2025年3月26日 星期三

經濟日報社論/能源政策謬誤 調漲電價毫無道理

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401798/web/ 

◆  聯合報社論/俄烏開戰前的衝突惡化,賴清德勿一路照抄
◆  聯合報黑白集/查無金流比下流
◆  經濟日報社論/能源政策謬誤 調漲電價毫無道理









經濟日報社論/能源政策謬誤 調漲電價毫無道理


2025-03-26 01:51  經濟日報/ 社論
台電董事長曾文生(左)表示,台電的電價「沒有合理反映」才有虧損。 記者潘俊宏/攝影


電價審議會本周五登場,將決定4月起的新電價。根據台電內部研議,民生用電方面,將對330度以下住宅與330度以下的小商店,電價調漲11%到33%;330度以上的調幅則低於10%;產業用電方面,則擬全面性微幅調漲。初估整體電價平均調幅近6%

這次電價調漲,是賴政府的第二次,最大的特色就是「集中鎖定在民生電價」,和最近四次調漲都集中在產業用電,形成強烈對比。而民生用電中,用電較少的調幅超過用電較多的,對弱勢民眾造成重大衝擊。民生用電的調幅,超過用電較大的產業用電,雖然經濟部著重於產業的國際競爭力,但出口產業多為用電大戶,微調產業用電有違「提升能源效率」、「使用者付費」原則,更引發「內銷補貼外銷」的質疑。經濟部有必要說清楚講明白。

台電董事長曾文生表示,台電的電價「沒有合理反映」才有虧損,因為現在和疫情前五年燃料均價相比,漲幅仍達六成,而平均電價只反映燃料成本的四成,尤其是民生330度以下的單價低於20年前。因此希望透過調漲電費來達成「電價結構合理化」。

上述「電價沒有合理反映,才有台電虧損」的說法,只強調「收入面未十足反映成本」,迴避「燃料價格自民國一一二年(2023年)起已普遍降低,為何購發電成本仍然增加」的問題,顯屬倒果為因,避重就輕再細究台電歷年的盈虧資料,更發現上述說法是選擇性不當對比

例如,油價民國一OO年(2011年)漲破100美元/桶後,到民國一O三年(2014年)的四年期間都在此高檔徘徊,比去(民國一一三年(2024))年的均價(81美元/桶)貴了25%,但台電那四年的虧損反而比現在少,盈餘比現在多,尤其燃料價格比現在貴的民國一O三年(2014年),台電還能轉虧為盈。

民國一O四年(2015年)燃料價格普降之後,馬政府在民國一O四、一O五年(2015、2016年)還調降電費三次,降幅高達18%。主要原因是,那時「所有的核電廠都在營運,而且占比高達18%以上」,低成本、高占比的核電顯著地降低了煤、油、氣等價格飆漲的衝擊

經濟部所謂的燃料價格仍高,不足以解釋為何台電發生虧損。現在燃料價格處於相對低檔,政府前幾年撥補了台電3,000億元,電費還調漲了四次漲幅高達56%,台電仍然發生鉅額虧損,最大的關鍵因素,就是核電廠自民國一O七年(2018年)底起開始除役,造成台電發電成本的明顯增加。

也難怪,美國在台協會處長谷立言建議,台灣應放眼全世界,看到美、日都在增加使用核電。賴政府首先應當為非核政策造成台電虧損,負起政治責任,趕快讓核二、三廠延役,而非甩鍋給在野黨不繼續撥補台電

造成台電虧損的另一關鍵因素,就是綠電成本遠超過合理的國際價位。台電買的綠電中,離岸風電國產化政策任務,導致台電付給外國開發商的躉購費率,比競標機制(免綁國產化)所揭露的合理價格,每度就貴了3.3元,以致台電每年增加450億的購電成本,20年就多花了9,100億,等於民生大眾必須為風電國產化而多繳電費。經濟部需要思考,如何爭取國產化的受益者,增加一些回饋,以減輕調漲電費的衝擊,否則再多撥補都抵銷不了綠電偏高成本

至於太陽光電,經濟部長郭智輝拋出菲律賓種太陽光電,並以海纜輸台的構想後,經濟部研究報告指出菲律賓光電每度2~3元,透露國內光電價格高達4.22元/度,嚴重高過於國際價格不合理,也讓人聯想到為何這幾年屢屢發生光電相關的種種貪腐利益輸送弊端

賴政府應該與光電業者協商,合理調降光電售價,從源頭減輕民眾負擔,才是正辦。

總之,就像健保面臨虧損,衛福部必須先檢討成本面的節流,才敢對民眾提高保費一樣,台電虧損顯然來自於政府能源政策的謬誤,納稅人無需承擔撥補的責任,又何辜要承擔漲電價的苦果。賴政府部徹底檢討能源政策,降低台電的發購電成本至合理水準之後,才有資格調漲電費。











聯合報黑白集/查無金流比下流


2025-03-26 02:19  聯合報/ 黑白集
民眾黨前主席柯文哲爆料遭要脅,點名北檢檢察官林俊言(中)唬他隨身硬碟中有不雅影片。 圖/聯合報系資料照片


柯文哲開庭爆料,檢察官林俊言稱他行動硬碟有「不雅影片」,以要交給法院威脅他認罪,這樣「把害人當工作,真不要臉」。北檢為自清,聲請勘驗起訴前的偵訊光碟,及行動硬碟的「woman」資料檔。民眾質疑,起訴了還看不到「金流」,檢方卻歪樓調查「慾望橫流」,貪汙罪證不足就加碼妨害風化。

北檢聲請勘驗案外的「woman」檔,青鳥與小草立馬網戰。綠側翼諷柯「貪汙還愛看A片」,檢方好意提醒區隔註記不雅檔案卻被誣指恐嚇;阿伯自作自受,性癖好要被公諸於世。小草則反駁,檢方明知與案情無關還刻意調閱,不就是帶風向摧毀人格?還有網民譏稱,「北犬吠了,等看鏡檢公布大片」。

