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◆ 　聯合報社論／確診投票禁令下的蠻橫、自私與無能

◆ 　聯合報黑白集／別為難紙風車

◆ 　經濟日報社論／元宇宙真的有商機嗎？

經濟日報社論／元宇宙真的有商機嗎？

2022-11-14 02:23 　經濟日報／ 社論

元宇宙示意圖。（路透）

近兩年來科技產業最夯的名詞莫過於「元宇宙」，即便大多數人並不了解其真正的內涵，但是對於元宇宙的期待卻無比熱烈。然而元宇宙真的有商機嗎？

臉書（Facebook）民國一一O年（2021年）11月更名為Meta，周杰倫和林俊傑更把自己的創作以 NFT（Non Fungible Token，非同質性代幣）形式發行，一時間元宇宙的聲量引起廣大投資者與網民的注意。民國一一O年（2021年）甚至被稱之為元宇宙元年。

元宇宙（Metaverse）這個名詞起源於民國八十一年（1992年）美國推理小說家尼爾‧史帝芬森所寫的一部科幻小說「雪崩」（Snowcrash），它描寫人類在現實生活之外，可以建構一個虛擬的世界，在這個虛擬社會中，你可以扮演任何角色，工作、娛樂、社交、旅遊、購物、醫療、藝術創作、演唱會、建造自己喜愛的房屋等，並且還可以與同在虛擬世界的其他人進行交易。簡言之，元宇宙就是一個與現實世界緊密連結的虛擬世界。

「雪崩」是一本賽博龐克（Cyberpunk）小說，描寫的是一群被控制的廣大小市民反抗少數大型企業的情境，書中主角白天是一位賣比薩的小弟，晚上則搖身一變成為頂級駭客，帶頭與控制統治階級對抗。照史蒂芬森的描述，在賽博龐克世界裡只有四個支柱產業：電視、電影、音樂，和外賣，而唯有外賣是需要在實體世界，其他只需要待在家裡就可完成。

其實並非所有企業均看好元宇宙的前景，雖然除了臉書，微軟、字節跳動、騰訊等均蠢蠢欲動，但因為它的成形演進需要一個漫長的過程，比如蘋果公司的 CEO 庫克就認為，現階段 AR/VR 才是重點。

前一陣子輝達（nVIDIA）公司 CEO 黃仁勳舉辦了一場虛擬發布會，更是引起大家對於元宇宙即將來臨的期待。但是從臉書的母公司 Meta 最近一個月股價暴跌30%，大家便可見一斑。

未來的元宇宙產業將分成兩塊：平台與軟硬體應用組件，平台因需要廣大的人群參與，最後只會獨占或寡占，如同今日的社交軟體平台，不可能百花齊放。而台灣人口只有不到 3,000萬人，在這個區塊沒有發展機會。

現今的 VR 眼鏡，雖然已經可以離線運作，但是因為太過於笨重，使用者很難長時間戴在頭上，元宇宙裡所需要的應用軟體也非常稀少，等待這些核心產品或服務提供完備，可能需要至少十年的時間。

元宇宙目前能供發揮作用的兩大方向：遊戲和協同工作，後者因為可以提供在家工作的真實感，企業願意埋單，所以尤為重要。然而元宇宙的世界並非完美，比如它可能造成人類的認知混亂，就像莊周夢蝴蝶：你到底是莊周還是蝴蝶？

另外一個問題是實體社會的法律道德規律可能徹底崩潰：你在虛擬世界的債權，可以在實體世界裡追討嗎？你在虛擬世界的婚姻，在實體世界裡被承認嗎？你在虛擬世界的偷竊或殺人，被害人可以在實體世界起訴你嗎？這些都需要法律與道德規範來加以詳細定義。

當然從正面思考，我們也可把自己的創新構想，先在虛擬世界做模擬，如果確定後，再在實體世界中採用，這就像是數位孿生（Digital twins）。

凡此種種，都需要時間來慢慢加以完善。

那台灣又能扮演什麼角色了？

如前所述，元宇宙平台台灣沒有機會，但是在更輕薄便利的 AR/VR 眼鏡、提供使用者更神奇的幻想體驗軟體，台灣企業是有龐大商機的，然而這些商機並非短期可以實現，而且將面對激烈的競爭，尤其來自日本、南韓和中國大陸。

以 Facebook 目前所提供的 Oculus AR眼鏡為例，除了笨重，也不能提供移動（只能瞬移）和面部表情的模擬，這些未來均有待強化。另外，寬頻網路的速度、算力、資安與隱私權的保護，也是政府所能夠提供的幫助。

虛擬世界與實體世界間的法律議題，數位發展部與資策會科技法律研究所，更是應該致力研究，因為這些關鍵議題並非科技人之專長。

聯合報黑白集／別為難紙風車

2022-11-14 03:24 　聯合報／ 黑白集

紙風車雙執行長任建誠（左）與張敏宜（右）下午召開記者會，呼籲不理性的民眾不要再打電話來騷擾紙風車。記者蘇健忠／攝影

陳時中最近曝光的摟肩照，因在豪奢名店聚餐，意外牽累設宴的紙風車劇團。紙風車文教基金會澄清，當天是企業家長輩宴請好友，陳時中直至餐聚尾聲才加入，外界不宜任意影射揶揄。據稱，紙風車的電話隨即遭抗議民眾灌爆，質疑它的政治立場。

這個事件，對紙風車是一場無妄之災，但也是一個警惕。在選舉緊繃時刻，文化藝術工作者或團體對候選人選邊表態，難免遭到非議。何況，紙風車是以兒童為對象的表演團體，更不宜沾染政治氣味。

之所以說紙風車「無妄」，若不是陳時中在步出餐廳時被狗仔拍到摟肩牽手女醫師的不雅照片，誰是這次餐宴主人也就不會曝光，紙風車的政治立場就不會受到責難。之所以說值得「警惕」，因為紙風車的表演一向強調純真質樸，靠的是群眾募資及孩子捐款；但紙風車卻選在數萬起跳的名店宴請陳時中，民眾當然感到不是滋味。

