◆ 　【重磅快評】蔡英文究竟是局外人 或局內人？

◆ 　【重磅快評】一再求當權者關愛眼神 消融藻礁公投能量

◆ 　【重磅快評】沒有明星 卻有明星架子的國民黨

◆ 　【重磅快評】找吳念真拍片救司改？難怪離人民愈來愈遠

◆ 　【重磅快評】丁怡銘回任起手式為蘇貞昌添了麻煩

◆ 　【重磅快評】從「政大搖搖哥」到「文大伏羲神天響」

【重磅快評】蔡英文究竟是局外人 或局內人？

2021-04-22 18:59 　聯合報 / 　　主筆室

蔡英文總統（中）。記者曾學仁／攝影

今天是世界地球日，包括藻礁公投領銜人潘忠政在內的環保團體代表依照慣例和蔡英文總統見面，遞交建言書。潘忠政進總統府前受訪表示，「這麼多年跟她接觸，一直都覺得她是有誠意的，但是就是不解為什麼後續的發展，一直感覺上她又是個局外人，今天其實我們希望她成為局內人。」

保護藻礁，至少從民國 102 年(2013年)蔡英文親寫「藻礁永存」開始，潘忠政應該就是把蔡英文當成「局內人」，甚至是「自己人」的。因此，在屢遭中油、經濟部峻拒後，潘忠政多次提出要見蔡總統；對於蔡英文，也許孤守藻礁的潘忠政迄今仍然相信，「自己人」不會背叛環團，「局內人」也不會背棄藻礁。

事實上，取得政權後，整個蔡政府和民進黨就都變成了「局外人」。蔡政府和民進黨的冷漠與傲慢，迫使潘忠政不得不訴諸公投；蔡政府和民進黨的粗暴與蠻橫，又讓公投聯署掀起「粉紅風暴」。震驚之餘，蔡政府和民進黨立刻派陳吉仲和林飛帆戴上粉紅面具，以「局內人」的姿態，要從環團內部瓦解藻礁公投。

不過，潘忠政終究還是表明不能接受行政院提出的三接外推方案，堅持三接應立即停工或遷移。只是，潘忠政對蔡政府和民進黨雖然已經不再信任，對蔡英文卻仍然有著對「局內人」、甚至是對「自己人」的期待。世界地球日會見蔡總統，潘忠政的期待不變。

但這是潘忠政太天真？或是蔡英文太會演？或者，換個問法，這是蔡英文的性格？或是蔡英文的演技？也許和很多人一樣，潘忠政同感困惑。蔡英文在每次見面的當下，都讓人感覺她是很有誠意的，但後續的發展，就不關她的事了。

近幾年來，台灣掉了多少架軍機，當蔡英文緊抱著泣不成聲的罹難飛官家屬時，誰能懷疑蔡英文的誠意呢？但今日公祭，明日忘記，軍機繼續掉。近幾年來，台灣接連發生火車重大傷亡事故，蔡英文依然緊抱著泣不成聲的罹難者家屬，又有誰會懷疑蔡英文的誠意呢？但同樣是今日公祭，明日忘記，火車繼續翻覆。現場流露過誠意，或表演過誠意後，改革就不關蔡英文的事了。

世界地球日與環團見面，蔡英文也是有誠意的。至少就在今天，蔡英文也許會讓潘忠政覺得她還是個「局內人」，即使這其實也是政治決定；就像潘忠政在臉書上說的，接觸過幾個官員都說犧牲藻礁是政治決定。

明天，蔡英文又會是個「局外人」；只有這不必演很大，只有這不是政治決定。

【重磅快評】一再求當權者關愛眼神 消融藻礁公投能量

2021-04-22 17:17 　聯合報 / 　　主筆室

珍愛藻礁公投聯盟領銜人潘忠政（右）日前與和農委會主委陳吉仲（左）會面，席間還出現民進黨副秘書長林飛帆（右後），引發外界黨政不分議論。本報資料照片

環團今天再次蔡總統見面，這場過去每年世界地球日都會舉行的會面，今年因為藻礁議題發燙，而備受關注。只是環團年年跟蔡英文見面，也當面做出要求三接遷離現址的訴求，最後還是改變不了蔡政府的決策，才會催生藻礁公投。如今公投既已成案，見面已無太大意義，一再與權力者見面，渴求關愛眼神，不僅惹來摸頭疑慮，加劇環團內部分裂，削弱了公投能量，對公投運動負面遠大於正面。

環團過去與民進黨是夥伴關係，情感上連結度高，蔡政府上台後有計畫性地收編社運力量、封官納爵，即使民進黨執政後背離當初的理想，但環團監督力道大減。民進黨對環團「可割可棄」，三接的觀塘環評案就是最明顯的例子，但即便如此，環團對民進黨卻是不離不棄，每到大選前還是會含淚歸隊支持。

這樣的情況在這次藻礁運動上完全具現，在藻礁公投連署氣勢上升後，原本以藻礁公投領銜人潘忠政與中研院學者為主所組成的珍愛藻礁公投聯盟，加入愈來愈多的環團成員。眼看公投即將跨過連署門檻，原本一路抹黑、打壓的蔡政府態度有了180度轉變，與藻礁業務毫不相干的農委會主委陳吉仲自告奮勇表示要與環團溝通，第一次遭到潘忠政婉拒，卻引發環團內鬨，與民進黨關係親近的 NGO 代表為此退出公投運作。

但在公投確定成案後，潘忠政答應了陳吉仲的二度邀約，但這場在農委會舉行的不公開會議，出現民進黨副秘書長林飛帆的身影，引來密室協商、黨政不分的非議。也讓當初參與公投的民眾憤怒、失望，粉絲團紛紛湧入罵聲，質疑當初連署是為了公投成案，而非授權環團跟官員見面。

果然，這場沒有藻礁事務真正事主 -- 經濟部、中油、環保署在場的會面，沒有改變任何事，潘忠政自己也承認，事後沒有收到任何官員的回覆，三接也繼續施工。這本來就是可預期的情況，但偏偏環團就是對於民進黨存在不切實際的情感與期待，潘忠政在跟陳吉仲見面後還表示希望能求見蔡總統，當面轉達環團訴求。

事實上，蔡英文過去年年都在地球日與環團見面，也很清楚環團的訴求，但最後還是做成三接在現址興建的決議，難道今年再見，就會改變嗎？還是要在環團面前再演一次「朕豈不知」、沉默幾分鐘的戲碼呢？

別說三接停建，蔡政府這幾年對於環團提出的諸多訴求，根本沒有真的當一回事。但蔡英文當然也樂見有此舞台，展現政府樂於溝通、傾聽，並型塑政府提出外推對案卻被鐵板一塊的環團拒絕的印象，這對民進黨接下來即將展開的公投反攻宣講都有助益，可累積「相罵本」；且同時也造成環團內部矛盾擴大、連署民眾疑慮。對民進黨而言，這是穩賺不賠的賭注，既可凝聚支持者，也削弱公投能量。

藻礁公投既然已有超過70萬人連署，就讓公投照既定的程序走下去，環團別再寄望當權者關愛的眼神，就讓828當天全民展現意志，才是上上策。

【重磅快評】沒有明星 卻有明星架子的國民黨

2021-04-22 16:24 　聯合報 / 　　主筆室

國民黨的主席選戰，現在呈現一個很有趣的態勢。雖然一般都認為角逐者眾，但現在距離投票只剩下3個月，正式宣布參選的，其實只有爭取連任的江啟臣，和中廣董事長趙少康兩人。其中趙少康受限於「一年條款」，很可能無法參選，所以正式宣布參選的，其實只有一人。其他可能角逐者你看我，我看你，誰都不願意先表態，好像誰先表態，就是拉低自己的身分地位。

近來的報導指出，朱立倫不表態參選，是因為要「等韓國瑜選不選」；至於韓國瑜，則是在等「趙少康正式表態選不選」。趙少康則公開向韓國瑜喊話，「不用等我」。這樣的心態，像極了一些戲劇裡大明星的彼此勾心鬥角：頒獎典禮現場，大明星們紛紛打探其他人到了沒；只要還沒有人到，自己就不能到，因為最後到的，才是「壓軸」，才是最大牌的角色。結果每個大明星都在外面兜圈子，沒人肯先進場。

但是歷經民進黨的抄家，還有民國 105、109 年(2016、2020)的兩次大敗，國民黨哪裡還有「明星」存在？民國 105 年(2016年)國民黨的主席兼總統選將是朱立倫，結果輸得一蹋糊塗；民國 109 年(2020年)韓國瑜堅持參選總統，結果也是把國民黨弄殘，不但總統、立委慘輸，連高雄市長位子都被罷免。大明星兜圈子，好歹還有些話題性，過氣明星兜圈子，只是徒增笑柄而已。

除了要擺出「大牌明星」架式，不願意早早宣布參選，當然也有其他政治考量。其中一個，就是都期待在宣布前有合縱連橫的空間，而且可以視情況發展如何再做最後決定。但所謂的合縱連橫，和是不是宣布參選根本沒有什麼關係，宣布參選不代表不能整合，宣布不參選也不等於就會被整合；至於「視情況發展」，講好聽是「謀定而後動」，講難聽的，就是首鼠兩端看風向。

不少意欲參選國民黨主席者，都將之視為民國 113 年(2024年)總統選戰的跳板；但擺在眼前的事實是，如果連「承擔」兩個字都拖拖拉拉，不願表態，那就不用談什麼總統大位了，就算真的選上黨主席，下一步恐怕還是不會有什麼競爭力。國民黨的大咖們，就先承認自己已經不是明星、黨內也沒有明星了吧，因為只有這樣，才會真的腳踏實地，面對現實。

◆ 　【重磅快評】找吳念真拍片救司改？難怪離人民愈來愈遠

◆ 　【重磅快評】丁怡銘回任起手式為蘇貞昌添了麻煩

◆ 　【重磅快評】從「政大搖搖哥」到「文大伏羲神天響」

【重磅快評】找吳念真拍片救司改？難怪離人民愈來愈遠

2021-04-21 19:50 　聯合報 / 　　主筆室

蔡總統一上任就宣示司法改革，但五年過去了，人民對於司法信任卻愈來愈低。右為司法院長許宗力。 本報資料照片

司法院最近打算修改司法院組織法，設立「新聞及法治宣導處」，用來強化與人民溝通，還邀請了導演吳念真擔任「國民法官」的代言人與宣導影片，這個構想今天在立法院遭到不分朝野的立委一片質疑。人民對於司法信任感為何低落，光從司法院想出的這些解方就可知道，他們完全活在另一個時空，不知道問題究竟出在哪裡。

民國 105 年(2016年)蔡總統上任就宣示司法改革，還大張旗鼓舉行了司改國是會議以及多場的籌備會議，她強調司法改革要從人民的角度出發，要用一般人看得懂的語言，來呈現討論的成果，而改革方向，更要能夠回應人民的期待。改革方向重點包括法庭的透明化和裁判書的親民化、法官和檢察官進用和淘汰機制的改革、打造專業與中立的司法體系、以及建立人民參與審判的制度。

但蔡英文第二任任期都已經過了快一年，除了國民法官外，司法改革幾乎交了白卷，雖然蔡英文夸夸自言在司改交出了多少成績單，事實上數據會說話。中正大學在今年2月公布公布去年民眾對司法與犯罪防制滿意度的調查研究結果，法官信任度降到只剩26.7％，相較於去年大跌了9.7％。

就算不看數字，從幾個爭議判例就知道，為何司法愈來愈不受人民信任。就以最近的太魯閣號事件為例，這場意外釀成如此重大的傷亡，最早的花蓮地院承審法官認定工地主任李義祥無勾串可能加上犯罪證據湮滅可能性低，裁定50萬元交保，事後檢察官不服提起抗告，才又聲押獲准。

從其後陸續出爐的事證，顯示李義祥掩飾了許多犯罪經過，還有當時未曝光的移工「阿好」，都顯示當時的交保多麼輕率。此外，包括司法院對於牽涉許多司法官涉入其中的富商翁茂鍾案輕輕放過，都再一次折損人民對於司法的信任。

而就實務上，恐龍法官、奶嘴法官做出的恐龍或背離社會現實的判決依舊時有可聞，這些都是人民對司法的「痛點」，這幾年有改善嗎？選前、上任後都以司法改革者自居的蔡英文，五年過去了，人民覺得司法有進步嗎，這不是廢弛職務嗎？

蔡英文自己甚至遭到前大法官許玉秀投書指其在與司改公民團體會面時，將大法官、司法院前秘書長呂太郎叫來「喝斥」，引發法官不滿，如此心態下，也難怪司改成了蔡政府難堪的成績單。

「有錢判生、無錢判死」這句深植人心的話語，代表人民對於司法的不信任，司法院要提高人民信任感，根本作法應提高審判品質。但最該做沒做，司法院與人民溝通的方式也始終抓不重點，沒有對話只有宣傳，以為找了吳念真來拍電影介紹國民法庭在做甚麼能挽救司法信任。這種方式除了讓什麼能賣的吳念真又多了一個業績紀錄，什麼也改變不了，更顯示了司法與人心距離實在太遠太遠了。

◆ 　【重磅快評】丁怡銘回任起手式為蘇貞昌添了麻煩

◆ 　【重磅快評】從「政大搖搖哥」到「文大伏羲神天響」

【重磅快評】從「政大搖搖哥」到「文大伏羲神天響」

2021-04-20 08:54 　聯合報 / 　　主筆室

梁姓男子涉嫌殺害長榮大學馬來西亞籍女大學學生，校園安全引發社會高度重視。圖／本報資料照片

這兩天一個與校園安全相關的新聞炸開，表面來看，是部分不堪與「校園怪人」相處的文大學生，透過網路社群搭配媒體報導對「校安未獲重視」的控訴；卻也不禁讓人質疑，台灣的媒體、社會與人權觀念是進步了？抑或是更沉淪於噬血與獵巫？

事件源於一則學生社群網站PO文，指有「怪人」大吼大叫，從校舍的窗戶爬出來，將一包東西往一名女生背上丟，害她跌倒擦挫傷，並附上包紮的照片。緊接著，「怪客」、「夜襲」、「長榮大學事件重演？」等吸晴又驚悚的詞語成為留言或媒體標題，網路和新聞瞬間延燒。「怪人」也在網路上被指證歷歷就是一名自封為「伏羲神天響」的文大陳姓退學生。

女學生受害、大學校園安全、學校行政怠惰…，選邊站在這些「正義的一方」何其輕鬆，又是多麼容易義正詞嚴，更可同時搏取超高點擊率；至於原該普遍存在每個公民內心的普世人權、相信專業評估，以及媒體應有的事實查證、平衡報導等，幾乎付之厥如。