和扁案相比,京華城案令人失望。檢方無法勾勒滾滾金流,只見黨檢媒合體,押人取供。法庭正式攻防前,劇情已往羶色腥發展,檢方又想藉 USB 羅織罪名。諷刺的是,北檢調查過程犧牲程序正義,誰知「woman」檔有無後來加工

林俊言曾向柯粉喊話,「可以不相信檢察官,但一定要相信證據!」但他拿出的證據,還不如爭議作為有說服力。除柯 P 指控,林俊言並被爆兩度前往戒護醫院藉視察之名訊問以抽銀根向沈慶京逼供

柯文哲答辯激起在野鬥魂,逼得北檢聲請勘驗女色檔應戰。大罷免被激烈追殺的藍營,也該奮戰了!














聯合報社論/俄烏開戰前的衝突惡化,賴清德勿一路照抄


2025-03-26 02:12  聯合報/ 社論
在川普(右)和澤倫斯基(左)於公眾面前爭吵後,川普總統私下向助手們明確表示,華府與基輔簽下礦產協議,也不足以讓美方恢復對烏國的援助及情報分享。 (路透)


經過緊密談判,美國和烏克蘭的「礦產協議」,最近將恢復簽署。至於俄烏之間的停火協議,澤倫斯基已承認烏克蘭不可能加入北約,並同意舉行已拖延一年的大選,剩下的就是烏克蘭被占領土的分割問題。歷經三年惡戰,烏克蘭雖曾擁有歐美的大力支持,最後仍以國土淪喪、人民流離、礦權割讓、被迫承認敗戰作收,令人唏噓。被稱為「明日烏克蘭」的台灣,對這樣的情勢演變,能不怵目驚心

拜登時代,烏克蘭享有美國的積極支持,獲得近兩千億美元援助,將戰事撐了三年,超乎世人想像。但川普一上台,烏克蘭立刻被迫投降,原因很無奈:烏克蘭太倚賴外國援助,而美國一縮手,它便無以為繼了。川普要求停戰的理由很現實,但也很堂皇:一是美國不願再繼續填這個無底洞,二是不願美國被捲入「第三次世界大戰」,三是川普還想享有「和平締造者」的美名。

試想,若川普不願再將資源投入他國戰爭,不願美國被拖入第三次世界大戰,並逼著澤倫斯基結束戰爭;一旦台海發生衝突,台灣奢望美國第一時間前來馳援,會不會太不切實際?最近賴清德發表「賴十七條」,並直指中國大陸為「境外敵對勢力」,即被美國媒體指為「政治冒險」。《華盛頓郵報》批評,台灣領導人在維護台灣主權「不挑釁北京」上,一向維持「微妙的平衡」,但賴總統卻改變了這個平衡。當美國的外交風向在變,賴清德卻選擇在此時機藉故暴衝挑釁,會是明智的決定嗎?

如果回顧一下俄烏兩國戰爭的交手,或許人們可以更解這場戰爭的因和果事實上,烏克蘭境內的盧甘斯克和頓內次克兩共和國,包括克里米亞在內,之所以發生種族衝突獨立紛擾,主要都是蘇聯時代人口遷徙政策後遺症,導致這些地區的俄國人比率高於烏克蘭人,他們卻備受歧視。基輔的中央政權則在「親俄」及「反俄」之間搖擺,民國一○三年(二○一四年)「廣場革命」後,「反俄」勢力當道,境內的族裔衝突便一路升高。每當俄裔居民因遭到不當對待而抗爭,莫斯科便出面干預。

在民國一一一年(二○二二年)二月下旬俄國對烏克蘭出兵,兩國關係不斷惡化,而北約不斷「東擴」,更讓普丁感到芒刺在背。開戰前一年,俄烏間發生過兩次軍事危機,俄軍在烏東及克里米亞越界攻擊,甚至在邊境集結十萬大軍。美國情報機構曾示警俄國可能進攻烏國,但國際社會無法有效調停,一味觀望,歐盟則只能以「聯合軍演」做做樣子因應,終於只能眼睜睜看著俄軍入侵烏克蘭。

追根究柢,俄烏嫌隙起於烏國在內政無法公平對待其境內俄裔居民,在外交無力尋求有效轉圜化解衝突,在軍事上則缺乏足夠實力對抗敵軍。這些條件的「三不足」累加起來,失土割地是必然的命運,最終仍未能如願加入北約。過去三年,近千萬烏國人民流離失所,數萬人命喪戰場,這結局令人無言。但仔細想想,這場戰爭到底意義何在?如果事前有機會阻止的話,有誰曾努力過嗎?

反觀台灣,賴清德最近的一連串舉措,從宣布「賴十七條」、驅逐陸配、在社會內部尋找敵人、禁止觀光交流,乃至提升各項民防及戰備演練等,目的都在升高兩岸緊張這些操作,對民進黨而言,固然都有打擊在野黨、讓異議噤聲的作用,但最後卻是以犧牲兩岸和平為代價。賴清德或許不自覺,他正在複製澤倫斯基挑起俄烏戰爭之路;但國人必須想想,戰爭的代價是他負擔得起的嗎?











【專家之眼】三星有機會贏台積電嗎?如果他能知論語(廿七)

◆  【專家之眼】三星有機會贏台積電嗎?如果他能知論語(廿七)
◆  【專家之眼】尋找在地協力者:賴政府與美智庫不太協調

◆  【專家之眼】讓你想不到,台灣鮮奶世界最貴的主因?(廿六)
◆  【專家之眼】川普的手段與目的(廿五)









【專家之眼】三星有機會贏台積電嗎?如果他能知論語


2025-03-26 07:37  聯合報/ 劉明德/四川大學前副教授
三星電子股價去年起一路下跌。路透


作為南韓人的驕傲,三星集團近幾年遇到了大麻煩。根據 TrendForce 的最新統計,民國一一三年(2024年)第四季,三星電子在晶圓代工的市占率持續下滑,相較於前一季的9.1%至8.1%,雖然穩居世界第二,但遠不如台積電的67.1%。此外,三星的股價從去年7月的高點8.88萬韓元,跌到6.05萬韓元(今年3月24日),跌幅達到31.87%,投資人損失慘重。三星大老闆李在鎔Lee Jae-yong ,이재용)此時「頭殼末咧燒」。怎麼辦呢?

