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◆ 　聯合報社論／美日都不願與大陸脫鉤，台灣卻妄言脫中

◆ 　聯合報黑白集／牧羊人的狼味

◆ 　經濟日報社論／川普想要的，台灣能承擔嗎？

經濟日報社論／川普想要的，台灣能承擔嗎？

2025-04-28 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普4月2日對全球發動關稅戰後，國際金融市場便隨著他的喜怒大幅震盪。（法新社）

自從美國總統川普4月2日對全球發動關稅戰後，國際金融市場便隨著他的喜怒大幅震盪。看來川普四年執政，若未竟其「讓美國再次偉大」（MAGA）的自利目標，世界與美國的互動將充斥矛盾與衝突。

MAGA 內涵究竟是什麼？難道僅是讓工業生產回歸美國，創造美國人就業機會與所得嗎？答案顯然是否定的。我們從最近引起國際議論，由白宮首席經濟顧問米倫虛構的「海湖莊園協議」內容可看出端倪；當世界政治與經濟走向多極化之際，川普真正要的是繼續維持美國在世界霸權地位。

面對中國大陸經濟與軍事快速崛起的挑戰，川普 MAGA 其實包括加速恢復工業生產能力、維護國家安全與先進技術優勢，以及確保美元仍作為國際準備貨幣等三大目標。不過，川普沒有能同時完成目標的「萬靈丹」，於是以更多政治力介入與世界各國的經貿談判。

川普「拉高談判籌碼」的高關稅威脅，雖能迫使部分東南亞國家臣服，但與份量最重的中國大陸與歐盟談判未定，而日本、南韓與大陸經貿密切，要求彼等「脫中入美」亦不可能。「以拖待變」遂成為多數國家的應對策略，美國因無法抗衡全世界而終將在關稅戰一役敗陣。

川普逾矩的高關稅震撼世界，卻因不可行而露出破綻；中國大陸的沉著穩定，與川普瞬間的改弦易轍，讓國際看出川普有時間上的急迫。但因為對美國經濟衝擊實在太大，反對聲浪層出不窮，使得川普陷入政策困境。

川普最終應不會維持目前的高額關稅，但不能排除會採用其他與關稅「等價」的金融手段。川普認為聯準會應降低利率，以配合財政部的弱勢美元政策。他因此需要聽話的聯準會主席；揚言開除獨立行事的現任者並非無的放矢。

至於傳言不具市場性的「零息百年債券」概念亦恐非空穴來風。以大幅折價債券鎖住順差國外匯準備，就如同課徵高關稅；既能改善美國財政赤字，又可降低外國出口美國誘因。聯準會若能配合扮演「世界央行」，允許外國央行的「零息百年債券」貼現，取得美元流動性，則更能強化川普心目中的「美元本位制」。

川普顯然不耐久戰，可惜台灣對其關稅威脅誤判情勢而未「慎謀能斷」。3月3日台積電急著宣布擴大對美投資1,000億美元，3月20日中油又宣布參與投資年產 2,000萬噸的阿拉斯加 LNG 計畫，並準備購買600萬噸。媒體估計此計畫「單位產能」投資金額是其他國家 LNG 計畫的二倍以上，台灣未來天然氣與電費價格上漲已無法避免。

台灣對川普要求極盡配合之能事，卻仍在4月2日遭美方宣布32%高關稅的震撼。即便如此，賴總統依然完全配合美方，提出「零關稅」、擴大對美採購投資、排除非關稅障礙，管制高科技出口與防止洗產地，甚至是不符經濟原則的「脫中入北」政策。賴政府對美善意幾已無談判必要，未來只有等美方做定奪了。

川普未來對各國關稅談判退讓，可能以金融手段作為補償。台灣央行持有美債超過 2,900 億美元自然成為美國財政部關注對象，而新台幣匯率也將面臨調升壓力。儘管央行聲明台灣經常帳餘額不應與匯率掛鉤，但川普對美元立場豈容他國置喙。面對川普可能的施壓，賴政府是否仍配合要求央行退讓值得社會關心。

這段期間川普的關稅戰操作，可用「急、劇、變」三字形容，政府若能以「徐、澹、恆」因應或可降低衝擊。無奈賴政府落入川普政策邏輯，造成出口三成的大陸市場自生自滅，具競爭力高科技廠商赴美的「產業空洞化」，投資購買阿拉斯加 LNG 的高昂成本，以及日後美債可能損失與新台幣升值。賴政府缺乏因應變局的自信與謀略，只對川普有求必應，如此作為讓人為台灣的經濟前景擔憂。

聯合報黑白集／牧羊人的狼味

2025-04-28 00:02 　聯合報／ 聯合報黑白集

人民上凱道「戰獨裁」，賴清德反酸「去天安門」。記者／曾吉松攝影

賴清德總統日前引用已故教宗方濟各的名言自我期許：「一個好的牧羊人，身上要有羊群的味道」。但人民上凱道「戰獨裁」，賴清德竟反酸「去天安門」，執政者彷彿披著羊皮的牧羊人，貪婪好鬥的狼性畢露，大罷免剿滅在野黨，檢調東廠四處出征，「三把刀」架在人民頭上，官逼民反，不得不反。

