2018年6月27日 星期三

經濟日報社論/吸引年輕人買股 學學日本

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.聯合報社論/蔡英文如何用同一隻手打臉又擁抱
.聯合報黑白集/牴觸「個人道德」的政府
.經濟日報社論/吸引年輕人買股 學學日本







經濟日報社論/吸引年輕人買股 學學日本


2018-06-27 00:18 經濟日報  經濟日報社論


不久前,立法院財委會熱烈討論「年輕人不買股票」,一度成為社會焦點;其實早在去年金管會副主委鄭貞茂就已經示警,全台29歲以下的年輕人僅占投資人6%。在少子化時代,年輕人遠離股市,恐怕造成資本市場斷層,是金融市場的重大危機。
就大環境因素而言,年輕人的薪資偏低,加上高房價的壓力,手上難有餘裕進行投資,這是年輕人不買股的重要因素,因此金管會正朝著改善零股買賣與小額投資的方向,降低進入門檻,吸引年輕人買股。
就證券市場而言,如果能夠參考日本的股東優待制度,創造出多檔有穩定投報率的投資標的,應可以吸引更多年輕人進入股市。所謂股東優待,是指企業每年會一到兩次,贈送公司商品或是各種禮品給股東,因為這些禮品往往有接近現金的性質,可視為實質的另類股利。舉例來說,國人熟悉的連鎖牛丼企業吉野家,會在每年的2月底和8月底,各贈送每位股東最少十張300日幣禮券,這些禮券在店裡等同現金使用。所以持有一單位(100股)吉野家股票的股東,除了股息外,每年還穩定可獲得6,000日幣的禮券。近年吉野家每年每股配息20日幣,因此一單位股東每年所獲得的股東禮券價值,其實是股息的三倍。
股東優待對於小股東的最大魅力,是可以準確估算最低投資報酬率。以吉野家為例,小股東在購買股票的同時,就可以確定持有股票一年最少會拿到6,000日幣的餐券。以今年來吉野家股價在2,000日幣上下來計算,股息報酬率約1%,股東禮券的報酬率約3%。
實務上,大部分的企業在公告股東優待內容之後,極少會縮水(縮水的結果往往會引發股價暴跌),因此就算企業不賺錢、沒有配發股息、或者股價上下劇烈震盪,股東都可以穩穩拿到禮券。因此,股東優待成為不少日本年輕人、家庭主婦進入股市的最初誘因
股東優待對於小股東的另外一項魅力是,免稅的小確幸。股東優待並非現金,在日本是免稅的。而股東優待的禮品內容包羅萬象,從內衣到禿頭治療的發毛劑都有,甚至有不少企業乾脆讓股東自己選。像日本電信三雄的KDDI,除了每年配息3%以上的現金股利外,還印製精選全國47都道府縣美食型錄,讓股東挑選自己想要的特產美食。這對於小股東來說,挑選透過KDDI全國網絡精選的各地美食,其幸福感恐不輸給3%的現金股息。
而對企業本身來說,股東優待的最大好處是,創造大量的小股東群,穩定公司派經營。股東優待與股息不同,並不會因為持股的增加而同比增加,通常報酬率最優的持股方式是一單位股東。以吉野家為例,一單位以上持股的一年禮券是6,000日幣,十單位以上才上升為12,000日幣,20單位以上無論持股多少也都只有24,000日幣。對於投資吉野家的小股東而言,最優的方式就是持股一單位,而吉野家就可以透過一大群小股東來維持股價,防止市場派突襲經營權
股東優待對企業的第二個好處是維持股價。許多企業選擇一年分兩次送禮品或禮券,第一次與除息日同日,第二次在半年後,往往這兩次都會促成股價的高點。另外,許多民生消費品公司,也透過贈送公司商品,來達到促銷與擴大消費群的目的。
股東優待對於企業與小股東都有利,台灣要怎麼推動?其實不難,因為不少企業每年的股東會都會贈送禮品給股東,甚至贈送類現金禮物(如便利商店禮券)。日本股東優待制度的起源,有一說就是源自股東會的禮品。
假設股價20元上下的金融股,每年能夠固定贈送股東兩百塊的便利商店禮券,無論銀行有無賺錢、配息,投資者就算被套牢,每年投報率至少都能擊敗定存的1%,這對害怕投資風險的年輕人來說,是鼓勵其踏入股市的定心丸。如果金管會想鼓勵年輕人買股,不妨先試著誘導官股銀行推出股東優待






聯合報黑白集/李登輝為誰作見證?