首先,我們要知道韓國的產業特色,它現在是「強企業、弱政府」,政府為了讓韓國企業能在世界上爭霸,想盡辦法配合財閥的需要,可以說,財閥要什麼,政府就給什麼。

例如曾因行賄、貪污、逃稅、會計造假、不當合併、非法經營、操控股價等多項罪名被捕的李在鎔,最終待在監獄兩百多天就被特赦了,理由是,政府希望李在鎔特赦之後,能專心一意,協助解決國家經濟危機。這就是一般韓國人的邏輯:法律是可以轉彎的,當然得看對象。

同樣的,為了使韓國企業能在世界上爭雄,韓國政府對勞工的打壓毫不手軟。民國五十九年(1970年)11月13日全泰壹為了爭取勞工權益而引火自焚,現在韓國的勞工處境與當時,又能相差多少呢?這是為什麼現在的韓國總和生育率(Total Fertility Rate, TFR)只有0.72,在 OECD 國家中倒數第一、被壓榨的非典型就業世界最高(民國一一二年(2023年)韓國非典型就業812萬人,占比37.0%)、自殺率世界第一(自殺率達到24.8人/每十萬人,而 OECD 的平均水準「才」10.7人)、老人貧窮率世界第二四成老人生活在貧窮線以下)的原因啊!

民國一O九年(2020年)2月,李在鎔宣示,三星要在民國一一九年(2030年)超車台積電,成為全球半導體製造龍頭。然而,面對表現不佳的財報,三星從民國一一三年(2024年)初進入所謂的「緊急模式」,即三星旗下高管只能週休一日,希望能挽回頹勢。儘管如此,頹勢未能阻止,以至於今年2-3月間,李在鎔嚴批旗下高管,「我們需要從高層進行深刻反思」、「你們已經失去了三星特有的力量、公司在危機時期的『獨特韌性』已不復存在」。

一開始,韓國人大為不解,台積電怎麼可能贏過集三千寵愛於一身的三星呢?後來終於「想清楚」了,原來癥結點就在工時。韓國最大的商業報紙《韓國經濟日報》說:由於台灣的工時長,韓國的工時短,台積電研發團隊能夠全天候24小時工作,「是其技術領先的關鍵」、「反觀韓國研發人員受到每週52工時的限制,無法在研發高峰期進行足夠的投入」。此外,時下韓國年輕人的工作態度與風格,讓資方苦不堪言。言下之意,都是別人的錯!

李在鎔不斷加壓,不管是對普通員工還是高管。難道加壓,效率就提高?不要忘記邊際效用遞減定律加班也是有一個限度,超過限度就有害了。三星副會長韓鐘熙,63歲就過世,難道與背負的壓力沒有絲毫關係?

所以,問題不在高管,而在於李在鎔自己,這就是孔子說的「君子求諸己,小人求諸人」。問題是,「求」是什麼意思?教育部《重編國語辭典修訂本民國一一O年(2021)》把「求」解釋成「要求」、傅佩榮把「求」理解為「要求、期待、責成」,而毛子水把「求」理解為「責備」,李澤厚說是「要求」,都不對。為什麼不能理解成「要求」?因為文不對題。本處所探討的是君子與小人在面對問題時所表現出的不同做法,而非對自己道德的「期待、責成」。又為什麼不能理解為「責備」?責備自己就能解決問題嗎?重點不在於責備自己,而在於找出真正的原因。從哪裡「找」?從自己身上找

如果李在鎔能讀通論語-求諸己,相信,浴火鳳凰是可期待的要是不能求諸己,那麼,即使韓國政府給予三星再多支持、即使三星投入再多研發、員工加再多的班都不會有用,原因是:在錯誤的地方不可能找到正確的答案











【專家之眼】尋找在地協力者:賴政府與美智庫不太協調


2025-03-26 07:11  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
賴清德總統(中)昨天出席三軍總醫院松山分院航空醫學大樓落成啟用典禮。記者余承翰/攝影


對前日賴總統談到國安17條說法的評論,大多指向賴為了國內政治競爭,以及尋求美方支持,升高對中共的衝突。然而,仔細盤點賴所提17條與近日媒體及美國某智庫的操作,卻似乎只有欺負自家人民的矛盾說法,更讓人感嘆:費這麼大力氣,卻是透過在內部找極少數的「在地協力者」影射獲取政治利益,這造成過多內耗,對國家沒有幫助。

首先,必須不厭其煩地講,賴政府所面對局勢,至少與蔡政府相當。蔡當時建立了所謂「民主防護網」,使台灣民主倒退,賴則又更進多步。可是演說提到間諜案例與數據,大多是起訴案,而不是已經法院定罪案件。另外令人不解的是,賴既然提到「這樣的中國,已是我國反滲透法所定義的境外敵對勢力」,為何不拿反滲透法的案子來講台灣被威脅程度?或許是用比較嚴重的間諜案讓國人正視威脅,但也更可能是反滲透法案子定罪率太低?