隨著案情的進展，一切似乎又有了一百八十度的轉變，原來自稱是被害人的女學生，在千呼萬喚之後終於向警方說明經過，卻是「並無受到攻擊且不想深究」；另一方面，則是校方深怕違反精神衛生法相關規範，只能小心翼翼對外說明，本著教育及保障受教權考量，如何長期輔導及處理這名「身心狀況較為特殊」學生，仍難挽不明究裡的輿論對學校已然造成的傷害。

這不禁讓人聯想起五年前的「政大搖搖哥」事件，當時才發生內湖小燈泡命案，社會氛圍對精神障礙者感到緊張，常出沒於政大、抖動身體如跳舞，唱歌、行走，對著天空或牆壁叫罵的「搖搖哥」，雖並無傷人前科，仍因有人舉報而遭強制送醫，卻也因被法院裁定違法應予釋放而致輿情大逆轉。

確實，無論是居住安全或校園安全都應以最高標準來檢視，但它與是否應把行為異於常人者一律驅離或強制送醫之間，還需要許多法律與醫學專業的評估及考量。從「政大搖搖哥」到「文大伏羲神天響」，顯然五年來社會對於精神狀況特殊者的異樣眼光與獵巫態度並未改變，更罕聞有人願細思明辨，長榮大學外籍生命案的凶手平時既不會搖搖，也不會嗆人吼叫！

【重磅快評】丁怡銘回任起手式為蘇貞昌添了麻煩

2021-04-20 16:27 　聯合報 / 　　主筆室

丁怡銘今年三月獲回聘政院顧問，傳出回任後曾因反萊豬等公投案致電立法院長游錫堃辦公室問罪。游上午受訪未否認傳言，反向政院喊話表示，只要循正常管道溝通，就可避免外界臆測或紛擾。記者周志豪／攝影

媒體報導，行政院前發言人丁怡銘上月悄悄回任獲聘為行政院顧問，府院黨高層日前召開公投對案會議，會後消息經媒體曝光，丁怡銘致電立法院長游錫堃辦公室，質問游幕僚有無向媒體放話；行政院發言人羅秉成上午直斥報導不實，希望媒體自律，做好查證；只是，沒多久，游錫堃就技巧打臉行政院。看來，丁怡銘回任的起手式又為蘇貞昌添了個麻煩。

為因應八月公投，蔡英文總統四月十一日在官邸召集執政黨內高層會商公投案對策，拍板確定不提公投對案。翌日總統府發言人張惇涵出面說明，指會中達成「行政院及立法院黨團皆不提對案」的共識，他並轉述蔡總統的說法，指民進黨作為執政黨，必須負責任、傾全力向社會各界說明。

這場會議出席者眾，包括副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、桃園市長鄭文燦、立院黨團總召柯建銘及黨內各派系領袖，會中不僅達成不提公投對案共識，總統府翌日也主動說明，要說消息被媒體曝光，也不是什麼「罪大惡極」之事，真有消息走漏，管道也不能斷言就是游錫堃辦公室，丁怡銘按捺不住直接向游錫堃辦公室興師問罪，動作的確引人側目。

接替丁怡銘位子的行政院發言人羅秉成明快危機處理，率指媒體報導內容不實，希望媒體自律做好查證，但自己卻疏於查證，斷然否認丁怡銘有致電游錫堃辦公室；沒想到，游錫堃沒有「配合」演出，不僅沒有否認媒體報導，反而加碼演出，藉機向行政院「喊話」表示，只要循正常管道溝通，就可避免外界臆測或紛擾。

姑且不論游錫堃的動機為何，但顯然他這些話已經證明媒體的報導為真，丁怡銘確實有打這通電話，而且游錫堃還暗罵丁怡銘打電話到辦公室興師問罪不是「正常溝通管道」，不僅修理了丁怡銘，也沒給蘇貞昌好臉色看。

從林佳龍去職、王國材繼位，到丁怡銘回任，蘇系和正國會關係緊張，英系也有怨言，陳亭妃、陳明文箭指蘇貞昌用人「要注意社會觀感」、質疑「部長下台、次長升官」的用人邏輯，都打中蘇貞昌的痛腳；丁怡銘復出之始即直搗游錫堃辦公室，手法粗糙，再配合羅秉成幫倒忙，給了游錫堃從容出手反擊的機會，縱使這一擊不能推倒蘇貞昌，但至少也一吐近日來的悶氣！     

台北市議員王世堅說得很對，丁怡銘打電話到立法院長游錫堃辦公室開嗆，如果屬實就「罪加一等」；只是，蘇貞昌根本就不在乎，他要的網軍、哏圖、大內宣，就算丁怡銘真的嗆了游錫堃辦公室，那又算得了什麼？

◆ 　【重磅快評】丁怡銘回鍋政院 下台負責的戲演不了太久

◆ 　【即時短評】失言下台再回鍋 蘇內閣責任政治攏是假？

◆ 　【即時短評】林佳龍未來動向受矚目 但民眾關心是這兩事　

◆ 　【即時短評】治國不足治城有餘 侯友宜務實能敵現實?

◆ 　【重磅快評】李永得國際影音平台六大錯 下台剛剛好

◆ 　【重磅快評】阿米塔吉不背對總統講話 小英聽懂了嗎？

◆ 　【重磅快評】高雄治安非最壞？徐國勇之前可不是這麼說

◆ 　【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割

◆ 　【重磅快評】日本核廢水排入海的弦外之音

◆ 　【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【重磅快評】丁怡銘回鍋政院 下台負責的戲演不了太久

2021-04-18 17:25 　聯合報 / 　　主筆室

去年11月中因為「牛肉麵事件」下台的行政院前發言人丁怡銘（左），上月初已被行政院長蘇貞昌（中）聘為有給職顧問，前後不到四個月。圖／聯合報系資料照片

五個月前才因萊牛牛肉麵哏圖風波下台的行政院前發言人丁怡銘，遭本報披露原來早在上月初就已經悄悄回歸行政院擔任13職等的有給職顧問「肥缺」，月薪高達近12萬，引發群情嘩然。果然蘇內閣這齣「下台負責」的戲演不了太久，馬上就露出馬腳，迫不及待讓這位「網軍總司令」回鍋，民進黨的幫派性格也再次展露無遺。

民進黨這種「愈下台、官愈大」的戲碼，早已搬演過無數次，但民進黨就是能不斷挑戰大家對於同樣戲碼一演再演的忍耐極限。除了大家最為熟知不斷「蹲下、躍起」、頭銜不知已換過凡幾的中華郵政董事長吳宏謀，在九合一大選後同樣請辭下台的農委會主委林聰賢、環保署長李應元不久後又分別出任中央畜產會董事長及駐泰代表，大家都不愁沒有好位置去。

民進黨向來有對內放砲、但對外團結的傳統，會型塑這種文化早期是因民進黨崛起過程，是從黨外對抗國民黨一黨獨大的脈絡使然。相對於國民黨高來高去的宮廷文化，以及靠著「關愛眼神」上位的傳統，民進黨關起門來幹起架都是拳拳到肉，但一旦出了大門，絕對是團結到底、拳頭一致對外打群架。因為民進黨人向來深知有選票才有實力的硬道理，所以除了深耕地方，對外更要團結，最後才得以「地方包圍中央」之姿，從一次次選舉逐步茁壯、擴大，進而執政。

這種外在情勢使然的政黨性格，執政後產生了質變，有了資源後，幫派性格益發強烈。民進黨就像大幫派，各個派系就像個小幫派，幫派最大的特色就是內聚力強，有好處（油水）會分享給幫眾，藉此換取幫眾的死忠相挺，外人也不容易打入。這就是為何陳水扁即使因為弊案纏身多年、堅不認錯，仍有一票扁系或是黨內要角為其發聲，不論是呼籲蔡英文特赦或是推動國務機要費除罪化。而民進黨執政也會特別著重派系平衡，除了維持均勢，有時也是為了制衡，避免某派系獨大，破壞黨內恐怖平衡。

這種情況在民進黨二次執政並首次完全執政後，更加變本加厲。過去扁政府時期，由於朝小野大，在資源分配上尚且有所顧忌，不敢整碗捧走，多少也會顧慮社會觀感。非傳統民進黨出身、無幫無派的蔡英文，一 方面得仰賴黨內傳統各派系維繫執政的運作，另一方面她也積極培養「英系」，使之成為堅實的護衛隊。

同樣的，過去與新潮流結盟的蘇貞昌自己也回鍋閣揆後積極壯大自己的蘇系，不論是為自己或是其女蘇巧慧的下一步布局，藉由手上的行政資源大舉擴充「蘇家軍」。蘇貞昌在人事、政策一把抓的情況，相較蔡政府過去幾任閣揆，可說有過之而無不及。

尤其在網路興起，現在各種政策早已演變成「訊息戰」的情況下，丁怡銘扮演偵測網路聲量、帶網路風向的「網軍總司令」更是其不可或缺的角色，這也就是為何丁怡銘這齣「負責下台」的戲碼只演了三個多月，蘇貞昌就懶得再演下去的原因。

行政院說，蘇揆希望丁在經歷先前事件後「記取教訓、積極任事」，從丁怡銘表面下台負責、實則轉趨地下化「攏袂離開」來看，蘇內閣看不出來有什麼記取教訓的跡象，倒是接下來丁會「積極任事」應是可以肯定的，畢竟丁怡銘從地下再次回到幕前，要發號司令、指點部會可就方便容易多了。

【即時短評】失言下台再回鍋 蘇內閣責任政治攏是假？

2021-04-18 22:43 　聯合報 / 　　記者鄭媁

行政院前發言人丁怡銘（左）引發牛肉麵爭議後，行政院長蘇貞昌（右二）曾帶著他到「皇家牛肉麵重慶店」用餐，親自向店家道歉。本報資料照片

行政院前發言人丁怡銘因牛肉麵失言風波下台，時隔不到四個月又悄然回鍋。綠營幾乎沒人出聲質疑，還稱是蘇貞昌「愛才」、要丁「戴罪立功」來看，在野黨痛批丁「辭假的」已算客氣，責任政治對民進黨政府而言，仿如一場笑話。

丁怡銘去年擔任行政院發言人時，點名曾獲台北市牛肉麵節冠軍的店家使用萊牛，店家隨即拿檢驗報告自清；丁在道歉後，購買一百碗牛肉麵滅火，結帳發票又被抓包有行政院統編，因此黯然下台。

丁因網路哏圖受到蘇貞昌重用，疫情期間的「咱只有一粒卡臣」紅到日本；但「成也哏圖、敗也哏圖」，丁怡銘發表不實言論「帶風向」被公然抓包，丟了發言人職位一點也不委屈。

只是，丁轉身又回鍋政院，繼續月領高薪，政院竟說要「借重其宣傳專長與經驗，協助政策溝通」，難道整個行政團隊網路宣傳、媒體行銷找不到人才，非丁怡銘不可？即使政院堅稱聘任「合法、合程序」，卻始終未回應，蘇貞昌不顧輿論及社會觀感，強要留住愛將的理由及正當性何在？

啟人疑竇的是，丁怡銘回鍋並非一兩日，風聲傳出多時，政院保密到家，顯然自知此消息公布後將遭外界非議，才以「個資法」為由，拒絕提供立委名單。

民進黨握有中央執政權，無論是輸了選舉、因故下台，照樣無往不利、不降反升的模式，早已為人詬病、甚至訕笑，包括蘇貞昌自己，都曾是敗選者聯盟一員，無怪乎外界嘲諷「綠色是原諒的顏色」。有了丁怡銘之例，接下來若是爆出丁允恭、林佳龍等重返執政團隊，官愈當愈大，也不令人「意外」了。

【即時短評】林佳龍未來動向受矚目 但民眾關心是這兩事

2021-04-18 09:09 　聯合報 / 　　記者黃寅／台中即時報導

太魯閣號事故首場聯合追思公祭日前在台北舉行，請辭獲准的交通部長林佳龍（右二）到場後慰問家屬。本報資料照

交通部長林佳龍因台鐵太魯閣號事故造成49人死亡下台，未來動向引人矚目，但無疑的是，以他以往雖離開台中市長職務，仍藉由基金會持續在台中發揮影響力，以及仍是民進黨現階段具台中大規模經營實力的政治人物而言，未來回到台中持續經營是可想而知的，而不論最後民進黨由誰出線挑戰現任市長盧秀燕，他都居樞紐位置。

林佳龍下台後是否會再戰台中市長？這個話題在他從將卸下交通部長職務後，一直被人討論。原因就是，他曾在台中市耕耘頗久，即便是市長卸任之後，也從未就此走人，除了對曾跟隨過他的核心人士去處都有安排，他的光合教育基金會也仍持續運作 ，加上仍持續與地方人士密切互動，長期經營下來，台中幾乎已是他政治生命的基礎。

如果沒有太魯閣號意外這件事，以林佳龍居民進黨中生代的一分子而言，若能在中央有所發揮，民進黨其他的台中市政治人物毫無疑問的可以爭取出線，嘗試挑戰盧秀燕，但林佳龍回到台中市之後，這盤棋局必定會改變，而林佳龍具十足的影響力，並居舵手地位。

事實上，立委蔡其昌、何欣純近年都已逐漸熱身，並勤跑自己選區之外的區域，志在更上層樓可以想像，立委黃國書、張廖萬堅民間也都有呼聲，只是他們畢竟未經過原台中市縣市合併後的大規模作戰經驗，以及人脈經營，即便是未來任一人出線參選，都得賴林佳龍大力協助。

但是，此時若只是討論民進黨一家之事，對台中市民而言，就顯得格局太小，也微不足道。因為，廣大的台中市民眼前最擔心的兩件事就是缺水和空汙，這兩件與民眾切身相關之事未來如何發展，政治人物誰能真正替民眾解決問題，才是所有市民所心心念念的，至於民進黨未來誰會出來戰，再怎麼說也比不上這兩件民生大事；倒是市民可以從處理這些事的過程中，看清楚政治人物的身段，以及誰才是最有能力解決問題的人，包括政黨也是一樣。

◆ 　【即時短評】治國不足治城有餘 侯友宜務實能敵現實?