紙風車沾染政治味，這已不是頭一回。四年前台北市長選舉，丁守中質疑柯文哲的競選總幹事小野利用文化總會的錢幫柯競選，並諷刺小野擔任要角的紙風車為「金風車」。為此，也曾導致劇團捐款銳減。

誠如紙風車執行長所說，「孩子的笑容無關政治」、「孩子是超越藍綠的」，民眾不應再為難紙風車。但紙風車也要小心，別變成金風車或政治風車！

聯合報社論／確診投票禁令下的蠻橫、自私與無能

2022-11-14 04:59 　聯合報／ 社論

中選會今天再次提醒民眾，確診者依規定不得出門投票，民眾若發現有確診者隱匿前往投票，可向衛生主管機關檢舉。圖／本報資料照片

中選會禁止確診者外出投票，但如何執行，各縣市一度傳出不同做法。彰化和桃園打算提供確診名單給投開票所，防止投票；台中等其他縣市則不提供確診名單，但若經檢舉查證屬實就不給投票。朝野立委都要求中選會提出統一做法，中選會卻推給指揮中心。擾攘多日，終於由指揮中心定調，不提供確診名單，現場也不受理檢舉。這或可減少一國多制亂象，但並未解決沒收確診者投票權的違憲問題，也無法防止可能的選舉爭議。

中選會之蠻橫、自私與無能，完全反映在確診投票禁令上。中選會主委李進勇三月就在立法院說，中選會正在研究分流投票等辦法讓確診或隔離民眾可以投票，結果卻是努力翻出大法官釋字六九０號解釋，移花接木宣告確診者「褫奪公權」。各界早就提出各種具體建議，美日韓也有現成範例可供參考，連東南亞國家都有不在籍投票辦法，中選會一概以既有選罷規定拒絕。如果不是鄙視人民憲法權利，完全執政的民進黨，以八個月時間，什麼法案通不過？

中選會蠻橫剝奪人民投票權已經違憲，還不提供統一作法，放任各縣市以違法手段嚴防確診者投票，既自私、無能又不負責任。中選會只有禁令，沒有指引，縣市只能自行其是，甚至渾然不覺必然衍生的選務混亂與違法爭議。

例如，桃園和彰化原打算提供確診名單給投開票所註記，發現確診者就不給選票，但這不僅觸犯妨礙選舉，把確診者資料提供註記，也違反個資與隱私保護。去年警方將實聯制簡訊用於犯罪偵查，引發爭議，後來指揮中心要求警方主動排除。如果實聯制資料不能用來追蹤嫌犯，憑什麼更敏感的確診者資料可以提供註記禁止投票？現在決定不提供確診名冊，衛福部長薛瑞元仍揚言事後鉤稽跑不掉，但中選會可以提供投票名冊，讓指揮中心窺伺人民領票行為嗎？

至於台中等縣市雖不提供確診者名單，但如遭檢舉或自稱確診，並經衛生局人員確認，就不給投票，這同樣觸犯妨礙選舉。指揮中心可以對確診者依法實施隔離，但如果確診者出門，進了投票所，政府最多只能就其違反隔離規定處罰，不能拒給選票，他投的票也必須計算。中華民國沒有任何法律規定或授權中選會與地方選委會，可以沒收確診者的選票，中選會豈能以一紙行政命令褫奪公民權利？更何況現場可能引發騷亂的風險與代價，中選會如何承擔？

這些問題其實早可預想得到，中選會卻坐視選務亂象預約上演。各縣市瞎忙折騰一陣後，才由指揮中心統一做法。現在要防止確診投票，除賴自律，就靠檢舉了。但鼓勵檢舉，除增加隱匿黑數，製造親友鄰里信任裂痕外，仍可能引起衝突與騷亂。指揮官王必勝警告確診投票可罰最高二百萬元，但公民政治參與是憲法權利與民主基礎，可責性不若其他擅違隔離行為；中選會拒絕提供確診安全投票管道，這鉅額罰款，怎麼還狠心罰得下手？

九合一選舉，各類公職競爭激烈，許多地方的選舉可能勝負差距不大，甚至幾票就定輸贏。中選會確診禁令，預估將剝奪十幾萬人的投票權利，影響範圍廣大，更可能讓一些競爭激烈選區翻盤，從而引發後續無謂的選舉訴訟紛擾。

民進黨高唱十八歲公民權，卻不給確診者投票權；蔡總統常說要捍衛民主，確診者的民主權利卻遭違憲粗暴剥奪；蔡政府最愛標榜「超前部署」，一道確診投票禁令，就讓地方大亂，更直接暴露了中選會蠻橫、自私與無能的面貌。

◆ 　【專家之眼】蔡英文助選 為何民眾奪門而出？

◆ 　【專家之眼】主計總處為何說謊：台灣每戶財富高於美國

【專家之眼】主計總處為何說謊：台灣每戶財富高於美國

2022-11-14 08:06 　聯合報／ 陳國樑／政大財政系教授

主計總處日前公布國情統計通報，指2020年底，我國家庭部門，平均每戶不含人壽保險及退休準備之資產負債淨值，金額為1,263萬元，較2019年底，增加62萬元。示意圖。圖／聯合報系資料照片

行政院主計總處於11月7日發布第211號〈國情統計通報〉，「曬出」今年4月早就已經出版的民國一O九年（2020年）《國富統計報告》，「提醒」國人，民國一O九年（2020年）底，我國家庭部門，平均每戶不含人壽保險及退休準備之資產負債淨值（簡稱「每戶財富」），金額為1,263萬元，較民國一O八年（2019年）底，增加62萬元。按此，全國約900萬家戶，戶戶皆是千萬富翁！

