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◆ 　聯合報社論／坐視三立入股中嘉，曝蔡政府操控媒體心機

◆ 　聯合報黑白集／柯文哲的快嘴是非

◆ 　經濟日報社論／大學文史哲系停招凸顯的問題

經濟日報社論／大學文史哲系停招凸顯的問題

2023-11-10 01:09 　經濟日報／ 社論

人力資源的發展與運用是台灣當前面臨的重大課題之一，示意圖。 圖／聯合報系資料照片

人力資源的發展與運用是台灣當前面臨的重大課題之一。近來，從半導體業的人才磁吸、旅宿業的缺工到世新大學中文系停招，無不顯示奮力邁向先進國家的台灣正遭遇人力或人才問題的嚴肅挑戰，甚至較水、電、土地等有限資源還顯困窘。

一般而言，當資源愈是困窘時，如何適當配置資源更形重要。這其中，市場的價格機能對於引導資源有效配置可發揮一定的功效，因此須先尊重市場機制原則。然而，市場機制有時而窮，政府政策介入的必要性才於焉而生。

以人力資源來說，在邁入知識經濟時代後，知識經濟的特性使得高科技等特定產業對經濟成長的貢獻益發凸顯，相關工作的報酬快速提升，形成職場「贏者圈」的現象，並磁吸更多人才加入。如果說以「產值」定義的經濟成長是一個國家的主要經濟目標，這樣的產業發展與市場磁吸現象無可厚非；如果這樣的產業發展可以形成護國神山，帶來國家安全與外交利益等巨大外部性，政府當然會大力推動設立半導體學院，助長科技業的磁吸人才效應。

在人力資源運用集中化後，隨之出現其他產業的缺工問題。缺工問題可以有兩個思考。首先，當市場薪資被帶動提高時，衝擊最大的是競爭力或獲利能力最差的產業或企業，如果薪資是經營必須承擔的合理成本，則應尊重市場擇優汰劣的機制，不宜一味搶救，免得問題長期化而治絲益棼。儘管這是易懂的經濟鐵律，卻也是政治決策者最難遵循的經濟原則。

其次，也是最重要者，是那些沒有市場吸引力但一個優質國家必須具備的人才與工作。當中文系停招，歷史系哲學系可能很快步上後塵之際，值得擔心的是這個國家將變得愈來愈沒有內涵與氣質，反而「產值」背後的銅臭味愈來愈濃。當以產值為基礎的經濟成長率總是成為最受關心的經濟數據，上述發展一點都不意外。然而，亮麗的產值（GDP）與經濟成長實非一個優質國家所應具備的唯一因素。

美國前總統甘迺迪曾經有這樣一段名言：「GDP並沒有慮及我們兒童的健康狀況、教育品質、或他們遊戲的快樂程度；它也沒有包含詩詞的優美或我們婚姻的堅定程度；它既未衡量我們的勇氣，也未衡量我們的聰明才智。它衡量了很多事，但沒法告訴我們，是什麼讓我們的生命更有意義。」用經濟學的術語來說，或許我們更應該追求的是全面的「經濟發展」及包容性成長，而非僅是狹義的經濟成長。

理論上，隨著經濟成長帶來更高的人均所得、邁向先進國家時，人們應該愈脫離追求溫飽的物質生活，愈尋求提高心靈飽足的精神生活。文史哲及美學領域是否蓬勃發展、人才是否濟濟，應當是衡量一個國家是否優質的重要指標。台灣的人文、民族、歷史、音樂、美術就值得投注資源、培育人才來好好發展；當台灣人所得超越日韓之時，這該是下一個應正視的課題。

文史哲與美學人才的市場需求雖尚未成形，但卻不應任令市場扼殺。它也如同半導體業為社會帶來巨大的正外部性，應獲得政府同等的重視。然而，不似半導體業有市場支持，文史哲及美學領域的發展必須先有政府的支持。近年來政府的稅收豐沛，在支出上更應以邁向優質國家做為前導概念，大量創造文史哲及美學領域的工作機會。在既有場館、法人擴編員額經費，或新設單位挹注資源，都是初步可做的。

更進一步，文史哲領域的發展難道不配放入「前瞻」計畫？國發基金可以投注大筆經費成立半導體學院，也能投注文史哲學院。當然，若能做到前文化部長鄭麗君力倡的「部部都是文化部」，我們的國家體質與人民的生活品質當能提升至新的境界，所謂「經濟成果全民共享」才會更有意義，有這樣的內需產業支撐，我們的 GDP 結構也才會更形完美。

