udn 論壇報：
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◆ 「以核養綠」給了政府下台階
◆ 這樣的公投 撕裂社會無建設性
◆ 去梯言／韓國瑜，下一步
◆ 選票的聲音：賣台汙名 不敵拚經濟
◆ 廠衛逼民反 崇禎們還在睡？
◆ 做不好就下台：宜蘭的民主價值
◆ 段宜康罵得好 但周處除三害…
◆ 蔡總統的二選一考題：改變或雙辭
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
去梯言／韓國瑜，下一步
2018-11-28 00:03 聯合報 公孫策
高雄市長當選人韓國瑜。 圖／聯合報系資料照片
韓國瑜完成了不可能的任務，很多人問，他為什麼能掀起
韓流狂潮？是
蔡英文的施政失人心，猶如乾柴已經堆在那裡，韓國瑜只是點燃了烈火。話是沒錯，可是，那麼多候選人都想要點火，其他人怎麼燃不起火來？
答案是，韓國瑜的演講有著「勢度韻味」。
這四個字是曾國藩說的：「有氣則有勢，有識則有度，有情則有韻，有趣則有味。」相信多數人都能同意韓國瑜有氣勢、格局和趣味，然而曾國藩說的是文章，寫文章跟行政是兩回事，現在大家等著看的是，韓國瑜怎麼實現「貨出去，人進來，高雄發大財」。
在選舉過程當中，韓國瑜曾經訴求群眾「我們一起演一場大鬧天宮好不好？」也就是他自比孫悟空，而這個比喻還滿像的。如今，大鬧天宮已經完成了，孫悟空的下一個任務應該是幫助唐三藏西天取經：高雄市民是頭家(唐三藏)，韓國瑜要幫市民成功取經(全台首富)。
韓國瑜有沒有孫悟空的本事？在取經之前，孫悟空用「吹毛化身」打敗了混世魔王，那是跟須菩提祖師學的；他有火眼金睛能看見妖精本像，那是在太上老君爐子裡煉出來的；觀世音菩薩更派了六丁六甲等神將隨行保護——這些都滿切合：網路上數以萬計的韓粉等於是他的化身，隨時隨處跳出來迎敵；他能夠指出高雄各種問題是火眼金睛；他更有義勇軍明裡暗裡保護。
可是，取經路上卻有太多孫悟空應付不了的妖精，除了動物昆蟲幻化的之外，還有大仙大佛的坐騎、守爐童子、異母兄弟，甚至長相動作言行都跟他一樣的山寨孫悟空，著實讓取經團隊吃足了苦頭。而孫悟空自己拿妖精沒辦法時，他另有一個本事：去找到能解決問題的人—最好的例子是找到老母雞來降服蜈蚣精。雖然也有連四海龍王一齊噴水也澆不熄的三昧真火，但最終還是能請出觀世音來收服紅孩兒。
話說回來，高雄市要從又老又窮變成全台首富，肯定不是韓國瑜一個人做得到，他得有本事去找到能幫忙解決問題的人，而且不是一個兩個，是很多很多。
這才是大家現在睜大眼睛看的，看韓國瑜「找誰陪他取經」。同時，這種人未必一定進入市府團隊，市府團隊好比豬八戒、沙悟淨、白馬，這麼比喻完全沒有調侃意思，而是指市府團隊是負責「挑擔、牽馬、交通」等工作，韓國瑜必須另外找到各種解決問題的專才幫他忙。
蔡總統的二選一考題：改變或雙辭
2018-11-28 00:17 聯合報 陳長文／法學教授、律師（台北市）
九合一選戰民進黨大潰敗，蔡英文在開票日當晚辭去黨主席。 圖／聯合報系資料照片
