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◆ 聯合報社論／口罩當子彈，不會讓世界看到台灣的好
◆ 聯合報黑白集／高傲的口罩捐贈者
◆ 經濟日報社論／籌組抗疫國家隊 搶全球商機
經濟日報社論／籌組抗疫國家隊 搶全球商機
2020-04-14 23:29 經濟日報 / 經濟日報社論
新冠肺炎疫情進入第四個月，國際上普遍預測到明年以前疫情都不能完全根絕，由於全球主要國家都被捲入，各國應對的動作愈來愈積極，生技產業是被寄予厚望的抗疫產業，除了降低人命的損失，控制疫情更能減低對經濟的衝擊。對抗新冠肺炎的生技商機涵蓋防範與治療兩大領域，前者包括快篩檢測試劑，後者有疫苗、藥物等，其他配套的裝備包括口罩、消毒、呼吸器等，未來數年的需求肯定會大幅增加。
台灣防範新冠肺炎疫情起步的早，在發現抗疫最基本裝備口罩的供給缺口後，政府立即出資籌設口罩產線，並整合工具機與口罩上游紡織原料業者，讓口罩國家隊在一個半月內順利投產。雖然醫療口罩目前還無法出口與銷售，但已充分發揮了防範疫情的功能。在此基礎上，政府應該進一步思考推動防疫國家隊的可能性，除了抗疫裝備的自給自足外，也可搶占全球抗疫商機。
以新冠肺炎在全球擴散的速度來看，未來幾年各國都要購置相當數量的快篩或檢測工具，過去一個多月來各國都在加速開發快篩產品，技術高低會影響快篩檢測的成功率與時間長短，台灣已有單位開發出快篩的原型，但距離真正生產銷售還要數月時間。
在過去幾個月中，政府對防疫國家隊的目光還停留在較淺層之處，也缺乏整合國內各業者的高度，這些都亟待政府出手解決。以口罩為例，醫療口罩是極成熟、毛利低的產業，也因為這個原因，這幾年中國大陸成為醫療口罩的主要生產國，台灣無法跟大陸比拚低成本生產口罩，但我們卻可以在口罩使用的紡織材料上下功夫。
近年大家熟悉的N95口罩，其對抗病毒的關鍵在於帶電不織布，這項發明不但讓醫療人員擁有對抗病毒的武器，也成為長久的抗疫商機。台灣在口罩國家隊一事上能獲得成功並非僥倖，台商之前在工具機、熔噴不織布等領域累積的底氣，在這次疫情中充分展現價值。
政府必須在口罩國家隊的基礎上，進一步擴大防疫國家隊的深度與廣度。目前防範新冠肺炎的商機已擴及到快篩、藥物與疫苗的研發上，台灣生技業規模難以與歐美大廠相比，但我們的研發能量與人才並不輸歐美。如果要在短時間內開發抗疫的裝備與藥物，必須投入大量的資金，單一廠商很難負擔開發成本與承擔風險，亟需透過政府的引導與協助，藉由公私部門的結合，加速台灣廠商在抗疫產品技術的研發與商品的推出。
在17年前SARS發生時，台灣生技產業尚在起步階段，過去十多年生技產業已形成聚落，產業規模正逐步茁壯，此次新冠肺炎對台灣公衛是一大挑戰，對生技產業來說卻是一個巨大機會。我們建議政府盡快選擇能兼顧防疫需求與潛在商機的生技產品，像是病毒篩檢、血清檢測、疫苗開發與抗疫藥物，可考慮藉由投入國家資本、稅負減免、法規鬆綁等方式，鼓勵國內產業合組聯盟研發新技術與新產品，同時間也要透過天使投資的方式，鼓勵新創產業投入抗疫產品的研發。
在新冠肺炎疫情爆發前，醫療口罩是一個單價不到2元，且國內廠商生產興趣缺缺的產品，但疫情爆發後，醫療口罩堪稱目前全球最熱銷的產品。在對抗疫情時，除了口罩以外，還會有更多的新興商品會冒出頭來，台灣可以在現有的基礎上選擇具競爭實力或潛力的生技產業加大投資規模。新冠肺炎不會是最後一個新興傳染病，在下一個挑戰出現時，台灣抗疫國家隊不但可以當國人抗疫的後盾，同時也可掌握商機。口罩國家隊不應是終點，而是抗疫國家隊的起點。
聯合報黑白集／高傲的口罩捐贈者
2020-04-15 01:07 聯合報 / 聯合報黑白集
新加坡總理夫人何晶日前在臉書寫下「Errr....（呃....）」的評論，掀起台星網友為口罩論戰。 圖／擷取自何晶臉書
台灣網路世界有一種奇特的上綱本能，極細微的事能無限擴大，心存善念的事能吵得死去活來，利害分明的事也能攪得一團混亂。這麼情緒高亢的啦啦隊，對政府正在打的口罩「國際盃」，其實沒有太多助益。
台灣捐贈新加坡口罩的風波，即是如此。我國捐給七、八個新南向國家一百萬片口罩，新加坡到底分得幾片，蔡政府至今沒說清楚。不料，星國總理夫人何晶一個「Errrr....」字，就引起台灣網民一片討伐，又引來星國網民回嗆當初台灣禁止口罩出口，導致該國在台產線必須撤回之舊怨。兩國網軍一交手，我們捐口罩的盛情恐怕也灰飛煙滅了。