尤有甚者，通報更進一步將每戶財富數據，以「購買力平價」（Purchasing Power Parity）轉換率「加工」，計算出民國一O八年（2019年），我國每戶財富金額為76萬美元，在我國與有「全球富國俱樂部」之稱的 OECD 會員（38國）及夥伴（3國）在內，共42個國家之評比，排名第三；高於美國（68.5萬美元、排名第四）、南韓（36.2萬美元、排名第十四）與日本（29.5萬美元、排名第二十）。按此，不僅日、韓兩國看不到我們的「車尾燈」，台灣更實實在在達到了「超英國、超美國」，傲視全球！

行政院主計總處，負責政府歲計、會計、統計工作，按施政計畫、參據統計資料，編製預算；辦理會計紀錄並執行預算、製作決算；復根據相關紀錄與調查資料，產生統計報告；三項工作相互為用，自成系統，有「國家總帳房」稱號。

由於主計體系執行的是政府財務活動的規範與記載，必須秉持超然的精神，方能提供公正客觀且確實的資訊。但是這次通報的發布，著實讓人遺憾。成立至今已逾90年的行政院主計總處，是否因為一場地方公職選舉，而棄守專業？

首先，在候選人搖旗吶喊、選情熾熱之際，史無前例地透過〈國情統計通報〉的形式，再一次發布半年前的調查報告結果，其用意不言而喻。將每戶財富數據，以購買力平價轉換率「加工」，拿來與 OECD 會員及夥伴國比較、大肆吹擂，意圖更顯明確。主計總處本應為超然專業機關，何時淪落退化為替施政擦脂抹粉的「大內宣」單位？

其次，民國一O九年（2020年）台股指數由年初11,997點升至年底14,733點，上漲幅度逾兩成，使得平均每戶有價證券金額，較民國一O八年（2019年）底，增加37萬元，帶動家庭部門金融性資產淨值上升；此期間的受益者，不過是股市進出的股民，絕非所有民眾雨露均霑。

第三，國富統計目的在於了解「國家」整體財富，編製全國資產負債表。就整體國民經濟言，國內金融性資產與負債，為債權債務關係、具互抵性，故一國金融性資產淨值，等於國外金融性資產淨值。主計總處「忘了」一併提醒國人的是：國內金融性資產淨值等於零，股市的泡沫，並不計入國家財富。

第四，最糟糕的是，拿公務登記資料檔案及相關調查統計所「推計」得出之國富數據，計算每戶財富，與 OECD 的「美好生活指數」（Better Life Index）中之「家戶淨財富」（household net wealth）作比較，凸顯主計總處專業不足，鬧國際笑話。

OECD 的「美好生活指數」，並非財富統計，而是一套多維度衡量國家民眾福祉（well-being）的系統，分為「物質部分」（material components）三項：所得與財富、工作與報酬以及住家條件；「非物質部分」（non-material components；即「生活品質」）八項：健康狀態、工作與生活平衡、教育與技能、社會連結、公民參與與政府治理、環境品質、人身安全以及主觀福祉，合共十一項個人福祉（individual well-being）指標。此外，「美好生活指數」並強調持續國家福祉（sustainability of well-being over time）的資本指標，將其分為：天然、人力、社會與經濟共四項。

行政部門僅拿個人福祉指標中，所得與財富單項下的財富來大作文章，是在自知不足的情形下，見獵心喜的反射；數字雖沒錯，但絕對是斷章取義，誤導了國人。

OECD「美好生活指數」計畫，對於其各國資料之定義、如何計算、究竟為「調查」或「推計」資料之規範，我國並未參與其作業，自不得而知。在此情形下，逕將我國「推計」之每戶財富，與 OECD「美好生活指數」作偏頗的比較，在基準不一致的情形下，根本沒有意義。

又，在通報所繪製的比較圖中，有7國為民國一O七年（2018年）數據、24國為民國一O六年（2017年）、4國（芬蘭、義大利、立陶宛與波蘭）為民國一O五年（2016年）、1國（日本）為民國一O三年（2014年），僅有5國（加拿大、丹麥、南韓、荷蘭與美國）為民國一O八年（2019年）數據，所以壓根連比較年度都不一致，卻硬是拿著他國落後最長達5年的數據，來跟台灣民國一O八年（2019年）數據製圖比較。

其他謬誤，礙於篇幅，不再細述。筆者相信第211號〈國情統計通報〉的發布，是幕僚作業在政治考慮下的誤判，可以收回，善莫大焉。選舉是一時的，但主計總處若棄守專業、失去其應有的超然獨立性，是永久性的傷害國家與社會。

【專家之眼】蔡英文助選 為何民眾奪門而出？

2022-11-14 08:18 　聯合報／ 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

總統蔡英文日前第五度為民進黨桃園市長鄭運鵬站台，未料蔡還沒致詞，現場已有不少民眾離場。記者朱冠諭／攝影

最近一個月來，蔡英文總統眼看全國好幾個縣市選情告急，決定親自披掛上陣，為民進黨籍的候選人站台助講。有趣的是，蔡英文演講還沒結束，民進黨動員來的群眾就紛紛奪門而出，很不給總統面子。

民進黨動員來的群眾為何會在蔡總統造勢大會紛紛走避？首先，可以確定的是，這些民進黨的支持者在最近都被過度動員，疲憊不堪。這些支持者參加動員的誘因就是要拿走路工，警察舉牌要他們留下來聽演講不啻是剝奪他們賺走路工的權利。所謂「光棍不擋人財路」，即使警察舉牌擋路，他們也要奪門而出，拿下一筆走路工。

其次，蔡英文的演講千篇一律，而且喜歡逐字看讀稿機，既無溫度，也不帶感情，根本吸引不了群眾。被動員而來的民進黨支持者當然要爭先恐後搶搭巴士，去領下一場走路工。

第三，蔡英文只要一到台北替民進黨台北市長候選人陳時中站台，就會引發台北市民的憤怒。在蔡英文眼中，陳時中可能是一個很好的防疫總指揮。然而，在台北市民眼中陳時中恐怕只是一個低能可笑的候選人。從陳時中參選以來，他除了製造許多笑料，為台北市民帶來茶餘飯後的話題之外，可說一無是處。