四年前，國民黨在地方選舉大敗，六都僅剩新北，筆者撰〈總統主席雙辭，放手是最勇敢承擔〉一文，呼籲馬總統為了台灣，應勇敢辭去總統與黨主席一職，亦於文中提出了上中下三策供馬總統參考。
當時的情勢是，「站在馬對邊，就是站對邊」，不論對馬總統如何不公道，馬總統／馬主席在選後繼續留任，已不可能再有任何政治影響力，何不直接雙辭，並且要求副總統也辭職，讓總統重新改選。
對政治人物，這是很殘酷的建議，對於馬總統最後僅辭去黨主席，筆者並不意外；但以後見之明來看，馬總統若早一年半辭去總統，他的公道，也會早一年半回來。
十一月廿四日，蔡總統所面臨的困境，相較馬總統四年前，過之而無不及：九合一大選，
民進黨敗得比當年的國民黨更慘；
十案公投，更是直接打臉蔡政府的施政方向。顯見蔡總統的路線已被人民否定，已失執政正當性。
蔡總統雖在選舉當晚公開表示辭去黨主席，但又說：「一場選舉的成敗，不能讓我們停下腳步，自怨自艾。」此話讓人疑惑，期中選舉和公投的意義，就是以最新民意，對執政者路線表態，既然民意已表達完全不同意蔡政府的施政，蔡總統有什麼理由不停下腳步？
蔡總統與民進黨應該理解，廿四日的選舉加公投，在民意強烈否定執政兩年半的表現後，執政的正當性幾乎蕩然無存。當然在憲政體制上，蔡總統依然有權任命行政院長，民進黨依然擁有國會多數席次，但這又如何呢？馬總統最後一年半的任期，不也是如此嗎？
政府推動政策，除體制上的權力外，獲得人民肯定的「政治能量」更是關鍵，而這卻是現在的民進黨所缺乏的，未來民進黨再想要強推任何政策，若無民意支持也將是寸步難行。
因此，為了國家順利運作的考慮，筆者把四年前給馬總統的建議，也提供給蔡總統參考。
如今最好的策略是，蔡總統應該「雙辭」，而不只是辭去黨主席。應和陳建仁副總統同時辭職，當二者同時缺位，就可依憲法增修條文補選。
就算這場補選結果民進黨必敗，但難道苟延殘喘到民國109年(二○二○)，民進黨就有勝算可言？更重要的是，既然這次選舉，選民已經否定了
蔡英文路線，再綁一年半也毫無意義，只會讓台灣繼續沉淪、讓人民受苦蒙難。
蔡總統雖於廿六日在臉書上表示願意承擔所有敗選責任，表示「真正需要改變的人是我自己」，然這又讓筆者疑惑，或許蔡總統作為「個人」身分可以隨時改變心態、作為。
但身為「總統」如今剩下十三個月的執政生涯，真的有時間、有力量能及時改變現狀：改變
兩岸政策、能源政策、解決行政權濫權的問題嗎？
如果不可能、做不到，就請蔡總統雙辭，適時放手，才是最勇敢的承擔。雖然您執政成就不算亮眼，但是主動請辭，以中華民國為重，為政績負責的態度，或將在歷史上留下一頁。
「以核養綠」給了政府下台階
2018-11-28 00:36 聯合報 李敏／以核養綠公投共同發起人（新竹市）
「以核養綠」公投發起人黃士修（右）。 圖／聯合報系資料照片
在大家共同努力下，「
以核養綠」
公投獲得民眾認同，得票跨過公投門檻，同意票近五百九十萬票，占全部選舉人數近三成，是四百萬不同意票的一點四七倍。
電業法第九十五條第一項將在公投結果公告第三日起失效。
這樣的結果與其說是擁核方的勝利，不如說是全國近三成的選民不信任政府的能源政策，不計代價的
非核家園不是全民共識，民眾期待的是政府放棄意識形態，務實的規畫能源政策。
