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◆ 　聯合報社論／美日都不願與大陸脫鉤，台灣卻妄言脫中

◆ 　聯合報黑白集／牧羊人的狼味

◆ 　經濟日報社論／川普想要的，台灣能承擔嗎？

經濟日報社論／川普想要的，台灣能承擔嗎？

2025-04-28 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普4月2日對全球發動關稅戰後，國際金融市場便隨著他的喜怒大幅震盪。（法新社）

自從美國總統川普4月2日對全球發動關稅戰後，國際金融市場便隨著他的喜怒大幅震盪。看來川普四年執政，若未竟其「讓美國再次偉大」（MAGA）的自利目標，世界與美國的互動將充斥矛盾與衝突。

MAGA 內涵究竟是什麼？難道僅是讓工業生產回歸美國，創造美國人就業機會與所得嗎？答案顯然是否定的。我們從最近引起國際議論，由白宮首席經濟顧問米倫虛構的「海湖莊園協議」內容可看出端倪；當世界政治與經濟走向多極化之際，川普真正要的是繼續維持美國在世界霸權地位。

面對中國大陸經濟與軍事快速崛起的挑戰，川普 MAGA 其實包括加速恢復工業生產能力、維護國家安全與先進技術優勢，以及確保美元仍作為國際準備貨幣等三大目標。不過，川普沒有能同時完成目標的「萬靈丹」，於是以更多政治力介入與世界各國的經貿談判。

川普「拉高談判籌碼」的高關稅威脅，雖能迫使部分東南亞國家臣服，但與份量最重的中國大陸與歐盟談判未定，而日本、南韓與大陸經貿密切，要求彼等「脫中入美」亦不可能。「以拖待變」遂成為多數國家的應對策略，美國因無法抗衡全世界而終將在關稅戰一役敗陣。

川普逾矩的高關稅震撼世界，卻因不可行而露出破綻；中國大陸的沉著穩定，與川普瞬間的改弦易轍，讓國際看出川普有時間上的急迫。但因為對美國經濟衝擊實在太大，反對聲浪層出不窮，使得川普陷入政策困境。

川普最終應不會維持目前的高額關稅，但不能排除會採用其他與關稅「等價」的金融手段。川普認為聯準會應降低利率，以配合財政部的弱勢美元政策。他因此需要聽話的聯準會主席；揚言開除獨立行事的現任者並非無的放矢。

至於傳言不具市場性的「零息百年債券」概念亦恐非空穴來風。以大幅折價債券鎖住順差國外匯準備，就如同課徵高關稅；既能改善美國財政赤字，又可降低外國出口美國誘因。聯準會若能配合扮演「世界央行」，允許外國央行的「零息百年債券」貼現，取得美元流動性，則更能強化川普心目中的「美元本位制」。

川普顯然不耐久戰，可惜台灣對其關稅威脅誤判情勢而未「慎謀能斷」。3月3日台積電急著宣布擴大對美投資1,000億美元，3月20日中油又宣布參與投資年產 2,000萬噸的阿拉斯加 LNG 計畫，並準備購買600萬噸。媒體估計此計畫「單位產能」投資金額是其他國家 LNG 計畫的二倍以上，台灣未來天然氣與電費價格上漲已無法避免。

台灣對川普要求極盡配合之能事，卻仍在4月2日遭美方宣布32%高關稅的震撼。即便如此，賴總統依然完全配合美方，提出「零關稅」、擴大對美採購投資、排除非關稅障礙，管制高科技出口與防止洗產地，甚至是不符經濟原則的「脫中入北」政策。賴政府對美善意幾已無談判必要，未來只有等美方做定奪了。

川普未來對各國關稅談判退讓，可能以金融手段作為補償。台灣央行持有美債超過 2,900 億美元自然成為美國財政部關注對象，而新台幣匯率也將面臨調升壓力。儘管央行聲明台灣經常帳餘額不應與匯率掛鉤，但川普對美元立場豈容他國置喙。面對川普可能的施壓，賴政府是否仍配合要求央行退讓值得社會關心。

這段期間川普的關稅戰操作，可用「急、劇、變」三字形容，政府若能以「徐、澹、恆」因應或可降低衝擊。無奈賴政府落入川普政策邏輯，造成出口三成的大陸市場自生自滅，具競爭力高科技廠商赴美的「產業空洞化」，投資購買阿拉斯加 LNG 的高昂成本，以及日後美債可能損失與新台幣升值。賴政府缺乏因應變局的自信與謀略，只對川普有求必應，如此作為讓人為台灣的經濟前景擔憂。

