2026年1月8日 星期四

經濟日報社論/日本經濟三高兩弱 如走鋼索

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◆  聯合報社論/接管委國、劍指格陵蘭,川普的家天下霸權
◆  聯合報黑白集/當在野拒當煞車皮
◆  經濟日報社論/日本經濟三高兩弱 如走鋼索






經濟日報社論/日本經濟三高兩弱 如走鋼索

2026-01-08 01:37  經濟日報/ 經濟日報社論
日本股市有句諺語「龍蛇天花板、馬臀下滑」,意思是日股容易在龍年與蛇年達到頂峰,而在馬年如馬臀般往下滑。(歐新社)


日本股市有句諺語「龍蛇天花板、馬臀下滑」,意思是日股容易在龍年與蛇年達到頂峰,而在馬年如馬臀般往下滑。歷史統計也是如此,從民國卅八年(1949年)以來日經指數容易在龍年出現最好行情(平均上升26.8%),在馬年出現最壞行情(平均下滑5%)。

回顧歷史,泡沫經濟在民國七十七年(1988)(龍)、民國七八年(1989)(蛇),日經指數如龍蛇般扶搖直上,在民國七八年(1989年)12月29日創下當時最高紀錄的38,915點,但隔年日經指數大崩四成,到年底只剩23,848點。從民國七十九年(1990年)的馬年開始,日本經濟與股市進入了「失落的卅年」

日股長達卅年以上的低迷,直到民國一一三年(2024)(龍)才突破泡沫經濟時期的高點,站上四萬點,並且在民國一一四年(2025)(蛇)更上層樓站上五萬點。

民國一一五年(2026)的馬年,日本經濟與股市是否能延續前兩年的榮景,亦或是重演卅多年前的馬年大崩盤,關鍵就在於史上第一位女性首相高市早苗,能否帶領日本走穩三高經濟(預算、利率、通膨)的鋼索

高市首相自去年十月初當選自民黨總裁以來,不斷強調積極財政;事實證明高市是玩真的。十一月底通過民國一一四年(2025年)度追加預算,是新冠疫情後最大規模;十二月底通過民國一一五年(2026年)度總預算,更是日本史上最大總額一二二兆日圓

然而長期依賴國債發行日本預算,政府債務GDP 比重在民國一一四年(2025年)高達230%,七大工業國中除日本外,比率最高的義大利也不過136%,這說明日本政府債務已達「異次元」境界。但高市依舊力推積極財政,其結果就是日本公債在市場上不受青睞,缺乏買盤使長期利率上升同時這也連帶日圓在市場上被嫌棄,陷入弱勢困境

十一月初日本十年國債的利率還在1.65%上下,但自從十一月底高度依賴國債的民國一一四年(2025年)度追加預算通過後,國債利率一路飆升,到今年一月五日已經達2.1%以上。同時日圓也從十一月初的一美元兌換153日圓,跌到目前的156上下,若不是日本財務省數次口頭介入,暗示可能進場干預,日圓恐怕已經跌破158,挑戰一年來新低

在去年十月初高市當選自民黨總裁之前,日圓還維持在一美元換147日圓的水準,但之後持續弱化,目前已經貶值10%以上,這使得日銀為了防止日圓續貶,通膨繼續惡化,在十二月中旬會議決議升息0.25%,短期利率上升到0.75%。這是日銀政策利率卅年來首度突破0.5%的關卡市場預期今年的弱勢日圓會使日銀年內再升息兩次

日本從民國一一一年(2022年)後隨著新冠疫情結束,內需復甦加上海外觀光客湧入,但因少子高齡化勞工供給不足,經濟陷入供給不足的困境,其結果就是,失落卅年的長期通貨緊縮消失,轉變成高物價與3%左右的通貨膨脹

而高市的積極財政,不僅造成政府與民間爭奪資源,容易推高通膨。擴張性財政造成的國債信用降低與日圓弱勢,使糧食能源高度依賴進口的日本,繼續承受進口高物價之苦。

不過高市的積極財政,不少內容是補貼民眾支出,這使得民眾短期內,有可支配所得增加的感受而增加消費,同時日圓貶值使得日本經濟主力的出口型企業,有利潤增加的匯兌收益,且增加的利潤可能轉成回饋股東的配息增加,以及員工加薪

總而言之,民國一一五年(2026年)高市政權下的日本經濟是三高(高預算、高利率、高通膨)兩弱(弱國債、弱日圓),短期內民眾可能享受政府補貼增加、企業加薪,股票配息與銀行存款利息增加的好處,經濟與股市欣欣向榮。

但是這榮景像走鋼索,任何日本國內或國際市場的意外,都可能使偏弱的日債與日圓失控,迫使日銀財務省不得不介入,而這會導致日債日圓日股的大幅波動,民國一一三年(2024年)8月初日股暴跌即是明顯例子。假如今年日股大幅波動,就還真呼應了「馬臀下滑」的股市老諺語了













聯合報黑白集/當在野拒當煞車皮

2026-01-08 01:20  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨立委林宜瑾提案要將《兩岸條例》修改為《兩國條例》,後來喊停。 圖/聯合報系資料照片


民進黨的法案在立院卡關,總是怪罪在野黨阻撓,指責藍白無理取鬧。但怪事來了:最近綠委提案,要將《兩岸條例》修改為《兩國條例》,這回在野黨選擇不當煞車皮;結果反倒是綠營自己摸摸鼻子,把法案撤了。提案時疾言厲色,撤案時遮遮掩掩,真是醜態畢露

