2023年8月22日 星期二

經濟日報社論/發展氫能 擬定可行實踐路徑

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆  聯合報社論/柯文哲還會說「反對下架民進黨」嗎?
◆  聯合報黑白集/這張支票期限又在騙人
◆  經濟日報社論/發展氫能 擬定可行實踐路徑






經濟日報社論/發展氫能 擬定可行實踐路徑


2023-08-22 00:00  經濟日報/ 經濟日報社論
行政院核定「淨零12項關鍵戰略行動計畫」,將氫能納入推動項目之一。圖為西班牙氫能(彭博資訊)


我國在去年3月公布2050淨零路徑藍圖,其中最大亮點是要在2050年將氫能占比從0提升到9%到12%,這代表氫能是我國達成零碳目標不可或缺的要角。然而,目前政府對氫能規畫出現「三不」:投資不足、企圖心不夠和目標不明確,簡言之就是缺乏可行的實踐路徑,相較於日、韓與歐洲多國正加大力度發展氫能,我國在氫能領域作為後發者,政府必須展現更積極的企圖心,才能促使民間跟進。 

日本在2017年公布氫能發展戰略,時隔六年,在今年稍早更新實施要項,該戰略的兩大目標是增加氫能供給與擴大氫能使用,前者目前已有相當進展,後者則仍有許多雜音。在增加氫能供給上,日本去年成功驗證世上首艘商用運氫船,採用類似液化天然氣的運輸方式,從澳洲將氫氣運回神戶。日本接下來將打造更大型運氫船,將可大幅減少海運成本,未來各國接收氫能的關鍵將是興建氫氣接收站。

在氫氣運送上,日本展現了大規模商業化的可行性,但在氫能使用上,各國仍面臨不小的考驗與雜音,這主要是體現在氫能車的普及上。日本、德國與南韓是汽車製造大國,這是發展氫能的主要推力,但氫能車的銷量近年明顯不如電動車,特斯拉執行長馬斯克就認為氫能車的效率不如目前的電動車。去年全球氫能車銷量約5萬輛,但電動車銷量已破1,000萬,兩者有相當大的差距,氫能車的普及化仍有相當長的路要走。

回過頭來看台灣,我國在氫能的發展上仍處於一個非常初始的階段,主要的應用是在發電上;透過混氫燃燒的方式降低傳統燃煤電廠的碳排量,這是目前政府規畫2050年達成淨零碳排的主要手段,代表政府當前發展氫能的主要考量是減碳,並不像日、韓、德等國除了想要利用氫能減碳,更想提早卡位氫能商機。

台灣產業是否要擴大押寶氫能,還有待產、學界做更深入的研究,但單論「以氫減碳」的目標上,政府目前投入的資源並不夠。以日本為例,日本未來15年政府與民間預計要投資新台幣近3.3兆元在氫能上,但我國在未來兩年預計投入氫能的費用還不到新台幣50億元,兩相比較就可看出我國在氫能發展上的投資與企圖心不足。

我國目前再生能源的裝置容量,光供給產業界就已不夠,要用來大規模生產「綠氫」的可能性不高。若我國要擴大發展氫能,進口氫氣勢在必行,但目前國內光是要推動興建天然氣接收站就遇到龐大的阻力,興建氫能接收站的難度只會更高,政府必須現在就將興建氫能接收站列為中長期基礎能源建設目標,參考類似神戶港的經驗,研究在高雄、麥寮、台北、和平等港口興建氫氣接收站的可行性。若缺少足夠的氫氣供給,不但發電用氫能難以大規模推展,要進一步落實到民間的氫能使用,更是困難重重。

從更長遠的發展來看,政府必須確認我國發展氫能的主要目標,除了減碳外,還有沒有其他可以跟我現有產業結合的商機。過去七年,我國投入鉅額資金發展海上風力等再生能源,但主要商機多數都被國外廠商所掌握,國產化的目標上也不如預期。如今,氫能被視為下一階段零碳能源的要角,我國產業能否成功卡位,要看政府是否提出更具企圖心的氫能發展藍圖,以及能否讓該藍圖一步步落實。

在全球加速邁向淨零碳排時,氫能已是各國不可或缺的零碳能源。蔡政府的能源轉型計畫將在後年到期,下一階段我國的能源發展必然將涵蓋氫能。不論是從最保守的發電用氫能,到積極推動發展本土氫能產業,當前政府的氫能計畫都難以達標,必須擬定更明確的實踐路徑才行。











聯合報黑白集/這張支票期限又在騙人


2023-08-22 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
行人零死亡推動聯盟20日在凱道舉行「還路於民大遊行」,副總統賴清德(前排左三)和黨員一同參與遊行。記者林伯東/攝影


八二○「還我路權大遊行」,賴清德率民進黨公職參加,並提出「二○三○死亡降低五十%、二○四○零死亡」目標。聽起來豪氣干雲,實則又是一張「不必兌現的支票」;就算民眾要認真追究,屆時也找不到人問責。

如果賴清德明年當選總統,做滿四年,也只二○二八年,距離二○三○還差兩年。就算他成功連任,也只做到二○三二年,距離二○四○還差八年。開這種支票,與其說民進黨有把握永續執政,不如說它巧妙精算,屆時不論做不做得到,反正都不必負責。

二○一七年賴清德擔任閣揆時,交通事故死亡人數開始翻升,到去年底已突破三千人。賴清德擔任市長時,台南市的每十萬人死亡率亦曾拔得頭籌。賴清德如有妙方,在擔任市長、院長時就該提出了。

這張政治芭樂票,應是師法「二○二五非核家園」。當年蔡英文喊非核家園,人們也信以為真;但非核家園美景未至,兩成綠能的目標已提前跳票下修。取而代之的,是更多火力發電,以及讓人憂愁的缺電危機。蔡英文明年卸任,非核家園的支票後年跳票,民眾要找誰追討?