最近半年政府的能源政策已經到了荒腔走板的地步，海上風電的躉售價格遠遠超過國際行情；先是堅持興建深澳燃煤電廠，後因新北市的選情告急，可以在一夕間宣布放棄。同樣的，為了台中選情，在未做詳細評估前，即宣布台中火力四部機組提前停止運轉；這些電力缺口都由燃氣發電來填補，又無法交代天然氣接收站興建的問題，會破壞千年藻礁的觀塘第三接收站的環評，在大幅縮小規模後，強行過關，後續的第四與第五接收站還不知道會遭遇什麼樣的抗爭。
「以核養綠」公投案的通過，政府有個下台階，順勢重新評估能源政策，期待政府應該立刻停止將核燃料運到國外；規畫
核四廠解封存與進行燃料裝填，往商轉邁進；評估現有
核電廠執照更新的可能性。將核能發電納入中長程的能源規畫，為國家社會省下上兆元的支出，用於綠能發展；持續使用核能可以確保電力的不虞匱乏與電價穩定，也可以降低空氣汙染。
行政院發言人第一時間對公投結果的回應，卻是罔顧近六百萬人民的期待，蠻橫表示「核一、核二、核三延役及核四商轉已來不及，二○二五非核家園的目標不變」，理由是「核一與核二廠除役在即，已來不及申請；核三廠則是要在一○八年前提出申請，但申請的作業評估時間要四到五年，時間上已來不及。」她不知道核一廠研議報告已完成審查，核二研議報告已完成，台電隨時可以送出。核電廠延役提出申請的時間屬事務性的條款，規定在核電廠的執照審查辦法中，變更不需要立法程序，只要主管機關改變即可。她又說，「台電在今年評估，核四商轉需要六到七年」，所以無法在民國114年(二○二五年)前運轉，我認為這是台電管理階層揣摩上意的結果，一旦政府變更政策，會有更務實的數據。
「以核養綠」概念的推動，廢除電業法第九十五條第一項只是第一步，如果政府蓄意忽略公投結果，我們會繼續推出其他公投案，於民國109年(二○二○年)總統與立委選舉中公投，六百萬張選票的重要性不言可喻。公投會耗費大量經費，也會造成社會的撕裂。我們不願意，但是為了貫徹六百萬人的期待，我們有責任這麼做。
研究生投書／這樣的公投 撕裂社會無建設性
2018-11-28 00:42 聯合報 陳佩瑜／研究生（台北市）
公投的選舉公報長達一、二千字。 圖／聯合報系資料照片
希臘哲學家蘇格拉底什麼壞事都沒做，就被判處死刑，
這是公投決定的。
投票的人可能根本不認識他，也搞不清楚他被指控了什麼，就被迫要做決定。
蘇格拉底拒絕上訴，也不願接受逃獄的建議，希望以他的犧牲，喚起雅典公民的覺醒。
都是投票人的錯？他們都是壞人嗎？為什麼沒有人質疑公投本身的謬誤？人民哪有專業能力去判斷那些錯綜複雜的問題？
公投只是政客用來撕裂族群的伎倆，或是替他們背書而已。若結果符合執政者想法，他們就說：你看，我們順應民意；若結果不符合執政者想法，就說：過了也沒用，法律早就規定如何如何了。
公投選擇跟政黨取向綁在一起，也令我憤怒。為什麼綠的就一定是哪些公投號要投，哪些公投號不投；藍的又完全相反？網路流傳兩份完全相反的「解釋」，兩邊都極盡偏頗、扭曲原意，目的只是在說服閱讀者支持自己。
誰認真看過一條公投長達一、二千字的選舉公報，根據每一條內容獨立思考？而不是看誰提案決定同意或不同意？誰知道同意不同意的背後，有多少現實執行的層面和你所不知道的影響？