賴總統五二○就職將滿一周年，成千上萬民眾竟冒雨上凱道；國民黨發動罷賴、彈劾，是明知不可為而為之。蔡政府口號「謙卑再謙卑」，賴政府變成「殲滅再殲滅」，社會對立、國政廢弛，天怒人怨的程度前所未見。立法院長韓國瑜直指「關稅刀、武統刀、罷免刀」等三把刀危機四伏，但賴總統不僅無視人民怒吼，回應還語帶挑釁。

四二六凱道陳抗前，內政部長劉世芳指示傳喚國民黨主席朱立倫等首謀、法院上銬羈押國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹，執政黨高壓統治，激起更大民怨。賴總統自詡為牧羊人，卻在羊群中分化藍羊白羊，找不到就抹成紅羊；羊有兩大特性：健忘、近視，民進黨採取「補牢亡羊」，以牢獄之災滅亡不聽話的羊群，這一次，再溫馴的羊群也要造反。

民進黨更像是「放羊的孩子」，一邊喊對岸「狼來了」，對人民認知作戰，結果狼群竟是牧羊人，府院黨窩藏綠共「與狼共舞」，牧羊人的狼味薰天。

聯合報社論／美日都不願與大陸脫鉤，台灣卻妄言脫中

2025-04-28 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統宣布脫中入北經濟戰略，核心內涵逐步減少對中國大陸的經濟依賴，拆解兩岸經貿關係。圖／聯合報系資料照片、民進黨提供

儘管美國總統川普說話經常顛三倒四，關稅政策也反覆不定，但美中兩強劍拔弩張的情勢已見緩和跡象。川普啟動關稅戰，對中國大陸極端施壓，不斷拉高關稅，但大陸強硬反制，美國內部壓力愈來愈大。最近美方放話美中正進行關稅談判，川普更說大陸國家主席習近平已經打電話給他，雖然陸方斥為混淆視聽，但顯示美國正尋求緩和雙方貿易緊張局勢。

美國財政部長貝森特表示，與中國大陸的關稅戰打下去，雙方都無法承受，全球最大的兩個經濟體必須找到緩和緊張局勢之道。但川普期待習近平先示弱，迄今卻仍等不到這通電話。

外媒報導，正和美國持續洽談關稅的日本，也不想被捲入美國加強對中國大陸施加貿易壓力的任何計畫內，以免限制日中經貿互動；如果美國想把日本拉入對抗中國大陸的貿易集團，日本將會抗拒，因為日本和大陸的貿易關係也相當重要。

當然，美中對撞不是只有美國承受代價，高關稅也會讓中國大陸受重創，恐導致大量失業與社會動盪。因此，中國大陸繼續拉攏盟友。中共舉行中央周邊工作會議，習近平也走訪越南、馬來西亞、柬埔寨，環繞著與這些國家建立共同命運體。不只在亞洲，大陸財長藍佛安和人行行長潘功勝出席 G20 財長和央行行長會議，和各國互動；中共政治局委員兼外長王毅則是在歐洲下功夫，強調與歐洲共同應對逆全球化挑戰，維護國際經貿秩序和國際關係基本準則，絕不允許世界倒退回叢林法則。

現在是美國逆全球化，反而是中國大陸要全球化。世界經濟板塊碎裂，合縱連橫的大時代來臨，各國都懂得利用自身優勢來談，也會利用中國大陸做為談判籌碼。中國大陸是大到連美日都無法忽略的經濟體，台灣卻妄言脫鉤，一味把雞蛋放在美國這個籃子裡。

全球正在進行供應鏈重組，各國都想「拉幫結派」，偏偏台灣受賴政府意識形態綁架，只想脫中。賴清德總統要帶台灣「脫中入北」，潛台詞就是「脫中入美」。先不談能否入美，台灣有脫中的本錢嗎？去年台灣對大陸與香港出口占比仍有三成，尤其傳統產業如工具機、成衣、食品加工、鞋類等長期依賴大陸作為製造與銷售基地。若無序脫中，將衝擊供應鏈與台商營運。

「脫中」論述經不起挑戰。首先，為何要放棄大陸市場？輝達執行長黃仁勳日前訪陸遞「投名狀」，表態繼續服務大陸市場。連輝達都不能放棄大陸市場，台灣有什麼本錢？其次，兩岸產業最互補。台灣上游技術優勢結合大陸下游加工製造與內需市場，在多個產業都有互補性。第三，賴政府一心入美卻討不到好處。台灣奉上台積電，卻擠不上第一輪關稅洽談名單，七家化工廠商還遭反傾銷和反補貼稅的雙反調查。

若台灣硬生生要和中國切割，至少面臨三項挑戰：一、短期內難以取代大陸市場規模與加工能力。二、轉移供應鏈成本高，會拉長企業調整時程。三、部分產業如中小企業、傳產仍仰賴大陸市場內需。如果無力開拓其他市場，又無法加入區域整合或洽簽各種雙邊協定，台灣如何在區域經貿裡保有位置？

貝森特強調美國的目標並非美中脫鉤，事實也證明，美中脫不了鉤，其他國家更不想完全跟大陸脫鉤，甚至希望加強與大陸經貿合作來應對美國關稅戰；中國大陸的生產基地跟廣闊市場是無法漠視的現實。台灣需要大陸，卻對大陸充滿敵意，當美國老大哥與中國大陸的對抗踩了煞車或大轉彎，台灣會被拋甩多遠？