◆ 　【重磅快評】李永得國際影音平台六大錯 下台剛剛好

◆ 　【重磅快評】阿米塔吉不背對總統講話 小英聽懂了嗎？

◆ 　【重磅快評】高雄治安非最壞？徐國勇之前可不是這麼說

◆ 　【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割

◆ 　【重磅快評】日本核廢水排入海的弦外之音

◆ 　【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【重磅快評】李永得國際影音平台六大錯 下台剛剛好

2021-04-17 10:22 　聯合報 / 　　主筆室

文化部長李永得日前發下豪語說，若8月國際影音未開播，「我提頭來見」。圖／聯合報系資料照片

文化部長李永得日前在立法院重申國際影音平台8月一定開播，否則下台負責。其實要不是李永得決策屢屢錯誤，國際影音平台應該早已開播，而以該案延宕至今消耗的預算與社會成本來說，就算影音平台如期開播，李永得下台賠罪也只是剛好。

國際影音平台是蔡英文總統構想人盡皆知，以不少國家都有對外新聞平台傳播來說，台灣推國際影音平台原是美事。然而以李永得為首的文化部為迅速執行總統指令，去年倉促要求公視在短短兩、三個月內生出影音平台前導計畫，好再連結正式平台計畫，公視高層在高壓下也跳過董事會進行此事，爆出「國家黑手深入公視」爭議。

文化部當時稱政府善意遭扭曲，撇清並未下指令要公視照辦，但董事證稱，李永得事發前曾來公視，面對董事都未提要設影音平台；公視內部信件也可見文化部建議痕跡。如果李永得不急著「解任務」，而是以國家利益至上為前提，讓公視能有充裕時間規畫最佳內容，或許行政團隊就不會急著跳過董事會。這是李永得第一錯。

公視董事會為行使程序正義，後來另開臨時董事會，最後通過影音平台計畫前導案。未料李永得來記回馬槍，以「為避免爭議擴散」為由終止該委託案，完全不顧各方為顧全程序做的努力，引得董事怒指此舉再度證實文化部態度就是「不論有沒有董事會，決定權都在我」，也讓整個影音平台案卡關。這是李永得第二錯。

由於李永得錯誤決策，原本去年7月就能往下走的該案，硬是拖了兩個月才另交中央社。到了今年，又傳出中央社因不熟悉影音，成果不佳，最後早該於3月底結的案，拖了兩周都未交出，李永得卻在4月1日立法院備詢時公然稱中央社結案報告已送來。這些浪費的時間與不當決策造成的必然後果，是李永得第三錯。

公視2月間決定重新主動爭取國際影音平台標案，文化部初始大表歡迎，審查會議卻以不符採購需求書要求設置獨立組織等未通過，李永得數度自稱「受傷很重」。公視未依程序守標規固然不當，但文化部原安排公視簡報審查，卻在原定簡報及審查日5天前臨時告知取消，讓以為可現場解釋的公視措手不及。龐大10億標案倉促改為僅書面審查，背後緣由費疑猜，是李永得第四錯。

如今國際影音平台案如去年前導案般回原點，李永得4月1日在立法院稱之後限制性招標依法不能再邀公視投標，後來遭立委打臉，因為採購法並無此規定。另一方面，李永得一再稱只要中央社董事會同意，就邀中央社投標，不顧學者指中央社身為政府媒體，不適合做影音平台。影音平台本是要讓台灣在國際展現形象，主事者卻刻意排拒公共媒體，高舉政府媒體，是李永得第五錯。

尤有甚者，李永得在一再錯誤決策延遲影音平台時程之餘，還喊出若8月未開播就下台。國際影音平台這原本該規畫嚴謹、按部就班的堂堂大事，明明就是在李永得連環錯下，至今4月中仍連採限制性招標或公開招標等方案都還未定，遑論負責者；而不論誰負責，只因李永得賭上官位，未來都得被迫在兩、三個月內生出國際影音平台，品質恐可想而知。這是李永得第六錯。

文化部前部長鄭麗君曾構想將中央社、中央廣播電台納入大公廣集團，行政院遲未核定，表面理由是人力、經費問題太複雜，私下理由則是中央社等政府媒體還是要留給政府，「比較好用」。李永得期盼中央社接手國際影音平台，恐怕正是因高層及董事都由官方派任的中央社最符合政府需要。何況，電視界早耳語中央社前導計畫本已架設網路平台，屆時李永得一拿就可用來保官。

去年公視影音平台前導案引起軒然大波，最大爭議點在於國家黑手伸入。反諷的是，當公視的前導案繞了一圈遭文化部撤掉，國家的手恐怕又要伸入，還因為對象是中央社顯得光明正大。然而台灣做影音平台的理想典範，究竟是英國公共媒體BBC，或美國官媒「美國之音」、韓國「阿里郎」？不同的選擇，將決定台灣國際影音平台格局與國際形象。

【即時短評】治國不足治城有餘 侯友宜務實能敵現實?

2021-04-17 22:16 　聯合報 / 　　本報記者鍾維軒

新北市長侯友宜進行專題演講，宣傳他在新北「大城小國」的理念。記者許正宏／攝影

新北市長侯友宜近來頻頻跨界到北市演講，宣傳他以刑警務實性格為基礎，發展出「大城小國」的執政理念，要證明他在新北市10年的歷練後，不再只有警察這項專業；侯友宜也在多項議題點名蔡英文總統、閣揆蘇貞昌扛責，喊話地方中央合作取代對立，要展現自己的能力、氣魄已足以平起平坐。但就算是小國，也有許多問題，是在治大城時經歷不到，甚至是可以迴避。

就像能源議題，侯友宜反對天然氣接收站遷至八里，強調要用核電必須先有能力解決核廢料；侯友宜也要推動零碳城市，主張再生能源能達到90%。不用負責能源的地方父母官，當然可以站在環保、安全的角度堅持捍衛這樣的論述，但如果要在中央執政，拿不出解決的辦法，就會陷入與民進黨相同的困境，侯友宜可有解方?

在外交上，地方諸侯與中央執政，同樣也會有不同的立場。蔡政府要開放美國萊豬，侯友宜立刻表態捍衛市民健康沒有妥協空間，就算政院撂狠話，要嚴辦執行零檢出的公務員，侯友宜也強調會當依法辦事公務員的後盾。但這種執政前後昨非今是的戲碼，民進黨就算自打臉還是要搏命演出，侯友宜若真有機會上大位，還能不顧台灣的國際現實?

藍皮綠骨，一直是部分藍營支持者對侯友宜的質疑。問題不只是過去的侯友宜，與民進黨人士有不錯的私交，更在於侯友宜在面對兩岸問題時，一直沒有肯定的表態。就像被問到藍綠最大歧見的「九二共識」，侯友宜只說「國民黨做的事我都尊重」，務實的宛若局外人，但兩岸的困境，現在最大的問題就在於是否承認九二共識，侯友宜尊重卻沒背書，難道還能有超越藍綠的論述？

侯友宜的務實作風，的確能替他完成市政難題，但務實終究敵不過治國的現實，若要繼續往前進，侯友宜光證明能治大城，恐怕還不足以讓人信任。

◆ 　【重磅快評】阿米塔吉不背對總統講話 小英聽懂了嗎？

◆ 　【重磅快評】高雄治安非最壞？徐國勇之前可不是這麼說

◆ 　【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割

◆ 　【重磅快評】日本核廢水排入海的弦外之音

◆ 　【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【重磅快評】阿米塔吉不背對總統講話 小英聽懂了嗎？

2021-04-15 19:49 　聯合報 / 　　主筆室

美國總統拜登欽點資深訪問團來台，蔡英文總統今早在府內接見，圖為蔡總統與前副國務卿阿米塔吉（左）。圖／總統府提供

美國總統拜登派遣老友、前聯邦參議員陶德率團訪台，今天會見蔡英文總統。陶德強調，拜登政府是可靠且值得信賴的政府和朋友；這應是拜登委請陶德此行所要表達的主要訊息。但同行的美國前副國務卿阿米塔吉，在強調拜登政府對台灣的支持時，提到「有些政府對台灣支持中加入中國因素」，更值得深思。

共和黨籍的阿米塔吉，曾在小布希總統任內擔任副國務卿。民主黨籍的總統拜登上任後第一次派團訪問台灣，有阿米塔吉的加入，讓訪問團具有跨黨派組合的意義，同時也表達了美國不分黨派支持台灣的意含。這就像在陶德率團訪台的同一天，美國氣候特使柯瑞也前往中國大陸訪問，拜登在兩岸之間巧妙維持了官方與非官方關係的界線，都顯示其外交操作上的嫻熟與細膩。

拜登要讓台灣安心並理解美國政策的用意，不言可喻。換言之，拜登政府對抗中國擴張的基調不變，而且更要號召傳統盟邦共同應對中國的威脅，但在與中國的競爭中也努力尋求可以合作的空間。拜登也表明美國對台灣民主與安全的承諾不變，並將繼續深化美台關係，但同時還有另一項不容台北假裝看不到的訊息則是，那一條不可逾越的政治紅線依然存在。

因而，阿米塔吉的談話，更值得玩味。他說，過去數十年來，美國在民主黨、共和黨領導下，對台灣一向都是大力支持，但他不諱言，「有些政府對台灣支持中加入中國因素」；不過，他保證拜登政府是非常單純建立對台的強健支持，這也是這個代表團來台的原因。

阿米塔吉沒有解釋是哪些政府對台灣支持中「加入中國因素」，但外界最容易想到的就是川普政府。

川普上任前接了蔡英文的電話，他毫不掩飾其眼中的台灣就是軍購大客戶。川普極力挺台抗中，雖然那只像是一場筆尖與大書桌的對抗。但只要美中對抗越激烈，川普就越挺台，而且還不時拿台灣去刺激一下中國大陸；雖然川普也說，中國侵台，美國什麼都做不了。

諷刺的是，台灣不僅是美國本土以外的最大川粉集中地，許多人更對川普感恩戴德。這當然是拜蔡政府長期政策、風向導引與盲目押寶所賜。當拜登終於打敗川普、贏得選戰時，蔡政府還能尷尬而艱困地轉彎，許多民眾可就跟不上蔡政府髪夾彎的速度了。更嚴重是，再回首，兩岸關係已經喚不回，台海成為全球軍事衝突風險最高的地區。

阿米塔吉發言前還先調整一下發言台的位置，他解釋「我不想背對蔡總統講話」；但即使他正面以對，蔡英文聽懂了嗎？

【重磅快評】高雄治安非最壞？徐國勇之前可不是這麼說

2021-04-15 17:30 　聯合報 / 　　主筆室

內政部長徐國勇今天表示，治安要看整體，高雄治安基本上不是最壞的，大家要對台灣有信心。記者陳正興／攝影

高雄這大半年來城市治理明顯出了問題，除了工安事件從沒斷過，更已到了「月月有槍響」的程度，慶記之都的位置愈坐愈穩。對於高雄治安是否亮紅燈？內政部長徐國勇今天說，高雄治安基本上不是最壞的，整體來看台灣治安，在全世界評比中是讓人相當放心的環境，大家要對台灣有信心。徐國勇不知道是對治安的容忍度提高了，還是記憶力太差，不過一年多前，他可不是這樣說的。

高雄市仁武區一處權利車廠13日凌晨3點發生槍擊案，6輛轎車包圍車廠後，其中1車上2名男乘客朝車廠掃射10槍，造成屋內4名男子中彈。上月，高雄更是一周內發生兩次槍擊事件，一名麵包師傅當眾槍殺了兩名無辜的勸架男子。除了槍擊案，重大刑案的發生數量也是六都之冠，高雄市長陳其邁就任以來，二度更換高雄市警察局長，也無法解決槍枝氾濫問題。

前年九月間，高雄市前市長韓國瑜任內，高雄市發生多起街頭暴力事件，因為兩派直播團體發生衝突，演變成多起槍擊衝突案，出身高雄的警政署長陳家欽以罕見口吻斥責高雄市警方，要求高雄市警局主管痛加檢討、拿出強勢作為，不僅立刻指派刑事局長黃明昭南下召開專案會議並坐陣指揮，徐國勇跟內政部次長陳宗彥也紛紛南下，並稱高雄治安明顯應整頓。

當時正值總統大選前，徐國勇面對外界質疑是不是「卡韓」、故意擾亂選情，他義正詞嚴地說，治安是中央地方一起配合，沒有人可以亂韓國瑜選情，誰在亂誰選情，這要問韓國瑜自己，沒有人可以亂得了。

不只徐國勇、蘇貞昌，當時連總統蔡英文都跳出來說，高雄的治安非常令人擔心。要比起當時的情景，現在高雄的治安可是更令人擔心了，倒也不見蔡任何的擔憂，蘇貞昌則說情殺、仇殺「難免」。巧的是，當初南下坐鎮的黃明昭現在可是高雄市警察局長，一樣也是束手無策。

而且，同時期，屏東也發生直播主遭擄後被砍斷手腳，桃園更陸續發生男子持槍在修車廠挾持人質事件、角頭遭近距離槍殺，也遭警方質疑，這些案件難道都不比高雄嚴重？奇怪的是，當時中央唯一目光只看到高雄治安敗壞，現在卻說看治安要看台灣整體、要看全世界，突然變得很有國際觀。

自從陳其邁上台後，蔡政府對於高雄治安的容忍度、包容度突然大增，徐國勇這句「高雄治安不是最壞的」引來噓聲不斷，有人質疑，高雄不是最壞，難道是台南嗎？還是說未來可能更壞？不論說詞怎麼變，不變的是，骨子裡雙標的DNA。

對了，徐國勇當時還有說高雄治安是重中之重，連續這麼多天發生案件，他提醒韓國瑜「不能安居，人民無法樂業」，話說得多麼鏗鏘有力，不知道他會不會也用相同的話提醒一下陳其邁？

◆ 　【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割

◆ 　【重磅快評】日本核廢水排入海的弦外之音

◆ 　【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【重磅快評】管錢又保位 蔡政府連太魯閣號事故都收割

2021-04-14 19:44 　聯合報 / 　　主筆室

台鐵太魯閣號事故殉職司機員袁淳修今天下午公祭，交通部長林佳龍等人抵達追思會場致哀。記者趙容萱／攝影

太魯閣號事故罹難者陸續舉辦告別式，蔡政府高官還在搞保位戰，部長請辭能從喪家頭七慰留到二七，政治排場比送終禮儀還週到圓滿，真是天下奇觀。更荒謬的是，政府作為加害者，一邊躲避政治責任，同時還以被害人之名立戶募款，作莊分配，所謂監管委員會，一桌都是官員，以及官署找來的「公正人士」，相互背書就成了10億元的分配者。

鐵道事故隨著亡者入土、現場開通運行，又將陷入「今日公祭，明日忘記」的墮落迴圈裡。綠官們毫無忌憚地將小百姓的悲劇當作政治舞台，要錢又要位子，個個都沒忘記為更上層樓超前部署。

台北政壇的醜態因嗜血進入新境界。負責交通事故調查的運安會，搶在檢調前爆料，出動美女調查官受訪邀功；作秀過頭，卻逼得檢調較勁向上升高案情，往台鐵官商勾結發展。但無論怎麼爆料，台鐵、交通部官員在立院還是裝傻到底，永遠說不清楚究竟工程如何發包，連契約文本都有不同版本。真令人不敢相信，如此腐敗官員是在「最有改革魄力」的林佳龍麾下任事。

林佳龍請辭大戲每天都有動人喬段，他說「請給我一些時間善後」。為誰善後？是善後還是超前部署？

有檢調與運安會拚場、有陳時中募款、還有在野黨修理台鐵，罹難者連大體修補都是民間善心人士分文不取、日夜趕工，真正需要林佳龍負責的事，只有向人民交代：你為什麼無法落實台鐵體檢報告？龍系人馬編出一麻袋政績，林口口聲聲負起政治責任，但就是避談改革阻力。避重就輕也算負責任？