聯合報黑白集／牧羊人的狼味

2025-04-28 00:02 　聯合報／ 聯合報黑白集

人民上凱道「戰獨裁」，賴清德反酸「去天安門」。記者／曾吉松攝影

賴清德總統日前引用已故教宗方濟各的名言自我期許：「一個好的牧羊人，身上要有羊群的味道」。但人民上凱道「戰獨裁」，賴清德竟反酸「去天安門」，執政者彷彿披著羊皮的牧羊人，貪婪好鬥的狼性畢露，大罷免剿滅在野黨，檢調東廠四處出征，「三把刀」架在人民頭上，官逼民反，不得不反。

賴總統五二○就職將滿一周年，成千上萬民眾竟冒雨上凱道；國民黨發動罷賴、彈劾，是明知不可為而為之。蔡政府口號「謙卑再謙卑」，賴政府變成「殲滅再殲滅」，社會對立、國政廢弛，天怒人怨的程度前所未見。立法院長韓國瑜直指「關稅刀、武統刀、罷免刀」等三把刀危機四伏，但賴總統不僅無視人民怒吼，回應還語帶挑釁。

四二六凱道陳抗前，內政部長劉世芳指示傳喚國民黨主席朱立倫等首謀、法院上銬羈押國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹，執政黨高壓統治，激起更大民怨。賴總統自詡為牧羊人，卻在羊群中分化藍羊白羊，找不到就抹成紅羊；羊有兩大特性：健忘、近視，民進黨採取「補牢亡羊」，以牢獄之災滅亡不聽話的羊群，這一次，再溫馴的羊群也要造反。

民進黨更像是「放羊的孩子」，一邊喊對岸「狼來了」，對人民認知作戰，結果狼群竟是牧羊人，府院黨窩藏綠共「與狼共舞」，牧羊人的狼味薰天。

聯合報社論／美日都不願與大陸脫鉤，台灣卻妄言脫中

2025-04-28 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統宣布脫中入北經濟戰略，核心內涵逐步減少對中國大陸的經濟依賴，拆解兩岸經貿關係。圖／聯合報系資料照片、民進黨提供

儘管美國總統川普說話經常顛三倒四，關稅政策也反覆不定，但美中兩強劍拔弩張的情勢已見緩和跡象。川普啟動關稅戰，對中國大陸極端施壓，不斷拉高關稅，但大陸強硬反制，美國內部壓力愈來愈大。最近美方放話美中正進行關稅談判，川普更說大陸國家主席習近平已經打電話給他，雖然陸方斥為混淆視聽，但顯示美國正尋求緩和雙方貿易緊張局勢。

美國財政部長貝森特表示，與中國大陸的關稅戰打下去，雙方都無法承受，全球最大的兩個經濟體必須找到緩和緊張局勢之道。但川普期待習近平先示弱，迄今卻仍等不到這通電話。

外媒報導，正和美國持續洽談關稅的日本，也不想被捲入美國加強對中國大陸施加貿易壓力的任何計畫內，以免限制日中經貿互動；如果美國想把日本拉入對抗中國大陸的貿易集團，日本將會抗拒，因為日本和大陸的貿易關係也相當重要。

當然，美中對撞不是只有美國承受代價，高關稅也會讓中國大陸受重創，恐導致大量失業與社會動盪。因此，中國大陸繼續拉攏盟友。中共舉行中央周邊工作會議，習近平也走訪越南、馬來西亞、柬埔寨，環繞著與這些國家建立共同命運體。不只在亞洲，大陸財長藍佛安和人行行長潘功勝出席 G20 財長和央行行長會議，和各國互動；中共政治局委員兼外長王毅則是在歐洲下功夫，強調與歐洲共同應對逆全球化挑戰，維護國際經貿秩序和國際關係基本準則，絕不允許世界倒退回叢林法則。

現在是美國逆全球化，反而是中國大陸要全球化。世界經濟板塊碎裂，合縱連橫的大時代來臨，各國都懂得利用自身優勢來談，也會利用中國大陸做為談判籌碼。中國大陸是大到連美日都無法忽略的經濟體，台灣卻妄言脫鉤，一味把雞蛋放在美國這個籃子裡。

全球正在進行供應鏈重組，各國都想「拉幫結派」，偏偏台灣受賴政府意識形態綁架，只想脫中。賴清德總統要帶台灣「脫中入北」，潛台詞就是「脫中入美」。先不談能否入美，台灣有脫中的本錢嗎？去年台灣對大陸與香港出口占比仍有三成，尤其傳統產業如工具機、成衣、食品加工、鞋類等長期依賴大陸作為製造與銷售基地。若無序脫中，將衝擊供應鏈與台商營運。