桃園選情告急，蔡英文親自到桃園輔選，效果卻不彰，畢竟扶不起的阿斗就永遠是阿斗。民進黨桃園市長候選人鄭運鵬在立委落選時到中國大陸做生意「舔共」，還敢批評國民黨及桃園市長候選人張善政「親中」，充分展現雙標黨的特性。

第四，更令民進黨支持者受不了的是蔡英文政府說一套，但卻做一套。蔡英文整天批評中國，但連很多民進黨支持者都受不了的是，她竟然同意民進黨政府在高端第二期實驗時找中資公司進行實驗，讓人笑掉大牙，難道蔡英文是中共同路人嗎？

第五，蔡英文口口聲聲說要在這次選舉「斬斷黑金」，但是不僅蔡英文的手下許多大將都是黑道出身，而且蔡政府領導下許多警政高層還和黑道一家親，甚至幫黑道老大家屬摺蓮花。最近，台灣爆發類似柬埔寨事件的「青埔寨事件」，許多年輕人都被虐待甚至致死，令人髮指。不料，蔡英文竟對這件事隻字不提，非常冷血。

最後，蔡英文最近幾年連續挑釁中國大陸，造成台海兵凶戰危，讓許多年輕人擔心可能會被蔡政府徵召入伍，與中共人民解放軍對抗。蔡英文高喊「抗中保台」也就罷了，但現在台灣民眾開始擔心，繼續抗中保台的後果就是全民皆兵，讓美麗寶島台灣走向「烏克蘭化」。

蔡英文一定很奇怪，她越是努力助選，支持者卻越來越少。她可能不知道答案就在她自己過去幾年的倒行逆施，今天終於自食惡果！

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◆ 　高教深耕五年 學習沉淪

◆ 　期待公開透明的疫苗黃牌計畫

◆ 　外國學者獻策 台灣應如何面對

◆ 　科技．人文聯合講座／有機知識分子

◆ 　FTX破產震撼 安隆事件翻版

◆ 　重啟小三通 離島不離心

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／有機知識分子

2022-11-14 04:49 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

筆名老舍的舒慶春（1899-1966）。林一平／繪

我參與的有機智慧農業團隊「農譯」發展出 AgriTalk 技術，當中有一項技術可以利用泥土感測器來操控有機施肥。這種有機技術萃取的薑黃素產量是傳統農業產量的十五倍。「農譯」獲得全球物聯網與智慧服務最佳典範金龍獎，我代表領獎並演說十分鐘，當我說到「AgriTalk 的有機農業和傳統農業不同之處是…」時，突然發現，在解釋 AgriTalk「有機」和「傳統」的區別時，就像在解釋葛蘭西（Antonio Gramsci，1891-1937）的馬克思理論。

葛蘭西是新聞從業人員，因為舞文弄墨，被義大利政府關了十一年。蹲牢期間，苦思如何在資本主義社會找到馬克思理論的適用之處，寫了三千頁的《獄中札記》，提到「有機知識分子」和「傳統知識分子」兩個奇怪名詞，讓一群學者研究半天，化簡為繁，寫出一堆論文。

我來野人獻曝，化繁為簡，以 AgriTalk 解釋這兩類知識分子的區別。知識分子是統治者的文化代理人。傳統知識分子如同傳統的農夫，種田時，思想百花齊放，無法以很科學的精準方式處理土壤，單憑經驗施肥，搞到泥土酸化，薑黃產量不佳。

有機知識分子是無產階級所要培養的文化代理人，可比擬為 AgriTalk 的感測器及致動器（Actuator），深入泥土，精確量測土壤中的一舉一動，回報 AI 演算法。有機知識分子必須按照共產黨政策的需求，能夠最大程度滲入底層社會，與群眾打成一片，塑造底層群眾的思想及文化，很有效率的產出共產黨高層希望看到的薑黃產量。在此架構，有機知識分子的感測器角色在於了解群眾想法。有機知識分子的致動器角色則是宣傳黨的思想，讓群眾跟隨黨的腳步走。

我們將 AgriTalk 引進傳統農業，就如同葛蘭西將馬克思理論引入資本主義社會。到了列寧時代，共產黨就如同 AgriTalk 系統，泥土感測器及致動器是有機知識分子，我們發展的 AI 演算法就如同共產黨的政策，泥土是社會環境，薑黃是人民群眾，而薑黃素產量是共產黨想看到的結果。

AgriTalk 的感測器及致動器必須精挑細選，通過嚴格的認證，才能達成任務。大部分的感測器都通不過標準而被淘汰。同理，共產黨也必須將知識分子的思想改造，由「傳統」轉變為「有機」。這種改造，大部分傳統知識分子都無法承受。有名的例子是筆名老舍的舒慶春（1899-1966）。他努力地想轉型成有機知識分子，寫了歌頌的作品，如《龍鬚溝》。文化大革命時老舍沒通過紅衛兵的認證，遭到殘酷毆打，獨自念《毛澤東詩詞》一整天後，跳太平湖自盡。要變得「有機」，不容易啊。

高教深耕五年 學習沉淪

2022-11-14 05:06 　聯合報／ 劉明德／中國科技大學管理學院院長（台北市） 

大學課堂示意圖。圖／聯合報系資料照片

教育部高教深耕計畫自民國一○七－一一一 年（二○一八年至二○二二）為期五年，即將邁入第二期。五年過後，獲補助的學校都交出了漂亮的成績單，許多計畫獲得優異的成果，令人驚豔。但回到實際教學現場，許多基層的教師們，對於這些漂亮成績單背後的隱憂，仍然憂心忡忡。