人民不只看到把辭職書當作劇本寫的交通部長，還有一大群利益團體偽裝成「社會力量」，替夙有搏大位志向的部長造神扛轎；還從他們十八相送的舞台幕後，看到急著替「一粒老卡臣」保位的行政院長，把辦公室當防空洞。林佳龍愈辭得不亦樂乎，愈顯得蘇貞昌貪婪可鄙；這才是善後的真相。

蔡總統執政以來天災人禍不斷，團隊已發展出獨有的「告別式政治」，利用「與民同悲」匯聚認同；募款將社會情緒導入捐款帳戶，削弱質疑政府失責的聲浪。所以總統關心募款，遠勝於政治責任。

外界質疑政府未得捐款人同意，自行決定善款用途，有A錢之嫌，蔡總統立馬保證專款專用。但衛福部作莊分配，將失職的政府洗白，搖身代言社會良心，未來罹難者遺族在接受善款壓力下，與政府打官司，甚至得對抗綠營網軍的羞辱，民眾還會一本初衷地出於義憤支持？

從人事到善款，蔡政府早已設下安全圍籬；即便是血肉模糊的滔天大案，綠營都能危機化轉機，收割政治紅利。活的是選票，死的用來衝人氣，難怪從沒看過府院大員掉過眼淚。

【重磅快評】日本核廢水排入海的弦外之音

2021-04-14 17:01 　聯合報 / 　　主筆室

日本政府昨決定將福島第一核電廠廠區的核廢水稀釋後排入海中。美聯社

就在日本東奧即將舉行之際，日本內閣會議日前決定，將福島核電廠廢水稀釋之後排入海中，雖然時間是預定在兩年之後，但日本政府此舉，卻已經引發周邊國家的強烈抗議。

從各國的反應看來，韓國最為激烈，韓國政府召見日本駐韓大使關切此事， 這是日韓關係的舊恨加新仇，中國大陸的聽其言觀其行，密切注意日後事態的發展，美國則表示理解，認為此舉符合國際標準，由此可見，光韓國一國之力，並無法成事，此事並沒有影響到今年夏天東奧的舉行。

再從時間點來看，日本政府的確是時機的精算師。

它選擇在菅義偉即將啟程訪美之際，在美國積極拉攏日本抗衡中國，而日本也處處配合拜登的印太戰略，君不見，菅義偉在訪美之後，緊接著，還要訪問印度及非律賓，日本努力站在印太戰略的最前沿，自然讓美國對核廢水排入海，這種芝麻小事，難以開口說「不」，況且，西太平洋距離美國西岸還相當遙遠。

對中國大陸來說，則是陷入兩難局面，由於明年年初中國將舉辦冬奧，如果在此時，中國對此事敲鑼打鼓，抵制東京奧運，勢必會引發日本聯合西方國家抵制北京冬奧，這是為何中國對日本排放核廢水入海，出現「民間熱」、「官方冷」現象的主要原因。

除了國際因素之外，菅義偉主要還是內政的考量，日本即將於10月舉行國會改選，在日本爆發第四波疫情下，讓菅義偉的民意支持度在低檔徘徊，而在沒有海外觀眾的東奧，勢必難以對其選情產生加分作用，而在此時展現魄力，一舉解決核廢水的多年沈痾，證明安倍無法做到的，菅義偉能夠做到了，改變過去對菅義偉決策軟弱的印象，這多少能夠提振選情。

當然，福島核電廠廢水排入海這波震央，自然也會波及到台灣，西太平洋是台灣漁民重要的漁場，福島核廢水也會隨著黑潮漂流到台灣海域，但在美國與日本對此事，同調高度默契的下，親美媚日的蔡政府，只能選擇憂慮與遺憾等不痛不癢的字眼。但可以預期的是，在此事之後，在民意再起下，福島核食想要再度叩關，將會更加困難了。

◆ 　【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【重磅快評】蘇貞昌大內宣能掩飾49條人命的血淋淋？

2021-04-13 18:34 　聯合報 / 　　主筆室

台鐵太魯閣號事故造成死傷慘重，國民黨文傳會上午舉行記者會，國民黨文傳會主委王育敏（左）、發言人陳偉杰痛批蘇貞昌從過去的「衝衝衝」變「閃閃閃」，應知恥下台。記者林俊良／攝影

交通部長林佳龍為太魯閣號事故負起責任，早已打包請辭，但辭呈扣在行政院長蘇貞昌手中，蘇不急著批准，倒是汲汲於保位，只要有風吹草動，馬上有動作回應；今天藍營批他對台鐵改革不聞不問，行政院發言人馬上回應，指近2年來蘇核定鐵路建設金額逾2200億元；只是，誇大之詞掩飾不了怠於台鐵改革之實，更凸顯扣住辭呈不批的困窘。

國民黨文傳會主委王育敏、發言人陳偉杰今天上午開記者會，質疑行政院長蘇貞昌上任2年多來對台鐵改革不聞不問，且未核定、也未公布台鐵的總體檢報告。

行政院發言人羅秉成下午馬上回應，指蘇貞昌關心台鐵安全與服務品質，近2年來核定10億元以上鐵路建設金額就超過2200億元，前年1月18日「決議通過」台鐵總體檢報告，同月21日由秘書長李孟諺發函執行相關決議，同年2月21日交通部也發函台鐵依決議辦理，能執行的儘速執行，至今144項已完成109項。

至於台鐵安全部分，羅秉成舉正在執行的台鐵全面軌道修復更新的99億元「台鐵軌道結構安全提升計畫」為例，說這就是蘇貞昌去年核定的。至於蘇貞昌核定的鐵路建設經費，包含基隆南港通勤軌道104.3億元、嘉義鐵路高架化133.4億元、桃園鐵路地下化1047.9億元、宜蘭鐵路立體化252.9億元及花東鐵路雙軌電氣化456.2億元。

行政院為反駁藍營質疑，洋洋灑灑列了一堆鐵路建設及改善事項的經費，結果攸關東部鐵路行車安全的台鐵監控系統智慧防漏改善就被發現執行成效偏低，行政院東部辦公室、交通部在前瞻計畫中編列電務智慧化提升計畫34億元，但立院預算中心調查發現，去年決算執行率僅5成餘，正好打臉蘇貞昌。

而行政院聲稱蘇貞昌任內核定的鐵路建設金額總額超過2200億元，其實是包在前瞻計畫內，也沒什麼好吹噓；蘇貞昌上任後，去年九月國發會還公布前瞻2.0軌道建設預算從4241億元腰斬剩1903億元，若不是蘇貞昌核定，誰又敢狂刪一半的經費？這一砍也使未核定軌道完工期程的軌道建設埋下變數，地方為之忐忑，今天卻被行政院拿來說嘴，還真是官字兩個口。  

其實，蘇貞昌團隊再怎麼用力大內宣，依然不能改變改革台鐵不力的事實，如果他早早核定台鐵總體檢報告，交通部也不必再行公告；如果蘇貞昌核定經費阿莎力，但執行效果打折扣，這又有什麼好吹噓？在49條人命上堆疊的，不管99億元的台鐵軌道結構安全提升計畫書還是34億元的台鐵電務智慧化提升計畫，還不都是一樣血淋淋？林佳龍是辭定了，但他丟出台鐵公司化的燙手山芋，蘇貞昌終究是躲不掉的。

◆ 　【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

◆ 　【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

◆ 　【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

【即時短評】選黨魁 韓國瑜不只差臨門一腳

2021-04-12 01:17 　聯合報 / 　　記者劉宛琳／即時報導

高雄市前市長韓國瑜。本報資料照片

韓國瑜昨出席今年第一場公開行程，被解讀為復出起手式。韓從年初決定以公益之旅重新出發，並支持趙少康參選黨主席，結果峰迴路轉，隨著趙少康未能取得參選資格，韓親征的呼聲也愈來愈大；不過，韓國瑜除了公益做不到兩個月恐遭批評，也可能因再度成為民進黨攻擊對象，影響到2022藍營版圖。韓出線的考量，差的恐怕不只臨門一腳。

國民黨主席競逐，從趙少康宣布參選、「藍白合」議題一路延燒至今，眼見7月底就要投票了，但目前除了江啟臣宣布競選連任、中評委張亞中表態參選外，其他熱門人選韓國瑜、朱立倫、連勝文都還在等待時機，但近來發生太魯閣號事故，更打亂了他們的布局。

韓國瑜是否參選？若要參選，何時宣布？都牽動朱立倫、連勝文的意向。對江啟臣來說，不管能不能選贏，不爭取連任才是新聞；但對朱、連來說，黨主席是關鍵一戰，韓國瑜更是當中最重要的變數。從韓願意見朱，就能看出，在趙少康不能選後，韓展現中立的態度，不管選或不選，都能跟各方陣營維持一定的關係。

韓國瑜以公益之旅出發累積熱度，盼扭轉形象後徐圖前進。若要選，以他在黨內人氣，確實可以一搏；若不選，輔選2022，絕對會是各方尋求支持的力量，成為一方領袖。

不過，當初被拱選總統，韓的承擔反讓自己成為執政黨攻擊對象；是否再選黨主席，韓避免再度受傷害的考量，可能會大於出來選的考量，因為他僅存的政治能量不能再被消耗。

【即時短評】政府有決心將安全觀念化成全民運動？

2021-04-12 07:42 　聯合報 / 　　記者李承穎

台鐵太魯閣號408車次事故，造成慘重傷亡。本報資料照片

太魯閣號發生台鐵半世紀以來的嚴重死傷，立委祭出提案、修法、開公聽會等方向，希望透過立法亡羊補牢，讓這次意外的人命不要白白犧牲；但1年前的普悠瑪號事件，檢討聲浪也是如海嘯而來，台鐵也稱總體檢報告改善100多項，卻仍然發生悲劇，顯然，政府若無改革決心，並將安全觀念深植人心、轉化成全民運動，悲劇恐怕無法遏止。

大魯閣號事件的工程未依規定設邊坡柵欄，導致工程車輛滑落軌道釀重大事故，且台鐵已要求連假期間停止施工，要求承包商撤場，顯然法令或相關規定都有，但工作人員將安全觀念拋諸腦後，才釀成此悲劇。

在全台缺工、缺料現象下，許多接公共工程的廠商拚命趕工，希望如期完工，以降低成本，在不該施工的期間施工，甚至鋌而走險違法施工，現在又有立委踢爆，類似工程邊坡地點共有9處，若廠商還是抱持利益優先心態，不怕一萬，就怕萬一。

立委提案希望亡羊補牢，其中也包含開公聽會，邀產官學者對公司化修法提出建議。只是，公司化可否改變台鐵沉痾已久現象，還未有定論，且修法路迢迢，可能遙遙無期；但安全觀念一定要先落實，從最基本的做起，就是嚴格監督廠商須符合現行法令施工。

日本JR西日本公司2005年也曾發生快速電車出軌撞上大樓，釀成107人死亡，當時採用的是舊型自動列車，事後日本導入新型自動列車防護系統和新的司機訓練方式，受損的大樓也成為事故紀念園區，並成立基金會照顧家屬及受難者，我國可借鏡國外經驗，徹底改變，才是轉變台鐵的新契機。

普悠瑪號事故後，台鐵的總體檢報告144項改善項目，聲稱已改善109項，卻未包含「災害告警等系統」，顯然遇到事故後，才開始頭痛醫頭、腳痛醫腳，令人憂心台鐵下一個危機之餘，更要質疑：難道每每發生悲劇才要改善嗎？

【即時短評】蘇貞昌豈容促轉會一再遲交、延畢？

2021-04-12 23:15 　聯合報 / 　　記者林河名

行政院長蘇貞昌（左）與促轉會主委楊翠（右）。本報資料照片

促轉會將報請行政院再度延任。行政院長蘇貞昌先前雖已表態支持延任，但促轉會已在法定任期之外又延1年，蘇揆還要讓促轉會繼續「遲交」、「延畢」？

促轉條例第11條規定，促轉會應於2年內就促轉事項，以書面向行政院長提出任務總結報告。條文雖規定「其於2年內未能完成者，得報請行政院長延長之；每次以1年為限」，但解釋上，原則仍應於2年內完成任務後解散，不能把例外延任視為常態。

促轉會成立後，即因「東廠事件」引發風暴，蹉跎兩年寶貴時間，交不出任務總結報告；去年報請延任1年，如今又要延任，「遲交報告」竟成為不必解散的理由，不但有違「促轉」立法意旨，更是倒果為因。

「民間真促會」反對一延再延，舉出許多有力理由，包括現任主委楊翠兩年前提到正積極撰寫總結報告、沒有延任打算，並自信相關政策規畫、法案及永續性工作都能在各機關持續推動。當初表示「會盡力而為」，現在卻說「還需要時間」，也讓人懷疑，縱再延任1年，恐怕還要再延？

促轉會今天提及未來工作方向，包括「貫徹究責、協力共進、深化法制」，這本是核心任務，何以竟成「未來工作方向」，並據此要求延任？就算政院「基於對獨立機關之尊重」未加干預，但蘇貞昌作為上級機關首長，也有督促如期完成任務之責。且以蘇之治軍甚嚴，豈容一再報告遲交、任務延畢？

轉型正義固然重要，但遲來的正義並非正義，因此需要「促進」轉型正義。然而，促轉會運作3年，顯未回應外界對「促轉」的急切，卻代之以「慢轉」、甚至「空轉」，讓轉型正義形同「怠速」。

依現行規定，促轉會延任，不受國會監督，卻完全取決於閣揆。蘇貞昌一再核准促轉會延任，已有濫權之虞；再者，對照太魯閣號事故發生後，外界質疑蘇當初不核定「台鐵總體檢報告」，也不成立改善推動小組，如今若竟核定促轉會一延再延，難道不畏「只准促轉，不思改革」之譏？

 ◆ 　【重磅快評】太魯閣頭七剛過 蔡英文只關心臉書觸及率

【重磅快評】太魯閣頭七剛過 蔡英文只關心臉書觸及率

2021-04-11 14:38 　聯合報 / 　　主筆室

國內重大事故不斷，蔡英文最新的一則臉書貼文卻是教大家加她的社群帳號，引發負評。圖╱摘自蔡英文臉書

短短不到兩年半，台鐵出了兩次重大事故，F5E 更在半年內連摔三架。太魯閣事件頭七與殉職飛官羅尚樺的公祭剛過，身為國家最高領導人總統蔡英文最新的一篇貼文，卻是在關心近來臉書觸及率太低，教網友如何加她的 LINE、IG 及 YT 等帳號，這篇貼文令人有不知今夕是何夕之感，再次印證了蔡英文是四軍統帥，最在意的永遠是網路影響力。

就在太魯閣號出事前一天，蔡英文與行政院長蘇貞昌才風光出席台鐵號稱最美列車的 EMU900 型通車典禮，但蔡蘇大蹭熱度的同時，絕口不提這個列車採購案其實是在馬政府執政後期所規畫並編列預算的計畫，蔡政府全數完美收割。