我針對不熟的議題上網做了功課，再和好友經過幾個晚上的辯證、討論，才釐清了好多想法。試問多少人會這樣做？一般的歐巴桑、歐吉桑到底要如何才能了解這些公投問題？
若不是因為公投，我從來沒有想要了解家人對性平議題的看法。當我說「我有很多
同志朋友，他們都是很好的人喔」時，父母露出驚訝的表情，我就知道他們對這個世界多麼的不熟悉。他們都是固執的人，但兩人的決定並不相同，各自有(我認為)奇怪的理由，我都尊重。
兄長是願意思考的人，只是對政治沒興趣，甚至不知道公投有法律效力。我幫他上了堂公民課，很多內容是他在求學階段，台灣還沒發生的事。然後我問他有沒有同志朋友，他說一個都沒有。所以他對同志的處境和訴求就是想像。講解完，他也有一、兩條公投的看法與我不同，我也尊重。
所以社會大眾為什麼要去思考一個可能一輩子都不會遇到、也不關心的事情？而當他們(不知如何)做出了與你不同的決定後，還要被你羞辱？
請政府不要把不想面對的爛攤子丟給人民公投決定，撕裂社會。台灣社會可不可以不要再永無止境的兩元對立。明明只要不談政治，大家都是很好的人。
選票的聲音：賣台汙名 不敵拚經濟
2018-11-28 00:11 聯合報 翁金山／成功大學教授（台南市）
威尼斯過去縱橫強權間的經驗，可當台灣發展的借鏡。 （路透）
漫畫／季青
維持現狀不統不獨，
九二共識影射的統一、或一邊一國的
台獨論是近年來有關台灣前途的三大論點。惟投票前激烈的競選活動及投票結果都傳達了：擺脫貧窮線的低所得困境，訴求較高的生活所得。亦即發展經濟繁榮社會，確保大眾的長期幸福與愉悅生活，才是社會大眾追求的首要目標。
換言之，現實的經濟成為顯性的論題，追求經濟不可或缺的政治成為不便明言的隱性課題。
惟台灣腹地小自然資源又缺乏，迴避政治能量加持才能奏效的「較高所得」可行性如何？成為選舉後不得不面對的嚴肅課題。舉世聞名的威尼斯共和國在強權爭霸中享壽高達一千三百餘年的史實成為難得的借鏡。
相較於台灣，威尼斯腹地更狹小，資源更缺乏，但十一至十五世紀的威尼斯不僅是歐洲門戶，並且是掌控歐洲命脈的金融中心。
威尼斯的起源可上溯至西元四五二年北方的匈奴王阿提拉擊潰羅馬邊疆守軍，大批難民及羅馬權貴尋找環境隱蔽不容易被察覺的潟湖區，以捍衛生存權的艱辛歷史。旅居穆斯林統治區的威尼斯商人，西元八二八年從埃及亞歷山大港偷運城邦守護神「聖馬可」回威尼斯安葬於總督宮北側的禮拜堂，凝聚零星小島共同捍衛家園，是早年羅馬菁英樹立「以貿易立國」的思維奏效之見證。
有貿易遠見的奧塞羅二世西元九九一年競選威尼斯總督時，就不顧拜占庭帝國「不得與異教徒為友」戒律，派大使至伊斯蘭教區洽商建立貿易據點，爭取支持。八世紀時穆斯林統治區遼闊，從伊朗往西迄西班牙，地區性文化差異之大不言可喻。威尼斯及時培植適合不同語言、文化、算術與航海的專才是貿易獲利根本。及時掌握第一次十字軍東征收復耶路撒冷取得的政經特權，進而往東延伸貿易圈是威尼斯國力繼續竄起關鍵。
總督吉亞尼乘機於西元一一七七年促成互爭歐洲主導權的教皇亞歷山大三世及神聖羅馬帝國皇帝法蘭克王巴巴羅沙，於威尼斯簽訂和平協議，剪斷隸屬拜占庭帝國長達七五六年的臍帶後，威尼斯躍升為地中海霸權。