走入教學現場，可以看到最真實的教與學，許多大學課堂上，學生或趴、或睡、或滑手機、或乾脆蹺課，買書的學生愈來愈少，課堂上會作筆記的學生也逐年減少，過往搶座前排好位置的景象已不多見。或許成績是一時的，但這種怠惰的學習態度，必然會讓大學培育人才的實踐走上困局。

老師們心裡有數，許多課程一碰到測驗評量，無論是怎樣的彈性與多元評量，都會有高度的評分壓力，只要按課程要求的標準，將會有很多學生無法過關，通常必須降低此標準，朝高通過率修正。更深層的思考，是避免讓系所捲入學生大幅流失的風險。因此測驗評量內容在不斷修正後，愈來愈不具鑑別度與說服力，這已讓高教品質受到各界的質疑。

同樣的，如果拿到好成績，卻無法在升學或就業上顯示競爭實力，反而明顯暴露實力不足，那將再次對高教品質的公信力形成極大的傷害。目前許多大學招生趨向買方市場，教與學同步也走向買方市場，許多學習標準與規範大幅鬆綁，如此卻讓大學文憑不斷貶值。這些已全面影響學生學習、教學評量、教學品保等面向，會使學生們在知識加深、加廣、探索、連結與整合的必要性大幅降低，逐漸形成學習淺碟化，讓他們在接受挑戰、從錯誤中學習和自我深化學習的能力明顯不足。

大家看到教育部各樣計畫不斷推陳出新，這些計畫所期許的成果，如產業智慧化、國際移動、永續發展、社會參與、跨域與自主學習等目標、都想讓人耳目一新。許多學校均積極爭取，以求獲得更多外部資源的挹注，似乎計畫推動完成後，各校都會脫胎換骨。

事實上，各校計畫目標設定是否讓全校教師與行政人員共同參與？是否務實的考量教與學的現況脫困？參與計畫的主要受益學生是否能真實的投入？師生是否實際感受到學校在教學品質提升上的堅持？大家是否同心為達成計畫目標而努力？若學校教師和學生對於計畫目標與執行無感，會覺得學校好像只是在爭取資源，校內只是在分配資源，推動計畫只是在創造 KPI，大家會愈執行愈迷惘。

此外，當計畫主軸如未能落實以師生為中心，將無助教學現場與教學系統的具體優化，最後終將變成事不關己，更遑論成果的有感了。

教育部在評量學校執行能力時，除了特色與優勢展現外，更應該思考學校所訂出的 KPI，是否可以讓學校走出現有的困境？用恰如其分的 KPI 來展現學校的進步？如許多的學校可以納入學生想學、樂學、好學的指標，讓師生重新燃起教與學熱情的指標，重新拾回教與學雙方對學校信任的指標等。有了非常務實可逐步實踐與改善困境的思考，方得以讓師生有感，讓計畫展現真實的溫度，站在解決師生實際需要的立足點上，看見政府與學校的負責任。

期待公開透明的疫苗黃牌計畫

2022-11-14 05:06 　聯合報／ 楊蕙如／公（台北市）

疫情指揮中心昨天宣布，十四日起包含補習班等廿四類場域工作人員也取消三劑令。記者蘇健忠／攝影

今天起包含高中以下各級學校、休閒運動場館、美容美體等廿四類場域工作人員，不再受限於疫苗三劑令。當政府滾動調整政策，決定將如何打疫苗的決定權「下放」給該等職業場域的人民時，各類疫苗的完整資訊、研究報告，是否亦應公告周知給民眾？

自新冠肺炎疫苗問世以來，民眾一直在「要不要打疫苗」以及「該打哪個廠牌的疫苗」間做抉擇。大家莫不在疫苗保護力及副作用間百般權衡考量。英國藥品和保健產品監管機構推出「黃牌計畫」，任何公共或衛生人員都可以透過黃牌計畫，提交可疑的副作用。

該計畫網站之主要架構包含：一、「歡迎來到黃牌舉報網站」：向本機構報告藥品、疫苗、醫療器械事故、有缺陷或偽造產品的副作用。二、「接下來發生什麼」：政府管理機構、製造商或醫學專家，可能會根據問題的嚴重程度對問題進行調查，以防止類似事件繼續發生。三、「有關藥物的更多信息」：如果您有副作用，請閱讀您想要報告的藥物類型…。

由於該架構體系分明，易於舉報及查詢，英國已蒐集有六千六百萬人之對 AZ、輝瑞 BNT、莫德納等疫苗最新實測報告。

反觀我國，民眾蒐集疫苗副作用等資訊，經常依賴親友間口耳相傳或臉書分享等，缺乏政府提供的回饋機制，資料及數據完整性自然不足！

民進黨政府自詡重視台灣主體認同及台灣史教育，何不趁此機會，結合史學、人類學與醫療衛生之研究資源，從血緣族群等面向，就住在台灣這塊土地上的人民之基因（包含漢人、南島語系…等）對於各類新冠疫苗的效力、副作用、致死率、重症率等做出研究並予公開。此必有助於民眾選擇，對於東亞公共衛生的學術研究亦不啻為一項貢獻。正如同金傳春教授八日投書「新冠疫苗政策 須更公開並達國際水準」一文所言，我國決策者聚焦在病例數與政令宣導，忽略疫苗時微生物國防，亦未對長期抗疫所需疫苗前瞻規畫。

我國目前尚無疫苗專法，現行「傳染病防治法」第廿八、廿九條雖就衛生主管機關之各項預防接種業務，以及醫療機構應配合之預防接種政策為相關規定，然並未要求主管機關公開必要之資訊及數據，對民眾健康權之保障似有不足！主管機關本應依「政府資訊公開法」之精神，主動公開各類疫苗之數據及研究成果，並建立公開易於操作之回饋機制（網站），保障人們知的權利，真正落實衛生教育與民主參與！