引進新車提升台鐵硬體設施固然重要，更重要的是，台鐵軟體安全觀念的改造。否則太魯閣號與普悠瑪號也都是台鐵最新引進的傾斜式列車，但最新型的快速列車碰上腦袋與觀念仍停留在蒸汽火車時代的台鐵，一旦出事，反而更加嚴重。

百年台鐵的腐朽沉痾，從上次普悠瑪事件就已顯露無遺，台鐵非得要從體制上加以改革，但顧忌選票加上只重大內宣的施政風格，從蔡英文到蘇貞昌，過去兩年多來對台鐵改革都在打假球。蔡英文前幾天還要大家不要懷疑政府改革台鐵的決心，發生如此重大的災難，這種令人早已發膩的文青式囈語，更顯得冷酷無情。

更諷刺的是，太魯閣事件頭七剛過，檢方到今天都還在忙著比對殘缺不全的罹難者身分，蔡英文卻忙不更迭地在臉書推出了哏圖，教大家怎麼加她的社群帳號，顯得非常突兀。蔡英文向來重視社群經營， 尤其年輕世代多是網路活躍族群，對於網路風向及聲量具有關鍵性的影響力，蔡英文深知掌握這些主力族群，一遇到負面事件，自有一群網路護衛隊加上1450網軍幫忙帶風向，讓她得以輕騎過關。蔡英文此時才會急著提醒大家去加她的社群帳號，也透露了她對於台鐵改革的有嘴無心，只在意臉書觸及率。

但人民眼睛是雪亮的，最近就有一家網路入口媒體發起投票，問大家對於蔡英文說台鐵改革有無信心，短短四天，在超過三萬多人投票中，高達八成五的人表示沒有信心。

最近更有綠委提議，可以設太魯閣事件紀念碑，以咨警惕，結果被罵翻了，因為普悠瑪事故後，蔡政府唯一做的台鐵的改變就是，在台東站外多了一個紀念碑，有給蔡政府任何的警惕效果嗎？如果真要設，碑文要怎麼寫？難不成要把台鐵總體檢報告遭行政院擱置，蔡政府因無心台鐵改革導致事故一再發生也寫入嗎？不如把紀念碑設在民進黨部前。而若每次發生重大事故，不思改進，只要立碑紀念，加上操縱網路帶風向，恐怕蔡政府還真的應了那句千碑、千碑、再千碑了！

◆ 　【即時短評】準則能放也能收 台灣要拿出實力鞏固

◆ 　【即時短評】「公司化」是佛地魔？政院該說清楚的四大問題

◆ 　【即時短評】時代力量又成民進黨馬前卒

◆ 　【重磅快評】從基層到高層一起耍笨的軍方

◆ 　【重磅快評】吳釗燮說要戰到底 但他有資格說這話嗎？

◆ 　【即時短評】少了改革魄力 文青體誰聽得懂？

◆ 　【即時短評】該被體檢的，其實不只台鐵？

◆ 　【重磅快評】築牆收編甩鍋 蘇貞昌閣揆保衛戰三部曲

◆ 　【重磅快評】蔡英文「宣示台鐵改革」 原來也有公式

◆ 　【重磅快評】還在吹噓「要命的改革」 蔡總統沒睡醒？

◆ 　【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【即時短評】準則能放也能收 台灣要拿出實力鞏固

2021-04-10 09:19 　聯合報 / 　　本報華盛頓特派員張文馨

美中關係示意圖。美聯社

美國拜登政府明文「放寬」對台灣的交往限制應是善意，但這項善意的基礎，卻是反覆強調「美國的一個中國政策」，與維持與台灣「非官方關係」等既定原則；善意和既定原則並陳，是拜登政府對台政策的最新態度。

台灣有人看到「鼓勵美台官員交流」，或許就心花怒放；不過，若要將這份善意延伸成外交突破，則立論不穩。

實際上，近十多年來，包括台灣駐美代表在內的不少台灣官員，就可以在美國官員邀請下，進入國務院議事，主要政黨總統候選人亦如是；過去基於信賴所給予台灣官員的方便和肯定，國務院如今將雙方長年往來的互動明文化，並給予相應支持（美國官員能訪問代表處辦公室和雙橡園），替第一線美台官員增添工作的便利。

長期觀察美中台關係的美國前官員也說，這是將多年來實際互動情況明文化，但還需更多細節，才能準確判讀政策內涵。

不過，國務院在放寬美台往來限制同時，也重申對台政策的關鍵基礎；亦即台灣關係法、美中三項聯合公報與六項保證為基礎的「一個中國政策」；此外，美國欲與台灣擴張且深化的關係，其實仍是萬變不離其宗，必須在一中政策規範下的「非官方關係」。

這是中華民國與美國自1979年斷交以來的現實，不會因為拜登政府把中國大陸當成競爭者或敵手而動搖；相較川普政府亂施濫捨，漫無章法地打台灣牌，新準則也可視為拜登政府希望重回外交正軌，在符合美國最大利益的前提下，拿捏敏感的兩岸關係。

就在新準則公布的同一天，白宮發言人莎奇說，「我們看到中國增加在台海的軍事行動，我們認為這可能會破壞穩定。」美國正在密切關注此事。莎奇明示陸方破壞兩岸穩定現狀，一樣踩到美國的政策紅線。

台灣方面要維持這份往來便利，還得謹慎不冒進；拜登政府多的是熟悉兩岸議題的外交老手，台灣若偏離美國利益的軌道，這項給予行政便利的準則，可以給，當然也能收回。

在講究用實力應對中國的美國面前，台灣如何以實力發言？無論是半導體供應鏈、防疫合作，或是民主峰會，美國如今優先和傳統盟友修復關係，台灣如何讓美國感受到「非台不可」？

國務院如今給了台灣面子，裡子還得靠台灣自己去爭。

◆ 　【即時短評】「公司化」是佛地魔？政院該說清楚的四大問題

◆ 　【即時短評】時代力量又成民進黨馬前卒

◆ 　【重磅快評】從基層到高層一起耍笨的軍方

◆ 　【重磅快評】吳釗燮說要戰到底 但他有資格說這話嗎？

◆ 　【即時短評】少了改革魄力 文青體誰聽得懂？

◆ 　【即時短評】該被體檢的，其實不只台鐵？

◆ 　【重磅快評】築牆收編甩鍋 蘇貞昌閣揆保衛戰三部曲

◆ 　【重磅快評】蔡英文「宣示台鐵改革」 原來也有公式

◆ 　【重磅快評】還在吹噓「要命的改革」 蔡總統沒睡醒？

◆ 　【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【即時短評】時代力量又成民進黨馬前卒

2021-04-09 07:57 　聯合報 / 　　記者蔡晉宇／台北即時報導

內政部公布更改國徽必要性評估報告，建議國民黨調整黨徽。本報系資料照

內政部昨天公佈了更改國徽必要性評估報告，毫不意外地逃避了關鍵的要不要改國徽問題，而是請國民黨適度調整黨徽，問Ａ答Ｂ的回答方式，一如民進黨執政後碰到的其他涉及兩岸敏感事務，多數的「衝組」，最後證明了都在打假球；這回不同的是，「衝組」無須民進黨親自操刀，時代力量已稱職地扮演了馬前卒角色。

過去曾發生過的打假球事件包括了綠委蔡易餘提案刪除憲法「國家統一前」字眼，最後草草撤案；黨內討論修憲時，獨派大老姚嘉文拋出「制憲」、國號「台灣國」，民進黨團總召柯建銘重申，修憲若涉及敏感議題，民進黨不會走極端。

執政後的民進黨有執政包袱，政治光譜越趨往中間靠攏，卻仍免不了需要釋放深綠族群壓力，但每逢自己人放砲，最後被黨內「和諧」掉的戲碼上演，對民進黨形象都是一次傷害。這次時代力量的改國徽提案出現，可說正中執政黨下懷，可借力使力支持該案作為「民進黨敢改國徽」的政治宣示。

但在內政部打回票後，民進黨團幹事長劉世芳隨即稱，民進黨在國徽上當然有自己的態度，但該案是時代力量主提，並非民進黨主導。民進黨立委鄭運鵬在時力提案時更是直接指出，民進黨身為執政黨，內部當然也有改國徽這樣的意見，但這牽涉到高度的國民感情，需要強大的民意共識，因此黨團成員不會輕易啟動這樣的工程，但是在野黨提出，黨團會給予尊重。

其實想在立法院改國徽根本不難，該議題未涉及修憲，只要大綠小綠再次聯手，直接修改「國徽國旗法」即可，但僅用法律效力不明的決議文形式通過，擺明了民進黨這局從一開始就沒真的想改國徽，這點從昨天內政部的評估報告，也再次得到驗證。

民進黨打假球，只有時代力量認真地搖旗吶喊被利用。國徽黨徽爭議暫時仍無解，卻不會因此消失；民進黨會留到下次需要激化族群對立、或黨內深綠族群又蠢蠢欲動時再使用；盼屆時時代力量莫再成為民進黨馬前卒，否則只怕這小綠的標籤，是越貼越牢。

【即時短評】「公司化」是佛地魔？政院該說清楚的四大問題

2021-04-09 17:53 　聯合報 / 　　記者侯俐安／即時報導

台鐵公司化議題仍須要凝聚共識。記者曾原信／攝影

行政院長蘇貞昌日前斥責交通部「不要再提公司化」，但連日各界呼聲四起，「公司化」成為台鐵改革指標。政院今天終於表態，指「台鐵公司化應朝企業化經營，並非民營化」。「公司化」真的成了政院不能說出口的佛地魔，原因只有一個：洗白蘇貞昌過去不支持公司化。如今無法改口支持，似乎只能以文字遊戲模糊焦點。

事實上，企業化、公司化、民營化，本來就是三種型態。2013年葉匡時在當交通部長時，就曾經提過「台鐵企業化」，當時葉匡時著眼點是爲暮氣沉沉的台鐵引入企業創新思維，但台鐵仍為公務機關，只是以企業化管理的方式經營。

但台鐵最大的困難在人事任用、組織結構，必須靠「公司化」鬆綁，政院所提出的「中華郵政模式」就是公司化，由政府100％持股。但核心改變是人事任用可彈性調整。現在台鐵局長找不到人，是因為必須要有公務員資格，公司化後北捷、高鐵人才，都能來帶領台鐵。

至於「民營化」則是有民間參與如華航，但民營化後須追求盈利，會帶來票價調漲、成本控制，也會造成基層擔憂影響待遇。因此過去各方專家提到台鐵組織調整時，從來都是「公司化」，不是「民營化」。

太魯閣事件帶走50條人命，總統才喊出改革，行政院就急著卸責。先是斥責交通部「不要再提公司化」，面對組織改革卻隻字不肯提起「公司化」，直到民意湧入行政院澄清蘇沒有斥責後，又改稱只稱「公司化」太過簡略。說白了，就是看著各界怒火從交通部燒上行政院，想洗白又不肯承認過去因不敢承擔而反對。

台鐵必須改革的是調整組織結構、人事制度鬆綁，既然政院提出「中華郵政模式」，就應面對公司化改革。交通部已有七大具體方案，政院該講清楚的是究竟是否支持？兩千多億歷史債務如何承擔？財政預算如何編列？鐵道管理基金何時成立？組織又要怎麼調整？才是行政院該講清楚的問題。

最重要的是，不管是企業化、公司化或是民營化，行政院都不要只是光說不練的空話，請拿出決心做實事。

【重磅快評】從基層到高層一起耍笨的軍方

2021-04-09 18:39 　聯合報 / 　　主筆室

海軍投稿軍媒，國造號稱可偵測匿蹤戰機的「雙基雷達車」進駐澎湖曝光，青年日報雖隨即下架新聞，但社長孫立方（左二）被調職。圖／軍聞社

3月26日，國防部「青年日報」臉書刊出海軍「中平」號登陸艦的照片，內容是一輛綠色軍車由軍艦駛下澎湖馬公碼頭。網友發現，這輛車上所載的，是中科院號稱可偵測匿蹤戰機的雙基雷達，29日並被美國軍事網站轉載。不久軍中就傳出，國防部對洩密大表震怒，要求檢討懲處。海軍司令部雖然宣稱沒人受處分，但海軍內部已經盛傳，中平艦的艦長與輔導長，都已被通知撤換。甚至青年日報雖然一小時就將照片下架，社長也要調職。

媒體宣稱，本照片嚴重洩密，甚至引發美方強烈關切。狀況真的如此嚴重？其實不然：中科院早在2011年就宣布研發雙基雷達（發射天線與接收天線不在同一位置，可以反制匿蹤戰機），並在2013年的台北航太國防科技展，公開展示雷達車。如今時隔8年，如果始終研發不出來，恐怕才是必須千萬保守的機密。

進一步說，照片除曝光雷達車外型與當初樣車有異，唯一暴露的資訊，就是這輛車被載往澎湖。至於它是已經量產部署？還是仍在進行測試？外界完全無從得知。然而不管雷達車還在測試或已經服役，未來進駐外島部署，根本是最基本軍事常識。若說這張照片真的洩露了多少要命的情資，造成國軍明顯而不可回復的損失，都是把敵人當白痴。

反之，這次事件暴露的真正危機，恐怕是「犯蠢」：而且是從上到下、不只一次的耍笨。在敵人面前表現舉止失措，才是真正最大傷害。

為了因應網路時代的大量文宣需求，各部隊都被要求提供日常活動的影像，讓軍媒對外發表。這當然是一件好事，但以本案而言，中平艦投稿目的，只是強調自己載運裝備，至於載運物品是什麼，完全不是重點。本趟運去澎湖的物資，絕不會只有這輛雷達車，然而軍艦在滿足上級要求的「文宣KPI」時，卻挑了最敏感的一項。

這代表在過程中，艦上的政戰幹部（輔導長、政戰士），乃至審稿端的青年日報網站編輯，沒人想到照片主題相對敏感。顯示政戰幹部只有文宣（例如攝影）的專長，軍事知識卻相對匱乏，完全沒想到奇特裝備未必適合對外曝光，才會在毫無警戒情況下，放行具有情報價值的照片。

軍隊是龐大組織，成員犯錯並不希奇，戰場上更不斷有意外狀況發生。然而要想獲勝，重要的是臨危不亂，不能遭逢一次失利，就讓局面如滾雪球般惡化。這次中平艦與青年日報事件，基層單位的確有所疏漏，也的確讓原本無意公開的照片意外曝光，然而接下來國防部的反應，諸如震怒、檢討、換人之類，這些大動作卻是標準提油救火，才是讓外界關注程度最大化，讓事情變成真正的傷害。

情報作為本來就是虛虛實實，如果外界發現我方疑似「洩密」，國防部反而完全按兵不動，絲毫沒有任何「震怒」或「檢討」，甚至連照片都不必下架，反而會讓對方懷疑：這些照片是否故意「官洩」？照片的內容是否與事實不符，故意釋放出來誤導視聽？

