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◆ 聯合報黑白集／飛彈打光，美國賣什麼？
◆ 經濟日報社論／稅收成長停滯是財政警訊
經濟日報社論／稅收成長停滯是財政警訊
2026-03-11 02:19 經濟日報／ 社論
財政部。聯合報系資料照
財政部日前公布一一四年全國稅收統計，經納入計算一月遞延入帳稅款，去年稅收三兆七,八七九億元，創歷史最高。原初步統計一一四年全年實徵淨額為年負成長0.3%，經「修正」後轉呈正成長（0.7%）；在預算達成率方面，也就是稅收實徵數占預算數比率，原初步統計為「短徵率」1.3%，最後縮小僅0.4%。
「修正」統計顯示統計上的小小改善，有兩點值得探討。一是財政部在稅收估計的精準度方面，確實有明顯的進步。相較於110年起連四年的嚴重超徵，包括110年超徵率高達18%、111年超徵19%、112年超徵13%，及113年超徵16%，超徵金額達5,283億為史上最高，顯示稅收估計數嚴重偏低於實際。114年雖轉成「短徵」，但誤差率僅-0.4%，值得肯定。
其次為稅收變化與經濟成長率走勢「仍呈現背離或脫鉤現象」，並未和經濟保持對應波動關係。過去的長期背離，是稅收成長率「遠高於」經濟成長率，例如110年的稅收成長率高達19.8%，是經濟成長率6.7%的三倍，111年的稅收成長率高達13%，是經濟成長率2.7%的五倍；112年的經濟成長率降至極低的1.1%，稅收成長率卻仍高達6.4%，是經濟成長率的六倍；113年的稅收成長率8.8%，仍高於經濟成長率5.3％，背離現象縮小。
連續四年的稅收成長超過經濟成長，造成民眾認為政府「超拿」經濟成長的果實，引發還稅於民的聲浪，最後不得不普發現金。尤其110年至113年期間，出現罕見的四年物價連續飆升，消費者物價上漲率介於2%至3%，伴隨較低的經濟成長率，發生停滯性通膨的期間，稅收卻隨物價上漲率升高而倍增，進而遭到學者專家質疑稅制的合理性，有「通膨稅」問題。
但去年突然急遽轉成為「逆向大背離」，出現難得一見的稅收成長率（0.7%）「遠低於」經濟成長率8.7%，差距高達8%的特殊現象，亦即經濟情況大好，稅收反而幾乎停滯或微幅成長。此種逆向背離，是否代表整體稅收的動能減弱，也就是稅收的所得彈性突然銳減，轉呈彈性疲乏？還是因為所得實現與申報繳納上的時間落差或制度因素所致？有待進一步解析。
以所得稅制為例，綜所稅和營所稅兩者稅收就占了全部稅收的一半以上；而所得稅的申報繳納通常落在所得實現後的次年五月，因此114年車市交易受川普關稅衝擊而觀望、房市交易受打房政策及供過於求的影響而萎縮下，導致營業稅、貨物稅、土增稅、房地合一稅等稅收衰退，114年度總體稅收得以微幅成長，主因綜所稅成長5.4%、營所稅成長2.3%，與113年度的經濟成長率5.3%相近。然而112年經濟成長率僅1.1%，113年營所稅和綜所稅稅收成長卻高達4%和10%，時間落差因素又失去解釋力。因此115年的所得稅收入，是否反映114年的經濟成長率8.7%，仍屬未知，但不應過於樂觀。
最後，台灣這兩年經濟表現亮眼，主要是因為「一枝獨秀」的 AI 產業鏈的商機暢旺，出口屢創佳績，也才能讓所得稅及整體稅收屢創新高。但是 AI 產業與多數勞工無關，多數人對高經濟成長率無感，台灣產業不均衡發展的問題，特別是龐大就業含量的鋼鐵、水泥、石化等傳統產業陷入遲滯。在川普關貿政策壓力下，對美大投資將使 AI 產業鏈大量外移，提高成本、排擠國內重大投資並減少長期出口；零關稅、開放市場及大採購，對傳統產業、農牧業及勞工就業雪上加霜，不利未來經濟發展及稅收能量。
政府這兩年把連年鉅額超徵稅收創造的累計歲計賸餘耗盡，也未對日益嚴重的少子化（114年新生人口不到十一萬）及超高齡社會（六十五歲以上人口已超過20%）未雨綢繆、儲備財政賸餘，還大幅增加軍購特別預算，擬提高國防支出占 GDP 的5%，賴政府有必要把114年稅收的停滯視為重大警訊，重新檢討不當的鉅額支出，以免陷入財政急遽惡化的危機。
聯合報黑白集／飛彈打光，美國賣什麼？
2026-03-11 00:27 聯合報／ 聯合報黑白集
軍方展示愛國者三型飛彈系統。圖／聯合報系資料照片
美以狂轟伊朗，美軍發射兩千多枚彈藥，包括極珍貴的先進防空飛彈。暴發戶講究戰場效果，不僅轟出敵方更強硬的接班人，自家火藥庫也快見底。白宮急向全球調用軍火，連被川普羞辱的烏克蘭都成為救火隊。