其次,在一如既往局勢與反滲透法案子定罪率有疑前提下,國安17條卻更大張旗鼓地針對遠超過一般在兩岸交流的人民,而包括軍公教、退伍軍人、公立大學教師、政府學校約聘僱人員(甚至是技工、工友、駕駛、駐衛警等)、政府所屬法人團體公營事業機構等相關人員、中央地方民代等公職人員、兩岸交流行業(旅遊、農)、赴陸旅遊觀光客、大陸(含港澳)來台人士、演藝人員、在陸台商、在陸台青等12類機關人士,甚至一般人民權益,這是擾民

而特別提到「只有」欺負自家人民,是因為賴宣稱了誰是境外敵對勢力,卻未觸及陸海空軍刑法所定義的敵人。從法律狀態來說,代表國家追訴犯罪的檢察官早就依反滲透法起訴了不少赴大陸旅遊的里長,宣稱狀態是現在進行式卻未說對岸是敵人,其實並未升高對中共的衝突

第三,賴的說法近日雖有官員、美智庫呼應,卻讓人看出越來越多矛盾之處,似乎暗示國安單位協調能力有限。例如賴提到的交流揭露制度。他稱「應落實中央及地方各級公職人員赴中國交流的揭露制度,從行政官員到民意代表,從立法委員到村里長,皆應交流資訊公開化透明化,以向國民負責。」

接著詮釋這話的官員卻僅談到「立法院呈報涉及機敏文件管制人員名單,不過立法院從未執行過」、「地方縣市議員不在赴陸管制範圍內,這涉及修法,只有這些漏洞都補起來後,所謂的揭露才有意義。」

中共堅持不承認九二共識,官方就不往來,但兩岸官方為了人民權益,還是有極少部門低調進行業務交流,一旦全面揭露,中共那邊也有民意壓力,是否還願意維持僅剩管道,大有疑問官員知道情況,後來補充其實是限縮了賴宣布影響。可是最近某個受台商捐助成立、與外交部關係密切的美國智庫,卻在近日提出細緻建議,包括建立外國代理人登記機制、加重間諜刑罰,並強化監督現任及卸任官員赴中,要求出發前30天公開行程、嚴禁閉門會議。這吹的風向代表誰頗堪玩味

而如果再加上賴政府下令申報中國大陸居住證以上證件對象也包括公立大學教師的標準,政府重要公立學校智庫人員赴陸是否也要比照揭露?如是,中共智庫恐怕也不敢跟我方交流了。賴政府真想如此做?這影響相當深遠,賴談話給官僚出了大難題。

最後該指出的是,費那麼大勁,卻是在內部找極少數的「在地協力者」,以影射方式獲取政治利益,這是在製造肅殺氣氛,被影射者不甘心,自然造成內耗。針對「在地協力者」,過去指控是某些收到中共特殊優惠或特別照顧的台灣政治人物或台商,反滲透法則是擴大到指接受滲透來源之指示、委託或資助人士,針對此議題,其實有兩個現象值得深思。

第一、過去繪聲繪影指控,在反滲透法立法後有多少人遭到法院判罪,或者僅被檢察官起訴這是評估中共統戰威力者不能迴避的問題

第二、從國安單位到賴披露軍人犯間諜案嚴重,再加上推動一連串阻擋兩岸交流政策號稱是為了防止中共統戰的手段,倒是提醒人民:兩岸交流一直與台人的中國認同趨勢相反,對某些人來說,這有因解而分手的影子;而台灣一向靠陸委海基兩會推動兩岸交流協商,軍隊則是職司安全保障,按理說,這些單位成員應該最讓中共有興趣滲透統戰,他們又是政府機關的交流光譜裡,分居與中共交流最多及最少的部門。不知道從比例來看,哪個部門被滲透統戰程度相對嚴重?從上述趨勢與賴發言評估,人民似乎可以得知:越交流解,越不容易被中共滲透統戰。我們當然不用鼓吹國軍與中共交流,但至少說明,推進交流不是被滲透要件。愛在內部找敵人者,可以換個對象了。







科技.人文聯合講座/請為青年加油、加氣、加碼


◆  科技.人文聯合講座/請為青年加油、加氣、加碼
◆  漠視品德教育 校園衝突引線
◆  國防總檢討 勿淪作文賽
◆  失控的賴政府 失重的台灣
◆  國防政治化 國軍未戰先衰
◆  戰與和 賴清德想要什麼
◆  曲解公約判離境 法院雙標
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/請為青年加油、加氣、加碼


2025-03-26 03:06  聯合報/ 郭瓊瑩(作者為中華民國景觀學會榮譽理事長)
年輕人之活力與能量如何整合適切引領,在生活無虞之外,還能開創新世代之青魂榮耀。郭瓊瑩/攝
無論身心狀況如何年輕人勇於冒險探索、挑戰極限,正是其無價本錢。郭瓊瑩/攝
身心靈之「年輕」在當代已帶動更無國界的年輕人活動與自我實踐之動能,只是這些能量必須能有續航力。郭瓊瑩/攝
年輕人之活力與能量如何整合適切引領,在生活無虞之外,還能開創新世代之青魂榮耀。郭瓊瑩/攝


青年節是我們很特別的節日,大概只有在華人世界才會有正式的教師節青年節。惟近二十年來,這兩個節日已被其他紀念日給沖淡稀釋了。就青年節而言,因為社經環境與全民健康高齡化之社會變遷,青年突然變成了非人口紅利,就結構曲線而言,它逐漸扁平。「青年」之年齡定義亦不斷調整修正,正如「老年」之定義也隨著人類生命延壽,而更客觀地自醫學、生理、心理上重新評估與認知。

青年節之由來源自黃花崗七十二烈士,那個年代,青年烈士之年齡均為十五至三十歲;今日再看金門國軍公墓烈士,其平均年齡均不足三十歲或更年輕,這些均與昔時戰爭相關,甚至包括未成年之少年,被迫上戰場而捐軀於瞬間。人類歷史中因「戰爭」而犧牲之青年生命不知有多少?即便至今之俄烏戰爭,強權國家的口號喊得響亮,心中卻似乎對那些年輕犧牲者包括兒童未有任何深刻和人性化的反思與檢討