難道說,民進黨提出法案,目的就是希望在野黨杯葛;若在野不阻擋,就覺得沒戲唱?提案把「兩岸」改為「兩國」的,正是賴清德嫡系子弟兵林宜瑾。提案時,她還大嗆藍白:「阻擋不了台灣人持續發聲」。在野黨則反酸她,不必這麼麻煩,直接廢止《兩岸條例》和陸委會就好,希望她提好提滿不要玩假的

未料,綠營已有堂堂廿多名立委連署,法案送進議事處後,林宜瑾竟然跑去撤案。不僅如此,她還狡辯,「沒有成案,何來撤案」。直到送案登記本的「立可帶塗銷」照片曝光,她才無話可說。英勇提案,卻在暗巷撤回,難怪網友大罵:「沒出息」

林宜瑾提案修改「兩國條例」,事實上,只為表達對「賴十七條」的效忠。可惜馬屁拍在馬腿上,選了個找麻煩的時機,才會被府院喊停說來荒唐,民進黨要衝要撞,估量的不是人民的福祉利弊,而是自己的政治收益。正因在野黨拒絕再當暴衝政治煞車皮,一下子,就測出綠委的虛實和斤兩。














聯合報社論/接管委國、劍指格陵蘭,川普的家天下霸權

2026-01-08 01:26  聯合報/ 聯合報社論
美國總統川普6日對共和黨籍眾議員演講。 (路透)


川普政府突襲委內瑞拉並抓捕總統馬杜洛到紐約審問,舉世瞠目結舌嚴厲譴責俄國出兵烏克蘭的歐洲國家,卻全都噤若寒蟬這樣的反差,說明奉西方民主法治為圭臬的全球秩序,正在動搖崩解。白宮隨即劍指格陵蘭,揚言「格陵蘭應成為美國的一部分」,且不排除動武;國務卿魯比歐則稱,川普計畫「買下格陵蘭」。當「唐羅主義」肆無忌憚,西方國家卻只能默然以對,民主法治的價值如何維持?

川普最初以「緝毒」為由,在委內瑞拉外海對毒梟發動攻擊,西方國家只是袖手旁觀。當川普奇襲擄獲馬杜洛夫婦,並聲稱將「接管」委內瑞拉時,西方國家根本來不及做出任何反應;英國首相施凱爾只能荏弱辯稱,自己未參與該軍事行動。當川普露出真面目,表示自己對委內瑞拉的興趣在於它的「石油」,除了中俄法等國在聯合國譴責美國「無法無天」外,一向雄辯滔滔的歐洲國家再也說不出話來。

下一步,若美國再對古巴或哥倫比亞發動攻擊,可以想見,西方國家也難以表示什麼異議。但是,如果美國接下來竟對既不販毒、亦無獨夫的格陵蘭出兵,或者強迫丹麥賤價出售這塊領土時,歐洲各國仍能裝作若無其事嗎?果真如此的話,他們對自己在俄國出兵烏克蘭時的義憤填膺,又算什麼正義呢?

美國以「執行民國一○九年(二○二○年)對馬杜洛的起訴令」為由,入侵委國抓捕狂人總統,對多數委內瑞拉人民而言,或許是一件值得額手稱慶的事,不會有太多人為馬杜洛叫屈。然而,任意闖入他國領土抓捕其元首,等同將美國國內法外溢為全球執法工具;從國際法的角度,這已嚴重侵犯委國主權及違反「不干預內政」原則。就算這次迅雷逮捕再漂亮,也難掩其名目作為的不正當。

進一步看,川普選擇與就任代理總統的馬杜洛副手羅德里格斯合作,而不是與曾在民國一一三年(二○二四)大選勝出的反對黨領袖-諾貝爾和平獎得主馬查多聯手,更徹底暴露了他的現實主義。羅德里格斯在美國華爾街的人脈深厚,其兄荷黑又是委國議長,除能穩定政局,更符合美國對委國現實利益之興趣-尤其是龐大的石油開採商機。為此,川普還不惜一再貶抑馬查多,說她在國內「沒有足夠的支持,也未受到尊重」,要成為領導人非常困難云云。

從海上緝毒實境秀,到午夜奇襲抓捕馬杜洛,然後揚言「接管」委內瑞拉十八個月,由委國向美國移交三千萬至五千萬桶原油,川普一步步將他的侵略野心推得更深更遠這些,顯然不是臨時突發奇想,而是老謀深算考量。也因此,接下來白宮副幕僚長米勒赤裸裸放話,「格陵蘭應成為美國的一部分」,還說不會有人為格陵蘭與美國開戰,當然也是盤算中事。儘管魯比歐措詞稍作修飾,稱川普是要「購買」格陵蘭,計畫在修正中;但一旦美國強取格陵蘭,主權國丹麥有抵抗之力嗎?格陵蘭的人民有說不的權利嗎?