聯合報黑白集／柯文哲的快嘴是非

2023-11-10 04:22 　聯合報／ 黑白集

民眾黨總統參選人柯文哲11月8日拋出三分民調，宣稱領先國民黨總統參選人侯友宜、民進黨總統參選人賴清德。記者劉學聖／攝影

柯文哲以三份民調暗算國民黨，稱自己最有能力贏賴清德；另一頭，他卻連中綠營冷箭。他被大學生問到「黑金」和「徐春鶯」爭議，當場爆氣嗆學生「你在評論什麼東西」，遭綠媒大肆渲染他挺黑又失態。柯P稱自己「不認識徐春鶯」，也被綠網軍揪出兩人合照打臉。

自恃聰明過人的柯文哲，在藍白協商過程，一路吃國民黨夠夠，快嘴損人毫無顧忌，搞到藍營基層都跳腳。但一遇上綠營，就換成他挨打。賴清德請出姚立明出任競總主委，無非是姚立明最清楚柯P的軟肋，有一籮筐故事可爆料。對此，柯文哲立馬收起刀子嘴，笑說：「代表他能力不錯。」如此溫良。

徐春鶯的事，柯文哲也很雙標。最初民眾黨傳出將徐春鶯納入不分區名單，應是想收割包容新住民的口碑；但綠營一咬她是中共幹部，柯文哲就縮回去了，改稱她只是海選投件者。接下來，辯白的責任全留給徐春鶯隻身應付；倒是國民黨不吝義助，指摘民進黨濫用法理。

柯文哲自認擁有最多年輕族群支持，他去嗆發問學生「你在評論什麼東西」，當然很失態。柯陣營後來澄清，「你」指的是賴清德，而不是罵學生；但是，話已收不回來。

這次大選，柯文哲靠譏嘲怒罵賺進滿口袋聲量。但當綠營砲火鎖定他，他的快嘴再不節制，可能不斷咬到自己。

聯合報社論／坐視三立入股中嘉，曝蔡政府操控媒體心機

2023-11-10 04:38 　聯合報／ 社論

三立集團高層到NCC說明，入股中嘉股權一事再度引起關注。圖為NCC外觀。記者曾原信／攝影

三立電視違反國家通傳會（NCC）「有線電視業者不得直間接經營新聞頻道」的規定，悄悄入股系統台「中嘉數位」，NCC 竟被蒙在鼓裡。更可議的是，NCC 約談三立高層後，僅要求「限期改善」。如此表面功夫，形同是存心放水，更把政府和法規的顏面一起賣掉，外界當然也認為蔡政府有意讓綠媒坐大，以影響輿論和民意。

中嘉數位旗下擁有十二家系統台，十多年前，由於旺中集團意圖購併中嘉，曾引發社會一波「反媒體壟斷」、「反媒體巨獸」運動，中嘉案正是風暴中心。經激烈爭議，民國一○七年（二○一八年）NCC通過中嘉案時，除要求系統業者不得經營新聞頻道外，也對當時併購中嘉的「泓順投資」進行鉅細靡遺調查，公布其全部股權架構，一路上溯到最終受益人。

諷刺的是，在這項交易案後短短一年，中嘉股權結構即已出現明顯轉移，大股東從減半持股到持股降為零。經時代力量立委和媒體陸續追查，才發現最終是轉移到三立手中，股權高達二十七％，已成中嘉大股東。可議的是，此事被揭發兩個月來，NCC事前似渾然不知，事後則拖延放水；對照五年前它處理「中嘉案」的窮盡其力，可謂天差地別。外界合理懷疑，NCC 並非不知不覺，而是因為三立的綠色背景，正好配合放水。

三立在兩、三年前入股中嘉後，商業利益立竿見影。民國一一○年（二○二一年），三立前董事長林崑海所有的「南國有線電視」，先將「三立財經台」從有線電視後段班的八十八台，移頻到「蛋黃區」的四十八台；中嘉系統隨即跟進，也移頻成功。接著，凱擘、台固集團的系統台也跟進。國民黨立院黨團估計，僅這部分，三立的廣告收入即獲利超過五、六億元。其實 NCC 當初禁止有線電視業者直間接經營新聞頻道，目的就是預防兩者利益互通，影響消費者視聽權利。

