2025年3月10日 星期一

經濟日報社論/恢復「官箴」 提升政府效能的第一步

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◆  聯合報社論/疑美、親美、利美:從張憲義到沈伯洋
◆  聯合報黑白集/台電驚蟄秀後變驚嚇
◆  經濟日報社論/恢復「官箴」 提升政府效能的第一步








經濟日報社論/恢復「官箴」 提升政府效能的第一步


2025-03-10 02:28  經濟日報/ 社論
台積電董事長魏哲家(右)6日再與賴清德總統(左)一同說明對美投資案。 圖/聯合報系資料照片


川普上任後,發動以美國利益為中心單邊擴張主義,造成世界政經局勢動盪。台灣身處亞洲地緣政治衝突焦點,未來四年發展必然是驚濤駭浪。值此關鍵時刻,社會團結是國家繼續前進的基礎,而官員的「官箴」則是讓人民信任政府,與政府共同打拚的起點。

「官箴」一方面代表政府上下溝通順暢,政策形成理性且具說服力,另一方面則是官員行為舉止符合社會應有的規範。《公務員服務法》要求官員應忠心努力依法行事,並且「不得有損害公務員名譽及政府信譽之行為」的底線。近日發生數例官員言行悖常,使得政府施政民調有每況愈下之勢,而重建「官箴」成為政府必須重視的課題。

首先,《公務員服務法》規定「公務員執行職務,應力求切實」。最近醫院急診室人滿為患已成民怨,衛福部長關心民瘼,下令開急診「綠色通道」並親自巡察,事後謙虛表示政策略顯成效。然而,基層醫護卻不埋單,除反應不解「綠色通道」外,更指稱是被臨時告知將待床急診病患移至病房,以方便長官巡視。官員營造事實不符的政績,與傳言俄羅斯凱薩琳大帝南巡克里米亞,親信在「波坦金村」塑造繁榮假象作法如出一轍。顯然,政府急就章政策未能解決問題,反而斲傷威信。

其次,《公務員服務法》列舉誠信與謹慎是官員必須恪守的美德。經濟部要解決諸多困難課題,部長的言行更須格外小心。部長來自企業界,充滿活力與點子,上任便鼓吹「境外關內」協助高科技產業外移,隨後更提出讓人關注的「菲律賓種綠電」計畫。這些主張與民眾對經濟部促進產業發展的認知發生落差,民眾愈益憂心優勢企業外移與電價上漲對經濟衝擊,人心浮動卻未見政府安定民心。

第三,最近針對台積電(2330)赴美大手筆投資,賴總統在記者會特別感謝台積電就此案「跟政府保持密切聯繫,也說明了台積電赴美的投資計畫」。可是,經濟部長事後受訪卻說,「台積電要去談時,大家都不知道,對政府他也沒有說他要投資1,000億美元。」部長一席話直接對撞總統的說明,使得美國白宮、台積電與我們政府間互動關係成為羅生門,民眾開始懷疑政府能否有效因應國際變局。

第四,「鐵打的衙門流水的官」,民眾對於官員的保證失去信心。「台積電百分之百不會變成美積電」的承諾顯然是贅語,而部長以蒙古症(唐氏症)比喻台積電是否被迫與英特爾合資,嚴重傷害英特爾與台灣電子業的競合關係則更是多言。經濟部事後還得出面澄清,並且代部長對病患與企業造成困擾抱歉。對於國家重要政策,政府應「謀定後動」,而「多聞闕疑,慎言其余」顯然是必要的修養。

第五,行政院回聘前交通部長為有給職顧問亦引人側目。行政院長不以私廢公的用人,是肯定前部長專業能力。但社會對於政府是「 任人唯親 」亦或「用人唯才」已有定見。台灣政權更迭,人事搬風難免出現良莠不齊;讓人遺憾的是政黨對立使得一半社會人才遭到冷落,而受重用者卻不乏裙帶攀附。公務員仕途風險升高,經濟部三位次長接連退休已是警訊,而全台報考公務員人數十年來竟然減半,更是政府人才培育的空前危機。

台灣身處霸權爭奪核心,政經局勢暗潮洶湧,唯有大家同舟共濟始能爭得生存空間。然而,觀諸最近接連發生官員言行有違「官箴」,實在需要當局警惕。畢竟,官員若「官箴」不彰,政府宣導政策成為馬耳東風,絕非社會之福。期盼行政院長能要求官員誠信處事、謹言慎行,強調務實不務虛,恢復民眾對官員信任,提升公務員榮譽感,如此政府推出的政策才有可能獲得社會認同。













聯合報黑白集/台電驚蟄秀後變驚嚇


2025-03-10 03:51  聯合報/ 黑白集
3月5日是24節氣中的驚蟄日,各種昆蟲鳥獸開始活躍,台電啟動強化穩定供電行動。圖/台電提供


前幾天是廿四節氣中「驚蟄」,一般人不會特別注意到的日子,卻被台電拿來大加宣傳,不僅拍了「驚蟄到來!台電出動逾四千人強化供電穩定,防鳥獸停電」短片,台電各區還辦宣誓秀。一系列操作被網友酸爆。更漏氣的是,當晚台北萬華就大停電,核三與中火更接連發生大火,難怪台電會被說是居心不良,連老天爺都看不下去

過去幾年大小停電不斷,台電最常用的理由就是小動物闖禍,否認缺電造成,以致後來每次停電,大家就會問「這次輪到哪個動物當值日生?」還成為嘲諷台電的網路迷因。

現在台電乾脆反向操作,利用驚蟄「萬物萌發、動物活躍」,稱將對供電形成莫大威脅,還勞師動眾放下正事集合員工呼口號,宣誓加強各項穩定供電作為,也大有打預防針的味道。試想,若台電高層還是孫運璿,會出現這荒謬畫面嗎?