當川普聲稱,要把加薩建成中東「蔚藍海岸」時,外界以為這只是他的地產魂發作。當他說,美國在西半球的主導地位不容置疑時,外界以為他只是在向中、俄宣告劃分勢力範圍。當他為原油選擇與羅德里格斯合作時,人們以為哥倫比亞和古巴可能遭殃,誰知下一秒他卻是劍指格陵蘭。令人瞠目結舌的,其實不是川普無止境野心無邊界擴權,而是歐洲那些滿口民主、正義和法治的元首們;他們譴責普亭是萬惡元凶,但面對川普的暴行,卻一句話也說不出來。









【專家之眼】強權運用軍事活動表態之政治效應(廿)

◆  【專家之眼】強權運用軍事活動表態之政治效應(廿)

◆  【專家之眼】拉美國家的百年孤寂 誰來悲憐上帝的兒女?((十九)
◆  【專家之眼】脫鉤或融合?前瞻2026兩岸經貿關係走向
◆  【專家之眼】掃毒或接管:美國「抓捕」馬杜洛的南北分歧(十八)







【專家之眼】強權運用軍事活動表態之政治效應

2026-01-08 06:10  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
去年12月底中國軍演期間,澎湖隊連江艦在花嶼西北海域應對中國海警。記者廖炳棋/翻攝


西方兵學聖哲普魯士軍事理論家克勞塞維茨(Carl von Clausewitz),曾經針對戰爭與政治相互關係,特別強調戰爭本質必須與政治目的緊密連結,所有軍事行動必須服從政治意志,以期能達成國家政策目標;克勞塞維茨據此以「戰爭僅是政治以其他手段之延伸」闡釋其義,但多半都被各方簡化成「戰爭是政治之延伸」。

不過人類社會歷經多次戰爭衝突,從中獲取教訓後,亦逐漸摸索出如何運用軍事武力示威脅迫敵手,在不用透過實際開火前提下,就能達成政治目的。姑且不論此種體現於帝國主義殖民思維時代艦砲外交,抑或是傳統性大軍壓境兵臨城下威迫對手臣服手法,能否算是領悟出孫子所倡議「不戰而屈人之兵」理念,但國際社會運用軍事活動表態,希望謀求特定政治效應,儼然已經成為目前各國運用軍事武力,卻能避免實際爆發戰爭衝突,所經常採用之縱橫捭闔政治手段。

儘管軍事活動種類繁多,但若是要存心傳送政策訊息,表達政治姿態與意圖,讓特定對象國有感,經常是要在對象國周邊或是在對象國,所主張具有主權之爭議地域,或是海空域進行軍事活動,特別是與對象國存在領土或是海域爭議國家,共同進行軍事活動,更是諸多強權經常運用策略。

此種將軍事武力當成政治棋盤走位運動棋子,刻意塑造讓對象國感受到政治壓力軍事威脅,但卻相當戒慎恐懼謹守分寸,避免跨越有可能導致發生實際衝突紅線,目前已經成為諸多強權東亞地區相互叫陣與較勁手法;不論是北京與莫斯科聯手派出戰略轟炸機,環繞日本周邊空域實施飛航演練,抑或是日本海上自衛隊派遣艦艇接近與韓國具有領土爭議海域,再加上解放軍與海警艦艇在釣魚臺群島海域固定巡弋,都是相當具體實例

尤有甚者,南海周邊爭議國刻意邀請域外強權,共同舉辦海上聯合軍事演習,或是廣邀各國艦艇利用遠航訓練訪問該國,進行軍事交流聯合操演。菲律賓利用陸上聯合演習刻意容許美國進駐遠程導彈火力投射系統,刻意展示打擊嚇阻能力,亦是藉此為本身助威壯膽。當然解放軍在台海周邊進行軍事演習,甚至刻意進行實彈射擊演練,以期能嚇阻台獨發展勢頭,更是明顯運用武力政治施壓

不過亦有刻意運用軍事活動,以便搭配政策聲明,進行無中生有政治指控戲碼;其中最明顯案例,就是派遣軍事機艦通過台灣海峽或是南海海域,或是與周邊國家進行聯合軍事演習後,對外宣稱係藉此維護航行自由

但此種矯情曲解聲明,經過對照在前述海域商業海運通航從未受阻,保險費率持平穩定,海洋活動亦從未受到軍事干擾以及海盜侵害,甚至連發動此種指控之始作俑者美國,都已經開始對此喪失興趣,不再亂發新聞稿胡做文章,因此,未來在國際言論市場是否還有賣點,確實是令人懷疑。

儘管藉由軍事活動表達政治姿態,確實能夠受到國際媒體關注,亦會經由外交體系或是透過公開發言,獲得相當程度政治回應;但說實在話,能讓對象國在感受政治壓力與軍事脅迫後,採取具體行動調整政策,其實就實際效用來說並不理想

此因前述各項軍事活動基本上都是擺出虛假把式,但卻未見得讓對象國見識到真正功夫,因此對象國或許有感,但卻未見得能夠讓其到達真正肉痛地步,所以往往在軍事活動登場當時會有所回應,但事後卻未見得願意以具體行動真正讓步。

近年來西方強權動員喉舌媒體與御用學者指控北京運用海上民兵或是執法艦艇,在特定海域進行灰色地帶侵擾事件,並鼓吹相關國家採取對抗行動聲浪不絕。但對比直接藉由軍事活動表達政治立場來說,所謂灰色地帶侵擾行動,對比強度根本就是隔靴搔癢微不足道,因此更讓此種敘事觀點難以受到重視,獲得左右國際政治風潮空間。

吾人必須理解,雖然諸多在本質上係表達政治立場之軍事活動,到最後都會引發某種程度之軍事對峙對抗行動但是由於各個當事國都理解到,並無任何一方希望發生衝突,因此通常雙方在軍事接觸現場,都會相當自我克制約束過激行動,以免意外肇生事端但伴隨著此等軍事活動,宣傳戰線點名叫陣外交對壘過招交鋒亦會同時開打

