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◆ 聯合報社論／雄獅與麗緻：觀光業復甦的機會何在
◆ 聯合報黑白集／監院龍頭與私菸案龍頭
◆ 經濟日報社論／經濟解封 高度不夠前瞻不足
經濟日報社論／經濟解封 高度不夠前瞻不足
2020-05-04 23:30 經濟日報 / 經濟日報社論
新冠疫情雖然尚未完全消除，但各國已開始籌劃處理經濟疫情。台灣在疫情控制部署超前全球，但在治理及經濟部署上卻有逐漸落後之感。
先看發現金這件事。從美國、日本、新加坡都已決定全民發現金，上周連韓國也決定加入，反觀台灣還停留在發現金對振興經濟有無效益、是否公平上打轉。各國都是發現金，背後思考點卻大不相同。美國發現金是因為美國人儲蓄低、沒現金，所以用意的確在紓困，但日、星儲蓄率跟台灣差不多，也都有各種紓困方案，還要額外發現金，很明顯的就不是單純紓困救急之用。新加坡政府說得最清楚，這筆現金是「同舟共濟」金（solidarity payment），目的在讓新加坡國民因疫情受到物質或精神煎熬的時刻，能夠稍微獲得舒緩。換個講法，新加坡發現金也可以說是向所有國民說一聲「謝謝你的合作，這段時間辛苦了！」
這種性質的發現金，當然就沒有排富問題，因為疫情導致的辛苦（排隊、戴口罩、工作及作息改變）及精神上的擔憂，全體國民都一起感同身受。再者，既然發現金是為了向全體國民說「謝謝你、辛苦了」，那就不用繼續糾結在國人是存起來還是拿來消費這種經濟效益的辯論。禮物就是禮物，怎麼用是人民的事。我們可以發動有錢人領到後捐出來做公益，甚至指名捐給政府抗疫團隊及醫護人員加菜、加油，才是展現小英政府以人為本、扭轉低迷氣氛的正解。
非常可惜，政府的所謂經濟陳時中團隊，雖然勤奮奔走生產口罩有功、紓困方案也在努力安排，但缺乏這種真正具有高度、真正以人民為本的思維，常常糾結在經濟效果這些中低階技術層面的問題上。日星韓疫情比台灣嚴重太多，但在施政思維上可能會超前；對抗疫情台灣無疑是超前部署，在國家及經濟治理上不要開始落後。我們希望政府能重新釐清發現金的意義，想辦法跟全體國人說聲謝謝。
再看對於面對疫情過後世界的準備。澳洲及紐西蘭疫情比我們嚴重許多，但上周已經開始探索如何在確保安全的情況下，逐漸重開國門，恢復人與貿易的往來。紐西蘭副總理提出一個「紐澳防護罩」的概念，可以在共同確保邊境查驗、檢測的情況下相互開放，這就是另一個經濟超前部署的展現。經濟陳時中團隊可能還沒想到這種部署。例如疫情控制不輸台灣的越南，過去幾年因美中貿易戰已成為台商最熱門的新基地，台越若能超前部署，開始接觸、規劃互訪互開的可能及方式，推動「台越共同防護罩」機制，對台、越都有利，才是超前部署的應有作為。
另一個超前部署的展現，同樣出現在新加坡。總理李顯龍上周的勞動節演說，指出長遠觀察，疫情過後經濟結構可能發生重大變化，部分行業可能面對永久性的衝擊，如何改變經營模式將是關鍵。確實，因疫情而迅速興起的遠距溝通、交易模式，乃至於為調整供應鏈脆弱度的改變，都會帶來永久性的解構改變，有些行業（及工作）可能就此消失，新的行業卻將興起。李顯龍注意到這個問題而且公開提出警訊，反映出星國政府已開始往這方面超前部署，台灣呢？
疫情過後，強化供應鏈乃至於經營模式的「韌性」，將成為許多企業的當務之急，政府當然也不例外。台灣在防治疫情上打了一個大勝仗，全球讚許。反觀經濟超前部署上，頗有高度不夠、前瞻不足、力不從心的感覺。疫情的勝仗不會轉化成治理及經濟的勝仗；一個國家的韌性，可能在疫情過後才會見真章，政府要落實以人為本、強化經濟超前部署了。
聯合報黑白集／監院龍頭與私菸案龍頭
2020-05-05 00:16 聯合報 / 聯合報黑白集
總統府秘書長陳菊。圖／聯合報系資料照片
本屆監委任期將於七月底屆滿，須重新提名。儘管總統府宣稱，監委審薦「不存在政黨、派系或特定個案考量」；但從目前傳出的兩位熱門監察院長人選陳菊、葉菊蘭看，說沒有黨派考量是假。
「完全超越黨派」的人選或許難覓，但陳菊或葉菊蘭兩人，除了黨內「輩分很高」，實看不出任何御史大夫的品格和專業特質。若要說這「雙菊」有什麼共同點，就是陳菊現任總統府秘書長，葉菊蘭現任華膳空廚董事長，兩個單位都是去年「國安私菸案」的要角。