把政治支票開到卸任之後,並非民進黨獨有。近來侯友宜、柯文哲提出的能源政策,也是如此。但交通事故、行人死亡是血淋淋的事實,若無法保證任內改善,選來何用?













聯合報社論/柯文哲還會說「反對下架民進黨」嗎?


2023-08-22 00:00  聯合報/ 聯合報社論
台灣民眾黨主席、總統參選人柯文哲。圖/聯合報系資料照片


為促成藍白合作,國民黨曾喊出「下架民進黨」,組成「非綠聯盟」的構想。這項呼籲,在四月間遭民眾黨主席柯文哲公開反對,斥為「政治口號」。如今柯文哲在民進黨全面狙擊下,民調被侯友宜超越,民眾黨唯一市長高虹安則因助理費案遭司法追殺。事態的發展,狠狠打了當初對民進黨存有幻想的柯文哲一耳光。

柯文哲反對「下架民進黨」,並拒與國民黨合作,主要是著眼於民眾黨發展及其個人總統之路的算計。柯文哲當時顯然認為自己若要勝選,只靠「泛藍選民倒戈」不夠,還須獲得部分綠營及中間選民的支持,因此必須與國民黨保持距離。以民眾黨的政治實力,就算柯文哲贏得大選,他也必須與其他政黨合作才可能順利執政。

如果柯文哲在大選落敗,要維持自己和民眾黨的政治影響力,唯一條件是國會「三黨不過半」,而民眾黨成為「關鍵少數」。因此,柯文哲當時才會把藍綠兩黨都視為「潛在合作對象」,不願與民進黨為敵。但從政治現實看,柯文哲這套盤算,根本是虛妄的幻想。

民進黨在完全執政及資源一把抓的情況下,早已變成一頭憲政大怪獸。在野陣營若無法合作,民進黨無論在總統或立委選戰,都將享有絕對優勢。以二○○○年陳水扁的勝選為例,儘管只是「朝小野大」,民進黨仍堅持要「贏者全拿」,哪願意跟其他黨分享政權。柯文哲想扮演「關鍵少數」,除了太過天真,也把民進黨想得太善良。

民進黨眼看柯文哲民調逐漸追上賴清德,便發動鋪天蓋地的攻擊,到了不擇手段的地步。從強攻柯文哲對服貿立場的轉變,再抹黑柯文哲仇女、厭女,乃至近日的「假錄音檔批賴事件」,綠營結合側翼的攻勢越來越猛,選舉奧步盡出。高虹安被起訴,更是民進黨執政權力的「威力展示」,給民眾黨當頭一棒。起訴時間點正好交疊著賴品妤的「雲豹小公主」風波,令人不得不懷疑,這真的是單純的司法案件嗎?

高虹安是否涉及貪瀆,未來仍有待司法釐清。但綜觀台北地檢署在起訴書和新聞稿的陳述,已超乎司法追訴手段,頗有「政治追殺」意味。例如,公布高虹安的存款金額,說她存款上千萬卻未挹注辦公室運作,顯是道德綁架,而非法律問題。又如,公布永齡基金會資助高虹安有關之網路公司,其實也與助理費無關,竟被當成起訴的「罪狀」,有如選舉政治文宣。

果然,高虹安被起訴後,針對柯文哲和民眾黨的質疑便排山倒海而來。接下來的司法判決,若選在選前的關鍵時機點,又將是對民眾黨的迎頭痛擊。這些手段,恐怕都是柯文哲始料未及。即使在選後才判決,民眾黨也可能失去唯一一席縣市長。民進黨運用司法當政治武器,可謂爐火純青,柯文哲還妄想和它共組聯合政府?

七月間,柯文哲參加「居住正義、司法正義」大遊行時,曾高呼「司法是國家最後一道防線,不能成為政治工具」;言猶在耳,主辦遊行的黃國昌、館長就分別遭到司法追殺,高虹安也淪為「司法政治工具化」的受害者。面對民進黨追逐權力不擇手段的做法,柯文哲還把它當成「潛在合作對象」,說「反對下架民進黨」,真的是不知人間險惡!

柯文哲對藍白合作、非綠聯盟心存疑慮,這是一回事。但他更應從價值的大是大非出發,不要只從政治利益幻想如何左右逢源。如果在野陣營無法團結抗綠,就只能坐視民進黨繼續執政,繼續坐視它濫用權力踐踏正義、霸凌人民。



王建煊/王老先生講故事之351:減少面子垃圾

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王建煊/王老先生講故事之355:重複查證 減少錯誤
◆  王建煊/王老先生講故事之354:客氣害人
◆  王建煊/王老先生講故事之353:妳煩不煩呀!
◆  王建煊/王老先生講故事之352:漂亮的女秘書?
◆  王建煊/王老先生講故事之351:減少面子垃圾











王建煊/王老先生講故事之351:減少面子垃圾


2023-08-22 08:38  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
減少面子垃圾。 示意圖(ingimage)


垃圾處理是許多大都市的夢魘,這些垃圾都是人製造出來的,凡有人的地方就有垃圾,有些縣市,平均每人每天製造一點五公斤以上的垃圾。有些垃圾的產生是無法避免的,但是有些垃圾卻是人在奇怪的心態下、或不良的習俗下產生的。

垃圾製造中心
我每次去殯儀館行三鞠躬禮時,就會發現那裡是垃圾製造中心禮堂裡掛滿了輓聯、輓幛及花圈、花籃,幾小時後,這些東西就都變成了垃圾。但是為了面子,明知是在製造垃圾,仍人云亦云地為之。