這種狀況的最好案例，莫過於《三國演義》裡的空城計：諸葛亮派馬謖鎮守戰略要地街亭，不料馬謖是個只會說大話的草包，輕易就被敵人擊潰。眼看魏軍以破竹之勢殺來，諸葛亮卻選擇大開城門，一個人坐在城樓上彈琴。此舉果然讓司馬懿上當，認為對方必有埋伏，急忙下令退兵。面對己方空前危機，手頭根本無兵可調的諸葛亮，卻靠著無比的心理素質，成功玩弄認知戰，挽救身死軍滅的最不利局面。

反觀近兩千年後的國軍，卻令人忍不住要感慨：我們似乎沒有諸葛亮，卻完全不缺乏馬謖。

【重磅快評】吳釗燮說要戰到底 但他有資格說這話嗎？

2021-04-09 15:28 　聯合報 / 　　主筆室

外交部長吳釗燮日前會見外媒說，如果中國攻擊台灣，台灣會戰鬥到底。記者徐偉真／攝影

吳釗燮前兩天會見外媒說，如果「中國攻擊台灣」，台灣會「戰鬥到底」。作為外長，這一句話說得漂亮，但要不要戰鬥到底，誰說了算？

由於這話慷慨激昂，它上了路透社等多家外媒的標題。報導中他說，「我們有自衛的意願，這一點毫無疑問。如果需要打仗，我們會打仗。如果需要自衛到最後一天，我們會自衛，直到最後一天。」他還說，美國的決策層級人士「清楚地看到了中國可能攻打台灣的危險。」而台灣也會增加軍費，強化自己的軍事能力。

隔天他又在立法院表示，台海局勢已緊張一段時間，台灣必須持續觀察敵情威脅，更重要的是國人一定要有保衛自己國家的決心。

這裡是否哪裡錯位了？吳釗燮這些林林總總的發言，好像都應該屬於邱國正的職務範圍，吳釗燮算是越俎代庖了。當然，邱國正上個月也才說過，敵人「要打多久，我陪多久」，這跟「戰鬥到底」的意思，也算不相上下，吳釗燮倒也沒有違逆或扭曲了邱國正的話。

然而真正的問題是：要不要戰鬥到底，既不是外交部長說了算，也不是國防部長說了算，更不是總統說了算，而是那一個一個累計起來總共有二千三百多萬的人民才是要不要戰鬥到底的最終決定者。所以究竟會不會戰鬥到底，是事情真實發生後，才能見出真章。

既然如此，吳釗燮這一番壯懷激烈的表態，其實就只有大話一句的效果，只有給自己加油兼壯膽的作用。當然，這麼一番言詞，想必也算是可以大大地鼓舞民心士氣。

不過，眾所周知的是，戰爭的成敗固然也部分取決於民心士氣，但主要還是武器配備的優劣及軍隊的數量規模，還有對於戰法與戰場的嫻熟與否；從這一角度去探討，兩岸的軍力早就不在一個量級上，甚至於根據美軍自己的兵推，過去18次推演全盤皆墨。那麼，「戰鬥到底」究竟意味著什麼？顯然不是最終的勝利，而可能是屍橫遍野。

吳釗燮「戰鬥到底」的想像裡，恐怕是一幅美軍與我國軍並肩作戰的光景，因為他說這句話時，刻意提了一下美國也「清楚看到中國可能攻打台灣的危險」，他以為，美國既然看到了這個危險，就一定會來助陣，陪我們戰鬥到底。就算他的想像真的實現了，而美軍也不像他們自己的兵推顯現的那麼脆弱，但這場戰爭卻可能走向一個令人驚恐的結局。

美國駐中國大陸前大使芮效儉今年2月就已在美國智庫一場演講中作出警告，美國處理台灣問題，必須考慮可能因為台灣問題引爆美中軍事衝突，如果處理不當甚至有升級為「核戰爭」的風險。

如果「戰鬥到底」的結果是一場核戰爭，這早已脫離了兩岸的地緣格局，而變成了全人類的浩劫，那這個玉石俱焚的「戰鬥到底」還值得提倡嗎？

台海形勢的複雜程度，早已是聞名全球的火藥庫，可說是已經取代中東成為最新的「亞洲巴爾幹」，當它可能催生一場由美中兩個巨人都參與其中的核戰爭時，就絕不是吳釗燮、邱國正腦子裡以為的，只是一座島嶼的爭奪罷了，更不是之前蘇貞昌以為的，那個完全屬於新石器時期古人類拿掃把互毆的猴戲。

要不要「戰鬥到底」？說真的，這還真不是吳釗燮有資格置喙的題目。

◆ 　【即時短評】少了改革魄力 文青體誰聽得懂？

◆ 　【即時短評】該被體檢的，其實不只台鐵？

◆ 　【重磅快評】築牆收編甩鍋 蘇貞昌閣揆保衛戰三部曲

◆ 　【重磅快評】蔡英文「宣示台鐵改革」 原來也有公式

◆ 　【重磅快評】還在吹噓「要命的改革」 蔡總統沒睡醒？

◆ 　【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【重磅快評】蔡英文「宣示台鐵改革」 原來也有公式

2021-04-08 16:46 　聯合報 / 　　主筆室

台鐵太魯閣號意外造成嚴重傷亡，蔡英文總統在民進黨中常會發表談話，宣示「改革台鐵勢在必行」。圖／聯合報系資料照片

台鐵太魯閣號意外造成嚴重傷亡，蔡英文總統在民進黨中常會發表談話，宣示「改革台鐵勢在必行」，話說得斬釘截鐵魄力十足，可惜的是，幾乎完全一樣的話，她兩年前在普悠瑪事故時就已經說過。這也讓人發現，原來蔡總統的「改革台鐵宣示」，也有公式。

在中常會的談話裡，對於台鐵改革，蔡總統先是強調台鐵改革得必要性，「這的確是台鐵的責任，也是政府的責任」；接著提到2018年普悠瑪號事故後，2019年1月，行政院針對台鐵提出144個改革事項，2年下來已經處理109項，其餘的「我們一定會逐步完成，這些改革要按部就班處理」。

而蔡總統認為改革台鐵的「當務之急」，是徹底解決台鐵組織文化問題，並解決台鐵長期虧損問題。最後她說，在改革看到成果前，難免被質疑，但是大家「不必懷疑政府改革的決心」。「請大家信任政府，和我們一起努力」。

兩年多前普悠瑪事故剛發生後不久，蔡總統在一場車站的落成啟用典禮上，也曾宣示「台鐵改革」。而且最具諷刺的是，當時站在蔡總統身旁的，就是後來擔任交通部長的林佳龍。當時蔡總統是這麼說的，「事故的發生，絕對不會只是某一個基層人員的責任」；「事故的調查、普悠瑪和台鐵的總體檢，都必須徹底地進行，全面找出台鐵系統性的缺失」。

接著她說，「台鐵的改革沒有上限」，「每一件改革目標，我只接受一個結果，就是改到好為止」；「該增加的人力、該強化的防錯機制、該補強的硬體，一項也不能少」；最後她說，「最近這兩年，台鐵已經啟動改革」，但是這樣還不夠。「安全」是鐵路運輸最根本的要求。「面對台鐵累積多年的問題，我們一定會大刀闊斧，用改革來重建社會的信心」。

儘管段落不同，兩次談話，說的是差不多的內容。第一個重點，是談自己的「改革成果」；接下來，是談「台鐵的沉痾與系統性問題」，不是一朝一夕可以改成，但政府的改革絕對沒有上限；最後，是向民眾喊話，要民眾相信政府的改革決心，並且重拾對台鐵的信心。這個「宣示台鐵改革三段論」，大概就是蔡總統的「台鐵改革公式」。

不過，同樣的招式，用一次新奇，第二次再用，就顯得索然無趣而且缺乏誠意。普悠瑪事故時，政黨輪替剛滿兩年，談「台鐵沉痾」可能還可以引發共鳴，但如今已經執政5年，而且又歷經的普悠瑪事故後所謂的「總體檢」，再來談系統性問題，要向人民信心喊話相信所謂「改革決心」，是把民眾當傻子嗎？

最重要的是，綜觀兩次談話，儘管話說得漂亮，卻都不約而同忽略一個重點：政府的責任在哪裡？台鐵本身就是政府的一部分，而且這次意外牽動的還有上次「總體檢」沒有落實、甚至是該做的工程不確實的政府責任問題，難道改革和應該負責的對象只有台鐵和包商？這套公式的最重要關鍵，其實就是把自己包裝成「改革者」來推卸責任。

一如既往，蔡總統的幕僚準備了一篇漂亮的演講稿，但漂亮的演講稿和落實到政策上，有一段非常大的差距。當務之急除了改革，還有負責，身為台鐵、交通部和行政院的頂頭上司，蔡總統的表態在哪裡？

【重磅快評】築牆收編甩鍋 蘇貞昌閣揆保衛戰三部曲

2021-04-08 19:06 　聯合報 / 　　主筆室

台鐵太魯閣號事故枉死50條人命，交通部長林佳龍難逃政治究責，行政院長蘇貞昌則迅速超前部署，高築防火牆。聯合報系資料照片

台鐵太魯閣號事故枉死50條人命，國人同聲哀戚。交通部長林佳龍難逃政治究責，只能力拚維持比較好看的下台姿勢；行政院長蘇貞昌則迅速超前部署，高築防火牆，三部曲展開閣揆保衛戰。

台鐵發生半世紀以來最嚴重的傷亡慘劇，林佳龍首當其衝，很快表明絕不會逃避責任，請求各界給他一點時間進行善後工作。在各界壓力下，林佳龍又表示已先後向總統和行政院長請辭，但蘇貞昌當時回應說，「現在搶救、搶通最重要，後續責任問題現在還未討論」；一直到今天，蘇貞昌還電話交代林佳龍做好善後工作，「現在不談這個（請辭）」。

林佳龍飆高的負面聲量顯然已經燒向總統府和行政院，這樣的林佳龍非走不可；但如果現在就讓林佳龍下台，誰來做人肉盾牌，為蘇貞昌和蔡英文擋子彈？因此蘇貞昌閣揆保衛戰首部曲「現在還未討論」、「現在不談這個」。

在此艱難時刻，轉移社會憤怒炮火的最好辦法，就是「情緒收編」。台鐵事故明明不是天災，而是人為肇禍，交通部和行政院也有無可推卸的責任，但與台鐵事故無關的衛福部卻主動出面設立愛心帳號，接受各界捐款，雖然目的還講不清楚、用途也說不明白，但幾天內已經收到6億元捐款，說明蔡政府積極收編社會情緒，巧妙轉移究責焦點的脫身手法，已達到一定效果。這是蘇內閣保衛戰的二部曲。

接下來，當然就是再度展現已經講過無數次的改革決心。蔡英文昨天就在民進黨中常會上提出了台鐵改革三大方向，蘇貞昌今天也在行政院會上做了11點說明；不過，蔡英文的改革方向看不到切中問題的根本解決辦法，而蘇貞昌的說明更是往下加碼甩鍋卸責。

林佳龍不希望下台姿勢太難看，昨天終於在立法院表現了一些與府院不同調的「擔當」。他說當初就任部長時就有提改革方案以及公司化的配套，甚至喊話府院一同支持改革，而外界詬病台鐵局長懸缺三個月，顯然也是卡在行政院。不過，府院對於這些問題都沒有具體回應。

尤其，蘇貞昌迴避對林佳龍建議成立台鐵改革推動小組與台鐵局長人事「已讀不回」的問題，除再度細數台鐵總體檢144項，已經完成109項，更強調去年已責由副院長召開會議檢討。既然蘇貞昌如此往下甩鍋，不論去年六月前的副院長陳其邁，或六月後接任副閣揆的沈榮津，都應該出來說清楚講明白。

閣揆保衛戰三部曲熱烈上演中，各界不能小看蘇貞昌最後一支掃帚拚到底的決心。

【即時短評】該被體檢的，其實不只台鐵？

2021-04-08 22:53 　聯合報 / 　　記者陳熙文

太魯閣號事故造成嚴重傷亡。圖為發生事故的太魯閣號，駕駛座被變形的車體擠壓，整個車頭被削掉一半。本報資料照片

台鐵太魯閣號事故，令人恐懼的不只是嚇人的傷亡數字，而是當民眾對普悠瑪事故普遍餘悸猶存；悲傷的殘溫仍記在心上，政府高喊的檢討與改革猶言在耳，卻攔不住新的悲劇發生。一份無力感油然而生。

明明在災難之後，政府已經提出「台鐵總體檢報告」，要痛定思痛，行政院甚至說，報告所提的一四四項改善建議中，交通部已完成解除列管一○九項，但這樣漂亮的數字，對於一再發生的悲劇，純是無意義的數字。

到底是改革無用？還是改革沒有被落實？民眾想問的問題，得不到答案，見到的卻是不同的風向在輿論之中吹來吹去。

有人說，交通部提出台鐵總體檢報告，行政院卻沒有核定；行政院立即澄清，體檢報告的執行根本無須被核定。又有報導說，行政院理當啟動改善推動小組，卻毫無作為；行政院再度解釋，蘇揆早指示副院長針對改革舉行專案會議，別在意名稱不叫「推動小組」。

如此唇槍舌戰、你來我往，實有互踢皮球之嫌，本質上都只是政治辯護，卻沒有觸及核心的問題：如果一個體檢報告沒有用，那第二個體檢報告會有用嗎？還是該被體檢的，其實不只是台鐵？

如今，蘇貞昌已明言要拿出魄力，親自緊盯改革，那當然是以政治生命擔保類似的事故不會再度發生。不過，也許該檢討的不只有台鐵本身，更該檢討當初檢討的方法，真的有辦法做出改革嗎？

【即時短評】少了改革魄力 文青體誰聽得懂？

2021-04-08 23:20 　聯合報 / 　　記者林河名

太魯閣號事故撞擊最嚴重的第八節車廂，左側車身削掉一半，右側車身也刮到見骨。本報資料照片／記者邱德祥攝影

台鐵太魯閣號事故造成50死、上百人受傷，蔡英文總統昨天宣示「改革台鐵勢在必行」，行政院長蘇貞昌今天也說「台鐵改革更要加速」。但這些話，國人都不陌生，重大事故仍一再發生；少了改革魄力，徒然成了虛應故事的場面話。

蔡總統前天在民進黨中常會前，針對太魯閣號事故發表改革談話。對照她在2018年10月普悠瑪號事故後的發言，儘管同樣帶著感性，但對改革台鐵所提訴求，幾乎是「複製、貼上」，也難怪國民黨痛批「讓大家猶如聽錄音機重放」。