或許台電停電事故中真有高比率是外力造成,但加強設備巡檢跟維護工作不正是日常職責,居然還要拍短片、發新聞稿塗脂抹粉一番。結果從驚蟄當晚起,台電事故接二連三,核三跟中火因施工不當輪流失火,核三更一度隱匿未立刻通報,還被揪出是隱報累犯,這可跟「萬物萌發」一點關係也沒有

台電別說對供電安全拿不出對策,連最基本的工安都不及格,讓驚蟄秀變成了驚嚇秀。












聯合報社論/疑美、親美、利美:從張憲義到沈伯洋


2025-03-10 03:42  聯合報/ 社論
台積電將對美國擴大投資千億美元,外界憂心核心技術競爭力,是否也會一起出走。圖為台積電高雄楠梓科學園區首座晶圓廠(F22廠P1)。 記者劉學聖/攝影


在美國總統川普的關稅壓力下,台積電宣布將擴大赴美投資,除引發高科技產業與資金外流疑慮,「矽盾」更有瓦解之虞。綠營極力辯護,賴清德總統盛讚台灣產業實力「東拓」,並指外界疑慮為「無謂的批評」,民進黨更痛批在野黨操作「疑美論」。但民進黨各種辯護的動機,究竟是單純的「親美」考量,還是有其他因素,值得討論。

台積電擴大赴美投資,證明賴政府無法守護國家利益與台灣企業。民進黨捍衛自身立場、遮掩執政無能,本不足為奇;然像民進黨不分區立委沈伯洋宣稱「沒有美積電疑慮」,卻格外引人矚目。原來沈伯洋近來被爆疑似在美國曾持有豪宅,其成立的「台灣民主實驗室」,近年接收大筆美國、英國政府和民間基金會捐款,總額可能超過五千萬台幣,因此其談話到底是為維護誰的利益,也遭到質疑。

台灣民主實驗室立場鮮明,聚焦「反中認知作戰」。如果是從台灣利益出發,力主抗中保台,儘管有意識形態對立問題,或任意將「反對民進黨」與「疑美者」抹紅的行徑,但終究屬於政黨競爭和言論自由範疇。然收受外國大筆捐款,主事者又出任民進黨不分區立委,就非單純「政黨立場」可解釋。例如台灣民主實驗室獲得美國政府補助的一個計畫,內容是要「影響外國公眾,擴大加強支持實現美國外交政策目的,促進(美國)國家利益」;亦即台灣民主實驗室是為「促進美國利益」而獲得補助並執行相關計畫。這不只是「親美」,而是「利美」,或為美國所用。

近年來,在民進黨親美政策指導下,台美看似利益一致;在綠營論述裡,符合美國利益就是符合台灣利益,質疑美國則被認為是「疑美者」,甚至被「沈伯洋們」曲解為「中國的在地協力者」。但國與國之間有競爭、有合作,有零和、有雙贏,本就不可能永遠符合雙方共同利益。當利益相同時「親美」,但利益衝突時,又該當如何?

台美間國家戰略和利益衝突事件,過去例證不少。最為人所知者,莫過民國七十七年的「張憲義叛逃」事件。當時我國在國家安全戰略考量下,祕密發展核武,但在接近研發成功階段,時任中山科學研究院核研所副所長張憲義卻叛逃至美國,並將我國研發核武的機密全部提供給美國,最終使核武研發計畫胎死腹中。原來當時張憲義已被美國中央情報局吸收張憲義以美國的利益為利益,卻違背我國利益

台灣民主實驗室收受美國巨額捐款,已經讓沈伯洋的「親美」和「反疑美」立場受到質疑;如果在台灣與美國利益衝突時,沈伯洋會優先考慮誰的利益?尤其沈伯洋擔任立委後,一直在外交國防委員會,近日更在民進黨總召柯建銘護航下,成為外交國防委員會召集委員。比起當年的張憲義,沈伯洋所能接觸的國防機密、所能影響的國安政策,完全不可同日而語。而「親美」與「利美」之間,界線也變得更加模糊。

美國對台灣的重要性自不待言,但必須認清的事實是,美國守護的是自己的國家利益;最近台積電赴美擴大投資,更說明美國的利益不等於台灣的利益。從國安法、政黨法、人團法、政治獻金法等,我國均對外國政府、團體企圖影響我國政治持戒慎恐懼態度;遊說法更明定國防外交事務為「外國遊說所不許」。但民進黨政府一方面嚴格管控大陸金錢介入,另一方面卻讓獲美資助、「實現美國外交政策目的」者成為國安要角,如果這不是國安隱患,什麼才是國安隱患?