蔡政府大打口罩外交，並挾著網民的愛國熱情為後盾，看似風起雲湧，大有可為。但外交講究施力於無形，避實而擊虛，網民風風火火、吵吵嚷嚷，反而僨事。現在，何晶和我外交部都呼籲民眾要「珍惜兩國情誼」，但網民的激情冷靜得下來嗎？
捐些口罩，就自以為是老大，也是很偽善的傲慢心態。我們運往國外的口罩，運貨箱上大剌剌寫著「台灣能幫助」（Taiwan can help），有需要這麼高調嗎？日本送給武漢的物資，寫的是「山川異域，風月同天」；馬雲送義大利的口罩，寫的是歌劇《公主徹夜未眠》的一句五線譜「消失吧，黑夜！黎明時我們將獲勝！」如此，不是更顯得情深義重嗎？
台灣雖被許多國際組織拒於門外，但我們從來不是國際社會的孤兒，大家勿忘了待人以禮。
聯合報社論／口罩當子彈，不會讓世界看到台灣的好
2020-04-15 01:12 聯合報 / 聯合報社論
蔡政府顧好國內需求，另積極囤口罩，打防疫外交戰；圖為實名制口罩自動販賣機在北市試辦。 圖／聯合報系資料照片
新冠肺炎疫情使美國全境進入「重大災難狀態」，規模之大史上僅見，川普總統將矛頭對準世界衛生組織，指責它偏袒中國，導致全球防疫破功。因川普引用了我國說法為證，世衛祕書長譚德塞隨即指控台灣對他種族歧視，使得我國捲入雙方的甩鍋大戰。世衛要美中合作領導抗疫，美國卻選擇與台灣連線討伐世衛延誤防疫。
川普砲打世衛，劍指中國。台灣和譚德塞開戰後，川普更放話要中斷對世衛金援，並揚言成立替代組織；不料，反激起中俄英法及歐非國家群起力挺世衛。川普是八大工業國中最晚採取防疫政策的領袖，各國忙於尋求最低傷亡的抗疫措施時，他為了個人連任選情算舊帳轉移焦點，無視全球疫情險峻需要合作，自私本色表露無遺。與此同時，台灣一手送口罩展現人道，另一手幫川普開槍，顯得角色錯亂。
三月底川習通話，雖有合作共識，私下仍角力不斷。美國尤其在意北京藉國際援助洗白禍名，擴大影響力。兩人角力，譚德塞和台灣則成了雙方戰爭代理人，這對積極囤口罩打防疫外交戰的蔡政府來說，無異事倍功半。
蔡政府上台後，台灣因兩岸外交戰被拒於世衛大會門外。今年新冠病毒肆虐，我國防疫成績獲得國際重視，原本是重返的好機會。蔡政府藉口罩援外，行銷台灣參與世衛的正面影響，但這布局卻可能被自己輕率打亂棋盤。如果加入世衛對我國至關重要，蔡政府何必急替川普討伐譚德塞？
副總統陳建仁受訪時批世衛組織漠視台灣預警，此一說法，被美國用來指控譚德塞親中延誤防疫。譚德塞否認此事，防疫指揮官陳時中便拿出原始電郵對質。事實上，那封信是根據大陸媒體報導的武漢疫情，向世衛詢問進一步資訊，所述疫情正是武漢衛健委通報世衛的訊息。台灣拿同一通報內容徵詢世衛組織，卻聲稱是「預警」，陳時中的說法恐站不住腳。
世衛因無足夠證據，初期只能判定「有限人傳人」。這是否等同協助中國隱匿疫情，延誤全球防疫，事後各國當然會問個公道。但與過去發布「國際公衛緊急事件」（PHEIC）相較，世衛的處理並無太大差別，可能還是最快的一次。美國公衛期刊曾分析，H1N1、伊波拉、茲卡病毒從偵測疾病發生到發布PHEIC，最快的H1N1費時卅八天。對比之下，新冠病毒從去年底通報，到今年一月底發布PHEIC僅卅一天。
至於外界質疑的「反對旅貿禁令」，世衛在前幾次緊急事件中也持相同立場，不希望禁令影響染疫國家配合通報。例如，六年前世衛花了一百多天才宣布西非伊波拉是PHEIC，便是唯恐激怒非洲國家及干擾麥加朝聖。與其抨擊世衛替中國辦事，更準確的說法是，世衛是在公衛與政治間求取平衡。
過去PHEIC發布後，國際隨即投入關注和金援，這與美國的立場高度相關。但這次美國不僅拒伸援手，還不斷嘲弄中國，歐洲則作壁上觀；病毒進軍義大利，歐盟無動於衷；歐洲淪陷時，美國乾脆關上大門。中國與世衛固然責無旁貸，但歐美坐視危機蔓延，蹉跎因應時機。英德法義這次不跟進川普譴責世衛，必然深知自己先前輕忽有誤，先搶救人命，放下究責。兩相對比，台灣急替川普向世衛開戰，不僅缺乏大局是非，更缺乏「人道優先」的道德高度。
川普攻擊世衛，主要是大選民調連續落後對手；法國總統馬克宏表態「無意捲入美中戰爭」，點破問題核心：川普把反中當抗疫。疫情使國際動盪，各國沉浮於瓦解的舊秩序中，誰會樂見利用危厄製造衝突牟利的投機者？當民粹分子將疫殤安魂曲當作攻伐世衛的戰歌，蔡政府不應視作民氣可用，讓台灣防疫成功的經驗淪為強權鬥爭的籌碼。否則，贏了病毒，卻可能輸掉生存空間。