青年本應是最有生命力、戰鬥力、競爭力的一群世代,但也因在社會變遷過程中,他們在社經地位上相對弱勢,除了少數貴族、特權階層外,其餘不乏處於為國為民捐軀、赴湯蹈火之前線。今日未經歷過戰火之年輕人,很難深刻體會「烈士」的意義與其身心所背負之責任,但無論如何,年輕的活力永遠是國家進步之活水。

青年的實質生理年齡數字得以隨世代變遷,但在此巨大變遷洪流中,青年必須承擔之挑戰卻是與時俱進,且理想標竿顯無止境。

自生活、生存乃至生命力之負荷面,國家關注了幼兒、少年、銀髮族,青年卻被視為理所當然的「支援中堅」。就業、養家、扶親、育子…這年齡世代之優勢,原本是最被欽羨的一群,而今卻成為壓力最重、最難以任性任意喘息的一群。即使有很多有本錢的「躺平族」,但也因此風氣而逐漸侵蝕了其「本錢」,影響了充斥「怨氣」而放任自我的月光躺平族。

社會結構鬆了、垮了,此實為嚴重之危機;不婚、不生首當其衝,而此思維成為主流時,我們的國力也正日漸消蝕。深刻反省,青年仍必須是國力之中堅,無論士農工商乃至今日所需之軍警,如果待之以理(禮)、視之以智(志),則為何國家政策不能妥為扶植?而不是只有 AI、電子科技世代族群。

俗謂「商人無祖國」,總體前瞻,不應當只偏側少數菁英之保障。當這群年輕、可持續支撐的基盤垮了,亦將自主流向適合其生存的無國界棲所。未雨綢繆,尤應對青年大量開放合理、合情、合法的知識技能與財富獲取管道,以及關於生存與生活之福祉權益保障。期待能夠再現百年前的「青魂」。











戰與和 賴清德想要什麼


2025-03-26 03:06  聯合報/ 鄭紹成/中國文化大學國貿系副教授(台北市)


先說結論,賴清德總統治國近一年,他要的到底是什麼?是台灣長治久安、國泰民安?或是高舉戰旗、內外俱抗、同歸於盡?歸根結柢,賴應是真心希望在美國老大哥撐腰下,對中逐步拉升緊張態勢,吃定中國「和平統一」基調不變,變相靠向實質台獨;對內則期待大罷免後,台灣政局「朝大野小」,一切唯賴是從。

首先,賴清德從去年就職演說提出「新兩國論」後,多次表示兩國互不隸屬,近期提出「賴十七條」升高雙方對立,稱中國「境外敵對勢力」。雖說賴在今年元旦談話重申台海和平穩定重要性,三月卻緊縮陸配言論自由」;第一波遣返「亞亞」旨在昭示:不容有對台不利的異議出現。台人或可言統一,惟陸配身分特殊,國安高層鷹派殺雞儆猴之意至為明顯。

其次,聯合報社論稱「『我是中國人』竟有罪,綠色文字獄四起」,當中論及「我是中國人」,實係時代更迭、政治生態丕變;賴既然明言中國是境外敵對勢力,也表明從陳水扁、馬英九、蔡英文三任法律人治台時,對稱呼大陸之官方用語的字斟句酌已徹底變調。學醫的賴不知是愚蠢或刻意,渾然不知正式法律用語和愚民政治話術有別,「中國」、「中華」、「大陸」的涵義大陸當局的研判卻有天壤之別

第三,賴清德雖不再提其是「務實的台獨工作者」,但從新兩國論到大法官提名都有國安考量,賴骨子裡還是忠實實踐他的台獨政治理念。「亞亞」因倡言武統遭限期離境,但若「亞亞」主張和平統一,是否就不致羅織入罪?另兩名陸配網紅「恩綺」、「小微」,同樣也因涉武統言論被移民署約談並限期於三月底離境,若她倆係主張「一邊一國」,是否就會成為執政黨要表揚的模範陸配?政府以陸配為開刀對象,強令母親與丈夫、兒女隔離兩地,無法共處與養育;台灣一向以民主自由開放自豪,卻有此扼殺人倫之舉。試問當權者,沒有強制離境之外的其他處置選擇嗎?

第四,賴清德把「中國」和「統一」當祭旗名詞,就連進入二階的大罷免,也是把蔡英文的「芒果乾」發揚光大,貫徹民進黨選舉萬靈丹「抗中保台」。贊成罷免的就是愛台灣,反對罷免的就是愛中國、要統一。兩岸人民關係條例將統一前的兩岸定位為台灣地區與大陸地區,已被賴橫空出世一刀切為「國境之外」,因此外媒如華郵認為賴改變兩岸微妙平衡,紐時亦質疑台灣執政者的政治動機。

辜振甫曾詩「但知春意發,誰識歲寒心」。在賴清德一系列以中國為敵對勢力的治台政策下,兩岸情勢就如辜老詩中的歲暮年終天寒地凍,縱使春分已過,清明仍無暖意。而方興未艾的大罷免潮,將使在野黨更緊密團結對抗執政黨,台灣自此國泰民安或硝煙四起,或朝野分裂終年,主政者豈可不慎乎!