喪事如此,喜事也不例外,喜幛掛滿餐廳,掛不下時,只好幾個疊在一起,只露出致贈者的名字在外面。這些喜幛在早年貧窮時代,還有人用來做被面或衣服,現在全都沒人要。送來的鮮花也只有幾小時的命運,就要叫車運走。

大菜吃不完
現在喜宴講究氣派,菜餚豐富,吃不完的成為垃圾,有些吃下去的,成為肚子裡的垃圾,長胖了成為身體上的贅肉,更是天天揹著跑的垃圾。想到世界上每天有好幾萬人餓死,我們這些人除了在廣造垃圾外,更是在造孽

很多機構慶典人事交接,花籃一直擺到走廊及樓梯間都還擺不下,現在一個花籃約六百至一千元,幾小時後就成為垃圾。這些送花籃的人,要他們捐點錢做愛心工作,難上加難 ! 但送花籃錦上添花卻興致高昂。更妙的是一些公益機構,他們在年會或會長交接儀式上,也是花團錦簇,大吃大喝的,就更讓人不解,也感嘆移風易俗的困難了。

面子成垃圾
大家為了面子,製造了太多的垃圾,何時我們才能停止這種面子垃圾呢 ? 減少面子垃圾,必須由大家虛偽觀念改變著手,當大家都崇尚面子的時候,面子垃圾當然不會減少,靠少數幾個人大喊大叫是沒有用的,必須眾人有志一同。當眾人都有不為面子製造垃圾的堅持後,面子垃圾自會逐漸減少。

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王建煊/王老先生講故事之352:漂亮的女秘書?


2023-08-23 13:12  聯合新聞網/王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
漂亮的女秘書? 示意圖(ingimage)


現在很多政府機關首長或公司老闆的秘書多由女性擔任。女秘書要不要找個漂亮的呢 ? 人見人愛的秘書,辦事不是更順利些嗎 ? 就像很多地方的公關小姐,都長得像花一般可愛。

漂亮女秘書的缺點
漂亮的女秘書人見人愛,就怕老闆自己也愛上了,朝夕相處,難免也有情不自禁的時候。所以若問首長夫人,其心中女秘書的條件為何時,她們大多建議找個能幹忠厚外貌普通的小姐為秘書,據說,不少首長夫人都曾有過因為首長秘書太漂亮而煩惱的經驗。

其次,人見人愛的女秘書,容易招蜂引蝶,辦公室俊男訪客電話不斷增加諸多困擾,有時還會惹來爭風吃醋麻煩

女秘書要不要找漂亮的 ? 當然要,但這種漂亮是要內在的,不是外在的。女秘書必須熟悉機關或公司的業務,不能一問三不知;首長常用的統計資料要隨時整理清楚,並能隨時找到 ; 同時可以正確無誤的傳達首長的意思給同仁 ; 外來電話要能清楚記錄,絕不會誤會來意。

女秘書難求
凡事要能舉一反三,替首長分勞 ; 應盡力為機關及首長建立良好形象 ; 不傳閒言閒語,以免惹首長生氣 ; 敏感度要高,事情輕重緩急分寸要拿捏準確 ; 公私分明,不狐假虎威 ; 嚴守分際,絕不為長官謀私利 ; 嚴守秘密,不講越階的話 ; 與首長有良好默契。

總之,女秘書需要的內在美是多方面的,先要有通才的教育與磨練。一位成熟的女秘書是不可多得的,這是為什麼許多首長職務無論如何變動,女秘書總是那一位的原因,因為好的秘書難求。

內在美勝於外在美
有個女秘書英文不好,外國人打電話來,她就很緊張,有次她接到一個外國人的來電,緊張的將電話轉接給老闆。老闆接了半天不得要領,最後才發現是打錯電話。當然現在做女秘書,不但英文能應付,能通閩南語及客家話那就更好了。看來要當女秘書,並不是件容易的事呢 ! 能夠細心處事、幹練穩重的,更是萬金不易

女秘書是要找漂亮的,但那是內在的美,不是外在美,外在美而內在不美的女秘書,充其量只是個花瓶,首長要的是能做事的秘書,而不是花瓶。

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王建煊/王老先生講故事之353:妳煩不煩呀!


2023-08-24 15:30  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
妳煩不煩呀! 示意圖(ingimage)


早餐吃雞蛋,太太問先生:「吃煮蛋還是煎荷包蛋?」先生說:「荷包蛋。」太太又問:「要兩面黃還是一面黃?」問著問著兩人就吵起來了。

先生說:「妳煩不煩呀 ! 吃個蛋也要這樣煩我。」

太太很委曲地說:「不問你,弄出來又抱怨,上次甚至拒吃,要我怎麼辦?」

為什麼事事請示
早餐吃個蛋要被問上一大堆,尤其在工作繁忙的日子裡,早晨出門前許多事有待規劃,被人問個不停,確實煩人,但是別人為什麼會來煩你呢?