【專家之眼】AI 與兩岸認知作戰(十一)

◆  【專家之眼】AI 與兩岸認知作戰(十一)
◆  【專家之眼】卓榮泰把你我當笨蛋耍?財劃法覆議的博弈









【專家之眼】AI兩岸認知作戰


2025-03-10 07:42  聯合報/ 湯紹成/亞太綜合研究院院長
人工智慧(AI)科技快速發展,AI技術可運用在各種不同層面。(路透)


所謂的認知作戰Cognitive Warfare),是指透過信息操控影響目標群體的思想、觀點、行為,AI 技術的發展進一步強化了這種戰爭模式。兩岸在媒體、社交平台、輿論操控、心理戰等領域的競爭已經持續多年,而 AI 將讓這場戰爭變得更加精準、高效與難以察覺。

首先,AI 可以生成假新聞(Fake News)與錯誤信息,透過 GPT、Claude 這類AI,自動撰寫具備偏向性與誤導性的新聞與社論,特別影響台灣民眾對於選舉、兩岸關係與國際事務的看法。此外,Deepfake 還可以 AI 生成政治人物的虛假影片,製造不實言論,干擾台灣選舉或社會穩定,比如:製作台灣領導人或候選人的假言論影片,以影響選舉結果。

進而,AI 可以大規模建立假帳號,在 Facebook、Twitter、PTT、抖音等平台發表特定立場的內容,塑造「主流輿論」假象,並可以即時監控網絡討論,針對特定議題自動生成回應,影響討論方向。AI 更可以透過大數據分析社交媒體輿論,針對不同年齡層、政治立場的群體,推送不同的內容,以達到更強的心理影響。

AI 技術讓認知戰不僅發生在媒體與網絡空間,更滲透到各種政治、經濟與社會議題中,還能透過個人化推薦系統影響個別選民,針對族群、政治立場不同的群體,推送特定信息,加深內部對立與世代矛盾,或操作網軍來炒作爭議議題,這也是民眾必須加以關注的議題。

未來兩岸競爭不僅是軍事與經濟,更是 AI 認知戰的較量,AI 將決定誰能在資訊戰中掌握主導權台灣需要積極應對,以確保資訊安全與民主穩定。政府正與科技公司發展 AI 識別假新聞,例如 Google、Facebook 合作研發,以便偵測 Deepfake 影片和 AI 生成內容,透過 AI 自動標記可疑內容,提升台灣民眾對假信息的防禦能力,但這已讓傳統的事實查核機制面臨嚴峻挑戰,是否能夠奏效,還有待觀察。同樣的,在野勢力也必須強化民眾認知意識,以避免陷入不必要的認知陷阱












【專家之眼】卓榮泰把你我當笨蛋耍?財劃法覆議的博弈


2025-03-10 06:54  聯合報/ 陳國樑/政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任
行政院長卓榮泰(右)與民進黨團總召柯建銘(左)昨天在立法院議場內彼此交換意見。記者潘俊宏/攝影


民國一一三年(2024年)12月20日立法院院會三讀通過財政收支劃分法修正案,由於由主張修法的在野所主導的立法院採策略性的延遲,直至今年2月19日,方纔發函咨請總統公布並函送行政院;總統府秘書長與行政院於2月27日,分別以最速件形式發函立法院,移請覆議三讀通過的修正案。

行政院於覆議案所發布之新聞稿中表示:卓院長強調,「對財劃法修法一直有方案,也有準備」、「苦無機會…...提出行政院的方案」、「針對財劃法修法啟動新一波的實質討論、座談與會議討論」;這些說法,實在令人啼笑皆非。

首先,自從民國一一三年(2024年)1月13日舉行之總統副總統及立法委員選舉結果出爐以來,財劃法一直是在野所主導的立法院討論焦點。卓院長就任後,先是於6月6日表態不會有行政院版修法草案,並於10月15日進而宣稱:「現行財劃法,版本最好,執行最有把握」。今竟然脫口而出:行政院「一直有方案」、希望推動「新一波的修法討論」,如此前後矛盾、邏輯錯亂、思維短路的轉折,如果行政院不是有意搞得全民好亂,就真的是當全民都是笨蛋!

第二,覆議案與法律修正案的提出,為兩獨立案件,兩者間並無一前一後的關係或前因後果之連結;換言之,行政院完全可以隨時提出財劃法修正,何須等在提出覆議案之後才行動?如果行政院認為,宣示啟動「新一波的修法討論」可以換來覆議成功,那就是當在野立委都是笨蛋!

修法由在野立委主導通過三讀,倘若期待行政院版財劃法而使覆議案在立法院過關,豈非在野立委自打嘴巴?況且若覆議成功後,行政院隨便搬出縣市政府難以達成共識為由,不提出修法案,誰又奈何得了?是以,「新一波的修法討論」云云,不過是拖延手段、緩兵之計。

第三、目前藍白立委佔有過半席次,掌控立法決議權,在人數優勢下,行政院覆議案勢必會被立法院否決。面對財劃法的三讀修正,行政院應該嚴陣以對的是新法生效後的財政新局,卻執意提出覆議案,不啻浪費行政與立法資源,造成政府的空轉與虛耗。執政黨絕非笨蛋,何以行政院明知覆議案之不可行而行之?卓院長為政治老手,覆議案的提出,無非是項莊舞劍,意在蓄積政治籌碼。