「脫中」論述經不起挑戰。首先，為何要放棄大陸市場？輝達執行長黃仁勳日前訪陸遞「投名狀」，表態繼續服務大陸市場。連輝達都不能放棄大陸市場，台灣有什麼本錢？其次，兩岸產業最互補。台灣上游技術優勢結合大陸下游加工製造與內需市場，在多個產業都有互補性。第三，賴政府一心入美卻討不到好處。台灣奉上台積電，卻擠不上第一輪關稅洽談名單，七家化工廠商還遭反傾銷和反補貼稅的雙反調查。

若台灣硬生生要和中國切割，至少面臨三項挑戰：一、短期內難以取代大陸市場規模與加工能力。二、轉移供應鏈成本高，會拉長企業調整時程。三、部分產業如中小企業、傳產仍仰賴大陸市場內需。如果無力開拓其他市場，又無法加入區域整合或洽簽各種雙邊協定，台灣如何在區域經貿裡保有位置？

貝森特強調美國的目標並非美中脫鉤，事實也證明，美中脫不了鉤，其他國家更不想完全跟大陸脫鉤，甚至希望加強與大陸經貿合作來應對美國關稅戰；中國大陸的生產基地跟廣闊市場是無法漠視的現實。台灣需要大陸，卻對大陸充滿敵意，當美國老大哥與中國大陸的對抗踩了煞車或大轉彎，台灣會被拋甩多遠？

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◆ 　426抗爭 凸顯大罷免危害

◆ 　對抗獨裁政府 藍白必須合作

◆ 　關稅戰 川普能笑到最後？

◆ 　科技．人文聯合講座／川普的課稅藝術

◆ 　供電壓力近逼 非核家園風向變了？

◆ 　呼籲賴政府：氣候變遷近況及因應之道

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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科技．人文聯合講座／川普的課稅藝術

2025-04-28 00:38 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

柯爾貝（Jean-Baptiste Colbert）。林一平／繪

民國一一四年（二○二五年）四月二日「解放日」（Liberation Day），美國總統川普頒布了一系列大規模關稅措施，企圖提振美國製造業，並修正川普認為對美國不利的貿易不平衡。

當川普提及「對等關稅」時，外界一開始多認為這是國家間的對等博弈，目的在迫使貿易夥伴讓步以利美國。但看清楚川普的計算公式後，大家恍然大悟，美國更像是一位農場主人，身上背負卅六兆美元總債務，只好要求佃農（即其他國家）為其辛勤工作，所賺的錢不歸佃農所有，而是至少一半必須以關稅方式上繳給美國。川普說：「我告訴你，這些國家正在打電話給我們，來拍我馬屁。他們非常渴望能跟我達成協議」。如果由「各國是佃農，需付稅給快破產的農場主人」的角度來看整件事，美國和各國如何走下去？

路易十四時代法國財政大臣柯爾貝（Jean-Baptiste Colbert）說：「課稅的藝術，是在拔鵝毛時，盡可能多拔些毛卻讓牠叫得最少」。課稅，雖然是不可避免的義務，其實更像是一門藝術，而不僅僅是財政負擔。這是一種農場主人在籌措資金時不對佃農造成過度負擔的微妙平衡。

解放日當天，川普拔鵝毛過於兇猛，嚇得群鵝亂舞、嘶嘶大叫，導致美國股市及債市雙跌，衝擊美國政策信譽。機靈的川普立刻改變作法，一方面暫緩實施九十天，讓驚嚇的群鵝縮在農場角落喘息，不敢嘶嘶叫。最不聽話的那隻肥鵝被課最高稅率後，仍堅持在農場奉陪到底，被川普追趕得滿場亂飛。

對於乖巧的呆頭鵝，川普應借鏡柯爾貝的作法，在拔取最多鵝毛時，減少各國的嘶嘶哀號聲。稅收政策必須公平的設計，且具有實質成效，不僅要鼓勵自願遵守，也要抑制逃稅與避稅行為。這是一種高度不穩定的平衡，一旦傾斜過頭，便會引發群鵝嘶嘶亂叫、經濟扭曲，甚至兩者兼具。如果川普仍然堅持其暴力美學，那麼歐威爾《動物農莊》的故事或許會實現，呆頭鵝們會追隨不聽話的肥鵝，賣掉手中美債，趕走農場主人。