西班牙、德國及法國等歐洲強權在教皇主導下於西元一五○八年成立的康布萊聯盟，企圖以優勢的軍隊取代威尼斯。但因軍隊無法複製貿易文化尤其是貿易人才，及穆斯林已征服東羅馬帝國的無奈下，不得不自動解散聯盟。總之，威尼斯因重視人才，善於掌握多變的國際局勢，及時與政治立場對立的穆斯林保持長期的貿易關係，國力才得以強盛並締造輝煌的文化。
反觀台灣，意識形態作祟下不僅輕忽教育蔑視人才，排除政治理念不同的幹才；針對不同政治體制區的關係，稍有不同策略，動輒以「賣台」的標籤汙名化，自我限制發展範疇的意識，焉能發展經濟擺脫低薪的窘境。畢竟經濟上的貿易或政治上的合縱連橫，都離不開「與理念不同或敵對者對話溝通」為開始的文明演進法則。
做不好就下台：宜蘭的民主價值
2018-11-28 00:47 聯合報 翁煙源／藝術工作者（宜蘭市）
林聰賢宜蘭縣長任期未滿，就去接掌農委會。 圖／聯合報系資料照片
此次地方選舉，宜蘭再次變天，地方議會也藍多於綠，但仔細算算，綠營加無黨籍的兩位候選人，其票數恰與勝選者相當，若再加上廢票，說起來藍無大贏，綠也似無慘敗。
宜蘭市的縣議員前四名皆為藍營，總票數過半，另兩位是無黨籍，只有一位綠營當選；但藍營推出的市長候選人卻未一舉奪回市長位置，或許是現任市長做得不差而市民給予支持連任。
選前做一半的縣長去接農委會，選後被指名下台，可見惹來不少民怨；繼之代理縣長霸權的做法，也令縣民看不慣；黨內派系拉扯不斷也被看在眼裡；勉強推出的人選，看似清廉，不與財團掛勾，但立委任內對縣內貢獻有限；選前總統十次來宜蘭拉票，以政策加碼形同買票，不少縣民反而不買帳；加上中央不少執政失策，選前即普遍不被看好。
這些在在顯現綠色執政，早就不是品質保證。換黨輪流執政，本是民主常態，否則豈不又回威權時代？民主聖地也非專屬某政黨。縣民要再好好盯著上任者的政黨作為，是否依然要走失敗政黨的步數？如果是一樣的不堪執政、一樣的黨內派系互鬥，也許後頭的大選又可來個加速的鐘擺效應，至少四年後可再次翻盤。
宜蘭此回有不少年輕人參選，初試水溫感覺有不少選民回饋。若有第三股年輕有為的力量加入，應可多少改變宜蘭的傳統政治生態，才有可能拾回宜蘭價值，更可徹底改變政治分贓，讓宜蘭步上真正的民主，找回屬於全體縣民的民主聖地尊嚴！
天堂不撤守－總統主席雙辭，放手是最勇敢承擔
2014年12月01日 04:10 中國時報 陳長文（作者為法學教授、律師）
想從一件事開始談起：國民黨大敗，國民黨籍的立委羅淑蕾在電視節目上痛批：「我不懂他憑什麼還繼續待在黨主席的位置上。」這讓我想到一個聖經故事。「你們當中誰沒有罪的，就向他投石吧！」
對馬英九攻擊的人不少，為什麼選羅當例子？因為，國民黨今日之敗，馬主席固然該當首責，但國民黨內以羅淑蕾為代表打著藍旗反藍旗的人物，又何嘗不是在過去的6年半中，一點一點將國民黨分屍的劊子手呢？
當然，這又可以形成一個邏輯迴圈，身為黨主席，卻讓羅淑蕾現象啃噬國民黨，也算一種領導的無能。
但羅淑蕾印證的政治荒謬、馬英九被眾石相投，乃至於國民黨的大潰敗，其實都不是最重要的，重要的是，台灣怎麼辦？
這還是得從馬英九談起，我想從事實與現實兩個理路分剖。