國安私菸案的四大涉案單位中，國安局和華航都從上到下被整頓了一回，唯陳菊的總統府和葉菊蘭的華膳因「棄車保帥」，兩人不動如山。陳菊甚至狀告質疑她的小老百姓，葉菊蘭則是一句「不知情」輕輕帶過。兩人也都迴避到立院報告，顯然有恃無恐。
「雙菊」之自信，其來有自。一個扛著民進黨的神主牌，成為蔡政府上任後的「酬庸專業戶」；另一個則是菊系、高雄幫掌門，各種職位予取予求，親信請辭、被彈劾都能繼續升官發財。但政治酬庸是一回事，監察院長的名器又是另一回事。私菸案正由監院調查中，若兩人被提名擔任院長，監察院如何自處？
監察院長若非「雙菊」莫屬，即顯示蔡總統用人只有政黨、派系的政治考量。私菸案兩大龍頭，若搖身變成監察院龍頭，一葉知秋，下屆的監察院將是什麼品德和面貌，也就不難想像了。
聯合報社論／雄獅與麗緻：觀光業復甦的機會何在
2020-05-05 00:14 聯合報 / 聯合報社論
台灣旅遊業龍頭的雄獅旅行社董事長王文傑坦承「雄獅回不去了」，宣布擁有三千多員工的雄獅將朝「生活集團」轉型。圖／聯合報系資料照片
台灣新冠病毒疫情逐漸趨於緩和，三個多月來受到重創的產業─尤其觀光旅遊業要如何恢復生機，將是莫大的考驗。台南第一家五星飯店大億麗緻酒店近日宣布六月底停止營業，旗下三百名員工全部解散。兩天後，台灣旅遊業龍頭的雄獅旅行社董事長王文傑坦承「雄獅回不去了」，並宣布擁有三千多員工的雄獅將朝「生活集團」轉型。這一南一北的事件，說明觀光「慘」業的處境已非政府紓困所能解救。
當政府洋洋自得於「抗疫有成」時，受創企業的呼救聲音便顯得微弱到難以聽見。雄獅旅行社去年營收超過三百億，占有一成三的海內外市場；四月中王文傑還發下豪語，說即使旅行社關到只剩最後一家，那一家就是雄獅。但如今，他也不得不向營收流失九成的黯淡處境低頭。向「生活集團」轉型固是一條出路，但這足以養活三千多名員工嗎？這類聲音，包括其他業者的慘況，外界都無法聽見。
台南麗緻酒店因不堪損失而關門，當然也並非特例，大至五星旅館、小至鄉間民宿都在苦撐待變或悄悄收攤。僅看上市的大型連鎖飯店集團，飯店股王晶華四月的營收年減四成以上，雲品集團年減五五%，國賓飯店衰退六五%，寒舍年減七○%；亞都集團則衰退七六%，還關掉了台中的亞緻飯店。新冠肺炎疫情對旅館業的衝擊既大且深，無一倖免。
台中的亞緻或台南麗緻停止營業，市場上有一種比較冷酷的評語，說疫情只是「最後一根稻草」。事實上，在此之前，因為新旅館不斷插旗，這些五星酒店近年在競爭上已備受威脅。但這種說法，顯然忽略了一個更重要的因素，那就是不斷惡化的兩岸關係導致陸客大幅減少，乃至今天完全止步，這才是更致命的威脅。這些衝擊五星飯店客源的因素，必然也嚴重衝擊其他新興酒店；當整個市場不斷萎縮，最後誰會是倖存者？
來台陸客人數在民國104年(二○一五年)達到最高峰，達四一八萬人。次年蔡英文上台後，兩岸關係轉冷，來台陸客減為三五一萬人，其後三年更降至二七○萬上下。儘管蔡政府利用各種手段招徠新南向旅客，使得來台觀光客總量維持在一千萬人次以上，但因消費質量與旅遊興味不同，國內旅遊業的營收受到了一波衝擊。尤其，去年八月北京基於政治對抗因素，宣布暫停開放陸客來台「自由行」，估計台灣每月又減少十五萬陸客。
台灣的觀光當然不能一味倚賴陸客，而必須更加多元地拓展他國客源；近年日、韓觀光客增多，這是積極的趨勢。然而，主政者為了意識形態而破壞兩岸關係，傷害觀光旅遊還在其次，弄到兩岸人民互相仇視謾罵，絕非明智之舉。過去四年兩岸關係轉僵，並一步一步走向惡化，影響的何止觀光旅遊業，其他夜市小店都同受其害。包括中共四月中突然宣布暫停陸生來台就讀，和禁止陸客自由行一樣，都在妨害兩岸人民交流，也遏抑了兩岸年輕世代彼此認識學習的機會。這點，恐怕才是兩岸共同的損失。
有些惡言看似微不足道，但許多小小惡意相加，最後一根稻草也能壓垮駱駝，變成致命的一擊。這次的新冠疫情，便是如此。蔡政府或許覺得四百萬的陸客並不足惜，八千名陸生也可有可無，以為隨時能有他國旅客學生可以取代。問題是，當大疫降臨，全球各國皆進入鎖國封城狀態，班機停飛，所有旅客出入止步，陸客沒了，南向的替代旅客又在哪裡？
雄獅旅行社也好，麗緻酒店也罷，再怎麼專業、資深、自信，都禁不起防疫鎖國的折騰。更重要的是，就算鬆綁防疫管制，但兩岸關係仍看不到隧道底的任何亮光，陸客不會回來，被疫情嚇阻的新南向旅客又在哪裡？面對這樣的前景，誰還能懷抱宏圖大志放手一搏？