假如每天早餐,太太無論是煮蛋或煎蛋,蛋怎麼煎,先生都一副好吃的樣子,太太會有信心,不會事事來煩你的。

此外如果我們每次的指示,都能更清楚明確一點,煩人的問話就會減少,例如先生在被問及吃煮蛋或煎蛋時,回答說:「煎蛋,兩面黃。」這樣妻子就好做多了,會少掉幾次問話。

先分析、再發問
有時別人煩我們,其實是我們自找的。 被別人問多了會煩,為什麼 ? 因為別人每問一次,你便要有一個答案,每個答案都是一個決定,作決定常常是傷腦筋的,所以大家不喜歡

因此提出問話的人,如果都先能分析利弊,預備好答案,將問題與答案一併提出,情況就會有絕然不同的變化。例如太太問先生吃煮蛋或荷包蛋時,說:「今天早晨我給你吃煮蛋,天天吃煎蛋太油,對身體不好,蛋煮成硬黃的,容易消化。老公,好不好?」

由於在問之前太太先作分析,並有結論,先生只要答以好或不好,不傷腦筋,就容易多了。

所以,有時被人嫌煩,是可以自我改善的,從而減少被人嫌的機會,成為受人歡迎的人。尤其為身為下屬,要請示上司時,先把可行的方法擬出,或將利害得失預先分析列明,相信上司一定高興有這樣能幹的手下,而不會嫌你一直請示煩他了

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王建煊/王老先生講故事之354:客氣害人


2023-08-25 10:41  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
那個老闆顯然很有錢,堅持要用他自己的私家小飛機送我們至下一站。這是禮遇,客氣再三,只好接受。 示意圖(ingimage)


由台北開車去高雄,冷氣很強,大家都覺得冷,但都不好意思講,第二天同車的四個人都感冒了,相詢之下,原來都是冷氣的原因,互相責怪你為什麼不講呢 ? 答案居然都是不好意思,怕別人會熱。

客氣是好事,但客氣過了頭,也讓人受不了。

客氣過了頭
早年在財政部服務時,曾追隨部長赴美訪問,做隨團秘書。有次去訪問一家農場老闆,那個老闆顯然很有錢,堅持要用他自己的私家小飛機送我們至下一站。這是禮遇,客氣再三,只好接受。

但是這種禮遇並不舒服,小飛機不安全,大家怕怕。沒有機上服務,想喝杯水亦不可得。位子很小,十分難過。原先買好的機票不能退,錢也沒省到。下機後如釋重負。主人以私家飛機送客,所費不貲,客人卻感受不到好處,真是何必!

不必要的禮遇
禮遇固好,但不必要的禮遇,煩人煩已。

有位官員去日本訪問,重感冒,去一私人診所治療。醫生知道是台灣官員,特別客氣,並堅持用他的車子送這位官員回旅館。這家診所離地下鐵,大概只有兩分鐘路程,搭地鐵回去十分方便。

但是在醫生的盛情下,這位官員又不好意思拒絕。而當時正值下班交通尖峰時刻,開了一個多小時才到旅館。由於重感冒又發燒,身體十分不適,一個多小時車程,讓這位官員度時如年,十分難過。如乘地下鐵,估計十分鐘就可到達。

盛情仍應婉拒
盛情有時雖然難卻,但必要時仍應婉拒。

報載有個人,因為餐後搶著付帳,與朋友打起來,順手拿起桌上的酒瓶,打在朋友的頭上,頭破血流,且有腦震盪之慮。中國人搶著付帳,並不是好習慣,外國人看到常視為奇談

中國人有客氣至此者,已非奇談兩字所能形容的了,不良習俗的客氣,應該盡早免了吧 ! 最好先由社會有地位的人士帶頭做起,不必講究排場體面,說話坦誠,客套虛文就可以不再過頭了!

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王建煊/王老先生講故事之355:重複查證 減少錯誤


2023-08-30 14:34  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
大的機構請客吃飯,尤其是請重要的客人,除了事前電話約,並奉上請帖外,吃飯的前一、二天還會再聯繫一次。 示意圖(ingimage)


我負責的「財團法人愛心第二春文教基金會」,有次約了台北護理學院的老師,討論「洗手運動」。護理學院就在榮民總醫院對面,因此會面地點就約在榮總的 GINO 餐廳。

金龍餐廳找不到
約好時間是下午六點,時間一分一秒的過去,卻不見人影。快到六點半時,老師來了。老師說:「我們一直在找金龍餐廳,找來找去找不到,後來想會不會是 GINO 餐廳,音很像。姑且來看一下,真的被我們找到了。」

這樣陰錯陽差搞錯地點的例子,多有所聞,主要原因是缺少了雙重核對(double-check )。大的機構請客吃飯,尤其是請重要的客人,除了事前電話約,並奉上請帖外,吃飯的前一、二天還會再聯繫一次,以免有誤,這就是 double-check。

多年前有次追隨財政部李國鼎部長赴越南訪問,訪問報告由我負責整理,從撰稿到打字校對,費盡心力,希望能有好的成績。

小數點誤會大
但事與願違,因報告中有一句:「越南通貨膨脹已由百分之十五降到百分之六」,打字小姐將「」字上面的一點一橫看成二字, 結果將百分之六,打成百分之二八。部長在行政院院會報告時,這一句讀不下去了,當時場面一定很尷尬。

不等院會結束,部長就很生氣的打電話找我,問我是怎麼回事。知道錯了,事情搞砸了,自責生氣懊惱,道歉又有什麼用呢 ? 如果能多一道 double-check,錯誤可能就避免了。少了一個小小的雙重核對,弄得全盤努力都白費了,怪誰呢?

再確認很重要
有時在電話中,告訴對方電話號碼或捐款帳號時我都要求對方複誦一遍,這是 double-check。計算數字時,如果用减法得到結果,校對時不是再減一次,而是用加的倒算回去,測其是否還為原數。例如一百減去四十九等五十一,核對時用五十一加四十九,看看是否等於一百,這些都是 double-check 的方法。

我們在聘用一個職員時,不能只聽介紹人的美言,還要從其他管道打聽核對。醫生說要開刀,不要馬上開,應該趕快再問問其他醫生,結論相同時才開。這些都是 double-check 的觀念。

double-check 如能運用得當,會使我們減少錯誤,常保安全

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科技.人文聯合講座/基本學問的重要性

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◆  建立主權共識 終止統獨惡鬥
◆  台族群政治vs.美財閥政治
◆  改革雞腿換駕照現狀
◆  3危機當前 環境部難撐大局
◆  瓜國新總統 能同時友好兩岸?
◆  科技.人文聯合講座/基本學問的重要性