比起普悠瑪號的18死，這次太魯閣號多達50人罹難，災害不但極為巨大，而從工程、台鐵到政府的漠視安全或無積極作為，更凸顯結構性問題的嚴重。蔡總統雖提出台鐵改革方向，卻對社會呼籲「台鐵公司化」等建議未置一詞，例如，所謂「徹底解決台鐵組織文化」，如果不作組織變革，如何改變「組織文化」？民進黨前副秘書長游盈隆更直言，「這是一篇很抽象的、冰冷的、象牙塔式的台鐵改革宣言，誰聽得懂？」

擅長文宣的民進黨政府，在面臨公共安全環境亟待改革的此刻，縱使再從蔡總統口中吐出文青式的詞藻，仍未免顯得詞窮；但另一方面，對於外界質疑行政院長蘇貞昌未成立台鐵改善推動小組，行政院卻還顧左右而言他，甚至有魚目混珠、甩鍋責任之嫌。

面對重大事故，執政者若還文過飾非，談何改革可能？更不用提，每逢外界追究政治責任，涉及人事去留，民進黨內總會因為派系之爭，充斥各種超乎專業的派系考量或陰謀論，反更形成改革的阻力。

太魯閣號事故震驚國人，總統作為「安慰者」的角色，無可厚非；但要避免憾事一再重演，總統更該扮演「 改革者」。而在這麼重大傷亡的時刻，拿不出具體改革行動的執政者，憑什麼要大家「不必懷疑政府改革的決心」？

◆ 　【重磅快評】還在吹噓「要命的改革」 蔡總統沒睡醒？

◆ 　【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【重磅快評】還在吹噓「要命的改革」 蔡總統沒睡醒？

2021-04-07 19:36　 聯合報 / 　　主筆室

民進黨主席蔡英文就太魯閣撞車事故發表談話，一開始就強調改革台鐵勢在必行。記者黃義書／攝影

太魯閣號事故無人負起政治責任，蔡英文總統在民進黨中常會前大談改革，聲稱普悠瑪事件後，政院提出144件改革事項，2年已處理109項，還需要時間處理。蔡英文天縱英明，竟不知太魯閣號事故現場，就是那聲稱完成改革的「109分之一」，50條人命證明「改革玩假的」，露出的馬腳沾著人血，總統卻還在用謊言作大內宣，真是吃人夠夠。

台鐵呈報的144件改革事項，其中「軌道系統安全」類優先改善事項，要求沿線施工須有安全規範，「施工路段除應加強相關安全措施外，應依軌道養護標準作業程序施工，養護完成後應要求現場負責人確認，以確保行車營運安全」。台鐵提報已完成「軌道施工安全管理SOP」，此項解除列管。

蔡總統自己看看，問運安會也行，事故現場像有工地安全管理嗎？連完成改革解除列管的項目都會鬧出人命，這個政府真以為握有網軍就能騙好騙滿？

蔡英文讀稿，根本不知自己在說什麼，若109項解除管制就算改革有成，那50條人命是怎麼灰飛煙滅的？普悠瑪事件遺族董小羚看事故重演，泣說「普悠瑪18罹難者沒原諒台鐵」；的確，改革只玩文字遊戲，編報告交差，鐵道上的冤魂難以安息。

台鐵通篇謊報，交通部照單全收，出了人命，林佳龍除發動親朋故舊作十八相送公關秀，他在乎自己的下台美感，蓄積再起能量，但血肉殘軀正在控訴那份報告是政府背書的改革謊言，林佳龍能昧著良心不交代清楚，這104項是如何解除列管？

蔡英文不時在年輕人面前炫耀「改革是我強項」，3年前她回收蘇貞昌、林佳龍組成「敗選內閣」，時值台鐵進入普悠瑪事件改革期，這兩人接下重擔，至今不見有令台鐵洗心革面之大業，倒是蔡總統被網民算出一筆人肉帳，就任五年，台鐵死傷人數比扁馬16年總合還多。什麼樣的改革總統會坐視閣揆與交通部長內鬥，擺爛台鐵3個月群龍無首，天天賭命讓殺人工具奔馳南北？

總統說台鐵組織文化要徹底改革，最該先動手的是民進黨，身為執政黨主席坐任派系亂政，分食國家資源，這種基因不消除，根本沒資格談台鐵改革。府院黨從出事至今不聞一句道歉，蔡總統以下死不認錯，錯都在台鐵；不關心運輸安全卻高談公司化，這群黨國新孽像是棲聚在染血鐵軌上的禿鷹，等著民意推倒台鐵後，爭食百年老店的黃金地皮。

蔡英文強調，改革台鐵，責無旁貸，叫人民不必懷疑政府決心。老實說，小百姓一點都不懷疑台灣有民進黨作不到的事，想到蔡政府上台起，多少罪惡剝削假改革之名橫行無阻，人民只有驚懼。

◆ 　【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【重磅快評】趁夜點火 真是蔡政府的藻礁公投對案？

2021-04-06 18:18 　聯合報 / 　　主筆室

台中市政府環保局副局長商文麟率隊前往現場稽查，發現中火燃煤3號機組鍋爐已用柴油燃燒點火預熱、爐溫超過攝氏280度。圖／台中市環保局提供

對台中人來說，今天應能體會什麼叫「水火無情」了！今天是台中地區「供五停二」分區供水首日，台中人開始感受到限水的不便，而更讓台中人吃驚的是，儘管台中市府一再摃上中火，但中火還是悄悄點燃三號機組，準備要開始燒煤發電；看來，經濟部長王美花果真是說到做到，中火則是使命必達。

藻礁公投連署高高飛過門檻，可能影響第三天然氣接收站及大潭電廠商轉期程，經濟部長王美花上月表示如果大潭電廠八、九號機商轉不順利，可能的替代方案是減少中火在空污季的降載量。講白話，就是三接若蓋不成，中火就要多燒煤，外界認為語帶恫嚇，輿論一時譁然。

在農委會主委陳吉仲勤邀環團喝咖啡之際，中火悄然出招，環保局人員昨晚發現中火煙道自動監測系統雖標示暫停運轉，但部分空氣污染物測值卻持續攀升，懷疑中火重啟燃煤3號機組，趕往稽查果然發現3號機組已點火，爐溫超過攝氏280度；中火表示明天要並聯發電，台中市環保局則稱如果中火違法發電，將依空汙法開罰。

台中市環保局及中火各有堅持，台中市環保局指中火燃煤3號機組前年因生煤超量使用，去年被環保局廢止操作許可，已停機超過1年3個月；台電則表示，台電已「提醒」市府，廢止3號機許可證的處分已被最高行政法院駁回，環保署去年2月也撤銷市府裁罰，而且現在已進入非空汙季，3號機加入供電行列是完全合法。

台中市府為了空氣品質而摃上中火，並非吃飽沒事幹，而是背後有廣大民意的支持，中火心知肚明，否則也不會在3號機被廢止許可證後持續停機1年3個月，而且環保署撤銷市府的裁罰，仍有違反地方制度法、行政院環境保護署組織條例的疑義；最高行政法院駁回廢止3號機許可證處分，3號機組是否應依法重新申請許可，也有討論空間，但台電不循此圖，趁夜黑逕自點火未必得住腳，難道是仗著有中央撐腰？

立法院副院長蔡其昌想為中火解套，提出燃煤機組除役時間表，現有燃煤機組日後「除役不拆除」，保留以因應緊急危機，但必須在非空污季、AQI小於100及備轉容量率低於8%的情況下才能使用；中火好不容易等到三月空汙季一過就急於點火，也不看看每日公布的備轉容量率，即使今天連假結束仍然有10.74%（供電充裕），而以其他電廠機組「集中」歲修為由，要讓中火燃煤機組重出江湖，說服力很薄弱，難道這就是蔡政府對於藻礁公投的對案？

◆ 　【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

◆ 　【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

◆ 　【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

【重磅快評】生還者照片 揭發太魯閣號慘案的巨大黑幕

2021-04-05 15:05 　聯合報 / 　　主筆室

肇事的義祥工程負責人李義祥被乘客拍到站在事發現場往列車方向看去。圖／翻攝PTT網友leeabc

太魯閣號慘案未滿一週，蔡政府與側翼賣力帶風向，把憤慨民心轉移到慈善及黨爭的泥沼中，使真相破碎化。府院黨極力縮小政治衝擊，讓司法程序消化慘案，不料生還者拍下現場照片，不僅揭發現場有多名「共犯」，甚至讓人窺見慘案背後龐大的「共犯結構」，奪命真相絕非只出於一個小工程社老闆。

台鐵在案發後急欲卸責，把50條人命推給工地主任李義祥，檢調鎖定此人為何假日獨自出現在工地，吊車如何滑下邊坡。但生還者照片拼湊出全然不同的刑案現場，山坡上有數人目睹慘案，他們早就看到吊車跌到鐵軌上，甚至搶救過程中，部分嫌犯還混到事故地點探看究竟。

從第一次聲押被法院裁定交保可知，檢方第一時間並未查封工地，訊問在場者，否則大可以李說謊實證說服院方押人，不致讓恐龍法官說出「無串供滅證之虞」的蠢話。

除了關注認屍及如何保存車廂下屍塊，檢方更應釐清工程車何時掉到鐵軌上。前一班自強號與被撞太魯閣號之間相隔十五分鐘，集聚在工地的人們是否知情不報，以致造成不可挽回的悲劇？如此重大疑點，檢調竟只能等民間協助，豈不荒唐？

生還者爆出一堆真相殘片，花蓮檢方才呼籲民眾提供訊息。如此被動消極，對得起那片血肉模糊嗎？檢警在追查人民批評高官時，個個奮不顧身，怎麼在50條人命之前，變得如此「平常心」？

檢調與司法大案快辦，說好聽是要讓死傷者家屬安心，但從普悠瑪、南澳斷橋等事件可知，檢方往往成為執政者切割政治責任的工具，而司法過早畫設案情範疇，讓真相被政治裁切，由事務層級擔罪，官僚組織系統性罪惡一再得以遁逃。

檢調及司法替執政者辦案，更勝追求真相，實踐正義。私菸案裡，執政者早早砌設防火牆，檢調隨之切割案情，司法更是大案小辦，將究責大事化整為零。此刻，蔡政府正重演這套公式。

政府發動網軍，將追究政治與行政責任貼上禍亂社會、中共同路人標籤。更可議的是，官方風向只把責任集中在李義祥這小咖身上，意在包庇台鐵的共犯結構。

台鐵是業主，整起工程是「鐵路行車安全改善六年計畫--邊坡全生命周期維護管理工程」，設計監造發包給聯合大地，專案顧問發包給中棪，兩者對施工都有監督責任。此案有四部分，案發工地屬於危坡補強施工，名義發包給東新營造，實為李義祥借牌標下。

換句話說，台鐵容許聯合大地、中棪與東新掩護李義祥，這其中是什麼利益關係，有無官員人謀不臧，是釐清慘案最重要的核心關鍵。檢調只把法眼定格在誰讓吊車滑下邊坡，難道政府早已超前部署，畫下防火牆鎖住更骯髒的黑幕？

【重磅快評】假改革、真要命 蘇貞昌還要欺神騙人嗎

2021-04-05 17:08 　聯合報 / 　　主筆室

今天上午國民黨團批行政院長蘇貞昌對於台鐵總體檢報告不聞不問，蘇隨即開記者會指體檢報告改善事項中144項，109項已執行完畢，有人透過錯誤訊息帶風向。記者林伯東／攝影

今天上午國民黨團開了記者會，批評行政院長蘇貞昌對於台鐵總體檢報告不聞不問，要求蘇貞昌下台負責。下午蘇貞昌隨即跑去台鐵開了場記者會，指體檢報告改善事項中144項，109項已執行完畢，還說在如此大災難下還有人透過錯誤訊息帶風向，很不應該。但就算改善一千項，擺在眼前的就是50條人命，且關鍵的改善事項早已超出台鐵甚至交通部的層級，蘇貞昌又做了什麼？

2018年10月21日發生普悠瑪翻覆事件後，行政院分由吳澤成及張景森兩位政委組成跨部會的事件調查小組及體檢小組，2019年1月下旬，蘇貞昌上任閣揆後沒幾天，台鐵總體檢會議開了第10次會議，訂出144項待改善項目，後來再開一次會議後，便就地解散，由台鐵自行組成體檢推動小組。但原本行政院說要公布的體檢報告也遙遙無期，連交通部長林佳龍自己也說「不解」，後來還是遭到媒體披露，交通部才在2019年9月悄悄上網公布。

這段期間，台鐵事故、工安不斷，動不動就愛發威的蘇貞昌沒說過一句重話，直到這次用悲痛的50條人命驗證，原來過去這兩年多來，台鐵改善事項根本都是玩假的。別的不說，當初總體檢報告提到，規畫109年要在全台25處完成「邊坡全生命監測系統」，透過畫面監測及人工智慧系統監看邊坡，若監視器畫面發現異物入侵、可以透過人工智慧系統判讀狀況，並及時對列車提出告警通知。但經過這次事件後，台鐵才說，現在已經延後到111年底，時程整整晚了兩年，一向強調速效的蘇院長知道嗎？

更何況這144項改善項目中，項目不同、涉及的層面也不同，應該要分局、部、院級分層列管，行政院卻是統統丟給台鐵自己，每次外界有質疑，台鐵就發新聞稿說「已經做得好棒棒」。蘇貞昌今天說，至於包括台鐵組織改造、票價調整、鐵路法修法等中長程改善計畫因為事關重大，還在持續進行。這些事項確實已經超出交通部決定的層級，請問蘇貞昌這兩年多來有針對上述事項開過會嗎？有認真面對過台鐵真正核心的改革議題嗎？答案恐怕是沒有。

在意外之後，蘇貞昌捐了一月所得，他說，發生這麼大的悲劇，大家都感到很不安。作為最高的行政首長，蘇貞昌是該真的不安，因為他有虧職守。但他現在該做的不是捐款，要不請辭下台，要不真切面對台鐵改革，因為這不是天災，而是一場因為政府怠惰造成的人禍，這才是撫平家屬傷痛、告慰亡者最好的方式。

【重磅快評】改善不了台鐵 蘇貞昌何來怒氣批人帶風向

2021-04-05 18:52 　聯合報 / 　　主筆室

行政院長蘇貞昌指台鐵總體檢報告完成三天就交給各部會執行，發生這麼大的災難，還有人透過錯誤訊息帶方向，很不應該。圖／本報系資料照片

太魯閣號發生重大出軌事故，交通部長林佳龍是否應下台負起政治責任？林佳龍昨晚在臉書宣布請辭，事態總算明朗；但綠營擔心林佳龍下台仍難以止血，全力阻止火勢往上延燒，連政委張景森受訪談台鐵總體檢報告及改革都動輒得咎，蘇貞昌今天還親自上陣怒批有人帶風向；但台鐵總體檢報告究竟有沒有被「已讀不回」，恐怕只有蘇貞昌、林佳龍兩人心知肚明。