季青漫畫









曲解公約判離境 法院雙標


2025-03-26 03:06  聯合報/ 王瀚興/律師(台北市)


陸配網紅劉振亞在抖音涉武統言論,移民署認定其言論有危害國家安全或社會安定之虞,依法廢止依親居留許可,限十天內離境。劉女聲請停止執行,台北高等行政法院(以下稱北高行)廿一日裁定駁回,劉女丈夫和子女等四人也向法院聲請停止執行,北高行昨再次裁定駁回,可抗告,但亞亞已於昨晚離台。筆者身為律師,補充具體實務意見申述之。

或許有人會說,北高行「高等行政訴訟庭一一四年度停字第十七號」引用「公民與政治權利國際公約」第廿條,怎於法無據?「公約」廿條第一項,任何鼓吹戰爭之宣傳,以法律禁止之;第二項,任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨之主張,構成煽動歧視、敵視或強暴者,以法律禁止之。第十九條第一項,人人有保持意見不受干預之權利;第二項,人人有發表自由之權利,此種權利包括以語言、文字或出版物、藝術或自己選擇之其他方式,不分國界,尋求、接受及傳播各種消息及思想之自由。第十九條第二項,所載權利之行使,附有特別責任及義務,故得予以某種限制。但此種限制以經法律規定,且為下列各項所必要者為限:尊重他人權利或名譽;保障國家安全或公共秩序,或公共衛生或風化。

查本件北高行裁定,似遺漏「依法律定之」,引用「公約」有誤,不合乎憲法第八十條「法官依法獨立審判」之義務;且依「台灣高等法院刑事判決一一一年度上易字第二七二號」引用「公約」十九條第三項規定,必須嚴格有法律對言論明確規定,才可限制有關國安言論。今係爭許可規則,僅為區區「命令」且過於空泛,不僅不符合釋字第四三二條「明確性原則」,也違反「公約」旨趣且依憲法第一七○條,法律必須經立法院通過並由總統公布試想,詆毀陸配與外省族群者眾,為何沒有處罰「公約」第廿條第二項載明「仇恨性言論」之立法義務,既然台灣迄今未立法,又豈可雙標?綜上三者,廢止陸配居留台灣許可於法無據。

依憲法第七、十一條,陸配應與台灣人民享有同等言論自由與平等權利,怎可使陸配家庭破碎、枉法迫害?且言論自由重在「意見市場」,陸配武統言論在民主寶島孤掌難鳴,何來危害國安?單以武統言論認定危害國安施以強制出境,不僅違憲,更難得情理之平!

卡謬「異鄉人」云:「我知道,這世界我無處容身,只是,你憑什麼審判我的靈魂?」民粹式法西斯迫害,讓陸配在台無處容身、骨肉分離,不也是「審判」她與子女的靈魂?













漠視品德教育 校園衝突引線


2025-03-26 03:06  聯合報/ 劉明德/中國科技大學講座教授(台北市)


大學教育逐漸淪為買方市場。在市場化壓力下,為了吸引學生(買方),大學往往更加注重招生、學習環境、IT 設施、學習成就及就業競爭力等顯性優勢。然而,品德教育這一較隱性重要問題卻日益嚴重,且未獲得政府與學校足夠重視與關注。這也導致近期教師遭遇暴力事件與品德教育問題交織,呈現令人憂心的局面。

大學為招收更多學生,往往會過度放寬對學生的要求,忽視了守紀守則的重要。此外,學校在生源的競爭壓力下,容易對學生的不當行為妥協。這樣的妥協讓學生覺得犯錯無所謂,過度包容學生的錯誤,不僅未能通過教育來引導學生,認識到違規行為的後果,更嚴重的是對正確行為產生的認知偏差。

目前,教育市場的需求多偏向專業技能與就業導向,某種程度上也符合教育發展趨勢。然而,為了迎合市場需求,教育部、主管機關、學校、家長和學生過度偏重就業競爭力與專業培養,資源多集中於專業與就業相關輔導上,品德教育則因其難以量化及效果不易具體顯示,而被過度輕視。這實非社會之福。

買方市場,學生可能因將自己視為消費者,認為付了學費就應獲得相對應服務,而忽略了自身應承擔的責任與義務。這讓學生對師長缺乏尊重,甚至僅將老師視為服務提供者,而不是教育工作者。此外,許多學生不易察覺品德教育與個人發展關係,甚至覺得這是說教或浪費時間。導致他們在課堂上對老師的指導或規範缺乏尊重,很容易引發衝突。

大學宜重新定位品德教育價值,應將品德教育視為核心競爭力之一,並向學生和家長傳遞品德教育對職場發展、人際關係的長期影響,讓學生品德在職場中的實際價值。學校應系統性的讓學生高度參與品德素養相關的課程與活動,將品德教育融入其中,避免流於口號。例如,課程納入網路禮節、直播主的行為規範、社會服務體驗或企業品德實習等,讓學生在實踐中體會品德的重要性,另外也可以制定能夠量化的品德評估標準,例如課堂出席率、作業按時完成率、課堂討論參與率、禮貌與尊重自我評量以及社會服務參與等。

此外,成績評量不僅關乎學習成效、學校聲譽,也直接影響社會對高等教育成果的信任。嚴謹的成績評量能讓學生意識到學習的嚴肅性,並有效培養其責任感與自律性。它也是對大學教育品質的檢驗。因此,萬萬不可因應市場化的壓力而一味去討好學生,給予虛假高分。這不僅欺騙學生,還可能導致各方對大學評量體系的信任流失,最終使各方得不償失。

學生作為教育體系中的類消費者,不僅有權利享受各項資源,主管單位與學校更有必要肩負起培養他們具有良好品德與行為責任。唯有如此,才能營造一個尊重與和諧的教育環境,從而有效避免類似暴力事件再次發生。












國防總檢討 勿淪作文賽


2025-03-26 03:06  聯合報/ 張鐸/大學兼任副教授(高雄市)


三月十八日賴總統公布任內「四年期國防總檢討」,強調建構「多域拒止、韌性防衛」的作戰整備方向,建構地面、海上、空中、太空及網路等多重空間領域的防禦體系。詎料,五天後美國華爾街日報報導共軍已做好比以往更充分準備,以包圍台灣切斷台灣對外聯繫,迫使台灣屈服。美國戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫主任林碧瑩更表示:「我認為美國和台灣普遍有共識,只要中國願意,今天就能對台灣進行隔離或封鎖」。所以,國防總檢討只不過是一篇不切實際的作文而已