先看事實。最核心的問題是，馬英九錯了嗎？我認為，錯的是馬英九的方法，但馬英九路線並沒錯。是的，台灣陷於困頓，年輕人普遍不滿，但若時光倒推，民國97年(2008年)是謝長廷當選或民國101年(2012年)是蔡英文當選，少了兩岸直航、陸客來台觀光、ECFA早收清單這種種被視為「親中賣台」的路線，台灣的經濟會更好還是更壞？
馬英九對軍公教年終獎金動刀，而被選票重懲；想啟動年金改革，最後不了了之；賣了命宣傳核四，卻被恐核的海嘯打趴…。但回頭再問，年金等福利制度不改革，台灣財政破產幾乎就在可預見的將來；日本311後人民對核電的恐懼可以理解，但台灣缺電的危機，卻不是一句發展再生能源的口號就會煙消雲散的。就算不喜歡馬英九，也不能說他的路線是錯的。
說這些話，又會被歸類為「愛馬仕」，我接下來的話，「咒馬仕」們，應該會喜歡。
從事實理路來看，將萬責萬罪都算於馬英九一人，是一種偷懶的不公道。但從現實理路來看，馬英九個人的公道是末節，台灣的政治現實就是：「站在馬對邊，就是站對邊。」在這個現實下，馬總統與馬主席已不可能再做任何的事情。
這很殘酷，但面對這樣的殘酷，才是一心以台灣利益為念的馬總統該面對的承擔。因此，我接下來的建議，比羅淑蕾還不中聽。謹以野人三策獻之。
上策，馬英九不只應辭去黨主席，馬英九、吳敦義也應同時辭去總統、副總統，讓總統、副總統同時缺位，並依憲法增修條文第二條第八項，進行總統、副總統補選。
依目前台灣的政治情勢，雖然這場補選國民黨必敗，但依目前的情況發展，民國105年(2016)的總統選舉國民黨也毫無勝算可言。或許馬總統想等民國105年(2016)社會還他一個恐怕已不會來臨的公道，但已經氣若游絲的台灣，顯然經不起再等這1年半了。
既然九合一大選，選民已經否定了馬英九路線，再綁1年半既無意義，只會讓台灣繼續沉淪。就讓民進黨執政，把未來1年半交給民進黨做做看，如果做得好，就再做4年；如果未來1年半的民進黨路線的試運行，大家發現是真正的災難，1年半後的國民黨才有浴火重生的可能。而對台灣而言，既然那個災難性的低谷非來不可，就讓它早一點來，才有機會早一點走出。這是民主的宿命，也是去年底筆者建議推動倒閣並解散國會的用意。
而民進黨一勝選，就應貫徹其政治立場，宣布廢核四，核一、核二也應考慮除役；退回服貿、貨貿並思考依EFCA規定，宣布終止ECFA…。
而馬總統辭黨主席後，應由六都唯一險勝的朱立倫接任黨主席，並參加這必敗的總統補選，展現國民黨唯一殘存的中生代的承擔氣魄。
若上策國民黨不納，中策則由民進黨組閣，讓選戰大勝的民進黨早點實踐它的政策。只是這中策，而民進黨不一定會接受。
下策是，馬英九總統主席皆不辭，行政院長依然任命國民黨人士，但若選擇此策，馬總統也應撤回服貿、貨貿，當個沉默的看守總統，也別再推任何只會適得其反的改革，就安靜地守完最後的任期。
最後，筆者敬佩馬總統的人格操守、對政策的用心、對人民的關懷，這一點，即便此刻，毫不動搖。我很遺憾，更是心疼，這樣的總統卻不得民心。但我所認識的馬總統，是一個能讓國家利益超越個人榮辱的政治領袖。時不我予，不如歸去。馬總統，適時的放手，才是最勇敢的承擔。(中國時報)