不過,由於社會群眾生活並未實際受到干擾,因此很難藉此進行政治動員,鼓動對抗情緒讓情勢繼續升溫;此時民眾反而會普遍成為靜觀政治肥皂劇觀眾,不容易受到政治人物操弄,產生同仇敵愾支持本身政府特定政策現象;正因如此,亦讓此等運用軍事活動表態所產生政治效應受到適當約制。

人類社會面對戰爭威脅與衝突風險,通常都是不見棺材不掉淚;假若希望運用軍事活動所產生威脅態勢,當成影響對象國民意趨向,並構成對於政治人物產生壓力手段,基本上此種期待實在是不切實際。特別是希望能藉由以戰迫降策略,在兵不血刃前提下,獲得不戰而屈人之兵戰果,回顧各國戰史其實前例亦寥寥可數

假若運用軍事活動表態,確實很難在對象國獲得理想政治效應,為何還是各國政治作為選項?其實關鍵因素仍是滿足本身政治消費,安撫民眾情緒,使其獲得發洩出口,維持政治體系運作基本威信。吾人必須永遠牢記,惡犬吠聲震耳欲聾,露出獠牙尖銳鋒利,還是要真正開口咬人,才能讓人肉痛有感!









唐羅主義就是文明倒退兩百年

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◆  K型經濟增長的隱憂
◆  國事如麻 因賴角色錯亂
◆  美入侵委內瑞拉正當性 恐成攻防重點 馬杜洛世紀審判爭議點
◆  唐羅主義就是文明倒退兩百年
◆  國際正義是強者利益優先?
◆  以委內瑞拉為鑑 台灣需更多危機感
◆  免費營養午餐 平等對待孩子

◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
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◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標 2024-12-02 10:42
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◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
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2026-01-07 22:59 聯合報 / 季青漫畫 季青漫畫











唐羅主義就是文明倒退兩百年

2026-01-08 00:02  聯合報/ 朱立安/教(嘉義市)


熟悉美國媒體者,對「唐羅主義」這怪異詞彙不會感到陌生,因為早在一年前,川普首次宣稱打算武力奪取格陵蘭,美國右翼小報「紐約郵報」就創了這個詞,當作新聞頭條。

民國一一四年(二○二五年),「唐羅主義」一詞好幾次出現在右翼電視福斯新聞台,心智正常的總統會義正詞嚴否認此難堪的標籤,川普卻在未經國會授權就攻打委內瑞拉後的記者會,揚揚得意親口說出「唐羅主義」。此說之令人震驚,是兩百年前美國「門羅主義」借屍還魂;比較當時美國與歐洲的文明狀態,歐洲收割啟蒙時代以來文明結晶,把西方文化推向高峰,美國卻是大西部叢林法則。

法國啟蒙主義批判性思考,成為如今政治自由基石;英國造就了憲法,是民主憲政的濫觴;德國則形成哲學反思,從內在思想宗教自由去追求人性最高境界。此等心靈境界加上鐵路逐日普及,使歐洲包容開放多元文化,見諸貝多芬第九交響曲「快樂頌」的「四海之內皆兄弟」的歌詞;將此理想極致表達的,則是康德的「地球公民」。

同個時期的美國,卻有歷史上永遠汙點,門羅總統乃惡名昭彰孤立主義者,他的主張堪稱土匪行徑,一群白人到新大陸占地為王,把原住民屠殺殆盡後,又告訴其他白人:你們都別來,整個廣大的新大陸都是我們的!

美國白人畜養非洲黑奴的風氣在此時期也邁向高峰,數十年後一場南北內戰,讓蓄奴畫了句點,可是對於黑人等有色人種的歧視卻又持續一百年,在馬丁路德金恩博士領導的黑人民權運動之後稍稍緩解。但去年,美國取消馬丁路德金恩博士紀念日當天免費參觀國家公園的優惠,竟然改成川普生日當天免費參觀國家公園。

這只是川普種種濫權獨裁、罄竹難書的小註腳;然而,蒙面人在街上大規模捕捉有色人種移民,或假設砸掉代表傳承與歷史的白宮、去增建比白宮本體更巨大的華麗黃金大舞廳,大概都不能滿足現在的美國總統。美國更要標舉「唐羅主義」,毀掉二戰以來好不容易建立的國際法治現狀,把整個世界重新變成你爭我奪西部牛仔戰場。

單看攻打委內瑞拉一事,去年九月,美國首度在國際公海擊沉漁船,《君子雜誌》就刊專文質疑為何無人為此違法行徑負責,但一票主流媒體卻仍似願意採信官方的緝毒說詞。如今再沒人真信那些反毒司法秀,美國也毫不掩飾掠奪委內瑞拉的石油資源。大家都看出美國的野心當然不僅原油,丹麥首相甚至再次警告美國試圖染指格陵蘭。

杭士基早在其國際法名著《流氓國家》指出,從古巴、伊拉克,到後來各種去除政府監管與公平的所謂「自由化」,美國只在意自身利益。如果他活到今天,親眼看見美國造成的金融危機與正在眼前的人工智慧泡沬,他也會發現美國更如中世紀十字軍,把好戰精神宗教結合、把當今的國際法聯合國憲章踩在腳下,讓全球文明倒退不只兩百年。
















馬杜洛世紀審判爭議點

2026-01-08 00:06  聯合報/ 陳瑞仁/退休檢察官(台北市)
委內瑞拉總統馬杜洛(中)五日搭乘直升機抵達紐約曼哈頓,準備前往聯邦法院出庭。(路透)