各國如同受困於迷宮的鵝群，必須認清美國稅法的複雜性。美國的稅法宛如一座錯綜複雜的大都會。每條街道、每棟建築與每個巷弄都經過精心規畫，若無地圖，踏入其中會容易迷失。這種複雜性源自於美國政府試圖因應各種經濟情況，確保制度的「公平性」。在川普每日一變的「彈性」下，美國貿易官員更應善盡引導責任，讓呆頭鵝們要走對自己的小巷。盲目跟隨其他呆頭鵝的路線，走錯小巷，會被拔走更多鵝毛。

美國的稅收正如海洋有其潮起潮落，不同時期，人民對政府提供服務的期待有所變化，個人與企業也必須放棄部分自由與權利，這種「政府供給與個人承擔」之間的平衡，構成了「社會契約」（Social Contract）的基礎。但川普的關稅政策是否真能對各國展現合理的「農場」契約？抑或只是單方面掠奪？川普這位農場主和呆頭鵝們如何達成可以運行的契約，就有賴各國領導人的智慧了。抑或，大家在期待一場戊戌政變，能在百日內中止川普的維新？

426抗爭 凸顯大罷免危害

2025-04-28 00:38 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任（新北市）

「四二六反獨裁」抗爭，可謂是民進黨再次執政以來，藍營主導之最大規模抗爭運動。相較於民進黨前主席施明德主導的倒扁紅衫軍運動，此次抗爭對執政未及一年的賴政府是當頭棒喝。民進黨對藍白極限壓制，歷史發展正是如此嘲諷，昔日國民黨威權黨國體制壓制反對黨；民進黨身為反對運動先驅，今日卻淪為舊時批判之形象，印證絕對權力造成絕對腐化。

權力需要制衡與監督，然無論是倡議倒閣、反「惡罷」還是抗爭遊行，皆無法對制約賴清德總統權力產生實際效果，此為憲政體制規範因素使然；不過，此抗爭運動具有整合藍白反對勢力的作用，並凸顯司法不公。就整體政治效應來說，仍有以下轉變可供觀察。

首先，重新整合團結國民黨內部，有助重新凝聚藍營渙散的士氣，尤其對在罷免戰陷於非常不利局面的藍營而言，藉由民眾抗爭倡議反罷免，在公共領域重新取得發言權。這具備凝聚國民黨內部之作用，團結從中央到各地方執政菁英，凸顯國民黨在面對民進黨極限施壓下，必須團結進行危機動員、共同抗擊。

其次，促進國民黨及許多公民團體合作，這象徵著國民黨重新擁抱及連結公民社會。國民黨要重新從公民社會中，奪回國家與社會發展路線之話語權及主導權，從被動消極轉向主動積極。

再者，阻礙民進黨藉「大罷免」取得完全執政，或可挫敗民進黨運用「選區四分之一民眾」支持即通過罷免的低門檻。綠營算計，只要在重新改選的區域勝選，取得超過二分之一席次即可完全執政，改變朝小野大的被動局面。此次民眾抗爭效應，可降低民進黨意圖完全執政的機會。

最後，凸顯司法獨立及公正問題。由二大反對黨動員民眾抗議司法不公，凸顯民眾對司法獨立、公正角色之疑慮；面對民進黨主政後的壓制，使得原本在總統大選中分裂的藍白重新組合起來。儘管藍白對倒閣議題看法不一，但在「反惡罷」議題上頗為一致。

當前國民黨政治菁英們，不僅面臨地方首長、立委民代等恐被停職；且在「反惡罷」運動中，不僅宜蘭縣黨部連署書被扣押、基層志工遭搜索，甚至台北市黨部主委黃呂錦茹也已遭羈押禁見。至於民眾黨前主席柯文哲被司法關押，則是民選總統候選人及六都市長卸任後首例，民調顯示民眾對柯案是否受到公正審判，持兩極化意見。

如同台大前校長管中閔高喊「台灣人民站出來」！展現絕大多數人民反獨裁、要和平期待。面對綠營發起「大罷免」，在危機意識下催出集體政治動員，激勵更多藍白營及中間選民支持者出來投票、降低大罷免影響。

賴清德主政後，不僅被批判運用司法手段整肅政治異己，同時汙名化主張兩岸和平交流者為「親中賣台」、「在地協力者」，以此做為「大罷免」的正當性藉口，這恐將惡化台灣政黨政治、挑起族群對立、扭曲國家認同。在這樣治理下的社會，不但更難有「台灣共識」，反而是一個充滿矛盾、對立、及衝突加劇的斷裂社會。