今年七月，NCC通過三立新聞台的換照，除要求三立「做好事實查證」和「政論節目應設專司編審」外，可謂一路暢行。對照三年前中天新聞換照未過，NCC 的處理明顯雙標。事實上，三立新聞申請換照時，已違反「系統業者不得經營頻道」的禁令。就算 NCC 當時真的不知情，如今也不能僅要求三立「限期改善」，而應根據新事證「更正」准許三立換照的決定。

三立的違規行為，和 NCC 的包庇放水，顯示蔡政府執政以來不斷幕後掌控媒體的縮影。以國際宣傳為名斥鉅資成立「Taiwan Plus」，以 NCC 作為管理意識形態的工具，關閉中天新聞台並空出有線電視五十二台為華視所用，皆是蔡政府的斧鑿痕跡。

另一方面，蔡政府也將掌控之手伸向民間。除了將大筆廣告文宣費用撥給親綠的媒體和網紅，稍早的鏡電視核照內幕，也令人不忍卒睹。這些媒體集團，幕後股東許多是橫跨房地產或娛樂事業的大型財團，其中是否有互利共生結構，引發外界質疑。

更遺憾的是，當年熱烈呼喊「反媒體壟斷」、「反媒體巨獸」的團體、學者與覺青，如今均默不作聲，有人更已成為這個巨大「利益共生集團」的一分子。當年衝鋒陷陣的林飛帆、賴品妤等，如今得意於綠營政壇；而當初曾以傳播學者身分發文「反媒體壟斷」的NCC 主委陳耀祥，如今成為違規媒體的包庇者。今昔對照，多麼諷刺！

蔡政府利用行政權力護航政媒集團，構築其「永續執政」的基礎，受傷的是人民知的權利，犧牲的是行政權力的中立與專業。明年若無法政黨輪替，這些違規違法的行為，恐無重見天日的機會。

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◆ 　地方拒基地 因戰爭無分前後方

◆ 　發展知識經濟 需優質博班教育

◆ 　賴招降納叛 在野怎接招？

◆ 　被賣過一次 藍要再被耍嗎

◆ 　賴違建詭辯 充斥民粹對抗

◆ 　代孕？請先從孩子著想

◆ 　國力決勝關鍵 要靠猛藥救生育

◆ 　網紅推波 年輕人吸毒有樣學樣

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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地方拒基地 因戰爭無分前後方

2023-11-10 05:40 　聯合報／ 王振昌／飯店業（高雄市）

海軍規畫要在五縣市新增六處陸置對海飛彈基地，馬上就有當地市長和議員反對，「恐成為戰時第一擊的目標」、「造成民眾恐慌及危害」、「可能破壞地方整體發展」。在中央政府喊著要全面備戰的同時，這個新聞表示我們的政府官員，對於戰爭一旦開打，有著截然不同於實際的想像。

岸置對海飛彈主要針對的是敵登陸船團，登陸船團當然是朝向可供登陸的「紅色海灘」而來。台灣西部沿海，可供登陸的海灘就這幾個地方，所以可以設置對海飛彈基地的地方也就是這幾個。如果中央政府連在這幾個地方設立飛彈基地都無法強力執行，放任國防部被地方勢力圍剿，這樣也不用講什麼國防，花錢買什麼武器了。

從俄烏和以哈軍事衝突經驗中，炸彈落到誰的頭上，或是突擊隊要去那個縣市辦的活動上抓人，不需要得到市長或市議會的同意。既然是這樣，以國家安全整理考量而設立的飛彈基地、陸航基地、三軍聯訓演習場等，只要是國防安全的專業考量，中央政府就應該強力執行，地方政府不管藍綠，也應該全力配合。畢竟戰爭一旦開打，不但垃圾不分藍綠，砲彈也不分藍綠。

只是過去這七年，這個政府一方面挑釁對岸，一方面放任地方抗議反對軍事建設；最近，又指責反對黨立委阻擋預算，實在不懂，我們國家對於國防建設的整體方向是什麼。

國際社會在這二場衝突中各懷鬼胎，最多只能協調人道走廊。台灣不要忘記，在我們的美麗島上，戰爭一旦開打，是沒有鄰國可以協調「人道走廊」的；自然也沒有所謂「前方後方」，或是那種「義務役不用上前線」的政治回答。以色列打到現在，總理的小孩還留在美國沒有響應祖國的號召，相同的事情會發生在哪些大官的身上？我們到時候可要張大眼睛看！