最新版「四年期國防總檢討」與以往不同的是特別強調台海作戰形態出現六大轉變,並將「多域拒止、韌性防衛」列為作戰整備方向。

乍看之下,好像國防部已有萬全準備,但仔細斟酌其內容,只不過是主觀地堆疊了一些軍事術語,卻看不出任何客觀的可行性。我們可以從外媒曝光共軍圍台四步驟,來對照「四年期國防總檢討」是如何天馬行空不切實際

針對「多域拒止、韌性防衛」的作戰整備方向。外媒曝光的是共軍將利用空中攻擊我軍事設施、機場、港口及能源接收站。此時如何建構地面防禦體系?在何處建構?再講到海上,自從裴洛西來訪後海峽中線早已失守,外媒曝光共軍將以海上封鎖方式,共艦繞巡台灣,航母駐紮台灣東南海域、潛艦在台灣主要海港布雷,請問國防部如何建立海上防禦體系?在港內、在近海嗎?

空中也是一樣,近日的共機擾台,幾乎都是跨越中線。中共若出動六代戰機,我們用二代戰機,要建構何種防禦體系?再說到太空,台灣至今未曾有過任何的太空武器,不知從何去建構太空的防禦體系?講到網路,外媒曝光共軍將破壞台灣十多條海底電纜來癱瘓網路,攻擊軍事指揮及金融系統。我們的網路防禦體系在哪裡?

總而言之,我國國防部在其揭示的「多域拒止、韌性防衛」的各種作戰整備方向,全都不具備優勢,又該如何做到韌性防衛?

再講到「將加強與美國及友盟國家合作,打造更穩固且具彈性的國防供應體系」。沒想到國防部「四年期國防總檢討」也會將妄想寫進去。猶記得去年十二月初,川普在接受美國國家廣播公司專訪時被問到,若中國大陸在他任內入侵台灣,是否承諾保衛台灣?川普答道:「我不會說」。在被追問「還是不會說嗎?」川普重申,「我不會說,因為我得協商事情,對吧?」川普心中盤算的是如何將保衛台灣好好地當作是一場交易,因為還沒協商,所以才不會無條件鬆口說會保護台灣。但我國防部卻無視川普一再炫耀他跟習近平關係良好,也無視所謂的友盟國家各大企業 CEO 都爭先恐後參加「中國發展高層論壇」。說可以加強與美國及友盟國家合作,打造更穩固且具彈性的國防供應體系。

所以,國防總檢討真的只是一篇不切實際的作文而已













失控的賴政府 失重的台灣


2025-03-26 03:06  聯合報/ 陳鄭為/自由業(台北市)


賴清德總統本月中旬召開高層國安會議,提出「反併吞、反統戰」國安十七條(賴十七條),標榜因應中國滲透威脅,實則以戰時邏輯行擴權之實。從恢復軍事審判制度、擴大清查中國證件,到言詞中將中國定性為「敵國」,這一套主張本質,既是對兩岸敵對關係制度化,也是對台灣內部異見聲音制度性壓制

從法律技術上來看,「賴十七條」無疑充滿管制意圖,其核心邏輯,是以防諜之名、反滲透之由,將兩岸社會交流視為敵我滲透戰場,將在野陣營乃至一般民眾有任何與中國相關聯的言行,都可能被納入「中共同路人」的審查網絡。賴清德不僅高調強調中國是「反滲透法」所指的「境外敵對勢力」,更準備以修法、行政命令擴權,在防諜外衣下,行「肅清異己」之實。

對此,不乏批評聲音指出,這些做法形同將台灣導入「戰時邏輯」,以安全為名行懲治之道,賴政府正在為其未來可能的濫權與壓制,鋪設正當性地基。諷刺的是,這些論述過去曾被民進黨用來攻擊國民黨的白色恐怖,如今卻成了綠營擁抱極權工具的合理化理由。

與此同時,賴清德的兩岸政策也走向「敵國論」新高度,此招無疑是為了迎合深綠「勇武台派」的想像,用尋找、定義敵人的方式來維繫其合法性,這結果毫無意外,幾無與北京妥協空間,致台灣社會陷入持續緊張與對抗氛圍。

然而,令人遺憾的是,放眼台灣當前政治結構,並無可制衡這種路線的反對力量。國民黨長期陷於老調重彈論述,無法重建對年輕世代的說服力;民眾黨的能量在柯文哲案後迅速消風,「不藍不綠」的兩岸中間路線形同自廢武功。反對黨內鬥不斷,毫無實質論述,甚至連國會表現也令民眾反感,接連面臨罷免與掉席危機。

這樣的台灣,實質上已失去過去社會潛在向中間靠攏的「政治鐘擺」效應,正常功能不再、失去重心。過去台灣民眾已多次透過政黨政治的選舉機制,藉由在野力量制衡執政路線走向極端:太獨不行,太親中也不要,曾經的陳水扁、馬英九皆是顯例。只是如今,社會對於朝野政黨既不安又失望,實質缺乏一個能接住民意的反對力量。是以,當朝野皆不得人心,當體制內無可期待的對手時,執政黨便容易陷入不受節制擴張與極端化,演變至今,再無中間地帶的民主轉身一變,遂成了戰時體制

隨著賴清德就職一周年將至,他或許還會再丟出更多挑釁語句與政策。但歷史從不會原地踏步,如果他真學起陳水扁走向極端,變成戰時思維的操盤手,這場以「國安」為名的敵國轉向,恐將把台灣拖入真正的危局。














國防政治化 國軍未戰先衰


2025-03-26 03:06  聯合報/ 張重玖/退伍軍人(高雄市)


台海爆發戰爭在各國研判下,似乎呼之欲出,連漢光演習想定也都以民國一一六年(二○二七年)共軍可能犯台的情境,當作練兵的對象,防共軍由演轉戰,其目的在解決台澎金馬整體防衛作戰未來的問題。