國民黨發起426上凱道「反綠共，戰獨裁」活動。記者胡經周／攝影

對抗獨裁政府 藍白必須合作

2025-04-28 00:38 　聯合報／ 孫廷禎／律師、立法院法案助理（台北市）

廿六日，國民黨號召群眾走上凱道對抗獨裁，民眾黨也動員支持。這場凱道抗議，除了讓支持者宣洩積壓的不滿，更重要的是，它應被視為藍白攜手抗綠的重要起點。

「館長」陳之漢的現身與韓國瑜的擁抱，讓群眾既振奮又動容；當「館長」在台上哽咽、大喊「把自由還給台灣」；當民眾黨主席黃國昌振臂高呼「這場針對大獨裁的罷免戰，我們參戰到底」！群眾歡聲雷動。台下舉牌者高舉「綠色威權」、「今日柯文哲，明日任何人」、「反綠共、戰獨裁」等標語；藍白支持者站在一起，主張毫無衝突，從一月的「釘孤枝」到四月的「戰獨裁」，兩大在野力量其實可以非常接近。

「分則兩敗」，藍白都曾有過慘痛經驗。過去藍營抱持本位主義，白營則以新興政黨自居、輕視「老政治」；但在賴政府動用國家機器打壓異己，透過檢調清算、一步步收攏權力面前，這些「堅持」都顯得蒼白無力。民進黨與側翼想要殲滅的不只是柯文哲與民眾黨、不只是青年連署領銜人；林岱樺遭約談、陳水扁被出征，這是「非我族類，其心必異，雖遠必誅」。

台灣選舉多採單一席次選區、相對多數決，本質上就是對現任者的「不信任投票」；最理想的目標不是宣洩情緒，而是以集體行動阻止不適任者繼續掌權。若因情緒分裂而各自為戰，只會分散票源，讓對手坐收其利。民國一一三年（二○二四年）總統大選，藍白之間的猜忌與角力歷歷在目，一場本應凝聚共識的合作，最終卻因傲氣與面子而破局；讓六成期待政黨輪替的民意落空，卻成全了賴清德掌握國家機器的野心，開始了對政敵的鬥爭。回想當初藍白「六點共識」中，民眾黨本可主責制衡，如今法務部卻成為追殺民眾黨的打手，這樣的轉折令人無限感慨！

隨著民眾黨宣布參戰，藍營雖戰局險峻，但士氣可望提振。從先前基隆市長謝國樑罷免案可見，罷免投票本質上就是基本盤的硬戰。在綠營全力動員下，罷免門檻早已非難事；至於中間選民，罷免投票的意願本就低迷，成敗將取決於國民黨如何動員基本盤投下不同意票。以民國一一三年（二○二四年）不分區立委政黨票為粗略衡量基礎，藍營情勢更為險峻。若罷免戰淪為藍綠對決，白營與中間選民卻置身事外，則藍營守勢更加艱難。白營政黨票在各地平均仍有超過兩成得票，將成為決定勝負的關鍵助力，只要藍白冷靜思考，明白彼此利益實際上緊密相連；一可保住國會，更可避免民眾黨從關鍵少數淪為被民進黨欺壓的小黨。

藍白默契的培養，還將決定民國一一五年（二○二六）縣市長選舉的格局。藍白若合，甚至連翻轉早已成為民進黨禁臠的台南市，都並非不可能！民國一一一年（二○二二年）謝龍介僅以約百分之五得票率惜敗；民國一一三年（二○二四年），藍白政黨票在台南市合計已經超過民進黨，台南尚且如此，其他縣市更可引以為鑑。還有更遠的戰場在民國一一七年（二○二八年），藍白已無重蹈民國一一三年（二○二四）覆轍的本錢；唯有持續合作，累積信任與默契，台灣才不會再讓少數民意化為威權壓迫。藍白主事者任重道遠，必須展現政治智慧，而現在就是開始的時刻！

波波漫畫

關稅戰 川普能笑到最後？

2025-04-28 00:38 　聯合報／ 楊柔遠／退休媒體人（台北市）

華爾街日報社論說，「美國醫療補助白卡的持卡人，超過六成約數百萬人，是身體健全而沒有工作的成年人，兩個政黨要面對問題提出大改革。」

白卡計畫是美國社會福利的一部分，一年花八千五百億美元，民國一一四年（二○二五年）聯邦政府的社福預算三點八八兆美元，在政府預算七點三兆中排第一。涵括社會安全、醫療保險、糧食劵等，這是聯邦政府編列的；各州在社福上，還編了一點五兆。隨著人口老年化和醫療成本的上升，支出逐年增加。