發展知識經濟 需優質博班教育

2023-11-10 05:40 　聯合報／ 林志忠／陽明交通大學電子物理系退休教授（新竹市）

國人對美國加州理工學院（California Institute of Technology，Caltech）非常敬佩，認為它是一所世界一流大學。而使該校從籍籍無名的社區學校，發展成全球科學和工程學教研重鎮的功臣之一，是美國物理學家密立根（Robert Millikan，因對電子電荷和光電效應的精確測量獲得民國十二年（1923年）諾貝爾物理獎）。

從一戰結束到二戰結束的約四分之一世紀，密立根執掌加州理工學院，他抱持一個信念，主張「美國的強大未來有賴於倡導基礎科學及其各種應用的研究」。他把堅定信念付諸具體行動，為加州理工學院及人類文明創立了百年基業和楷模。

美國基礎科學和其各種應用研究的鼎盛與強大威力，在電影「奧本海默」裡展現無遺，想必觀眾印象深刻。若沒有尖端科學與工程教育，二戰如何和何時結束，定是另外一番景象。原子彈的發明（先不論善惡），讓人們見證知識的力量，而這些知識來自扎實和深入的歐美博班教育。

以近代物理為例，基於量子力學原理發展出來的知識經濟（science-based technology）的典範包括X光、電子顯微鏡、電晶體、雷射、磁振造影（Magnetic resonance imaging，MRI）等等，數不勝數。今人能想像若日常生活中沒了手機、醫院裡沒了X光機和 MRI 機，可能造成的不便，與健康及生命缺少保障的景況嗎？

日前中研院院士施敏博士去世，他因發明浮閘記憶體，撰寫對全球工程師及科學家影響深遠的《半導體元件物理學》教科書，又刻畫了眾多國內半導體產業領軍人物的事業人生軌道，而備受懷念與感恩。施敏自身的求學養成階段，和深受其直／間接教誨及影響的師友，有許多發生在博班教育裡或產業界有博士學位者間，這就是知識的力量。

國內社會熱心提倡創意，創意若能落實，發明若能成為產業，就構成知識經濟。一個重視知識經濟的社會必能鼓勵和肯定嶄新思維及理論概念，而能創造知識經濟果實的國家將會贏得榮譽，並貢獻文明（乃至獲得諾貝爾獎）。但要落實知識經濟，則有賴深刻及專業的博班教育。所以，優質的博班教育有促進國家經濟發展，提升人均收入，與鼓舞人心士氣的功用。

不僅理工如此，華人對余英時教授和林毓生教授有高度評價，這兩位人文學者的崇高聲譽，也是來自他們早年的感人博班求學經歷，和其後終生在大學裡從事博班教育與著書論述。

發展知識經濟，提升社會福祉與增進國民自信心，需要優質的博班教育。

賴招降納叛 在野怎接招？

2023-11-10 05:39 　聯合報／ 鄭紹成／中國文化大學國貿系副教授（台北市）

藍白難合，民進黨總統參選人賴清德坐收漁翁之利。賴戲言藍白合只有一字「空」，近來更勤於「招降納叛」，延攬非綠人士進入綠營或為其發聲，遠者如「兩百一十趴將軍」，近者如曾是新黨黨員和柯文哲選戰操盤手的姚立明。

首先，賴此番用人布局應是自認穩奪大位，意在彰顯其能用天下之才、雍容大度。但以甫公布之選戰幕僚合照，固然姚站中間、賴旁之C位，但鄭麗君、邱義仁、陳茂仁、林佳龍和卓榮泰等才是真正亮點；英系、正國會、新潮流等民進黨各派系均有代表入列，表明賴是綠營共主，姚則是非綠陣營樣板代表。

其次，賴的「招降納叛」，也顯示對於自認一場空的藍白合仍心存畏懼。在媒體討論藍白合近月來的熱潮中，賴形同邊緣化，民調支持度不增而降。賴深知藍白合抑或柯郭合都會嚴重影響其選情，煮熟鴨子有可能高飛，殊不知綠營選戰團隊早已就位，一個立場多變的外來政客掌舵，僅有一日媒體熱度，豈能改變選戰主軸？

