布的經濟指標已從全面疲軟，轉為好壞參半。壞消息諸如鋼鐵、水泥、煤炭等「舊經濟」相關產業的產出仍持續下降，固定資產投資年增率更降到15年來低點；但10月零售額增幅為今年來最快，「雙11」的網購熱潮更吸引多國廠商參與，銷售再創新高，充分展現「新經濟」的動能。再加上股市由空翻多，人民幣匯率止貶回升，均足以讓Fed將「中國動盪」從「憂慮名單」中剔除。
除非11月美國就業報告出現「災難性」的數字，否則12月升息顯然已勢在必行。因此Fed貨幣政策的新焦點，現在已經轉為新一波緊縮周期的節奏，尤其是2016年的升息步調快慢。這必須觀察美國的勞動參與率能否從1977年來的低點(62.4%)回升，而葉倫貨幣政策的重要目標之一，是想讓更多原本放棄就業的人能重返勞動市場；但如果升息太快，就會使這些人的就業機會與意願下降。副主席費雪也表示，未來美國利率不會「起飛 (lift-off)」，而是「爬行(crawling)」。
其實美國一旦開始升息，反而可能刺激美國經濟。美國家庭房貸及車貸多屬長期、固定利率，利率上升並不會使家庭負擔加重，但儲蓄的利息收入卻會提高，而能有更多的可支配所得用於消費。升息後銀行的存、放款利差將擴大，銀行較願意放鬆貸款標準，因此房市不但不會降溫，反而會更熱。
更重要的是升息將使企業界更難靠財務管理來提升淨利，也不易透過買回庫藏股、加發股利及購併等作為來拉抬股價，企業必須增加資本支出以提升生產力，從而使企業營收、勞工薪資及經濟成長皆能獲得支撐。
美國緊縮，而歐洲及日本卻可能擴大寬鬆，這將使主要國家的貨幣政策出現背離，引發的效應包括美元強勢，股市震盪，及美、德公債殖利率差距擴大等。11月以來美元對歐元已升值約3%，預料歐、美貨幣政策更明確後，美元將進一步升值。目前市場預估2016年美元對歐元將看到1:1平價，但再升的幅度有限，因為達到此一水準後，Fed將放出不會積極升息的信號，此將使美元升勢難以為繼。
至於美股，短線並不會受到太大的衝擊，因為升息代表Fed對經濟有信心，而信心正是支撐股市的重要力量。但中長期間，美國經濟雖不致衰退，企業卻遭遇美元強勢及油價下跌兩大利空，導致獲利進入「衰退期」，對美股不利。投資專家吉姆．羅傑斯便預測，美股可能還有一波高點，但之後將會很慘。
最淒慘的是新興市場，尤其是原料出口國。美元升值將使原料商品價格更軟，打擊出口收入；同時新興市場的美元債務，也因美元升值而使償債成本更高，因而造成匯、股、債「三跌」，土耳其里拉、南非鍰及巴西里爾將最為脆弱。
面對美國即將升息，台灣身為新興經濟體，台幣同樣也將面臨貶值壓力，但所幸台灣既非原料出口國，外債負擔亦輕，經濟不致再受重擊；只有股市可能因為資金外流，而出現溫和回檔。
凡事豫則立，不豫則廢；財金當局、企業界及投資人自應對此新情勢預先做好充分準備。