美國的國民儲蓄率，只有三點八％，比起日本的廿九％，中國的四十四％，相去甚遠。人民過度消費，沒錢就找銀行借，或者找政府要。

數十年來的美國，國富民強，很多人靠政府救助過日子。時代在變，「在家靠父母，出外靠政府」沒變；環境在變，但這些人好逸惡勞的習性沒變。自願沒工作或有工作不去，是他們的選擇。

川普上台後，招攬很多國內外企業到美國擴大投資；加上關稅戰，諸多貨品美國要自己製造，新增很多工作，但看在自願性失業人眼中，無感。

全美最大的平價連鎖店沃爾瑪，店裡陳列十二萬種貨品，其中八十％是中國大陸製造賣到美國。從川普第一任總統對中國加關稅，沃爾瑪相當警覺，想辦法從別的國家進口替代商品，到現在有廿％可被取代，商品來自印度、越南，還有六十％必須倚賴中國出口。

沃爾瑪去年從中國大陸進口四九○億美元，占美國從中國進口金額的十一％。川普競選時，就已將關稅箭靶瞄準中國，沃爾瑪未雨綢繆，在關稅宣布前先從中國進口大量的貨，囤存在美國和加拿大的巨型倉庫中。

如果兩個月後美中還以高關稅相抗，全美近五千家沃爾瑪，還有其他連鎖店的商品架上，恐有一半是空的，消費者有錢也買不到民生必需品，美國人的容忍度低，這股氣匯成社會之怒，會影響共和黨明年期中大選。

美國從墨西哥、加拿大進口汽車零件免稅。底特律一家汽車廠進口墨加兩國的汽車零件，但車子還是組裝不起來，缺八十％零件，這些零件因中國高關稅無法進口，汽車組裝停擺。車廠說，持續下去，很快失業就會超過一萬人。密西根州是川普的選票區，這也是川普考慮要對各國汽車零件進口豁免關稅的重要原因。

川普常說「製造業要回美國」。高盛集團報告說，如果蘋果手機移回美國生產，每支手機的售價三千五百美元，是現在一千元的三點五倍，消費者不會埋單。

英特爾前 CEO 基辛格說，美國要建立電子產品的供應鏈，須數十年時間。因為供應鏈的組成，不僅是勞力密集血汗工廠，也要技術密集資本投資，美國缺乏這方面熟練的技師。

美國一年要賣一千七百萬輛汽車，加上零件，是非常大的生意。川普希望美國三大汽車廠將製造工作全部拉回美國，他們說「辦不到」，因為找不到工人。

製造業回流美國，在文化背景、經濟環境都還沒有齊備下，難有成效。

美中關稅大戰，兩敗俱傷沒有贏家，殺敵一千，自損八百。中美雙方在僵持對峙中，互比底氣。中國經歷過大饑荒、大躍進、文化大革命，政府、人民已練就吃苦耐勞連滾帶爬過苦日子的真功夫；美國長期在舒適圈中，吃好睡好福利好，真能過苦日子？結果，不必等到最後，現在就看得出來。

供電壓力近逼 非核家園風向變了？

2025-04-28 00:41 　聯合報／ 陳立誠／台灣能源部落格版主（台北市）

核安會主委陳明真曾在民國一一一年（二○二二年）投書媒體，指出綠電發展進度落後，核電廠及火力發電廠陸續關閉，擔憂未來供電不穩，建議民國一一四年（二○二五年）非核家園延後至民國一二四年（二○三五年）。陳明真四月廿四日在立法院被立委問到是否仍認同自己過去的建議，他先是表示能源問題涉及國安議題，經立委多次追問，坦言非核家園延到民國一二四年（二○三五年）可以減輕供電壓力。

媒體報導因核三廠二號機即將在五月十七日除役，核電延役之修法是否通過，備受各界關注。環境部長彭啓明表示，之前在「總統府全社會防衛韌性委員會」討論時，委員們認為站在國家安全的角度應保留核能，中央「沒有非核家園信仰」，非核家園也「不是行政團隊的神主牌」，政府的態度是「很開放的」。

短時間內，連續兩位閣員挑戰執政黨的「非核家園」黨綱，是否很不尋常？賴總統上任後是否早就想修正非核政策？

新境界文教基金會副董事長、也是和碩董事長的童子賢，儼然成為推動核電的苦行僧。童不辭辛苦、不計毀譽四處演講，強調核電對台灣的重要性，大聲疾呼修正「非核家園」政策，筆者極為欽佩。