馬杜洛和他的妻子在一月五日被移送到紐約南區聯邦地方法院,經法官告以罪名和權利,一場世紀審判即將展開。這場司法程序涉及國際法國內法,甚至美國入侵委內瑞拉的正當性,實值得我們密切觀察。

從案情相似的巴拿馬軍事強人諾瑞嘉案,民國七十九年(一九九○年)的判決書(被美軍從巴拿馬抓到美國審判),可以看出馬杜洛案將來法庭攻防程序問題至少會有:美國法院有審判權嗎?馬杜洛可否主張國家元首豁免權?馬杜洛是否為戰俘?馬杜洛是否遭非法逮捕?美國法院受理本案是否有違司法之純潔性

首先談審判權。依起訴書,馬杜洛所犯罪名為「境外毒品恐怖組織罪」與「非法製造與輸入武器罪」,此二罪對於外國人在美國境外犯罪亦有適用;且本件犯罪結果地發生在美國,所以審判權應無問題。

其次是國家元首豁免權。國際法下的國家元首豁免權,係指任何國內法院都不得審判另一個國家的元首(所以馬杜洛才會在首次開庭時即向法官喊話「我是委內瑞拉的總統」)。當年美國審判諾瑞嘉時,法院是釜底抽薪,完全否定諾瑞嘉是巴拿馬「合法元首」而駁回其主張。美國從二○一九年起,即與其他五十個國家否認馬杜洛是合法總統,所以這一次應會如法炮製。

第三,馬杜洛是否為戰俘?依據日內瓦第三公約第八十四條,戰俘只能由軍事法庭審判,普通法院並無審判權(所以馬杜洛才會在首次庭時即向法官說「我是戰俘」)。但如同諾瑞嘉案判決指出者,不論被告是否為戰俘,第八十四條是指成為戰俘後的犯行應交軍事審判,並不含成為戰俘之前的犯行,所以此路應不通。

再者非法逮捕通常會導致羈押之駁回或撤銷,但並無法排除法院管轄權,這是美國法院多年來的判例。例如一八八六年的「Ker 案」,被告是被私家偵探從智利綁架回美國,法院還是判定有管轄權。但要注意,若過程中有被施以酷刑,曾有法院拒絕受理(例如一九七四年的 Toscanino 案)。此次美國政府故意讓媒體拍到押解馬杜洛的過程,用意除了示威,其實就是要讓外界看到馬杜洛安然無恙,以確保法院之管轄權。

最後則是司法純潔性。法院不得接收政府人員以「令良心驚嚇」方式而非法取得之成果,才能維護司法的純潔性,此亦為美國之長久傳統。此次川普政府以「殺人放火」方式逮捕馬杜洛歸案,法院是否接受,勢將成為本次審判之重頭戲

雖然諾瑞嘉案時,法院是以「政府攻打巴拿馬的正當性非法院所得評價」為由而拒絕考量之;但此次入侵委內瑞拉的正當性也一定會被辯方列為重中之重、用以抗辯,而美國國內的反對派國外敵對勢力,也勢必會抓住機會大作文章,這應是川普政府最感頭痛之處。這場審判,川普可能會贏得結局,但輸掉過程














國際正義是強者利益優先?

2026-01-08 00:01  聯合報/ 吳景欽/真理大學法律系教授暨主任(新北市)


美國總統川普發動「午夜鐵鎚行動」,以迅雷不及掩耳的速度逮捕委內瑞拉總統馬杜洛及其夫人,並在美國受審。雖然逮捕行為已是既成事實,但其於美國國內法及國際刑法上是否具有正當性,卻將成為影響之後國際上採取類似行動的重要指標。

針對某些跨國性犯罪,如毒品販賣、恐怖主義或殘害人權等行為,各國刑法皆會列入普遍管轄權範圍。尤其若此等犯行針對的對象為本國人,即便為外國人且發生於外國境內,基於保護主義,亦為本國刑法效力所及。如依據我國刑法第五條第八款,只要觸犯毒品罪,無論為本國人、外國人,也不管在本國境內、外國境內,皆可依我國刑法訴追。又如外國人在外國境內,對本國人犯最輕本刑三年以上有期徒刑之罪,根據我國刑法第八條,亦為刑法效力所及。凡此規範,即形成「長臂管轄」原則

早在川普第一任期間,就以委內瑞拉總統馬杜洛涉嫌販賣毒品及恐怖主義,對其發布通緝。美國國務卿魯比歐即對外宣稱「只是在執行司法拘捕行為,並非軍事行動更非戰爭行為」,既然如此,就毋庸依據美國憲法第一條第八項及戰爭權力法,獲得國會授權或有事後追認之必要。惟就「鐵鎚行動」來說,不僅美軍空襲委內瑞拉機場軍事設施,甚至川普也揚言不排除「接管」委內瑞拉,稱這是「單純的司法行為」顯也不符合現實。但目前美國參眾兩院皆由執政的共和黨占多數,是否為戰爭行為、須國會授權,還是川普說了算。

再就國際社會來說,馬杜洛遭美方指控涉及的販毒、恐怖活動、殘害人權等犯行,雖為國際刑法界定之犯罪,且根據國際刑事法院「羅馬規約」第十三條,各國都有對國際犯罪行使訴追、管轄的權限與義務。惟美國和委內瑞拉都已退出國際刑事法院,能否行使此等權力實有相當大的疑問。