第三，綠營不分區立委名單和綠營相對攻勢，也有另類「招降納叛」，及對美、中之政治考量。例如，面對民眾黨提出之陸配徐春鶯，綠營側翼卯起勁狠打其背景，並已先斷言未來恐有洩密賣台之嫌；但對被譏為「親共舔中」、有著「中國小三」的自家綠營立委，卻未見任何批判。對於一個「未來進行式」、尚未發生的陸配不分區立委人選窮追猛打，反觀對已是「過去完成式」、身為立法院國防外交委員會成員的黨籍立委，綠營卻輕輕放過。外遇是否可能泄漏任何國家機密給中方？雙標差別待遇何其顯著？

綜言之，面對藍白難合和柯郭的曖昧不明，賴清德意圖在綠營近四成的基本盤往上突破，取得穩定領先。對於非綠營人士的延攬，以及不分區立委的提名，在在顯示其擴展非綠營選票和獲得年輕人支持的選戰考量。

毛澤東的鬥爭原則主張「聯合次要敵人，打擊主要敵人」；柯文哲自詡是毛澤東信徒，常說「朋友要多，敵人要少，四面交好」。賴清德的「招降納叛」多用非綠人士，代表其尚有「主要敵人（藍白）」芒刺在背，故而服膺柯「增加朋友」的政治概念；如此是否能使賴順利登上大位？就看在野陣營如何接招、撥亂反正、造福黎民、下架執政黨了！

被賣過一次 藍要再被耍嗎

2023-11-10 05:39 　聯合報／ 王振寰／政大退休教授（新北市）

超過六成的民意希望下架民進黨，導致藍白合成為選戰中的主要議題；但卻是反反覆覆，柯文哲不斷羞辱侯友宜說「讓你選也選不上」，又說他的民調超過侯友宜很多，另方面卻又不斷與郭台銘眉來眼去。

做為選民實在看不下去，因為主帥不定，所以區域立委也不容易動起來。現今到處看到民進黨立委參選人與賴清德的合影看板，但很少看到侯友宜與國民黨參選人的合影看板。看來一個百年大黨，恐被一個一人政黨給綁架了。

表面的合作不能代表真正的合作，現今柯文哲已要求國民黨禮讓部分、或協助民眾黨的區域立委選舉；未來如果取得關鍵少數席次，不排除會要求國民黨支持民眾黨的立法院長人選，朱立倫有想過這可能嗎？

此刻國民黨應立即全力支持侯友宜當選，侯的民調現今已經超過柯，應該更有自信、並全力拉抬黨籍區域立委，而非浪費心力在與柯的合作上。國民黨已經被藍皮綠骨的李登輝出賣過一次，難道還要被「白皮綠骨」的柯再戲耍一次？

賴違建詭辯 充斥民粹對抗

2023-11-10 05:39 　聯合報／ 蔡哲明／專欄採訪作家（新北市）

民進黨總統參選人賴清德老家違建爭議持續延燒，因新北市府查出沒有稅籍資料，賴清德起初還以「有門牌非違建」回應外界，現在卻又喊話新北市府「給礦區民眾一條路走」。自己違法在先卻還控訴他人，完美展現賴的「違建詭辯」。

「詭辯」（Sophism）源自希臘語，直指利用各種混淆不清與不合邏輯的論點來欺騙別人，符合自身利益、背離普世價值，藉此獲取名聲、特權以及金錢；當賴清德將兒時住的「工寮」與現址「住居」移形換位，也未公布該門牌建物的使用執照與建物登記，非礦業權的房屋土地地目變更也未出示，若無申請，當然視同違建，但賴清德卻以「礦工子弟」的民粹對抗，形成「違建詭辯」。

賴清德對於老家違建的爭議表示：「面臨像他家相同處境的有許許多多的人，當然新北市政府可以說個別可以提出申請，但是新北市政府何嘗沒有責任？」賴清德又把新北市府提供礦區民眾的居住權給搬上檯面，要求能給他們的房子有一條路走；但在違建與道路之間，卻一言喪邦。賴清德企圖將「老家違建」嫁接「礦區路權」，而將自身違法問題歸咎於土地區域計畫；這一連串的語言行動，都是透過詭辯方式達到說服目的，利用文字先於真理的手法來混淆視聽，只為掀起政治正確以強渡關山。

賴神的「違建詭辯」已挑戰外界「三觀」，舌粲蓮花的背後充斥民粹對抗、利用政治正確倒行逆施的意圖，凸顯的是虛偽理性的「胡說八道」。

代孕？請先從孩子著想

2023-11-10 05:38 　聯合報／ 游彥城／陽明交大科法所博士生（新竹市）

報載爭議近卅年的代理孕母政策擬修法鬆綁。記得當年與碩士指導老師雷文玫教授討論人工協助生殖法時，關於代理孕母、單親女性、同性男婚姻以及同性女婚姻等尚屬不被開放的範圍，彼時的我們就思考到，未出生孩子的權益也是需要被保障跟討論的，所以是否能夠開放，所需考慮的面向必定得更周詳及廣泛。