中研院前院長李遠哲也改變過去的反核立場，李遠哲目前擔任「總統府國家氣候變遷對策委員會」顧問，他支持童子賢的擁核立場；他說核能雖危險，但比起溫室氣體排放造成人類滅絕的大災難，「目前還是有需要的」。

李遠哲還說「童子賢並非放大砲，而是真心話」，台灣社會必須改變，「賴總統不是不瞭解，但身邊有許多壓力」。他明白賴有壓力，但是希望賴能帶領國人走向好的路。筆者舉雙手贊成。

其實，筆者很早就感覺賴清德對非核政策頗有彈性，民國一○七年（二○一八年）「反二○二五年廢核公投」過關後，時任行政院長的賴清德在第一時間即表示會順應民意，尊重公投結果，表示依照公投結果，不再設定民國一一四年（二○二五）非核家園期限。

當時的經濟部長沈榮津在公投後，也鬆口民國一一四年（二○二五年）會「缺電」，指除節電、綠電外，要把核電納入整體思考，並於公投後二個月內對外提出新能源政策，指示台電就核三兩部機組延役進行評估。可嘆蔡英文有不同意見，只得叫停。

修正非核家園政策很重要的原因，即台灣面臨缺電危機。為應付缺電，兩年前台電決定大林五號機及興達一號機，在除役後不拆除，改為緊急備用機組。台電也規畫台中電廠現有五到十號燃煤機組將提前除役，但除役後不拆除而轉為備用；政府更決定核二、三廠四部機組除役後不拆廠。

「除役不拆廠」是全球極少見的作法，配套措施極複雜，但台灣不得不推動，顯示缺電危機之嚴重。兩位閣員一前一後提出修正非核政策，很顯然風向已經變了；衷心希望政府能修正非核政策，使台灣脫離缺電危機。

呼籲賴政府：氣候變遷近況及因應之道

025-04-28 00:41 　聯合報／ 

黃大洲／台北市前市長、行政院前永續發展委員會召集人

吳文希／台大名譽教授、中華氣候變遷暨農業發展學會創始人暨顧問

近日報載，賴總統聲明民國一三九年（二○五○年）「淨零」。但民進黨執政期間，已不知有多少次的言而無信。為防民進黨政府減緩氣候變遷的績效虎頭蛇尾，是故特就氣候變遷議題提出些呼籲。

氣候變遷直接影響全球人口的生計，導致生物多樣性衰退及氣候更劇烈變化；諸如氣溫升高造成的死亡人數已在節節升高，並早已超過被凍死的人數，氣溫上升直接導致乾旱。根據民國一一三年（二○二四年）「科學」期刊的報導，世上有超過四十億人缺乏安全飲用水，許多地下水都已遭受化學肥料、農藥及糞便的汙染；乾旱又易引發日益增加的森林大火，更加速農作物生產力的衰退，以致無法趕上人口年年增加的糧食需求。

民國一○四年（二○一五年）聯合國氣候變遷大會通過的「巴黎協定」，示警全球務必通力合作，勿讓氣溫比工業革命時期升高超過攝氏一點五度；然而民國一一三年（二○二四年）「歐盟哥白尼氣候變化服務中心」探測的氣溫，卻已超過攝氏一點六度。溫度升高會引發更強的風暴和其他極端天氣事故，如暴雨、雷暴及熱帶氣旋；海洋也隨之暖化，對生物構成威脅，且較溫暖的海水吸收二氧化碳的速度較慢，於是加速大氣增溫。

當氣溫上升突破攝氏一點五度時，乾旱期導致全球野火面積增加四成一；主要糧食如小麥、稻米、玉米和大豆的產量均會下降。以小麥為例，平均溫度上升攝氏一度就會減產四,二○○萬噸。世界人口逐年增加，至民國一三九年（二○五○年），糧食的需求量必須較今增加五成九至九成八始能滿足需求，否則到時飢餓人口將超過十億人，營養不良的也會高達廿億人。

蔡英文執政時的環保署長李應元，曾向「聯合國氣候變化綱要公約」秘書處承諾，於民國一九年及一一九年（二○二○及二○三○年）達成溫室氣體排放總量比，依序分別各減少三成與五成。但於民國一一二年（二○二三年）二月公布施行的「氣候變遷應用法」中，卻將民國一一九年（二○三○年）的溫室氣體排放量標準減量為三成；行政院於民國一一一年（二○二二年）底公布之民國一一九年（二○三○年）「國家制定貢獻目標」為二成四左右，均低於民進黨當初承諾的五成。