第11屆立法委員於民國一一三年(2024年)2月上任以來,在野的藍白兩黨立委聯手,陸續提出一系列具爭議的法案,包括立法院職權修法、憲訴法、選罷法、財劃法、114年度總預算案刪減以及警察人員人事條例等,勢如破竹、所向皆靡。面對在野黨的強勢推進,有公民團體在執政黨的奧援下,提出「大罷免行動」,試圖扭轉執政黨在立院的頹勢。

然而,罷免立委談何容易,除必須政治精算、找出打擊點外,營造「在野亂政使國家空轉」的整體氛圍,無疑能夠吸引執政黨的同情票。因此,雖然財劃法覆議案的提出,會毫無懸念地遭立法院否決,執政黨當然會緊緊抓住這個可以誘導民眾、集聚政治能量的認知作戰戰場

在覆議案被否決後,預計執政黨後續也會進一步提出暫時處分與釋憲的聲請






科技.人文聯合講座/書與輸:書展過後的省思

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◆  面對川普 台灣有什麼牌
◆  敵友難分 正確解讀川普2.0
◆  相信魏哲家 給台積電空間
◆  普立茲克建築獎 為何未青睞台灣
◆  科技.人文聯合講座/書與輸:書展過後的省思
◆  公投戰場不痛不癢 藍營,請問家裡有大人嗎?
◆  勸賴不介入罷免 狗吠火車
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/書與輸:書展過後的省思


2025-03-10 04:05  聯合報/ 張俊哲(作者為台大教授、出版中心主任)
書展的人潮總讓愛書的人不感到寂寞;知識的光,也照亮許多讀者的心靈。(圖:張俊哲)


曾有人半開玩笑地告訴我,不要送「書」給剛上任或履新的親友,因為「書」、「輸」同音,不太吉利!然而,歷經了剛落幕的台北國際書展後,我對「書」與「輸」有了新的體會。當然,這與迷信無關。

在開幕日,我曾擔心台大出版中心會在大型商業出版社的包圍下乏人問津。畢竟,學術專書與教科書以傳承知識與啟發智慧為旨;我們追求細水長流,而非隨波逐流。然而開幕不到半天,台大展位已湧入大量的讀者,甚至擠得我與執勤同仁都難以在書櫃間自由移動。我原先的憂慮,也瞬時化為欣慰和感激。

更令我意外的是,造訪展位的讀者以大學生居多,甚至不乏中學生!許多同學一次扛了好幾本書至櫃檯結帳,顯示仍有年輕人願意透過閱讀來充實自己,實屬可喜。雖然他們買書回家後未必能馬上翻閱(就像我一樣),但至少在求知的路上,他們已踏出了第一步。

相較於書展的熱烈氛圍,大學校園卻呈現強烈的「厭書」反差。許多學生習慣將老師提供的投影片視為主要的知識來源,對於借閱或購買教科書興趣缺缺。由於讀了投影片就可拿高分,加上網路資訊唾手可得,使得研讀教科書的意願大幅降低。即便是舉世公認的經典巨著,也乏人問津。更現實的是,即使讀了教科書,也不一定能拿更高分,甚至還可能因讀不完而考試失利。在高分與學分的雙重壓力下,多數教科書已被束之高閣,成為台灣高教積重難返的沉痾。

在沒有網路的年代,我和許多大學生一樣,仰賴影印同學的筆記來應付考試。當年礙於同儕壓力與師長威權,團購教科書尚蔚為風氣。為了不讓買書的錢白白浪費,即使先讀了筆記,仍會翻閱幾頁的教科書,來減少罪惡感。坦白說,三十多年過去,除了同學秀麗的筆跡,我早已忘了筆記的內容。然而那些曾畫過線、寫過註解的書頁,至今仍是美好的回憶,以及持續學習的養分

若想兼顧高分成績與深度學習,我建議可先「交叉比對」投影片與教科書,接著閱讀老師教過的章節,再佐以投影片來加強複習。如此既能避免短影音式的片面學習,又能掌握到重點。然嚴格來說,這仍屬「二軍」的讀法。若想成為真正的「一軍」,須投入更多的時間研讀教科書,且願意勇於提問、討論、分享,並整理出一套屬於自己的筆記

書展過後,我又重回校園,迎接新的學期。我不確定「書展效應」能在校園持續多久,只希望那些買書的同學能早日翻閱新書,在字裡行間發掘新知,並與作者產生心靈共鳴。或許,這無法保證三周後的期中考能取得高分;但高分不過是短暫的興奮劑,絕非人生的解方。其實,當你在二月初願意頂著寒風走進書展的那一刻,那顆主動探索的心,已經悄然拉開了「書」與「輸」的距離,同時也讓你擁有超越輸贏行動力。 











面對川普 台灣有什麼牌


2025-03-10 04:22  聯合報/ 丁守中/兩岸發展研究基金會董事長、中美文經協會理事長(台北市)


川普上台,美國霸權鬥爭更赤裸裸,沒有民主價值及人權的包裝,不再做世界警察!只有美國優先,讓美國再次偉大。

美國再次偉大的策略就是全球收縮,集中亞太,目標是美中霸權鬥爭。川普拉攏普亭也是為了制衡中國,就像上世紀八○年代拉攏中國制衡蘇聯一樣霸權鬥爭最惠而不費的就是透過代理人戰爭,自己卻設防火牆。烏克蘭千萬人民流離失所,澤倫斯基用完就丟,川普還要收割焦土下的礦產。何以致之?只能怪澤倫斯基自己一味相信西方政客的口水,及錯誤的一面倒親美政策。