外國學者獻策 台灣應如何面對

2022-11-14 05:06 　聯合報／ 邵玉銘／政大國際關係研究中心前主任（台北市）

紐約時報專欄作家佛里曼。本報資料照片

近來，外國人基於善意，對台灣今日處世之道提出建言。美國普立茲新聞獎得主傅里曼，上月針對中國威脅，建議台灣別給中共任何需要毀滅台灣的理由，他說也許真能盼到有一天，連熊都會學會唱歌。但是中共大熊有一天真會學會唱歌？

同月，紐約時報刊登「美國準備將台灣變成一個巨型軍火庫」的報導。但是美國這種想法忽略了兩個問題。

第一，民國五十一年（一九六二年）蘇聯將一些核武飛彈布置在古巴，美國不能忍受，以剷除來威脅蘇聯撤出飛彈，試問美國把台灣變成巨型軍火庫，大陸能夠接受而不反擊？笫二，如果大陸加以反擊，這將提早觸發台海危機，這難道是美台所追求之目標？個人一向認為，台海危機只能用外交及政治手段解決，任何軍事解決方案，由於主要戰場在台灣，戰後無論勝負，國已殘破，更無以為家。對於這種建議，表面是愛台灣，結果是適足以害台灣。

個人近年來所閱讀的資料中，不乏外國學者專家對台灣處境，提出許多包括建言、忠告，但也有許多憐憫、甚至謔喻之詞。為求他山之石可以攻錯，茲簡述幾例。

對台灣最具期許的兩位學者，是美國麻省理工學院教授艾斯莫格魯（Daron Acemoglu）及芝加哥大學教授羅柏森（James A.Robinson）。今年八月，他們指出，儒家倫理與民主可以相容，台灣民主的成功證明大陸也可實行民主。台灣的重要性在於它代表中國政治前途的另一個選擇。

但是，芝加哥大學教授米爾斯海默（John J. Mearsheimer）在民國一○三年（二○一四年）發表「向台灣說再見」的文章，認為台灣終將成為第二個香港。到了民國一○七年（二○一八年），他又寫了一篇內容相同的文章，但卻把題目改成「安息吧，台灣？」，這種戲謔，有何必要？

另外，美國史學家佛吉森（Niall Ferguson），將台灣比喻為民國三年（一九一四年）之比利時及民國二十八年（一九三九年）之波蘭，意指當年因德國進攻此兩國而爆發二次世界大戰，認為美國今日對台海危機不速加處理，台海將爆發第三次大戰。他認為美國遠水救不了近火，所以，美國應力求和大陸追求「低盪」（detente）或和解。

個人在服務學術界及公職期間，常向世界著名學者專家請教中華民國立國之道。其中最感人的一次，是美國廿世紀著名哲學家家胡克（Sydney Hook），在民國七十三年（一九八四年）給予的指教：

台灣必須要做到三點，才能贏得世界支持：一、台灣一定要做為中華文化的維護者與發揚者，因為你們的文明是世界四大文明之一，是整個人類的資產；二、台灣一定要實行完全的民主，以提供大陸人民另一選擇，因為世界都關心大陸未來的動向；三、台灣必須要能告訴世界她生存的精神意義何在？

個人多年接觸或拜讀外人給台灣的建言，以胡克最為中肯與具遠見，願提供國人共勉之。

FTX破產震撼 安隆事件翻版

2022-11-14 04:49 　聯合報／ 林建山／環球經濟社社長（台北市）

加密幣交易所FTX已聲請破產保護，比特幣價格又應聲下挫。圖／路透

比特幣交易所 FTX 破產震撼，許多人認為可以直追民國九十七年（二○○八年）雷曼兄弟風暴，有可能引發第二次世界金融海嘯危機，而肇致全球市場經濟莫大關注。

十一月十一日周五美股盤前，被稱為「幣圈雷曼風暴」的 FTX 崩盤事件，在短短一周內爆發了；全球交易量第二大的網紅加密貨幣交易所 FTX，根據美國破產法第十一章正式向美國聯邦法院申請破產保護。

比特幣在幾分鐘內暴跌跳水一千美元，廿四小時跌幅擴大至　六％並失守一點七萬美元整數位元；FTX 平台原生代幣 FIT 跌超廿％並跌穿三美元，等同於被腳踝斬。

FTX 崩盤的輸家名單包括比特幣交易所的投資人，今年一月 FTX 曾融資三百廿億美元，包括軟銀集團的願景基金、安大略教師退休金、新加坡財富基金淡馬錫控股、對沖基金老虎全球管理公司和光速創投等知名投資公司，現在都是苦主。華爾街和矽谷可能一共虧了廿億美元，繼紅杉資本之後，軟銀集團也預計將對 FTX 投資的一億美元價值減記至零。

民國一一一年（二○二二年）美國聯準會共已升息三點七五個百分點，並縮減資產負債表，引發美股和全球股市大跌，加密貨幣更是慘跌，民國一一一年（二○二二年）市值蒸發二兆美元，陷入長期熊市，加密貨幣投資人損失慘重，信心全無，十年內恐難再重新投資虛擬貨幣。

十一月十一日美國前財長桑默斯在一段視頻中認為，最近很多人都把 FTX 的危機與雷曼兄弟的破產相提並論，但他更傾向把 FTX 比作安隆公司。廿一世紀初，美國能源公司安隆透過利用會計規範上的漏洞和偽造的會計報告，來掩蓋公司合同與項目失敗所帶來數十億美元債務，最終在民國九十年（二○○一年）十二月二日，擁有六三四億美元資產的安隆宣布破產，其投資者在公司破產之後向法院提出了四百億美元的訴訟。

安隆與 FTX 的一個相似之處在於：當時，安隆與美國著名球隊休斯頓太空人簽署了一份價值一億美元、為期卅年的贊助協定，將他們的體育場命名為安隆球場；而現在，FTX 也與 NBA 邁阿密熱火隊的主場球館簽署了一份一點三五億美元、為期十九年的協定。邁阿密熱火隊近日將終止與 FTX 的業務關係，共同為該球場尋找新的冠名權合作夥伴。