相較於二十幾年前的時空背景與現在的社會氛圍，台灣思想更開放也更國際化。民國一○八年（二○一九年）五月廿四日，司法院釋字第七四八號解釋施行法正式上路。台灣成為全世界第廿七個、同時也是亞洲首個同志婚姻合法的國家。此一里程碑昭示的是我們對婚姻的多元性包容。

然而，接受婚姻的多元性，並不等同社會大眾對生育議題的認知已有較大變化，尤其在沒有做任何調查研究前，便大舉開放人工協助生殖範疇時，鮮少人會去思考到未出生的子女意願。

的確，對未出生的子女，我們只能用推測去想像他們的某些權利保障，特別是自己是不是應該被生下來這件事。當大人們興高采烈，大張旗鼓認為政府修法和社會大眾的思想眼界更進一步之時，是否有人思考到這些未出生的子女將來在出生後，社會以及同儕又會是如何看待他們？

請不要忘記，孩子有他們相異於大人看世界的角度與感受，我們應該在立法時更仔細的去考量，而不是一味地從大人的角度來思考人工協助甚至是法的適用範圍。假如將來因為使用人工協助生殖法開放範圍的子女在出生後，其求學路上與師長同儕間談論起家庭狀況時，他們是否有能力去為自己的家庭做說明？又或者他們的同儕能理解，甚或是師長們有足夠的能力在教學場域裡把握住該有的分際，給予孩子們尊重？

對於開放人工協助生殖法的議題，每一個層面都值得我們深思熟慮。即便大範圍開放可以滿足社會不同的面向，例如擁有小孩的權利、享有親權、完整的人生，讓人工生殖產業更蓬勃發展。但這些都是成人世界的考量，請替未出生的孩子們再三思索。

台灣有舉世聞名的醫療，是否大範圍開放人工協助生殖，應當等社會氛圍普遍認同後再逐步開放，或許較為適切。

國力決勝關鍵 要靠猛藥救生育

2023-11-10 05:38 　聯合報／ 陳志偉／家庭教育博士（桃園市）

第三胎補助一百萬！終於看到石破天驚的人口政策。

做為家庭政策研究者，提醒想要成為台灣領導人的政治人物，缺乏有效解決少子化問題的策略，未來購買再多精良的武器設備，沒有人操作；加碼再多的交通建設，沒有人使用；開發再多的產業，沒有人投入；設計再多的教育文化，沒有人受惠。國發會所謂民國一五九年（二○七○年）人口折半只是低估，事實上隨著出生人口一再惡化，甚至民國一四九年（二○六○年）就會崩塌至一千五百萬人。這正是因政治人物只看四或八年任期，無視少子女化在未來廿年就可能成為比中共攻台更能擊毀台灣的致命傷。

台灣人口現狀再不突破，民國一一四年（二○二五年），六十五歲以上人口占廿％以上的超高齡化社會即將出現，民國一一七年（二○二八年）人口紅利於焉消失；民國一二四年（二○三五年），一個能工作的人必須養一個不能工作的人。

別以為去年是虎年所以才出生不到十四萬人，今年兔年竟然出現民國三十八年（一九四九年）後首次前九個月出生未達十萬人的紀錄。然而，現今社會中堅的五、六年級當年卻每年動輒出生四十多萬人。因此蔡英文就任總統後出生的年輕人，廿年後開始付出勞動力時，恐怕每人必須繳交現今三倍的稅金及勞健保，才能維持五、六年級這代勞動人口的退出。政治人物看到這些情況，難道還不知道要下重本挽救人口嗎？

異議者認為不婚不生已是文化，撒幣式的生育補助不能挽救少子女化。但對掙扎於婚不婚、生不生的將婚族，既然經濟不佳是不婚不生的主因之一，很可能因生育可獲第一桶金而生。撒幣不是立即要把每年新生兒拉回廿萬，只要每年促生幾千嬰兒，對每年逐漸成長至回到廿萬目標應該很有用。