俄烏戰爭若結束,等到台灣護國神山台積電最先進製程及研發中心都搬到美國後,台灣就要小心了!現在台灣東亞火藥庫與地雷島還不夠,美國要台灣兵役再延長;要台灣提高國防預算;要強化台灣防衛韌性到社會各層面;美國立法與行政部門聯合炒作聯合國二七五八號決議案未涉台灣地位前途,給民進黨政府餵春藥。看了這些布局,台灣政府與民眾不但不能高興,反而更該提心吊膽!因為下一步美國拖累中國發展台海地獄門策略可能就要上場。

賴政府面對各國對川普上台後的調適及澤倫斯基的可悲處境好像無感,我們的大陸政策與兩岸關係更加嚴峻對立。難道民進黨政府真的相信靠美中霸權鬥爭,就是台獨出頭天?

川普的美國再次偉大與美國優先,他自謂和平主義者,只是不要美國再承擔風險捲入戰爭,好致力國內發展,他才不管其他國家的安危禍福,那是他國自己的負擔。就川普的思維,我們甚至可以認定天下大亂,美國形勢反而大好。川普自始認定美中的經濟依存,就是美中戰略不穩定的根源。尤其在新冠疫情下美國人命及經濟的損失,不但害川普輸掉上次選舉,更因對中國供應鏈的依賴,造成美國對中國戰略交手國安上的最大弱點。所以中國大陸再怎麼講「中美合則兩利」,川普怎可能聽得進去?

就像川普說的,全球最大、最強的台積電進駐美國,就能讓美國在晶片市場取得很大占比。美國少了高階晶片對台灣的依賴,川普還會在乎台灣安危嗎?何況川普大戰略全球收縮,集中亞太,就是在台海代理人形式興波鬥中賴總統若真在乎台海和平與民眾福祉,就更該看清川普對澤倫斯基手上無牌的態度。賴政府千萬別再自我陶醉川普心中根本沒有的民主價值與盟友,若不積極改善兩岸關係,提升再多的國防預算,只會更容易擦槍走火,把台海變成地獄門。











敵友難分 正確解讀川普2.0


2025-03-10 04:22  聯合報/ 戴東清/南華大學國際事務與企業學系教授(嘉縣大林)


台積電總裁魏哲家日前在美國白宮與川普共同宣布,台積電未來四年將在美國增加一千億美元投資,興建三座晶圓廠、二座封測廠及一處研發中心。由於台積電向來被視為可以提供台灣安全保障的「護國神山」,擴大在美投資勢必會排擠在台投資的規模,自然就被認為有降低台灣戰略安全之嫌。台積電增加對美投資,當然與川普上台後祭出的關稅戰有關,也引發美國是否仍為台灣盟友的疑慮。

烏克蘭應最能夠體會美國是敵是友分不清的箇中滋味;原本堅定支持並承諾會持續軍援的盟邦,換了領導人後突然改變立場,不僅烏克蘭總統澤倫斯基被指為獨裁者,還被迫簽下不具安全保障的礦產協議,真是應了季辛吉所說:「成為美國的敵人是危險的,成為美國的朋友更致命」。

台積電增加對美投資固然可能有損台灣的戰略安全地位,但也可解讀為國力的延伸;跟二成國土被俄羅斯占領、稀土被美國抵債、農地被戰爭摧殘的烏克蘭相比,台灣的處境應還不算太差。誠如前行政院長郝柏村所言:「完全靠美國是危險的,放棄美國是不行的,對美國的關係應作如是觀。」台灣要正確解讀川普2.0對世界政經局勢的影響,以免陷入烏克蘭般的進退失據。

其實川普不願意再繼續讓美國擔任世界警察,完全是基於國家利益的考量。想要讓美國再次偉大,勢必要在國內裁減聯邦機關與人員以降低赤字;在國際上減少援助,並以關稅來降低貿易逆差。邱吉爾曾言:「這個世界沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益」川普選擇與俄羅斯合作而非烏克蘭來結束戰爭,即為此種思維下的產物,實際上也不難理解。

川普2.0給台灣最大的啟示,就是敵友界限不再像過去那般明確,區分敵友不再是以價值,而是以利益為標準。這讓向來受儒家傳統「只曰義不曰利」影響且強調民主價值的台灣,有點不太適應;但愈早適應,愈能在國際變局中找到定位。套句「教父」中的台詞「親近你的朋友,但要更親近你的敵人」,不論是敵是友,台灣都要設法親近,以免屆時對對手反應措手不及。

準此,不論台灣視中國大陸為敵為友,都應維持親近的關係,為可能的變局預擬因應作為,以免美中越過台灣,針對台灣議題達成協議時,台灣只能被迫接受。一如美俄越過烏克蘭欲達成停火協議,要迫使烏克蘭接受一般。有道是「以小事大以智」,台灣處在新的大國博弈且敵友難分的時代,需發揮智慧因應國際變局,確保利益不受損。













相信魏哲家 給台積電空間


2025-03-10 04:21  聯合報/ 楊正/退休媒體人(台北市)


台積電要到美國加碼投資一千億美金,加蓋晶圓廠、封裝廠,還有研發中心。這個國際性的話題引發全世界的矚目,台灣很多人也都對這一千億美金的美國投資,產生高度的興趣。

台積電這個決策,是合乎時宜?還是不該做的?