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/基本學問的重要性


2023-08-22 00:39  聯合報/ 李家同(作者為清華大學榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長)


我們都知道國家的工業絕對要升級,因為很多鄰國的工業一直在進步之中。如果我們的工業產品不夠精良,附加價值不高,我們的經濟就會衰退。要有好的工業產品,我們必須要有相當優秀的工程師。我在此要強調一件事,那就是我們極需要基本學問非常深厚的工程師。

有一次,我去訪視一家工具機公司,三位接待我的人全都是數學系畢業的。工具機講究的是精密度,誤差要降到最低。要做到這一點,當然需要很多學問,這家公司卻利用數學來使他們的工具機表現得非常優異。我國要重視通訊工業,很少人了解,通訊與數學是有密切關係的。我們很難了解通訊與數學的關係,可是大家都知道,通訊技術包含加密,現在的加密已經完全和數學有關了。如果數學程度不好,根本不可能進入通訊這個領域。

再談一個大家都知道的電子顯微鏡,電子顯微鏡是靠一道電子束,電子束的直徑是奈米級(一奈米等於十億分之一米),要得到如此細的電子束,完全靠電磁學。其實,不僅是設計電子顯微鏡的工程師要懂得電磁學,非常精密的晶片製作也牽涉到電磁學。

國人一定成天聽到半導體工業,但是相信很少人了解半導體工業和化學是有密切關係的。韓國曾經和日本有些不愉快的事,日本決定不賣光阻劑給韓國,這對韓國幾乎是致命傷。除此以外,半導體製程需要用到非常多的特用化學品,這些特用化學品都是在先進國家製造的。

我們常常羨慕先進國家的工業水準,很多人也一再強調先進國家之所以有如此好的成就,乃是因為他們鼓勵新創能力,其實我們忽略了先進國家有相當多基本學問非常深厚的工程師。我們可以從一件事上看出,先進國家,尤其是美國,一直在各種模擬軟體上極有成就。這些模擬軟體價格相當高,有的高達一千萬台幣,製作這種模擬軟體的人,絕對是在物理、化學和數學上的功力相當深厚的。

我因此希望政府注意我國青年學子的基本學問。令我擔心的是,一○八課綱減少了必修科目的時數,教育部也強調大學不要有太多的必修課,而應該多有選修課。如果我國始終沒有相當多在物理、化學和數學上有深厚功力的工程師,我們的工業進步會非常緩慢的。

希望政府知道基本學問的重要性,我們當然羨慕先進國家能夠製作極為優良的工業產品,我們同時也要知道,他們是有很多學問非常好的工程師。











建立主權共識 終止統獨惡鬥


2023-08-22 00:50  聯合報/ 簡錫堦/前立法委員(台北市)
副總統賴清德接受美國彭博電視訪問,強調沒有所謂的獨立路徑;他會延續蔡總統「中華民國(台灣)」的用法,不打算更改國名。記者鄭超文/攝影


賴清德接受彭博社專訪闡明他對台灣主權的論述,不再尋求「台灣獨立」,因為我國已是主權獨立國家,它的國名叫「中華民國」,他不會更改國名。

二○○五年,時任台灣促進和平基金會執行長,為探究兩岸和平的另類出路,邀集學者籌畫「從民間對話尋求兩岸未來的共識」活動,徵求篩選六十位統獨立場、教育程度、職業、族群不同的民眾,在一起生活、對話三天,引用開放空間和審議式民主會議要領進行焦點座談。會中出現「和平獨立」與「民主統一」的交集,但由於有「獨立」的選項,使得親統人士不安,終結雖只能達成「弱共識」,但已尋出民間可能接受的交叉點。

會後再邀學者深度討論後,和平基金會提出《和平與民主的兩岸關係說帖》。主張「和平與民主」較之「統一或獨立」,有更高且根本的價值。如果獨立只強調民主,輕忽和平,以為透過公民投票即可完成法理獨立,將無法說服大眾如何避免戰爭;主張統一者若只強調和平,忽視中國民主化的重要,不能接受統一必須經由台灣人民同意,輕忽民主的結果,恐將落入投降式的和平統一。

不論統一或獨立都必須符合「民主和和平兩個要素」當為「充要條件」,以「和平的獨立」及「民主的統一」才可能說服民眾。

「和平獨立」的困難在於必須得到中國認可,才能避免戰爭。習近平在《告台灣同胞書》四十周年文告時,重提江澤民《江八點》的「中國人不打中國人」的統戰宣言。中國民間對將近三十年的「中國人不打中國人」論調,產生了效應。台灣欲追求和平獨立,應努力爭取中國人民的支持,共同珍惜台灣的民主與文明。

至於「民主統一」的困難,則在於中國並非民主國家,而且否決了台灣前途必須由台灣人民自行決定。儘管現在中國的總值超日趕美,但在「全球幸福指數」調查始終排名在末端;總體「優良國家指數」排名全球倒數第十八名;「新聞自由指數」全球排名倒數第二,僅贏過北韓。且獨裁統治使得台灣人心距離中國愈來愈遠,中國若能加速推動民主改革,平等善待台灣,時機成熟,「民主統一」的機會自然會到來。

兩岸未來必須同時滿足和平與民主的基本價值。和平獨立與民主統一並不互斥,兩者正好補強統獨雙邊論述的不足,或可成為全民共識,整合統獨爭議,團結一心保衛台灣。

在台灣,不應把外省人貼標籤,而應增進理解,相信他們愛台灣不亞於其他人,同時也要善待原住民及來自各國的外籍配偶;台灣應先成為理解差異、相互尊重的多元善良社會。努力於兩岸民間密切交流,理解差異、包容差異,增進信任,避免戰爭,厚植兩岸和平的基礎。