媒體報導，普悠瑪列車事故後，當時行政院長賴清德指示政務委員張景森召集專案小組，蘇貞昌接任行政院長後，台鐵總體檢報告完成，2019年1月23日交通報函報行政院，但蘇貞昌遲未核定，交通部多次探詢，政院幕僚乾脆要交通部「自己改善」，眼見普悠瑪列車事故將屆周年，交通部才於2019年9月12日逕自於官網公布「交通部版」總體檢報告。

此刻，這樣報導內容對蘇貞昌來說極為敏感，特別是張景森提到體檢小組早在2019年1月就已完成「台鐵總體檢報告」，但行政院未核定報告，這樣的說法被藍營解讀為「已讀不回」，還開記者會痛批；眼見火燒眉毛，蘇貞昌改革台鐵不急，但開記者會澄清倒是動作很快，馬上採取反擊，特地利用到台鐵聽取太魯閣號事故簡報時詳細說明，指總體檢報告完成三天就交給各部會執行，發生這麼大的災難，還有人透過錯誤訊息帶方向，很不應該。

蘇貞昌聲稱，總體檢報告由行政院秘書長交給各部會執行，而且待改善的144項，已經執行完畢並解除列管109項，不但有進行且還由相關部會盯緊列管，對於後續有關中長程改善，像是組織改造、修法或提高票價等等，因為事關重大，牽涉問題很多，都還持續進行，不要做誤導。

但令人納悶的是，如果真如蘇貞昌所言，他在體檢報告交上來之後三天即交給各部會執行，交通部又何須於前年九月公告「交通部版」的體檢報告？如果144項待改善事項已完成109項，應該是頗有成效，為何偏偏最要命的25處邊坡告警系統卻能延宕兩年，以致於未能防止太魯閣號列車避開致命的一撞？

如果以成敗來論英雄，蘇貞昌既為行政院長，兩年二個月前就提報的體檢報告，他也馬上交付執行，但二年多來既未能改善要命的邊坡告警系統，也沒有解決台鐵組織改造、修法或提高票價等中長期改善問題，這樣成績當然不及格，此刻蘇院長只有坦承疏失、虛心接受指教，真不知他是何來怒氣反批有人帶風向？  

◆ 　【即時短評】是誰讓起司洞穿成一線？

◆ 　【重磅快評】許智傑「有種」 但林佳龍能不下台嗎？

◆ 　【重磅快評】國際影音平台 李永得何愁提頭來見？

◆ 　【重磅快評】台灣的疫苗採購政策 令人驚駭莫名

◆ 　【重磅快評】以為小英被蒙蔽盼求見？環團好傻好天真

【即時短評】是誰讓起司洞穿成一線？

2021-04-04 23:51 　聯合報 / 　　記者林河名

太魯閣號撞車事故造成嚴重死傷。本報資料照片

台鐵太魯閣號撞車事故，造成50死、上百人受傷的慘禍。如果，肇事包商謹守工安規範；如果，台鐵確實監督安全施工；如果，政府早已痛下決心改善台鐵沉痾…，結果，會不會不一樣？

2018年10月21日的台鐵普悠瑪事故造成18人死亡，行政院事後公布調查結果認為，該次事故涉及人員操作、作業程序、機械設備及組織管理等個別層面的問題或異常，湊巧同時穿過每一道防護措施的漏洞，只要問題或異常發生的當下能夠有效處置，事故就不會發生。

這是國際間重大運輸事故調查分析常用的起司理論（Swiss Cheese Model）。所謂「起司理論」，是指起司發酵過程會產生許多孔洞，一般而言，把多片起司疊在一起，因每片起司的孔洞位置不同，光線難以穿透；但若每片起司的孔洞都「巧合地」在同一個位置上，就可直接穿透過去。

普悠瑪事故行政調查小組根據「起司理論」認為，「只要當時任一環節能有效處置，事故就不會發生」。然而，釀生事故的原因，當真只是「致命的巧合」？

太魯閣號撞車事故發生後，大家驚覺施工廠商竟毫無工地安全意識，台鐵有無監督不周也成眾矢之的，更讓家屬氣憤無言的是，每次政府都表示會徹底檢討，悲劇卻一再重演，甚至傷亡更加慘重，也難怪罹難者家屬要對蔡總統哭吼：「妳每次都聽到了、不改進！」

無視公共安全的工程惡習、台鐵長期被詬病的管理問題，再加上政府欠缺大力改革的決心，讓每片起司都有個大洞，這已不是造成意外的「個別性的巧合」，而是習焉不察的「系統性的失靈」！

前事不忘，後事之師。但有口無心的「檢討、檢討、再檢討」，似乎已成了政府處理重大事故的SOP。若不能全面導入安全觀念，確保各個環節安全，則片片都有洞的起司，擋得住下一次人民的撕心裂肺？

【重磅快評】許智傑「有種」 但林佳龍能不下台嗎？

2021-04-04 18:24 　聯合報 / 　　主筆室

太魯閣出軌意外，總統蔡英文（右）四月三日在交通部長林佳龍（左）與花蓮縣長徐榛蔚等人陪同下到醫院探視傷患。記者潘俊宏／攝影

太魯閣列車前天發生重大事故，除了救災善後及調查究責，交通部長林佳龍應負的政治責任也受關注，特別的是，媒體最先報導的請辭是林在事故第一天即向蔡總統口頭請辭，過了幾個小時，行政院才證實林昨天向行政院長蘇貞昌請辭，時間先後，不免引人揣測；而綠委許智傑和高嘉瑜截然不同的表態，更讓人見識民進黨果真是非常「雙標」。          

政務官負政治責任是天經地義，2018年九合一選舉結果揭曉，民進黨慘敗，當時的行政院長賴清德在臉書宣布他已向蔡英文總統口頭請辭，負起政治責任；再往前推四年，2014年九合一選舉國民黨大敗，當時的行政院長江宜樺也在敗選當晚宣布辭職；2000年民進黨執政，陳水扁任命唐飛出任行政院長，因施政理念重大差異，唐宣布請辭院長，結束只有四個半月的任期。

賴清德、江宜樺、唐飛等人，他們都是向總統請辭，根據媒體報導，如果林佳龍在太魯閣列車重大事故首日即向蔡總統口頭請辭，翌日才向蘇貞昌請辭，顯然有違慣例，當然也會讓林佳龍的直屬「老闆」蘇貞昌臉上掛不住，以致於今天一早有媒體報導林向蔡總統口頭請辭後，行政院發言人也趕快「證實」，昨天蘇貞昌已接獲林口頭請辭電話。

只是行政院不證實還好，這一番證實反而印證媒體報導前天林佳龍先向蔡總請辭應不假，總統府發言人今天指林佳龍已表達立場，總統肯定林負責任的態度，但目前搶修還在進行，不是談論這個問題的時間點；府方說法算是巧妙避開誰先誰後的尷尬，但蘇、林的關係可見一斑，林辭職也成定局。

但是綠營支者就是看不透政治，或者是太政治，還是雙標習慣了，林佳龍在臉書上說明救災進度也表達會負起政治責任，但貼文下方成串綠營黨公職加油打氣，而綠委許智傑更倡議要林佳龍留下來，聲稱「辭職哪是負責？有種就留下來把台鐵民營化，才是解決問題最重要的方法」，附和者眾，而許智傑的「有種」竟是要林佳龍把政治責任拋至九霄雲外。

許智傑忘了，林佳龍擔任交通部長兩年有餘，期間台鐵斷軌、邊坡土石流狀況頻頻，台鐵局長懸缺三個月也沒解決，連局長都搞不定，台鐵民營化的重任能交到他手上嗎？這時要他負起政治責任只是剛好而已，而民進黨坐視台鐵系統性風險蔓延，讓數十返鄉民眾魂斷鐵軌，蘇貞昌、蔡英文又豈能躲在林佳龍巧設「負最後責任」的防火牆之後？                

另一綠委高嘉瑜恰好和許智傑打對台，她認為這起事件政府一定得有人負起政治責任，層級到哪就要看政府的態度，唯有層級越高，才會讓民眾覺得政府是重視這件事情；高說出市井小民的心聲，但卻肯定逆麟，自然會遭綠營網軍圍剿，這現象正如學者施正鋒所說，民進黨的網路操作反映了民進黨公共安全等正經事做不好，也只剩網路治國了。

◆ 　【重磅快評】國際影音平台 李永得何愁提頭來見？

◆ 　【重磅快評】台灣的疫苗採購政策 令人驚駭莫名

◆ 　【重磅快評】以為小英被蒙蔽盼求見？環團好傻好天真

【重磅快評】國際影音平台 李永得何愁提頭來見？

2021-04-02 17:19 　聯合報 / 　　主筆室

文化部長李永得昨天發下豪語說，若8月國際影音平台未開播，「我提頭來見」。圖／聯合報系資料照片

原定今年上半年上路的國際影音平台，一路轉彎又轉彎，到現在還找不到執行團隊。在立院朝野立委相繼質詢下，文化部長李永得賭下重誓，如果8月國際影音平台未能開播，將「提頭來見」，「保證下台一鞠躬」。

其實，近半年來文化部為了陸書審查，箝制出版自由，不惜把台灣推回查禁書的警總年代，也徹底踐踏了文化部的文化高度，因此李永得如果真能提頭來見，還有可能是他對文化所作的最大貢獻，文化與出版界或將額手稱慶。真正可惜的是，幾經折騰，公視的公信力也被推下殉葬坑。

根據公視法，公視服務的對象是國內民眾，並不包括為政府執行大外宣，因此去年文化部委託公視成立國際影音平台時，適法性就備受質疑；而接受政府的委託，更可能取消獨立的公共媒體與政府之間那「一臂之遙」，讓政府黑手伸入公視。在程序與目的的正當性都有疑慮的情況下，文化部宣布終止委託，改由中央社執行前導計畫，而國際影音平台也走採購法程序。

不過，中央社顯然只是倉促間被文化部拉來緩衝兼墊背，連提出的計畫書都被爆部分內容直接抄襲網路評論文章；而其國際影音製播經驗與能力，甚至內容方向，也都和文化部的預期有落差。

前導計畫結束前，文化部還是以限制性招標邀請公視投標；李永得甚至希望公視提案整合中央社與央廣，共組大外宣國家隊。只是第一階段的書面審查，公視就因未設獨立組織營運國際影音平台和專款專用等因素不合格而未通過。

接下來，按照李永得所提的三條路徑，如果不是成立基金會或公開招標，似乎就是再回頭，讓中央社繼續救援。因此，開播不難，難在內容品質與續航力。

大外宣是蔡政府的夢想。總統府去年外流的疑似駭客密件，也顯示政治黑手直入公廣，部署人事，主導大外宣計畫。如今國際影音平台計畫歪七扭八，已經和小英的構想有很大出入，如果再不能開播，要李永得提人頭來見的，立法院還得先排隊領號碼牌。

但蔡政府裡早該提頭來見，卻還活蹦亂跳的，多不勝數。蔡英文去年大內宣說鳳梨打開銷路賣到澳洲了，隔了一年大家才知道原來只賣了56公斤鳳梨乾；今年小英男孩陳吉仲也敲鑼打鼓說真的有二噸鳳梨賣到澳洲了，原來是用補貼幾倍鳳梨價格的運費賣去的。但不管如何，陳吉仲的人頭都好好地掛在頸上，還能隨時演一段哽咽戲。

李永得話說得壯烈，綠委還擔心地問「需要賭這麼大嗎？」其實李永得知道的，學點小英男孩的本事，何愁項上人頭落地。

◆ 　【重磅快評】台灣的疫苗採購政策 令人驚駭莫名

◆ 　【重磅快評】以為小英被蒙蔽盼求見？環團好傻好天真

【重磅快評】台灣的疫苗採購政策 令人驚駭莫名

2021-04-01 17:50 　聯合報 / 　　主筆室

本土的高端疫苗廠前天宣布完成二期臨床收案。圖／聯合報系資料照片

本土的高端疫苗廠前天宣布完成二期臨床收案，衛福部長陳時中同步在立法院宣布，採購國產疫苗已經進入細節，基本已經確定；最新消息則指出，衛福部上周五就已經發函給本土疫苗業者，說只要核心受試者打完第一劑疫苗就會簽約，而且相關合約已經開始跑公文，最快這個月初就會簽約。這樣的發展，只能用「令人驚駭莫名」六個字來形容。

回顧去年10月東洋代理BNT疫苗採購，當時BNT疫苗雖然尚未完成三期臨床試驗，但已經非常接近結案；但談判過程中，衛福部不願購買的理由之一，就是說當時BNT的試驗「數據不足」，所以只願意採購200萬劑，因為與當初BNT簽訂的備忘錄有巨大的數量落差，終使交易破局，台灣也喪失在第一時間拿到疫苗的機會。

但是與當時已經接近完成三期臨床試驗的BNT疫苗相比，本土疫苗現在才剛剛完成第二期臨床試驗的收案；而且包括BNT、莫德納和AZ等疫苗的三期臨床試驗，收案人數都在二、三萬人之譜，不管從哪個角度看，當時衛福部的決定都「保守」得不合乎常理。而如今本土疫苗只有第二期臨床實驗，衛福部就急著簽約，而且一買就是五百萬劑，又「激進」得超乎常人想像。當時的衛福部長是陳時中，現在也是，到底為什麼會有這麼大的差異？

去年疫情之初，各主要國家如美國、加拿大、歐盟等國搶著和疫苗研發廠簽約，是為了分散風險，因為一旦研發成功，就可能搶不到疫苗；但以本土疫苗的研發進度來看，二期研發完成就被其他國家「搶疫苗」的情況幾乎不可能存在；更進一步說，只有二期研發成果的本土疫苗，要得到其他國家青睞的可能性不大，既然沒有「搶疫苗」問題，衛福部急著和本土疫苗廠簽約之舉，就更加啟人疑竇。

其實不只是本土疫苗採購，即便是BNT疫苗的一波三折，也充滿斧鑿痕跡。近來被媒體揭發的內幕，是去年東洋案時，每劑的採購價只有32美元；但衛福部堅持不買，後來宣稱「直接和總公司談判」的價格，卻高達每劑45美元。相同的疫苗，可以先拿到、較便宜的不買，卻大力爭取價格較貴、且較晚才能拿到的方案。這能說這中間沒有問題嗎？

雖然如今取得BNT疫苗的可能性越來越低，但不代表當初談判過程沒有問題；近來特定本土疫苗廠的股價漲翻天，已是去年此時的8倍之多，衛福部急著簽約到底是為了取得疫苗，還是為了幫「生技幫」拉抬股價？種種不合理之處，都令人心生疑竇。

除了這些可能的疫苗採購弊端，最關鍵的問題是，一旦現在簽約，但二期臨床結果不如預期，損失要由誰來承擔？又或者衛福部打算霸王硬上弓，無論屆時臨床結果如何都買來讓國人施打，好穩住「疫苗國家隊」的股價？而民進黨一在阻撓立法院調查疫苗採購問題，是為了「防止機密外洩」，還是「防止被發現弊案」？