因此監管機構應該從 FTX 破產事件中吸取教訓：少一些經濟學家和量化分析師，多一些法務會計師；讓更多的會計師協助人們更細緻瞭解國家和企業內部正在發生的一切，以有助於讓問題更快暴露出來。

另有些國際金融經濟觀察家認為 FTX 破產堪比於民國九十七年（二○○八年）雷曼兄弟風暴的原因：雷曼兄弟風暴造成全球金融泡沫化的規模一點五兆美元，占當時全球 GDP 的廿五％強；而今天參與比特幣交易者廿多億人占全球總人口近三分之一，份額比重相當。只是前者標的物債券交易人以銀行與政府機構為主，對總體經濟衝擊大；而 FTX 標的物虛擬貨幣交易人以個人投資人以及部分企業為主，只限於民生經濟層次以及國民購買力，對內需市場大影響，對總體及全球經濟衝擊較小。

重啟小三通 離島不離心

2022-11-14 04:49 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）

金馬澎三位縣長多次喊話重啟小三通，但始終未有實質進展，陸委會3日指出，恢復小三通是既定政策。圖為馬祖北竿的小三通售票櫃台。記者廖士鋒／攝影

針對邊境解封，民進黨政府卻對小三通遲未開放，國民黨籍金門立委陳玉珍質疑，現邊境皆已開放，為何小三通反不能開放？連江立委陳雪生亦呼籲中央政府盡速開放小三通，勿區隔對待金馬居民當次等公民，以滿足離島民眾需求及權益保障。行政院長蘇貞昌答詢強調，政府沒有反對恢復小三通，但因大陸防疫迄今仍採取嚴密封控手段，這方面反而是陸方相當保守。

自新冠疫情爆發後，暫停小三通已對金門觀光與經濟造成極大影響；暫停兩岸民眾往來，造成生活交通不便，難以建立有機社會連帶關係，營造兩岸人民親善關係，不利於兩岸敵意化解。小三通復航議題不僅涉及兩岸互動，也更涉及金門發展。因而，小三通議題也成為影響金門選情發展的關鍵因素。

首先，重啟小三通成為離島地方選舉議題。縣長楊鎮浯主張重啟小三通，提出復航攸關金門整體發展，利於兩岸和平穩定關係架構建立，阻擋小三通復航，實與金門主流民意相違，同時疏離台灣與離島關係。初步觀察金門民眾較支持主張小三通的候選人。

其次，超過七成以上民意支持重啟小三通。據金門大學針對小三通調查研究，結果顯示對小三通實施廿年評價，普遍認為小三通改善金馬離島社會和經濟發展。對於疫後立即開放小三通，約七十五％民眾贊成。

再者，建設金門成為「兩岸非戰和平區」。金門民眾對小三通的認知，基本上是以經濟發展為核心，而非解讀為選舉政治操作。台灣疫情管制正慢慢解除，但小三通卻仍未開放，民進黨政府被質疑忽視金門民眾心聲，政府對本島與離島存在差異化、區隔化的歧視對待。

民眾期待離島應成為「兩岸非戰和平區」，及興建金廈大橋，佛光大學民意中心民調顯示，七十七點九％民眾認為金門應成為「非戰和平區」；八十二點七％民眾希望將每年八月廿三日當作金門的和平日；六十一點九％的居民認為應建「金廈大橋」。

最後，重啟小三通搭建兩岸和平緩衝地帶。倡議搭建一座實體金廈大橋固有極大政治善意，恐緩不濟急；但重啟小三通只要不自我設限，大陸當局無論是基於「反獨促統」、「融合漸統」及「融合和統」對台政策主旋律，或是基於兩岸城市交流，相信在疫情防控下皆能恢復小三通，利於重構兩岸和平緩衝地帶。無論是興建金廈大橋或重啟小三通，皆利於建立金廈「一日生活圈」便利性，營造「兩岸一家親」及命運共同體意識。小三通是移動浮橋，雖無法比擬金廈大橋這座實體橋，然皆利於建構「心靈契合」平台，架構兩岸和平之橋。

兩岸政府重啟小三通，對兩岸交流及合作發揮難以估算價值與意義。陸委會副主委邱垂正教授曾指出，小三通在「兩岸劍拔弩張時發揮極大緩衝作用」；而蔡英文總統曾宣稱「小三通是兩岸關係的重要里程碑」，印證兩岸「雙方可以擱置爭議、存異求同」，進而創造和平穩定關係架構。就此而論，重啟小三通還在等什麼呢？既然國境已開反而差別對待離島？這樣政策難道不會讓離島民眾更「離心」嗎？

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　葉銀華／明年經濟的三大難題

葉銀華／明年經濟的三大難題

2022-11-14 04:48 　聯合報／ 葉銀華（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）

聯合國警告，若和其他央行繼續升息，可能會把全球經濟推入衰退，接著將陷入長期停滯。（本報系資料庫）

國際主要機構預測，明年全球經濟表現恐不如今年。明年之經濟前行的軌道，像在不完全平坦的道路上行駛，雖有時平緩，但甚是顛簸震盪。OECD 於今年九月預測今年全球經濟成長率為三％、明年成長二點二％，主因能源及通膨危機促使央行大幅升息，提高各大經濟體衰退的機率；幾乎所有 G20國家明年的預估成長率都下調，尤以歐盟最為明顯。IMF 於今年十月預測今年全球經濟成長率為三點二％、明年為二點七％；而其預估台灣今、明兩年經濟成長率分別為三點三％與二點八％。

展望明年經濟，各國除了各自積累多年的結構性問題外，皆還有疫情遺留的後遺症與日益嚴重的地緣政治風險等難題有待處理。

難題一：疫情期間全球供應鏈斷鏈或不暢，造成供應鏈各節點廠商均以恐慌性或重複下單方式，以力求維持營運不輟，最終造成當前全球廠商去庫存的難題。元大寶華綜合經濟研究院透過研究過去廿餘年的數據，建構台灣製造業的產業景氣循環圖，預估整體消化庫存要到明年上半年。