藍綠兩黨實則都已往中間校正,回歸民意,共同承認國名為「中華民國」、中華民國主權獨立,而主權改變必須經由公民投票決定,已是共識。負面選舉不理性的貼標籤、動員網軍抹黑的惡鬥即可休矣。期盼回歸正向選舉的政策辯論,共同合作擬定國家願景,凝聚民心造福人民,使民主成就更上層樓。











台族群政治vs.美財閥政治


2023-08-22 00:47  聯合報/ 吳鐵肩/成大統計系退休教授(新北市)


一個理想的國家應該是:人人有,人人治,人人享(of all the people, by all the people, for all the people)。但目前台灣和美國的現況是:台灣是族群政治,美國是財閥政治;這是兩個極端不公平的國家圖景。

台灣—族群政治(身分認同政治):綠有,綠治,綠享。

政客們長期使用族群二分法進行政治動員,以獲取自身利益,導致台灣社會嚴重分裂,使得族群矛盾及衍生的藍綠、統獨矛盾變成台灣的主要矛盾。其他的矛盾如貧富、階級、宗教、性別等都變成次要矛盾。

不問真假、是非、對錯,只問省籍、藍綠、統獨變成台灣政治甚至社會生活的主要特徵。常導致朋友反目、親戚爭吵、夫妻失和、親子對立。

公平正義的普世價值淪喪,淪為只是政客們虛假的宣傳口號或語言遊戲。

例如前瞻預算,分配得非常不公平。綠執政的高雄市、台南市、嘉義縣、屏東縣分別拿一二六五億元、二九四億元、二四三億元、二二二億元,是台北市的七倍、一點六倍、一點三倍、一點二倍。甚且,中央政府對目前綠執政的縣市都是「要五毛給二百」,例如前鎮漁港預算由三千萬元暴增至八十一億元、新竹市棒球場改建案從三點五億元暴增至十二億元,都是「綠有,綠治,綠享—補助看顏色」的最佳例證。

至於美國—財閥政治(金權政治):頂端百分之一(約三百三十萬人)有,頂端百分之一治,頂端百分之一享。

美國有地上與地下兩個政府:一個是由民選的總統與國會議員、司法官及各級官員等組成的地上表層政府,另一個則是祕密並實際控制表層政府的地下深層政府。

深層政府是由富豪財閥—大資本家、大企業家、大銀行家、大財團等作為核心,由政客、智庫學者、基金會、遊說團體、情報人員等作為中外圍而共同組成。他們不受監管、不對人民負責,核心成員主要分布於美聯儲、華爾街、軍工複合體和高智能信息產業等部門,美國真正的權力就掌握在這幾個部門的少數人手中。若說美國是打著國家名義的公司,則深層政府就是這家公司的幕後真正掌控者或老闆,表層政府只是受聘的經理者或員工。

基本上,美國的財富與權力集中於深層政府及與之勾連的機構組織與人員手中,所以美國是一個被極少數人有、治、享的國家。根據二○一九年數據,美國最富有的百分之一人掌握了全國百分之四十二點五的財富,平均收入是其餘百分之九十九人的二十六點三倍,是底層百分之五十人的九百五十倍。

二○一一年的占領華爾街運動以及一六年美國大選川普異軍突起現象,都反映出廣大群眾對於財富日愈集中於少數人之手、貧富差距日愈懸殊現狀的不滿。

除了上述矛盾外,美國還有黑白種族矛盾、左右路線矛盾、傳產與高科技產業矛盾,這四大尖銳矛盾嚴重撕裂了美國社會,造成無法調和解決的對立衝突。

「人人有,人人治,人人享」是一個烏托邦的理想,卻是一個國家應該追求的方向。但是,台灣和美國都與該理想背道而馳,離該理想日益遙遠。











改革雞腿換駕照現狀


2023-08-22 00:51  聯合報/ 賴均韋/交通運輸規畫顧問(台北市)


行人地獄議題正熱,民意壓力下,政府回應將朝工程、教育、監理、執法方向改善,特別是明年將優先改善六百處路口。由於道安議題牽涉面向錯綜複雜,對公務員而言又是個沒有掌聲的業務,只要公部門願意投入都應鼓勵支持;但筆者基於自身道安工作經驗,仍要提醒有關單位應盡速改革「駕駛風險管理制度」。

確實,路口安全工程改善誠屬必要,但光是每個直轄市設有紅綠燈運作的號誌化路口,就有二千七百至六千五百處,尚不包含非號誌化路口跟路段,規模之大可見一斑。而近年路口改善速度已逐步加快,改善後的路口確實也減少事故,但總事故件數跟傷亡人數卻不見明顯下降,顯示駕駛人習慣仍是不可迴避的關鍵因素,你我駕車上路都可能有肇事風險。

對照先進國家,我國的汽機車駕照取得方便快速又便宜,無怪乎被揶揄為「雞腿換駕照」,可想而知就是駕照本身並無法認證該名駕駛人能夠安全上路,甚至一照用終身,完全是偏離「專業執照」用意的鄉愿作法;甚至在路上「騎身分證」的無照駕駛只要不肇事,也很少被取締。

從數據可佐證,國人十八歲後取得駕照初期就是高事故風險族群,而中老年事故的無照比例又偏高,證實我們是用殘忍的「自然淘汰法」讓高風險駕駛與警覺性不夠高、甚至運氣不好的用路人,在日復一日的交通事故中「汰弱留強」,不像先進國家採用嚴格的駕駛管理與教育制度來降低事故風險,委實令人汗顏。