提醒還希望能順利領到退休金的中壯年，以及不想看到社會福利破產致薪水被高額扣繳的青年，要有心理準備為能生育的人，共同負擔讓他們願意生育的補助費。這筆錢不花，等到失去一整個世代的人口，未來投入再多經費都來不及，國力怎麼救都救不回來。那些酸言酸語的參選人，都是下錯藥的政客醫生。

國一一三年（二○二四年）是台灣國力的決勝期，千萬別忘了，沒有人口，武器、交通、產業、經濟，終必崩盤！

網紅推波 年輕人吸毒有樣學樣

023-11-10 05:38 　聯合報／ 魏世昌／工程師（宜蘭市）

看到幾位超人氣網紅涉及持有與吸食大麻，令人感觸很深。他們在社會上有很高的聲望，也有很高的收入，加上網路迅速擴散的效應，對社會的影響層面既廣且深。而在泰國宣布大麻合法化後，台灣年輕人看見國內外網紅相繼前去拍攝吸食大麻的影片，也讓許多年輕人趨之若鶩，接觸大麻與其他毒品機會亦增加。

台灣毒品氾濫的程度令人怵目驚心，依據台灣高等檢察署發布的毒品情勢分析報告，去年全台各級毒品查緝量為歷年最高，台灣查獲大麻重量也逐年增加，施用大麻人數也增加，並多為年輕人。前陣子聯合報才報導，有名廿多歲女大生從十七歲接觸大麻，使用約三、四年，因而出現幻聽、幻覺症狀，常以為有人喊她名字與她說話；更驚人的是，個案坦承系上同學有一半吸食大麻。如今高齡少子現象早已被列為國安問題，如果愈來愈多年輕人吸毒，很難不令人擔心，台灣會不會因此自然滅亡？

大部分成癮者，一開始幾乎都是因為好奇及受同儕影響而開始接觸。在無知的情形下，認為毒品是可控的，想用就用、想戒就戒的心態，輕忽了毒品的可怕，讓吸毒者一步步走上成癮之路。有研究指出，大麻對大腦的傷害是永久的，吸食後一旦成癮，代表大腦的損害已到一定程度，行為控制能力損傷，這永遠都不會恢復，只要未來又再接觸到成癮物質，就會再度成癮，是屬於長期疾病。且大麻的危害不僅是大麻本身，背後是更毒毒品的敲門磚。

我認為應嚴肅看待網紅涉毒事件，特別是家長們應該要非常關注。其實，就是要多花時間跟孩子相處溝通，學會如何關心孩子，避免孩子誤食染毒。

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馬凱／諾貝爾獎肯定：提升女力維繫國安

2023-11-10 05:54 　聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）

少子化、老齡化的問題，在全球各先進國家都受到愈來愈深重的關切。因為隨著經濟進步、所得提高、教育普及，幾乎每個先進國家都面對愈來愈嚴重的少子化現象。由此而受禍最慘烈的，首推日本，失落卅年，這就是罪魁禍首之一。這樣的問題在東方社會尤其愈演愈烈；踵繼日本之後，台灣與南韓先後列入全球生育率最低國家；歷年來飽受卅年一胎化荼毒的中國大陸也因少子化而被譏為第二個失落的日本。

元凶少子化問題早被視為台灣的「國安問題」；儘管歷任主政者大聲疾呼要力予扭轉，但惡化之勢卻與日俱增。如今已至百業俱受到不利影響的地步，走上日本失落之路恐怕已近無可挽回的地步。

因此，值此總統八年任期屆滿，必須改朝換代乃至政權輪替的關頭，提出具體可行的政策以解決近在眉睫的國安危機，也正是逐鹿大位的各方豪傑大顯身手的良機。執政黨的候選人多所顧忌，不敢大放厥辭，倒給了在野黨的對手痛下鍼砭的優勢。

由於少子化以及伴之而生的老齡化，首當其衝的，就是勞動力明顯而且持續的下降；一方面損及整體生產力；一方面又使受撫養人口的負擔不斷加重。

解決之道，除了長遠的提升生產率之外，就是立刻劍及履及地提高女性的勞動參與率。

但這兩件事卻與對女性的性別歧視密切相關。巧的是，今年的諾貝爾經濟學獎，正好頒給了一位畢生研究兩性平等的女教授高爾丁。她的研究對上述兩個問題都提出了精闢的解析。

高爾丁認為，女性在職場中的不平等，始於生養子女之時。由於育嬰、托嬰的設施不足、不便，又極其昂貴，使得許多婦女不得不犧牲工作照顧子女與家庭，從而降低了女性的參與率及薪酬，乃至不能生、不敢生。解決之道，就是在家庭之內，要求男女平等，共同分擔照顧工作；同時，提供更適當的育嬰補助，優良的育嬰、托嬰機構，大幅減輕生育的負擔與成本。