台積電每年超過四百億美金的資本支出會受到多少排擠?進而影響到在台灣的投資,或日本、德國廠的擴建?

先進製程要到美國量產,是多少奈米的?會不會最尖端的產品從台灣移到美國生產?

台積電去美國,供應鏈也會隨之起舞,會帶動多少資金挪移?

台積電到美國,會不會變成美積電?會不會摧毀台灣矽盾?進而影響未來台灣的經濟發展?

台積電研發中心製程部分移到美國;尖端產品的研發中心留在台灣,未來會不會也搬到美國?

台積電在美國擴大投資,未來川普政府會不會對台灣所有的晶片輸美豁免關稅?

種種問題,社會大眾關心,台積電的股市投資人,也當作重要題目不斷找答案。於是各種媒體、電視、網路節目、中外證券公司分析師,以及自稱的半導體專家,傾巢而出,上窮碧落下黃泉找答案。正確的、臆測的、忖度的,還有更多錯誤的資訊,排山倒海傾瀉而出。

台積電是全球獨一的半導體先進製程晶圓代工廠,它的行止動見觀瞻。我個人以為,很多問題涉及到台積電敏感的投資細則,在目前地緣政治微妙的氛圍下,說是國安層級,也不為過,稍有不慎,都會造成對台積電沒必要的困擾;甚或觸發美國的誤解,而對台積電有更多的要求和限制。

我相信在台積電董事長魏哲家宣布對美國擴大投資以前,台積電這樣一個世界級的公司,內部已經做過極縝密的策略規畫。我認為應該留給台積電更大的空間,讓台積電內部在對美投資上能夠有更細緻的規畫、時間表,以及排程。

和碩董事長童子賢說,「要肯定台積電的功力,要信賴魏哲家的智慧」我為這句話下一個註解,大家就不要再往下追;相信台積電有它的分際,凡事所為,會站在「台灣第一,股東第一」的狀況下來處理。台積電這樣誠實正派的公司,該發布的訊息,在每個月的財報、法說會上都會清楚的說明。













普立茲克建築獎 為何未青睞台灣


2025-03-10 04:21  聯合報/ 呂欽文/台大建築與城鄉研究所兼任教授(台北市)


被視為世界建築最高榮譽的普立茲克獎,今年頒給了大陸的建築師劉家琨他的代表作是位於四川成都,以「當代手法、歷史記憶、低技策略、強調社區聚落集體性詩意隱喻」為設計理念的「西村大院。來自各國的評審團能跳脫政治等外在因素,給予中國人這樣的肯定,應是劉實至名歸無疑。

普立茲克獎所以被重視,是因其向來標舉社會性、地方性、常民文化的價值取向,台灣建築界並不陌生。我們不知有多少建築師,以同樣理念為圭臬在實踐;自九二一大地震以來,也不知有多少可歌可泣的社區營造成果散布在南北各地。但為何台灣的作品沒被看到,國外專家卻偏偏青睞中國大陸的作品?簡而言之,我們把自己的形象搞壞了,國外建築界早已以有色眼光看待台灣的建築發展。這話怎講?

台灣建築專業沒有地位,主辦機關予取予求。譬如,經過數十家國際團隊參與的「金門縣中心圖書館及美術館」競圖案,潘冀建築師與國際團隊贏得標案後,竟被縣府說解約就解約,沒有補償;為原住民部落重建貢獻良多,曾獲國家文藝獎殊榮的謝英俊,因無關個人的工地事故被公共工程委員會停權;甫以「台大人文館」獲今年建築師獎的簡學義,不只沒被台大「重用」,反以不專業的理由中止了另一個設計案…。連台灣的建築師都沒安全感,國外建築師如何敢輕易踏足?

台灣是建築專業的淵藪。外國建築師到台灣來,常被我們的契約嚇得驚惶失措。全世界看不到的不平等條款,在我們的契約裡處處都是。外來客常為了議約就得花上一年半載,最後總是找國內建築師墊背、扛下責任。但外國人得了高檔的設計費還要小看國內建築師:配合度很高但「水準不高」。傳到國外,台灣建築師還會被認為做得出好設計嗎?

台灣人好大喜功。常常辦國際比圖,卻沒有國際比圖的內涵。就以新北市兒童未來館」來說,花八十億要蓋全球最大兒童館,卻沒有嚴謹的計畫書。國際競圖的遊戲規則也形同兒戲,竟能於得標簽約後輕易變更,讓其他參與者傻眼。加上資格要求「明白暗示」要外國人,不論撿個越南、甚至被視為「外國」的中國大陸都能達標,讓外國人一面高興偷笑,一面訕笑台灣對待設計的態度竟如此輕忽。

凡此種種,說來痛快,對建築同業來說,卻是邊說心裡邊淌血。台灣有許多可列名普立茲克獎得獎行列的建築師,然而他們沒被看到,一方面因種種不良的執業環境,努力的成果被大打折扣;另一方面,也是受上述種種不堪狀態影響,造成國外產生成見所致。我們的建築業不是不能被國外肯定,是我們糟蹋了自己。















公投戰場不痛不癢 藍營,請問家裡有大人嗎?