甚者,即便世界各國皆可基於普遍管轄權來對國際犯罪進行訴追,但此權限若包括對他國出兵,就必觸及聯合國憲章第二條第四款、不得以武力侵害他國主權之紅線在聯合國也無力反制美國的情況下,任何小國都可能被大國以「打擊犯罪」或「打倒獨裁政權解救人民」為由,將武力入侵正當化,致使所謂「國際正義」淪為強者的利益。













以委內瑞拉為鑑 台灣需更多危機感

026-01-08 00:00  聯合報/ 林法/公退(彰化市)


不管是俄羅斯的普亭入侵烏克蘭,或美國川普派兵抓了委內瑞拉總統馬杜洛,台灣許多人物傷其類,大家危機感都愈來愈深。

然而,影響半世紀全球事務的美國前國務卿季辛吉曾說「台灣問題無解」,除了「交給時間」別無它法;在此過程中,他希望美中進行對話、兩岸維持現狀,以免走向毀滅性衝突。事實證明,分隔七十多年的兩岸,比起川普「清理後院」的霹靂行動,不論美、中誰當家,大家的確都謹慎許多。

不過川普算盤向來打得精,台海議題複雜難解,不僅未來他想「安全下莊」,在任期間更不容僅單方獲利,或許這就是賴總統全力配合一點二五兆的軍購,還甘心將台灣數十年累積資產和半導體技術一併獻上的主因。

當然,「窮台、弱台」若能在川普手中體現,再加上看見「讓美國再度偉大」的背後只是「讓我於美洲稱霸」,中共或許也會投桃報李,結果可能就是配合華府「西半球不容敵人」的藍圖,讓大家「各自安好」。

國際叢林弱肉強食台灣要如何避免步入烏克蘭、委內瑞拉的後塵,筆者認同季辛吉所說,關鍵就在「維持現狀、交給時間」。但這需要更多危機感,因為走偏鋒的不只川普,為了維持執政權力,我們的領導人不也常煽風點火,企圖「改變現狀」嗎?














國事如麻 因賴角色錯亂

2026-01-08 00:00  聯合報/ 李坤隆/大學教師(高雄市)
身兼民進黨主席的賴清德總統。圖/聯合報系資料照片


在民主國家中,權力分立是一個很重要的準則,因為權力不集中,理論上就比較不容易產生腐化的後果;相反的,如果有特定人對權力是有極度狂熱,只要掌握權力就不願意放掉,那就可能造成一般人最不願意見到的結果,甚至成為國事如麻始作俑者

這樣的感觸來自去年的大罷免時期中,賴清德總統的相關言行,因為他不僅親上火線與民意對抗,甚至事後民進黨團總召柯建銘也認證,周周都要跟賴總統開會討論大罷免,而去年此時,正是行政院與立法院水火不容,亟需總統出面整合與協調的關鍵時刻,沒想到,總統卻還只關心大罷免。

大罷免使得去年國家空轉大半年,如今賴總統竟還要規畫「行政團隊視察、協同地方作戰、民調數據發布」三軸線來訴諸民意,屆時賴總統可能還要和行政院長卓榮泰下鄉宣講,這樣的舉措,讓人感到無言。國家元首要做的事情這麼多,但內心牽繫的永遠都只是選舉勝負。賴總統身兼民進黨主席,這個部分雖可理解,但如果因為角色的混亂、甚至已影響到國家大政的推行,難道不該思考有所取捨嗎?

也許賴總統認為只要完全執政,自己的政治理想就可以落實;但事實他就是少數總統,國會也不是多數,所以他從一上任就一直想要翻轉這樣的局勢,甚至在大罷免難看地落幕後,都無法讓他請辭民進黨主席,顯見他對權力集中堅持,不是一般人可以理解,甚至不是黨內各勢力所能撼動

其實,就像王世堅所說的「國事如麻」,賴總統需靜下心釐清國事的處理步驟;但賴總統身兼兩職顯然心力難以負荷,尤其他對政治理念的堅持,使得總統這個職務被弱化。期待總統可以看看自己這一年多來的作為,在檢討在野黨之餘,也能夠試著檢討自己,畢竟,只有多替無辜的老百姓想想,民調才有機會爬升啊!













免費營養午餐 平等對待孩子

2026-01-08 00:00  聯合報/ 黃慧婷/東森幼幼基金會執行長(台北市)
台北市長蔣萬安宣布將推動國中小營養午餐免費。圖/北市教育局提供


台北市長蔣萬安宣布,台北市將全面實施「免費營養午餐」,為孩子的關鍵成長階段,提供更完整、穩定的營養照顧。這不只是一項教育政策,更是一項貼近家庭日常、理解家長辛勞的溫柔決定。以每餐約六十至七十元計算,一年下來,家長可減輕上萬元的經濟負擔,對許多家庭而言,無疑是一大實質幫助

對多數家長來說,這項政策帶來的是減輕負擔;而對許多職業婦女而言,更是一口久違的安心。不必再為孩子中午吃得是否營養、是否來得及準備而焦慮,孩子在學校就能被好好照顧,這分踏實,難以用金錢衡量。

但最讓我動容的,是蔣萬安市長所強調的一句話,「營養午餐,不該只是一頓飯,而是教育平權的重要一環」。他不希望任何一個孩子,因為家庭經濟條件不同,而在餐桌上感受到差異與標籤。