難題二：隨著過去三年疫情階段的遞嬗過程：嚴格防疫→逐步解封→與疫情共存，整體經濟活動與生產資源配置面臨不小的扭曲；如從「商品需求激增＋服務需求幾近歸零」，轉為「商品需求降溫＋服務需求急升」。為緩解疫情帶來的巨大衝擊，各國政府大推激勵性財政與貨幣政策救急，雖使經濟免於嚴重衰退，卻也帶來當前通膨全球化與普遍化的巨大危機；同時，高通膨更給執政者造成莫大的政治壓力與危機。於是，以聯準會為首的主要央行只能冒著經濟下行的風險，以強升息方式企圖打敗通膨巨獸。例如：美國聯準會今年至今已經升息十五碼（三點七五％），大幅度超過其他各國，使得資金由其他各國流向美國，造成各國貸幣大幅貶值，經濟亦有衰退的可能。

難題三：地緣政治風險升溫，從不同面向抑制全球經濟表現。像是俄烏戰爭不歇，將持續影響全球能源、糧食供應穩定；像是美中兩強權對抗態勢，雖時有受議題性（如美方希望促成拜習會）因素牽動而短暫軟化，但長期而言仍有持續升級的可能（如近日科技戰升級中），導致全球經貿活動恐因政治壓力而選邊站，並付出經濟不效率的代價；像是近來北韓頻頻飛彈發射，挑釁跟警告美日韓的意味相當高。再加上，近年各國保護主義之風漸起，與疫情期間全球供應鏈中斷的痛楚猶存，均加速去全球化的腳步。而美中對峙又軋上一腳後，使全球供應鏈重組變數更大，削弱全球經濟的效率性。上述現象彰顯政治面恐凌駕經濟面的隱憂。

難題一和二都有機會在明年上半年結束。因各界預期（含元大寶華與台積電等龍頭廠商）全球庫存去化應可在明年上半年結束，下半年經濟運行有望逐漸恢復正常。同時，國際主要央行升息終點也將落在明年上半年，之後則維持利率水準，以觀察貨幣政策對抑制通膨的成效如何。

然而，全球與台灣經濟仍要小心各國主要央行在升息過程中，所造成終端需求與投資下滑之後遺症。OECD 與 IMF 在預測明年經濟成長仍有差異，或許反映此後遺症之難以估計。甚且，上述地緣政治風險能否在明年下半年降溫，目前仍難以預料，其帶來的經濟不效率恐仍持續影響全球經濟。尤其是在台海政治風險走高，廠商在全球供應鏈重組的大勢下，是否仍大力投資台灣，需後續觀察。　

◆ 　盧希鵬／溝通的重點 在對方聽進什麼

盧希鵬／溝通的重點 在對方聽進什麼

2022-11-14 05:10 　聯合報／ 盧希鵬（作者是台灣科技大學資訊管理系專任特聘教授）

有一個學校警衛養了兩隻狗，有一天校長經過校門，小狗一直向校長狂吠，大狗則走過去一直搖尾巴。校長說，這隻小狗是誰養的，在校園裡太危險了，明天處理一下。第二天那隻小狗果然就不見了，但是那隻大狗，繼續在校園中活到壽終正寢，牠的名字我現在還記得，就叫做小柏。

我常常在想，是小狗對，還是小柏對？

為什麼會有這個疑問？因為我有朋友對於當前政府也有不滿，常在臉書上像小狗一樣狂吠，很多朋友都勸他，狗吠火車，最後消失的是那隻狗，而不是火車。

我對孩子們的一些行為也有時不滿，那我要像小狗一樣對著孩子狂吠，還是想小柏一樣，搖搖尾巴，當作什麼事都沒發生過？以前我就跟自己說，指導孩子功課，要以不破壞親子關係為第一原則，要學習做一個有趣的老爸，而不是一直狂吠的小狗，免得在孩子面前被消失。

在溝通理論上，常常不在於你說了多少，而是對方聽進去多少。重點不在說，而在對方聽到什麼？更不是強迫要對方接受自己的意思，或是曲解自己的意思。溝通包括了說話者的訊息，雜訊，溝通障礙，以及受話者聽到的事。受話者聽進去的事，才是重點。

如果說多了，就是一種嘮叨，嘮叨式的溝通，讓人聽而不聞，是一種無效的溝通。溝通不只是說話，而是一種意念的傳達，傳達的方式有很多方式，許多時候，靜默也是一種溝通。

不過現在溝通的方式，又由口頭變成了社交媒體的文字與圖片。在社交媒體上，一張經過美顏的照片也很重要。曾經有對一班高中男生做的實驗，發現他們對於漂亮照片的女生，都會傾向給與正面評價與談話的動機，即使他們知道這張照片可能是假的。此外，社交媒體上的貼圖也成了主要的溝通方式，當一個人傳給你「哈哈，好好笑」貼圖的時候，本人可能是面無表情的。也有人發現，如果對方打了哈哈兩個字，是假笑。如果是哈哈哈三個字以上的哈，就有可能是真笑了。再強調一次，在社交媒體上，溝通的重點不是你說的，也不是你的長相與表情，而是對方聽到的話，與所看到的長相與表情。

此外，你是誰，也很重要。

有研究顯示男生對女生有較大的溝通動機，反之則小。有一所大學提供了實名登記的服務叫做「學長幫幫忙」，也就是所有的女學生都可以上網尋找幫助。像是希望有人送她去火車站、有人幫她寫微積分作業、甚至下雨的時候，希望有學長能夠幫她送雨傘。聽說這個網站非常熱鬧，因為那所學校的男生每天沒事就會上網看看有哪些學妹需要幫幫忙。後來另外一個網站出現了，叫做「學姐幫幫忙」，結果卻異常的冷清。

再強調一次，你是誰，決定了你的話會不會被聽見，如果那隻小狗是校長養的，應該也會壽終正寢。