澤倫斯基證實，美國要求支援無人機，攔截伊朗自殺式無人機。他說，中東戰區消耗約八百枚愛國者三型飛彈，比烏克蘭在俄烏戰爭收到的總數還多。美國對付伊朗，軍火消耗速度超過生產。美國去年攻伊，將兩套薩德防空系統調往以色列，攔截飛彈用掉逾四分之一。
白宮精銳盡出攔截伊朗廉價飛彈和無人機，眼看庫存快速消耗，只好臨時召集國防承包商加快生產。俄烏戰爭已燒光數十億美元庫存武器，尚未完成回補；而今，積欠各國的軍售訂單更不知交期。
美國挖東牆補西牆，嚇到日本。國會及輿論質疑，美國拖延軍售還抽調嚇阻中國的飛彈及艦隊，日本要如何填補防禦缺口？南韓總統李在明更證實，美國要將部分部署在韓國的愛國者飛彈調往中東支援，他「反對也沒用」。
賴總統寄以厚望的「台灣之盾」，以愛國者與薩德系統為主。川普「史詩怒火」燒出庫存窘境，台灣再急迫，也不可能和五角大廈搶生產線。賴總統別光催藍白通過預算，得先確定美國還能賣什麼。
聯合報社論／台日外交擦邊球，盜壘得分或接殺殘壘？
2026-03-11 00:30 聯合報／ 聯合報社論
行政院長卓榮泰赴立法院進行施政總質詢，拿出一個牛皮紙袋稱「單據都在這」。記者胡經周／攝影
行政院長卓榮泰專程包機赴日看世棒經典賽，是民國六十一年 (一九七二年）中華民國與日本斷交以來，現任閣揆赴日首例。綠營力讚「外交突破」，藍白質問費用誰出，卓榮泰則稱是「休假自費私人活動」。日方沒有評論，但《讀賣新聞》報導，當夜中共外交部即向日本駐陸大使抗議。一顆外交擦邊球，在台日關係上或算盜壘成功，在大內宣上幾說成奔回本壘得分；但在整體利弊得失上，恐得小心接殺殘壘。
棒球在台灣擁有特殊的「國球」地位，中華隊出賽既凝聚國人向心力，也肩負國家榮耀，因此政治人物愛蹭棒球。但民進黨大批立委丟下催逼許久的民生法案和國防預算，飛去東京看球，仍讓人開了眼界；而卓榮泰專程包機觀賽，更堪稱其中之冠。
日本首相高市早苗熱愛棒球，原本也在當天稍後的日韓之戰應邀開球，但受伊朗情勢驟變影響，在開賽前緊急宣告取消。對照之下，在卓榮泰和綠委心中，國際變局和國家政務顯然比不上蹭棒球重要。也因受伊朗戰火影響，媒體一度傳出油價將大漲三元，許多民眾立刻開車排隊去搶加油；當他們看到卓榮泰大手筆包機飛日本看球加油，心裡應很不是滋味。
卓榮泰不為打得艱苦的台日之戰加油，也未為驚險的台韓之戰打氣，卻在中華隊有把握輕取捷克隊時現身，讓人有「挺台灣」也挑軟柿子的錯覺。主要原因是，高市早苗當天傍晚原定為日韓之戰開球，與台捷之戰結束僅僅數小時之隔，原本可留給外界更多想像空間。未料，高市臨時取消開球，以致卓榮泰最後連台捷之戰也未看完即離去。民國一○四年（二○一五年），前總統李登輝和民進黨總統候選人蔡英文皆曾先後傳出訪日密會日本首相安倍晉三，雖當事人都否認或不證實；但雙方同時出現在同一飯店，很難不讓台日媒體大做文章。卓榮泰或許有意仿效，可惜人算不如天算。
卓榮泰並未說明看球前後是否另有行程，或會見什麼人。不論如何，高市同意卓榮泰赴日，除其個人友台立場外，也有強化日台關係的意義，並為未來台日高層互動開闢更多空間。正值日本與中國大陸關係緊張，高市的行程安排與變化，或許也有其戰略考量。但若把卓榮泰此行放在美中日台關係架構來看，恐怕又是另一番景象。
去年高市早苗的「台灣有事論」風波正熾時，川普在與習近平通話後不久，就主動打電話給高市。日媒稱，川普語氣尖銳，要求高市不要插手台灣問題。儘管日本政府否認此說，但顯然在「台灣有事」風波上，高市早苗並未獲得這位親密盟友的堅定支持；川普不願高市言論惹出來的風波，破壞即將登場的川習會。
踢到鐵板的高市早苗，並未放棄。川習會將為美陸關係定錨，而美陸關係將牽動日陸與兩岸情勢的發展。高市早苗極力爭取在川習會前訪美，戰略意圖非常明顯，就是希望搶先影響川普在相關議題上的態度，其中應包括在美日安保與印太安全架構下的「台灣有事，日本有事，日美同盟有事」。卓榮泰訪日，不只應援中華隊，也可能是對高市早苗訪美的應援。
不過，中共外長王毅八日在回答日本共同社提問時反問，台灣事務「日本有什麼資格插手？」台灣地區出了事，「日本有什麼權力行使自衛權？」中國大陸和日本皆無退讓之意，兩國情勢繼續升溫。問題是，共軍圍台軍演，川普表現冷漠；台灣有事，川普未必會認為日美同盟有事。大陸和日本的關係還看不到緩和跡象，台灣已被綁上兩國對抗列車的前沿。