我們長期走訪偏鄉課輔班與學校,這樣的感受,其實並不抽象。我們曾聽過一位媽媽無奈地分享,孩子問她:「為什麼我有早餐券,其他同學沒有?」也聽過孩子天真卻揪心地問:「我們也不是很窮,為什麼不用繳營養午餐費?」這些問題,背後不是不懂事,而是孩子已經敏銳地感受到「不同」。

長久以來,各縣市政府對於中低收入戶提供學費減免與營養午餐補助,初衷無疑是善意的,是為了減輕弱勢家庭的壓力。然而在實際執行過程中,卻也難免讓孩子在無形中被區分、被比較,讓原本該單純的用餐時光,承載不必要心理重量

因此,這是一項把尊嚴放進制度裡的良策,也是一個城市願意為孩子多想一步的體現教育政策能同時照顧到營養尊嚴平等,相信孩子會在更安心的環境中長大。這樣的溫柔治理,值得被看見。












經濟增長的隱憂

2026-01-08 00:00  聯合報/ 魏世昌/工程師(宜蘭市)
富裕階層因擁有更多實物資產,隨著通膨上升,其財富通常會增長,而低收入者的購買力則受到影響,加劇貧富差距。記者劉學聖/攝影


所謂型經濟,並非經濟停滯,而是經濟成長呈現兩極化的走向。一部分快速成長,另一部分卻原地踏步,甚至面臨衰退。以台灣為例,半導體與相關高科技產業持續擴張,資本市場屢創新高;但在此同時,不少中小企業與服務業勞動者,卻長期承受成本上升、薪資成長有限的壓力。問題不在於沒有成長,而在於成長高度集中。

這種兩極化現象,在股市表現上更明顯。創歷史新高、突破三萬點的台股,主要由少數權值股推升,指數表現亮眼,卻難以反映多數投資人的實際感受。許多中小型股表現疲弱,投資人實際感受與指數走勢明顯脫節。當資本高度集中少數企業,財富累積的機會自然也隨之集中。

K 型經濟真正值得警惕之處,在於它與貧富差距之間的相互影響。當高成長產業與資產價格同步上行,原本就具備資本與技能優勢的人,更容易鞏固既有優勢;主要依賴勞動所得、缺乏資產累積條件的族群,卻可能在通膨與生活成本壓力下逐漸被邊緣化。長期下來,差距不再只是收入高低的問題,而是向上發展的機會逐步減少,形成明顯落差。

這種落差,更深刻影響整體社會的流動性機會分布。當教育、就業與投資機會過度集中於少數產業與階層,年輕世代即便投入努力,也可能發現突破社會限制變得更難。經濟成長若始終無法轉化為多數人可實際感受到的改善,對未來的信心勢必逐步流失,社會不安感也將隨之累積。

因此,K 型經濟不應只是用來描述景氣冷熱不均的現象,而是一項對政策施政提醒。若政策把焦點放在經濟規模,卻未考慮資源與機會分配不均所帶來的挑戰,短期或許能交出亮眼數字,長期卻可能付出更高的社會成本。如何讓成長不再只向上集中,而能讓更多人實際感受到經濟成長的好處,是K 型經濟真正拋給社會的考題。





王文華/記得要好好「餵」他!

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  王文華/記得要好好「餵」他!
◆  洪蘭/「勤精進」防阿茲海默症
◆  魏國彥/像山一樣思考 像樹一樣低鳴
◆  李清志/「暗影之城」裡的高第經典建築
◆  薛琦/高經濟成長背後不可說的祕密








王文華/記得要好好「餵」他!

2026-01-08 00:00  聯合報/ 王文華(作家,網路媒體《創新拿鐵》創辦人)


酸,讓人感覺活著。

在朋友家吃了酸種麵包滋味繁複,如一首歌。回家後難以忘懷,試著自己做。

找到食譜,第一步是做「酸種源」。麵粉、鳳梨汁,加水,放在室溫,讓鳳梨汁的酸促使麵粉中的微生物發酵。持續更換麵粉並翻攪,讓酸度平衡。一周後,體積變大一倍,冒出泡泡,略帶酸氣和酒味,酸種源就做好了。

但那是食譜的境界,不是我的成品。我的酸種源緊閉雙眼,沒有泡泡。

跑去朋友買酸種麵包的店家,厚臉皮地問:「可不可以跟你們買一些『酸種源』?」

老闆爽快地答應,給我一小盒麵糰:「把他當寵物,記得要好好『餵』他!」

要「餵」,因為放在冰箱的酸種源,都已「睡著」。每周要加水和麵粉調合,讓他們醒來發酵。使用前一天,要特別「加菜」。然後放在室溫十二小時,等待體積加倍、出現泡泡。十二小時後,餵第二次。使用前挖一小匙丟進水裡,若浮起來,表示裡面氣體十足,可以用了。

但我餵了兩次後,還是沒有泡泡。丟進水裡石沉大海,浮不起來。

是「酸種源」的問題?冬天的低溫?水和麵粉的比例不對?我進退兩難,硬著頭皮做下去:揉麵、第一次發酵、塑形、第二次發酵、烤、冷卻。整個過程,花了三天。

最後的成果,難以下嚥。硬如岩石不說,雖有酸味,但是死的,沒有氣孔、沒有飛揚、沒有「歌聲」。

「每周餵的時候,酸種源留個廿公克就好,其他丟掉。留太多,反而稀釋掉了剩下的酸種源能吃到的食物,」麵包店老闆給我建議。

接下來,每三天一個循環,我做了很多太硬、太軟、太濕、太乾的麵包。麵包店的「酸種源」被我餵了又丟,丟了又餵,仍然活著、睡著、等待被叫醒著。而同時,我也在沉睡和甦醒之間,學會等待、期待,和接受不完美。

這過程,不就像人生?