有人認為漢光演習有如演電影照劇本演出,不符戰場多變殘酷景象。論者認為無劇本無預警較能符合未來突發狀況處理,同時亦是一種應變能力的檢驗。

共軍犯台前必有徵候,如輿論攻擊、間接封鎖、削減台灣實力與安全,若金、馬、澎一夜間遭快速摧毀,同時在國際間來不及反應下,以急迫性突襲與飽和攻擊搭配,癱瘓我軍事設施,屆時台灣失去反擊能力,就算社會韌性再強,在生靈塗炭下想恢復戰力,恐比登天還難。當民眾認清台海戰爭如此殘酷,就算用軍法審判強押年輕人上戰場,恐怕也是白白犧牲。

現代戰場已由傳統陸海空拓升至太空、電磁、網路與心理層面,俄烏戰爭北韓兵支援俄羅斯打仗,逃不過烏克蘭無人機結合科技精準攻擊;當川普逼烏克蘭接受醜陋的和平方案,下令不提供衛星情報,失去依託的烏克蘭如同瞎眼此皆彰顯傳遞情報高速網路系統之重要性。台灣高端軍備幾乎仰賴美國,何不藉漢光併入驗證?

將中共可能犯台當成漢光演習想定,應給予國軍肯定,但若政客們一味政治化,聲稱國防預算遭凍刪,無法國機國造、國艦國造,不能支撐抗中保台,如此才是防衛作戰之破口,更甭談民國一一六年(二○二七年)會凝聚精神戰力,其未戰先衰已現。

漢光演習是演練中共攻台時,國軍因應措施以及後備防衛動員,整體運作未達戰時標準,就應找出問題努力改善,不是在計較中共何時犯台。孫子曰:「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」。充分做好防衛作戰準備,是軍人應盡的職責






廖元豪/一個影片就會危害國家安全?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/一個影片就會危害國家安全?
◆  葉匡時/全面老化的台灣
◆  李清志/大蜘蛛進城了!
◆  廖達琪/大罷免的厚黑學









廖元豪/一個影片就會危害國家安全?


2025-03-26 03:06  聯合報/ 廖元豪/政治大學法律學系副教授


一位自稱「亞亞」的陸配,在抖音貼出一個「涉嫌」支持武統的影片。相信在新聞揭露之前,根本沒幾個台灣人看過,更遑論受其影響。但移民署大張旗鼓,廢止她的依親居留許可,並命其自行離境,理由竟然是說,支持武統之影片「有危害國家安全或社會安定之虞」。難道賴總統治下的台灣,國家安全與社會安定如此脆弱,一個影片就能破壞了?還是說,當前台灣的民主自由,其實是「大家討厭的言論就要鎮壓」?

更令人驚訝的,是台北高等行政法院居然引用公民權利與政治權利公約第廿條第一項「任何鼓吹戰爭之宣傳,以法律禁止之」的規定,作為支持移民署處分的理由。一個重要的人權公約,被法院拿來當成侵害人權的藉口,實在不可思議。而法院一面擴張解釋「鼓吹戰爭之宣傳」,又沒看到公約條文中「以法律禁止」的文字,把這一條當成是「自動執行」的規定,也是明顯錯誤。裁定中沒有關注位階更高的憲法言論自由之規定,卻在不相干的公約上糾纏不休,更是嚴重瑕疵。

我相信絕大多數台灣人都不接受武統。然而,從事武力侵略的「行動」,與單純的「言論」、期望、預測,是兩碼子事!如果亞亞能指揮、引導中共武力侵犯台灣,或以非法方式滲透侵略,那本應依法制裁;但若只是「說說」,那無論多麼令人厭惡,仍舊只是言論。在今日網路資訊如此龐雜,政治評論影片汗牛充棟的時代,一個網紅的期望或幻想如何危害國安?移民署台灣人的「反武統」決心,這麼沒信心嗎?

這個處分,同時踩到憲法保障的言論自由以及家庭生活權利。就言論自由而言,釋字四四五號解釋早已指出,限制言論必須基於「明顯而立即危險」,並且以此原則將當年集會遊行法的部分條文宣告違憲失效。以所謂武統言論而言,如果法律要禁止,須是該言論(影片)直接在內容上倡議「立即武統之行動」,且客觀上也有著導致「立即武統之行動」的可能。這個影片有這麼嚴重嗎?需要拆散人家家庭

在「明顯而立即危險」原則下,政府不能僅以某言論在「不確定的未來」,可能造成危害,就將其禁止。否則,某些教派的傳教士(說世界末日即將到來,神將毀滅世界),豈不都可能遭到處罰?台灣民主化過程中,從鄭南榕自焚,到刑法一百條修正,都是在爭取「無暴力行動的單純政治言論受保障」。難道我們當年夜宿台北車站爭取來的言論自由,是讓政府處罰不受歡迎的言論?憲法若只保障大家喜愛的思想、言論,卻鎮壓異議,那言論自由就沒意義。

有人說,居留在台的陸配不是台灣人,不能享有言論自由。甚至有人還說,陸配是「敵國人民」所以不受任何保障。這些都大大誤解了憲法權利的保障範圍。中華民國憲法上的人權條款,均以「人民」為主體,而沒有區分「公民」、「國民」,所以本就保障所有境內受公權力規範的「人民」釋字七○八、七一○、七一二等解釋,也都保障外國人與大陸地區人民的各種權利更何況兩岸並未宣戰,也未回到戡亂時期,要把這些在台灣生活、工作、繳稅、照顧家人的陸配說成是「敵國人民」,實在太離譜了。

總之,我們厭惡、反對武統。但,民主台灣與專制政權的差異,就在於台灣能保障這種我們所憎恨的言論。我們可以批評這種言論,無視她的影片,但不該動用公權力制裁單純的言論。在台灣,人人享有不因嘴砲入罪的自由。請珍惜這樣的自由吧。