2025-03-10 02:29  聯合報/ 鄭自隆政大傳播學院兼任教授(台北市)


綠營無厘頭的全台無差別屠殺式的大罷免,藍營提出「以罷制罷」反制,結果被綠營卅二比○完封,輸得一敗塗地,遭黨內砲轟後,居然要另闢公投戰場,對嗎?

所謂公投,是透過全民投票來決定政策方向的直接民權,其目的在彌補代議政治的不足,而代議政治的主要驅動者就是政黨,國民黨又是國會第一大黨,請問要啟動公投以彌補代議政治,那國民黨立委在國會豈不成了塑膠娃娃,擺好看的。

國會第一大黨要啟動公投,已經好好笑了,再看看公投議題更是好笑,會讓人覺得國民黨家裡是不是沒有大人了。

反廢死:民進黨是挺廢死的,兩位民進黨籍總統的態度都很明確,在去年總統大選的候選人電視辯論,面對廢死提問,賴清德也避開不回應;上位者的態度影響大法官的決議,去年大法官決議文對死刑設下高不可及的門檻,沒錯,台灣已成實質廢死國家。

民進黨黨意「廢死」,確實是和民意背道而馳,台灣民意應有八成以上反廢死,但國民黨的「反廢死」公投卻行不通,為什麼?請問誰有從蔡英文、賴清德口中聽到「廢死」二字,誰又可以從刑法或大法官決議文看到「廢死」二字,既然檯面上沒有「廢死」,試問如何以公投「反廢死」?

兩蔣時代的國民黨,骨子肅殺,但身段柔軟,這套本領民進黨完全學會,「廢死」就是一例,目的完全達成,反對者要反擊,卻又無從著力,國民黨真的要推動反廢死,公投主文還真不知道如何寫。

反空汙:贊成空汙的請舉手,既沒有人贊成空汙,請問幹嘛要公投反空汙?豈不成了打稻草人。再說以反空汙做訴求,正好為呷山呷水呷厝邊的光電業解套,成了民進黨的啦啦隊。或許國民黨用意是恢復核電,果真如此那就講清楚說明白,有什麼好遮遮掩掩的?

「反核」的確是民進黨的神主牌,因為不用核電,所以南部好山好水都布滿光電板,光電業高價售電給台電,台電虧損再由國庫補貼,今年補貼款被砍,電價勢必大漲,也會帶動物價波動,所以台灣能源政策是可以檢討,但不是用「反空汙」這個議題。

恢復部分國定假日:這是國會可決定的,何必公投,如果國民黨認為站在民意這邊,那就立院推動,公投是多此一舉。

反台積電出走:台積電是跨國資本的民營公司,為什麼可以用公民投票幫業者決定投資方向?簡直橫柴入灶。台積電要輸血投資美國,可能是面對高關稅的兩難抉擇,台積電苦,民進黨政府更苦,面對老大哥只能陪笑硬吞,台積電對外投資得經過投審會,投審會膽敢不准?但這是行政權,用公投介入行政權的裁量合適嗎?

國民黨以為公投可以討到便宜,錯了,民國一一○年(二○二一年)「反萊豬」、「公投綁大選」、「重啟核四」及「珍愛藻礁」四大公投,除反核是民進黨一貫立場外,其餘反萊豬、公投綁大選及珍愛藻礁,都是民進黨在野時強力主張的,執政後態度立刻翻轉,透過執政優勢宣傳,公投結果「四個不同意」,民進黨完勝,果真不是吃素的。

面對綠營無厘頭的大罷免,專一則威,力分必弱,國民黨不應另闢不痛不癢的公投戰場,而是要正面迎擊罷免,基隆市長罷免案勇敢面對,不是贏了嗎?否則公投贏不了,立委又被罷掉幾個,甚至國會席次豬羊變色,國民黨可會像洩了氣的氣球,從此一蹶不振。
















勸賴不介入罷免 狗吠火車


2025-03-10 02:29  聯合報/ 林公正/資深媒體工作者(高雄市)


綠營推動「大罷免」正風風火火展開,前副總統呂秀蓮特別呼籲賴清德總統不應介入,以維持國家元首的高度。呂秀蓮的呼籲會否淪為「狗吠火車」?國人不妨拭目以待。

呂秀蓮接受網路節目訪問時直言,現在藍綠黨派發起全面性罷免,根本毫無道理,只讓人覺得是選完不認帳,那以後還得了?每年都要選舉,每年都要搞罷免,絕對不是國家之福,更浪費國家資源。呂秀蓮並說大罷免應該要縮小打擊面,如果是大家公認不能忍受的立委,那就明確列出違法失職等理由;若只因為不同黨就統統罷免,這會失焦,如果每年選完舉又要罷免台灣就會自己搞掉自己。

呂秀蓮的話非常有理,特別是她對賴清德的「勸告」,猶似暮鼓晨鐘。然而,已「全面開火」的大罷免行動,似已箭在弦上,難有叫停可能,而賴清德在大罷免潮扮演的角色顯然備受質疑。尤其在「二二八事件七十八周年中樞紀念儀式」上,賴清德的致詞不僅全程使用台語,更指控二二八是「獨裁者蔣介石在大陸戰局節節敗退情形下,為了確保能來台灣統治,犯下滔天罪行」,引起高度爭議。