能源是台灣溫室氣體排放量最大的根源，而農業的排放量自民國七十九年至一○九年（一九九○年至二○二○年）的量皆係百分之二左右。為促使民國一三九年（二○五○年）能達到淨零目標，首先，政府在能源政策方面必須面對事實，重新調整能源發展策略，為振興社會經濟及國家工商產業並兼顧民生需求。其次，至少在農業領域應依照歷屆「聯合國氣候變遷大會」的結論，實施有機農業及植樹造林。城市農業對環境綠美化及溫室氣體排放也具有相當貢獻，如綠建築，在街道、空地、校園、屋頂種植花木蔬果，美化城市亦可降低空氣汙染、高溫及噪音，並將有機廢棄物資源化。

民國一一一年（二○二二年）「聯合國永續發展目標」之 「永續發展解決方案網絡」倡議「大學校園淨零計畫」，藉由大學的帶領及示範功能影響社區甚至全社會。總之，減緩氣候變遷是眾人之事，所謂「眾志成城」，正好適用於解決氣候變遷的挑戰。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　魏國彥／「敵人就在本能寺」

魏國彥／「敵人就在本能寺」

2025-04-28 00:36 　聯合報／ 魏國彥（作者為國立大學退休教授）

日本戰國時代天正十年（公元一五八二年），著名武將織田信長，為了攻擊控制日本「中國地方」的毛利氏，命令的他的家臣明智光秀帶兵前來。五月底，織田只帶了兩百多名近衛來到京都本能寺暫住，準備與大部隊會合，未料明智光秀叛變，六月二日凌晨率領大軍趁夜銜枚疾走，往京都城襲來，他謊稱「吾敵已在本能寺」，率兵進攻。

織田且戰且走，孤身難敵，在大火焚燒中切腹而亡，馳騁戰國的軍事天才遽然殞命，他統一日本全境的一代霸業功敗垂成。此事被稱為「本能寺之變」，是日本歷史上最為著名的謀反事件，多次被改編成小說、電影、電視劇、甚至動漫中也有相關人物與情節。

「本能寺之變」也是日本歷史上最大的迷團，明智光秀為何突然舉兵造反？有四、五十種說法，卻難有明確史料佐證。唯一可確定的是：光秀的誆騙之詞「吾敵在本能寺矣」能瞬間改變歷史，叱吒風雲的一代軍事天才也只能做困獸之鬥，無力回天！明智光秀認定哪裡有敵人，儘管是謊言，眾軍官兵士只能相信；指揮刀所向之處，盡是無情的火光殺戮。織田信長臨終前感嘆：「事到如今，無關是非，也沒有辦法了」！成了英雄末路的亙古長嘆！

歷史的教訓是：不要輕易相信領導者的「敵我認定」，誤信會把國家帶入萬劫不復之境。回到台灣的現實場景，誰是國民的共同敵人呢？

四月廿六日，國民黨與民眾黨在總統府前民主廣場舉行「反綠共、戰獨裁」示威抗議，到場民眾十多萬人。賴清德總統反批：「戰獨裁應該去天安門」。民眾黨主席黃國昌反擊稱，民進黨高層在辦公室養共諜，有出來跟人民道歉嗎？

各方的嘴砲硝煙吵的還是「敵人在哪裡」？是在中共中樞天安門？或在綠共潛伏的總統府？還是數月以來民進黨「大罷免」指稱的立法院？如果連民進黨元老級人物陳水扁前總統、呂秀蓮前副總統、謝長廷前行政院長都被指控為「中共同路人」，那全台灣的路人都成了敵人！

回看歷史，公元一七八九年，巴黎市民攻打巴士底獄，成為法國民主革命的先聲；那是因為巴士底獄關押眾多政治犯，是法國王權專制獨裁的主要象徵。

民國廿二年（一九三三年）希特勒領導的納粹黨陰謀策畫了二月底的國會縱火案，嫁禍給一個荷蘭共產黨流浪漢；德國衝鋒隊占領了德國所有的共產黨黨部，隨後工會被解散，包括德國共產黨領袖恩斯特．台爾曼等人，有將近兩萬名德國在野黨人士被捕下獄。希特勒當時以反共為名，成功改變了身為少數黨的劣勢。

民國一一三年（二○二四年）十二月，韓國總統尹錫悅宣布戒嚴，指示軍隊包圍國會、逮捕在野黨議員；幸好軍隊官兵陽奉陰違，一場內亂並未成形。尹錫悅隨後被彈劾羈押，面臨審判。

史蹟斑斑，殷鑑未遠；民主政體下的台灣，國民要看清楚誰是真正的敵人，別隨便相信「敵人就在本能寺」！