明明可以買麵包、或用乾酵母,為什麼要自己做?還要做酸種麵包?它不甜不鹹,並不「好吃」。但某種難以歸類的口感,值得所有麻煩。自己做,絕對比不上外面買。卻獨一無二,別人吃不到,也不想吃。人生,不也如此?

發酵是關鍵酸種源和麵糰都要發酵,時間太長、太短、溫度不對、水的比例不對,通通影響成品的口感。人生,不也如此?

水、麵粉、溫度、時間,必須精準搭配。但家中裝備不足,出錯了找不出原因。只好硬著頭皮、克難進行。人生,不也如此?

該丟的要丟。留太多,反而稀釋掉了剩下的酸種源能吃到的食物。人生,不也如此?

我是失敗的麵包師,但仍用不同食譜重新嘗試。每一次計時器響起,打開烤箱的門,熱氣衝上臉,我感覺真實地活著。

麵包有沒有生命,得出來人有沒有生命,當事人也感覺得出來。生命的美好,不只在「發達」的時間,也在「發酵」的時間。也許我揉的,不只是一塊麵糰,而是一種心態:用「手」,而非「手機」過日子;拒絕現成的產品、簡單的分類,而從一次一次嘗試錯誤、調整溫濕度的過程,尋找那難以定義飄渺滋味

「記得要好好『餵』他!」
我始終記得麵包店老闆的話。

也許,他說的不只是酵母,也是人生









陳國樑/兩個台灣 誰掩蓋了分配真相?

◆  陳國樑/兩個台灣 誰掩蓋了分配真相?








陳國樑/兩個台灣 誰掩蓋了分配真相?

2026-01-08 00:03  聯合報/ 陳國樑(政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任)


「那是最好的時代,也是最壞的時代」。狄更斯以這句話開篇,勾勒出《雙城記》的時空張力。今日的台灣,正在上演的也是彼此纏結的兩個故事。

在官方統計報表裡,是「最好的時代」,我們看見歲月靜好、分配公平,令人安心滿意的台灣;然而,在國際機構公布的報告中,卻是「最壞的時代」,我們看見天差地遠、分配失衡,令人驚心動魄的台灣。同一個社會,竟會被描繪成如此對立、互斥的樣貌,究竟哪種敘事更接近真實?答案,其實不難推敲。

根據行政院主計總處每年發布的家庭收支調查,官方描繪的台灣社會分配圖像,始終溫和且受控。民國一一三年(二○二四年),家戶可支配所得之五等分位差距倍數為六點一四倍;政府透過各項社福補助租稅政策縮減所得差距,達到了一點二四倍。

此數字與民國九十年(二○○一年)以來的平均值六點一二相比,僅高出○點○二倍,顯示所得分配並未有惡化跡象,政府重分配政策成效卓越。此外,愈小愈好的吉尼係數,則維持在○點三四一,較民國一一二年(二○二三年)僅微增○點○○一,遠低於聯合國開發計畫署等國際組織設定的○點四「警戒值」。

但根據非營利國際研究機構「世界不平均實驗室」於去年十二月發布的「二○二六年世界不平等報告」,台灣的故事卻是冷峻且嚴酷的。民國一一三年(二○二四年),台灣所得最高的一成人口,賺取全台四成八的總所得,底層五成的民眾,僅分得全台一成二的所得;兩者所得差距高達四十一倍

財富分配不均,則更刺眼。最富有的一成人口,掌控全台六成一的總財富;金字塔頂端百分之一的超級富豪,便獨占二成七的財富;而底層五成人口,僅持有百分之四的財富份額。主計總處的論證依據隨機抽樣調查設計,每年對約一點六至一點七萬家戶進行問卷訪查;雖能細緻呈現抽樣家庭的收支細節,但受限樣本規模,難以捕捉金字塔頂端的家戶。

相較之下,國際調查報告則是在問卷訪查基礎上,進一步整合稅務行政數據與國民所得帳資料,並將企業未分配盈餘資本利得等一併納入考慮。透過多重來源資料拼接,得一窺在傳統抽樣調查中難以呈現的頂端階層整體分配差異的全貌也更清晰。國際調查報告創新數據,撕開了長久以來官方數據描述台灣分配情形的表象;與鄰近已開發國家日韓相比,台灣所得不平等程度處於嚴重水準,且財富集中極為顯著。

這是何等嚴重的警訊!主計總處每年發布的所得分配指標,是官方說明社會分配現況的核心依據,用來強調台灣的分配狀況優於美、韓等主要經濟體,並藉此論證社會安全網的完善。然而,面對國際調查揭示分配現實,官方說法卻顯得蒼白無力不值一哂

最後,國際報告也揭露各國在發布不平等相關數據方面的衡量指標「不平等透明度指數」。根據該指標,台灣僅得九分,分數尚不及滿分廿分的一半;雖然勉強擠進了八至十四分的中等梯隊,但相較法、美等領先國家的十五分以上,存在明顯差距。

「一個台灣、兩個故事」的落差,敲響了社會公平的警鐘。若政府持續依賴既有社福補貼與租稅等政策來修飾家戶可支配所得,其實是在遮掩分配已失衡結構裂痕唯有誠實面對數據落差並推動資訊開放透明,台灣才有可能開始修補分配正義缺口