筆者旅居日本期間,親身體驗駕照取得之不易,以及周期性換照的嚴謹。無違規無事故的駕駛人可享有最長的效期與最簡便的講習;但只要違規受取締,換照時程立刻縮短,講習時數也拉長。萬一肇事,吊銷駕照的機率遠高於台灣,而「被吊照」甚至連帶工作飯碗難保,後果不堪設想;更不用說「無照駕車」本身就有刑事責任,不像台灣輕罰了事。「安全駕駛」四字所背負的責任不容輕忽。

一言以蔽之,「持有駕照代表具有正確且與時俱進的駕駛技能、用路觀念與風險認知」應是改革目標;無論汽車或者機車一律強制駕訓、路考,或是逐步導入換照講習制度,以確保一千五百萬張駕照持有人都能真正安全上路。

政府與民眾都要有相當覺悟,如此每年從三千人死亡到零死亡,才能看得到希望。










3危機當前 環境部難撐大局


2023-08-22 00:51  聯合報/ 謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長(台北市)


八月廿二日是環保署成立卅六周年的日子,正名後的環境部也將正式掛牌。這個走了廿年的組織再造,捨棄了整合「水、土、林、氣」的理想,在人們的遺憾聲中迎向環境三大危機—空氣汙染、氣候變遷、生物多樣性喪失。揆諸現實,環境部恐怕難膺大局。

僅有八個條文的《環境部組織法》,以新設四個次級機關最受矚目:氣候變遷、資源循環、化學物質管理、環境管理。這個內容堪稱空洞的「組織架構」,如何落實最起碼的環境治理?需要新任首長賦予新的機關及業務新的內涵。

在台灣當前的政治環境下,環境法治頗有退縮的跡象。以《氣候變遷因應法》首波預告的「溫室氣體增量抵換辦法」、「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」及「溫室氣體自願減量專案管理辦法」三項子法草案為例,即充滿妥協與搪塞。

「增量抵換辦法」只及於「通過環評審查後,變更申請或重新審查,新增碳排達十%以上者」,這樣的安排,背離了《氣候變遷因應法》第廿四條之「事業新設或變更排放源達一定規模者,應依溫室氣體增量之一定比率進行抵換」意旨,僅以提出環評者為對象,限縮了增量抵換的範疇,能否符合需求已有疑慮。

更荒謬的是,草案第二條還規定,以天然氣為燃料者,不在此限,使天然氣豁免於增量抵換的範疇;連抵換都不需要的天然氣燃料,正如環保署一○五年公告天然氣發電免依《空汙法》處罰一樣 「碰到天然氣就轉彎」,毫無環境法治可言,形同另類溫室氣體洩漏。

「排放量盤查登錄及查驗管理辦法」重點為新增每年查驗機制與細化盤查報告。姑且不論之前為何怠於查驗,包含排碳與用電大戶之「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」於每年申報後,倘沒有《氣候變遷因應法》第卅四條之總量管制要求,或者是碳費遠高於減量成本,登錄查驗恐淪為虛設,對實質淨零效果有限。

「自願減量專案管理辦法」的定位更是曖昧,專案範圍不得包含「應繳納碳費排放源」與「應納入總量管制排放源」,意即實施者要有非常強的驅動力,願意從ESG等角度投入。取得的自願減量額度,若無足額碳費或地板碳價支撐,亦無成本效益。

草案雖然提到可量測、可報告及可查驗,應具備外加性、保守性、永久性等原則,但更進一步的社會參與、公共性則未納入;這在草案劍指高度涉及土地利用、原住民傳統領域之林業類型專案,及林業署磨刀霍霍大賣森林碳匯的時刻,更顯得重要。

環境部成立在台灣能源結構屬於高碳的峰頂,外有碳邊境稅的競爭壓力,內有再生能源推動不力,衍生更多土地不正義、政黨利益與社會治安疑慮的挑戰;論者雖為新人事而喜,但有識者則擔憂不已。新人縱有滿腔熱血,恐亦孤掌難鳴、難撐大局;或許務實調適,是環境部能有的唯一救贖。













瓜國新總統 能同時友好兩岸?


2023-08-22 00:40  聯合報/ 張光球/致理科技大學副教授(台北市)
瓜地馬拉總統當選人阿雷巴洛(右)及副總統當選人艾蕾拉(左)廿日在瓜地馬拉市向支持者揮手致意。(歐新社)


瓜地馬拉是我國在中美洲重要友邦,因六月總統大選二十二位候選人無人票數過半,二十日進行第二輪投票,由第一輪前兩名對決,分別是全國團結希望黨的托瑞斯,以及代表種子黨的阿雷巴洛。他們同屬社會主義政黨,主張反貪汙與社會平等,結果後者以近六成的得票率勝出。

托瑞斯是瓜國內戰結束後,第一任左派故總統科隆的前妻,這是她第三次角逐總統大位。她的政見聚焦在社會福利,承諾有條件提高現金資助方案,擴大施粥廚房計畫,提供教育專案與獎學金,建立婦女小額信貸系統。但她長期的政治閱歷,使其立場趨向保守,例如她的政黨在國會多次支持賈麥岱政府有爭議的法案,而團結希望黨亦牽涉多起貪腐案件。該國《自由新聞報》日前有一特稿,詳述托瑞斯意識形態轉變的過程,這也是為什麼選前有四成一的選民表態絕不支持她。托瑞斯已獲得保守派和建制派的支持,希望未來在國會共同合作,以延續菁英統治的傳統。

阿雷巴洛是政治素人,能在第一輪大選出線著實跌破眾人眼鏡,因為他最初的民調不到百分之一,選前民調仍在七名之外。種子黨源自於八年前一場反貪腐示威活動的結合,架構不算穩固,政策訴求不見容瓜國傳統的政治菁英。他能擠進決賽,要歸功賈麥岱政府的打壓。