對此，在野黨侯友宜、柯文哲都十分認同。尤其侯友宜更提出一套完整而具體的政見，包括：六個月生育假給予全薪，加強托育、公托，將公托的育兒、幼兒園月費全免，自帶、私托每月萬元補貼；育嬰期間給予遠距工作、彈性工時等優惠；另外，需要照顧家中長者的婦女，視情況免除巴氏量表以方便聘請看護減輕照顧負擔等，還給予一個額外的優惠：育兒家庭申請地上權社會住宅，房價可打七折，二胎以上打五六折，有三胎者，在排富條件下給予百萬元購產津貼。

以此種種，對比當前情況，已有長遠進步，若能完全落實，對於提高婦女參與率及生育率必有顯著成效，令我們憂心忡忡的國安問題將大獲改善。但若進一步，能讓職場環境更便於女性工作，育嬰、托嬰場所也能更加便利以減輕工作女性負擔，就更有利於提高女性地位，全面解決少子化的國安問題。　

◆ 　劉大年／妥善因應大補貼時代

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劉大年／妥善因應大補貼時代

2023-11-10 05:41 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

日本經濟首長最近表示，日本將和美國及歐盟討論電動車、半導體及其他關鍵領域補貼標準，以建構同步補貼政策。雖然未來能否達成協議仍言之過早，但國際補貼政策的發展趨勢值得關注。

近年來在全球經貿環境劇變下，過去所建立綿密供應鏈顯得脆弱不堪。為因應斷鏈危機，打造符合經濟安全的供應鏈；各國政府針對關鍵產業，推出各類補貼措施，以確保供應鏈自主性及韌性。通常愈關鍵、愈重要的產業，各國扶植力道會越強，全球進入「大補貼」時代。

美國可說是這波補貼浪潮的領頭羊，在「晶片與科學法」，以及「通膨削減法」下，投入巨額補貼，各主要國家也群起效尤；根據統計，近年來補貼措施呈倍數成長，全球已進入補貼競賽。

在美國認知下，中國大陸才是全球補貼亂源，中國大陸透過各種法規以及行政命令，大量補貼本土企業。特別是透過濫用中央及地方行政裁量權，許多灰色補貼更是魔鬼藏在細節中，造成外國企業莫大的傷害。

補貼競賽最終結果可能是損人卻未必利己。因為就實施補貼國家而言，除了補貼財政來源可能無以為繼，另外補貼不可能雨露均霑，普及於國內所有產業，通常是「選擇贏家，補助強者」，進一步造成資源扭曲，並惡化所得分配。

補貼也會形成國際不公平競爭，補貼與關稅相同，均會扭曲貿易；因為補貼是降低自身成本，關稅是增加對手成本，實施不當均會形成不公平競爭。

世界貿易組織（WTO）補貼協定核心原則，通常對距產品最終生產階段愈遠的補貼，例如研發補貼，因為對貿易影響程度較小，實施空間較廣，接受度較高。反觀直接在生產或銷售端的補貼，例如生產補貼、出口補貼，或是進口替代補貼，通常不被允許。

然而各國補貼措施不勝枚舉，而且推陳出新，許多屬於灰色地帶的補貼更難界定，上世紀 WTO 的規範早已不合時宜。但是 WTO 補貼相關議題談判緩慢，迄今只有漁業補貼達成共識，最重要的工業補貼，基本上毫無進展。再加上 WTO 對於違反規範的補貼，無法有力約束，此為補貼措施氾濫的另一主因。

日本聯合美國及歐盟共同制定規範，除了顯示 WTO 已被邊緣化外，也透露出日本對於幾無止盡的補貼競賽，也準備踩煞車。事實上在先前此三大經濟體也曾提出新的補貼規範方案，但並沒有後續進展。

綜合而言，建立現代補貼國際規範仍遙遙無期，各國仍會持續挹注資源於重點項目，以強化供應鏈安全及韌性。台灣當然沒有本錢，更不需要投入與大國競相補貼的漩渦中，但如何由人才、技術開發、基礎建設，以及國際合作等層面，鞏固台灣在國際供應鏈中的地位，才是務本之道。