二二八中樞紀念儀式是中央政府主辦的官方活動,而且由總統親臨主持,參加者除了二二八遺族代表、各界民間人士,更有政府官員、民意代表等,活動並對外公開,有眾多國內外媒體到場採訪。總統的致詞,不只是對在場參加者的講話,更透過媒體報導對全國乃至國際傳播,應使用正式且通行全國的官方語言,即國語。因而當日賴清德致詞全程使用台語,且在致詞中嚴厲指控已故總統,根本是有意將紀念儀式當成民進黨的造勢活動

二二八事件的事實真相為何?迄今官方並未有正式定論,蔣中正的角色與功過也待釐清,賴清德所謂「獨裁者蔣介石犯下的滔天罪行」不知憑藉何來?是其個人的片面認知,抑或是逢迎的政府機關提供不實資料誤導,致使賴總統竟然公開對前總統作非理性的誣詆。而無論原因是前者或後者,套句賴清德在二二八當天的用詞,那是「不負責任、不應該的行為」。

在大罷免的風潮中,賴清德在二二八紀念儀式的偏頗、激情言論演出,讓人合理懷疑是項莊舞劍,意圖為大罷免加溫。但以如此嚴肅的歷史事件做為大罷免的柴火,卻是自貶身價、自失國家元首格調,也失去了人民信任。

無可否認,賴清德身兼民進黨主席,推動國政的思維難免會有黨派立場;但因他是國家元首,在黨派利益之外更應思考全民與國家利益,亦即國政推動必須以全民與國家利益為先,而非以民進黨的利益為先。呂秀蓮所謂「賴清德不應介入大罷免」,即是基於良心之言

不過,呂秀蓮儘管苦口婆心,只怕在黨派利益優先政治文化下,結果將是「言者諄諄,聽者藐藐」啊!






趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局








趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局


2025-03-10 04:05  聯合報/ 趙春山(作者為淡江大學榮譽教授)


今年是中共「十四五」規畫的收官之年,從中共總理李強提出的政府工作報告看,今年「兩會」關注的重點應是經濟議題。中共外交工作的主要任務,就是為經濟建設營造一個安全穩定的外部環境。

中共外長王毅日前在中外記者會上表示:「當今世界變亂交織,確定性日益成為全球稀缺資源。」因此,中共外交「將以中國的穩定性穩住不確定的世界。」但毛澤東說過「天下大亂,形勢大好」,中共面對習近平眼裡的世界「百年變局」,恐怕不會只是「以不變應萬變」。

毛澤東在民國六十三年(一九七四年)二月提出畫分「三個世界」的戰略思想,他認為美蘇發達國家是「第一世界」;亞、非、拉丁美洲等發展中國家是「第三世界」;位於兩者之間的日本、歐洲、加拿大等發達國家則是「第二世界」。

毛澤東指明美蘇兩個超級大國是當時造成世界不安和動亂主要根源,它們推行霸權主義和強權政治。而中共的外交戰略就是建立第二和第三世界國家的「統一戰線」,來進行一埸反霸鬥爭。

從冷戰到後冷戰時期,國際形勢物換星移,發生了很大的變化,國際關係也變得更加錯綜複雜。但從王毅在記者會上的談話,我們可以看到昔日中共「三個世界」戰略布局的影子。

前蘇聯解體後,美國成為「第一世界」的唯一超強。中共認為川普不會讓「中國崛起」挑戰「美國的再次偉大」。我們注意到今年李強報告的涉外部分,若與去年相較,多加了「反對一切形式的單邊主義、保護主義」。我認為這段文字的「針對性」很強,就是劍指美國。

川普在「美國優先」之下,對外採「無差別待遇」,甚至如季辛吉所說,讓人有「當美國敵人危險;當美國朋友則是致命」感覺,也給予中共運用美國盟友追求安全和經濟利益的「兩面性」,在「第二世界」擴大影響力。

王毅在記者會高度評價「全球南方」的重要性,並以第三世界「代言人」自居,表示「將為中東人民爭公道」;認為「拉美人民要建設的,是自己的家園,不是別人的後院」;強調「中國和非洲從來都是命運與共的好朋友」。由此可見,中共已把「第三世界」視為他的一塊外交基石。

習近平在上月廿八日中央政治局集體學習中,強調要「把平安中國建設推向更高水平」,其中政治安全是首位。因此,對美關係勢將成為當前中共外交的重中之重。針對川普啟動關稅戰一事,王毅說:「如果一味施壓,中共必將堅決反制。」中共目前的做法是累積抗壓實力,並規畫各種反制措施

有西方評論認為,中共未來會在台海輕啟戰端;但相反地,中共外交部前副部長傅瑩卻提醒,中方需要高度警覺和防範的是:美國未來在亞洲地區將做哪些調整?是否會進一步利用地區紛爭給中國出難題,增加摩擦,甚至引發衝突?

我認為中美對抗仍是一場「沒有硝煙的戰爭」。川普熱衷交易式外交,但面對他的不可預測性,美國的歐亞盟友除了加強防衛力量,就是尋求「志同道合的自主」目的都是為了增加自身籌碼,迎接一個談判時代的來臨

兩岸互不來往,但台灣安全不能一切仰賴美國。自助人助,台灣的生存之道,恐怕必須先從鞏固「內部堡壘」做起