瓜國執政黨打壓有實力候選人的方法,是透過選舉法庭判定候選人違反選舉法,直接剝奪參選權。這次大選最具聲望的右翼商人皮內達,在五月中突遭選舉法庭取消參選資格,他隨即號召支持群眾投廢票抗議,開票結果無效票及空白票高達兩成四四,高過托瑞斯和阿雷巴洛的得票率。美洲國家組織分析家認為皮內達的呼籲,使得不滿政府但又不想浪費選票,尤其是中產階級的選民轉向支持阿雷巴洛。

大選進入第二階段後,瓜國政府仍不死心,首先由托瑞斯與執政的奮進黨等九個政黨表示選舉舞弊,要求重新驗票。問題是托瑞斯的得票率僅一成五餘,離過半門檻甚遠,提出驗票毫無道理,筆者大膽推測此舉是與執政黨的合謀。接著試圖以黨務運作不當為名,撤銷阿雷巴洛的參選資格,並派警察突襲及站崗種子黨中央黨部,引發民怨導致美國介入施壓,要求如期舉行第二輪投票。

阿雷巴洛的勝選對瓜國的民主進程有正面的鼓舞作用,但要如何應對長期把持權力的政治菁英是一大挑戰。政治菁英的忌憚在於他主張打擊貪腐,縮減公共建設的超支和預算的政治分贓,讓瓜國回歸民主正軌,保障社會正義與私人財產,並誓言當選後將邀請被革職的前反貪檢察官,共同執行反貪政策。上述政策都衝擊到既得利益者,並且奮進黨和團結希望黨在國會共獲得六十七席,雖未過半卻是最大多數,明年瓜國將是朝小野大,不利阿雷巴洛的施政。

至於台瓜邦誼短時間不太可能有變化。選前阿雷巴洛表示尋求與北京更密切的經貿關係,同時維持與兩岸良好的政治關係,所以只要中國的經濟持續低迷,內需市場不振,瓜國沒有理由加速靠向北京。未來阿雷巴洛是否能順利推行新政,讓瓜國逐步民主化,考驗他的政治智慧與魄力。



葉匡時/從Uber談AI監理

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  葉匡時/從Uber談AI監理
◆  葉銀華/什麼是永續企業組織?







葉匡時/從Uber談AI監理


2023-08-22 01:25  聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)
預約Uber時,App顯示的費用只是叫車當時的預估車資。Uber提供


最近,我在台北乘坐 Uber,叫車時正值下班巔峰和大雨,導致車輛需求激增,Uber 的預估車資比平常高出了約一點三倍左右。因為無法叫到計程車,我只好選擇了 Uber。不幸的是,那天交通異常壅堵,比平時多耗費了半個小時以上的時間,最終我的 Uber 費用比預估的多了大約五成。也就是說,這次車程的費用相當於平時計程車費用的三點五倍。這是我第一次遇到這種情況,但這次經歷也顯示AI演算法廣泛應用後,可能引發的監理議題。

之前,我以為預約 Ube r 時,App顯示的費用就是最後實際要付的車資,但事實上,這費用只是叫車當時的預估車資,Uber 的實際車資要根據最後的供需差距、行程距離和行駛時間這三個主要因素,通過演算法進行計算。當叫車時可用的Uber車輛多於需求時,費用較低;但當需求超過供應時,費用會上漲。而在行駛過程中,如果耗時和距離超出預估的一定百分比,就會重新計算而增加費用。 

我並不反對這種收費設計。當車輛供應嚴重不足時,乘客可能很難叫到車,漲價有助於平衡供需關係。通常我會在無法叫到計程車時選擇 Uber,儘管費用較高,但至少能確保有車可叫。很明顯,Uber 的演算法在這方面起到了平衡作用。當行駛過程因特殊因素導致時間或距離遠超預期時,額外加收費用也是合理的,這類似於計程車不僅計程也計時的模式。問題在於,消費者無法了解 Uber 的演算法是如何計算的,算出來的費用是否合規?當消費者預約 Uber 時,他們預期要付的車資是Uber給的預估費用,但後來卻可能需要支付多出五十%甚至一倍以上的費用,這會讓很多人感到不滿。

一般計程車雖然同時計程和計時,但費用結算方式非常透明,消費者不會產生爭議。雖然 Uber 的費率經過了各地方政府的核定,但消費者對基於供需以及最後行駛時間來調整費率的演算法,卻是一無所知。消費者在預約 Uber 座車時,雖然不清楚預估費用是如何計算出來的,但一旦確認叫車,就等於簽署了一個願打願挨的合約,即使費用稍高也沒有爭議。然而,在行程中因某些因素耗時過長,超出原預計時間,因此增加費用,這本身並無不可,但因費用計算方式缺乏透明性,如果有消費爭議,就不易排解了。儘管 Uber 的 App 有一行小字提醒消費者,車資只是預估,最終費用會根據行駛實況確定,但我相信注意到這個提醒的人並不多。此外,這種合約有點像是給 Uber 一張空白支票,令人不安。

事實上,這種不透明的 AI 演算法已廣泛影響到我們的生活。例如,臉書根據其不透明的演算法決定向您投放哪些廣告,決定你能看到哪些朋友內容,決定你貼文的流量,作為內容和個資的提供者,我們完全無法了解這些演算法的運作方式。儘管很多 AI 專家認為,為了避免 AI 的負面影響,模型演算法或參數應該是透明且可以被監理的,但就目前而言,許多大公司推出的 AI 工具,其演算法是諱莫如深的,專家或監管官員很難監理其可能引發的倫理或法律問題。目前,政府正在倡議制定「AI基本法」,希望能正視有關AI演算法的監理問題。