2018-06-25 23:20 聯合報  聯合報黑白集
李登輝赴沖繩為二戰時沖繩戰役亡故的台灣人「慰靈碑」揭碑,並在碑上題字「為國作見證」。 中央社


李登輝最近前往沖繩,為二戰時沖繩戰役亡故的台灣人「慰靈碑」揭碑。他在碑上題字「為國作見證」,但令人困惑的是:李登輝是為哪國人民作見證?
民國34年(一九四五年)的沖繩戰役,是二戰太平洋戰場上死傷最慘烈的戰役之一。除了美日雙方傷亡計超過二十萬人,平民死傷估計超過十萬人。戰爭後期,更發生日本軍隊強迫平民集體自殺的慘劇。當時台灣做為日本殖民地,當然也是無端被捲入戰爭漩渦。
在李登輝揭碑前,兩年前由蔡英文總統題字的沖繩「台灣之塔」落成。塔上銘文寫著:「當年日台戰士皆為同袍、生死與共、榮辱同擔」;「無論時代如何變遷,族群國家如何分隔」、「不應被後世遺忘」。文中非但隻字不譴責戰爭發動者,還把台灣塑造成日本的「戰爭夥伴」。
台灣友日人士之所以鼓吹設立台灣塔和慰靈碑,理由是韓國在民國64年(一九七五年)就設有「韓國人慰靈塔」。但韓國人在慰靈塔上的銘文,主要是控訴韓國青年被日本強制徵兵參戰而葬身他鄉,希望他們能魂歸祖國。這與蔡英文和李登輝在碑塔銘文上強調台日的「同袍關係」,是南轅北轍。
歷史詮釋豈能胡亂投射?台灣是二戰的受害者,李登輝、蔡英文有義務匡正事實,譴責戰爭發動者;不料兩人卻用自己的感情及史觀,把台灣和侵略者擺在一起,這如何告慰台灣亡靈。李登輝為國見證的,其實是一齣認同錯亂的歷史諷刺劇







聯合報社論/民進黨只剩下「台灣空話」了嗎?


2018-06-25 23:17 聯合報  聯合報社論
民進黨總動員力挺台北市長提名人姚文智造勢晚會,但場面不如預期。 圖/聯合報系資料照片


為證明不是在打假球,民進黨總動員力挺台北市長提名人姚文智造勢晚會,但場面卻不如預期。總統府秘書長陳菊上台壓軸演講,痛批「白色力量」越來越讓人民失望,並力陳蔡總統推動改革決心,同時呼籲「台灣人團結」,不能讓藍軍「復辟」,要大家支持代表「台灣價值」的姚文智。
姚文智日前為時代力量候選人造勢,說出「大綠、小綠都是綠,綠就是台灣價值」;此話,激怒了民進黨前文宣部主任陳芳明陳芳明說,原來台灣價值是一種「思想檢查」,民進黨何時變得如此墮落,並稱絕不投票給民進黨候選人。儘管如此,「台灣價值」一詞仍是貫穿姚文智誓師晚會的主旋律,成為民進黨召喚傳統支持者歸隊的魔咒。
「台灣價值」最早是蔡英文所提出來,要逼台北市長柯文哲表態向綠靠攏。柯文哲當即反問:蔡英文的台灣價值又是什麼?事實上,蔡總統除曾簡單提及台灣價值是「台灣主體意識」外,不曾再說明「台灣價值」的實質內涵。其後,在民進黨一再挑戰下,柯文哲索性拿民進黨標榜的「清廉、勤政、愛鄉土」三句聯,以子之矛攻子之盾,讓民進黨無以反擊。但民進黨最後仍決定與柯文哲分道揚鑣,關鍵就在,柯文哲的「兩岸一家親」之說,不符蔡政府的兩岸路線。也因此,姚文智在誓師晚會上火力全開,左打柯文哲的「兩岸一家親」、右批丁守中的「九二共識」都是向中國靠攏,只有他堅持台灣本土,才能「光復台北,對抗中國」。
這個景象,未免可悲。中央執政兩年的民進黨,似已找不到足以召喚民眾熱情的口號,因此,只能訴諸如此狹隘的口號來激化族群對立,鞏固基本盤。這樣的訴求,比起民進黨在野時的主張甚至更為倒退,連「點亮台灣」的正面號召都不見了,只剩「堅持改革」、「拒絕中國」和「打倒國民黨」的陳腔濫調。如此,既看不到民進黨政府的未來願景與允諾,也聽不到對遠去民心的溫情召喚,這麼心虛而無力的執政黨,要能指望姚文智贏得首都之役嗎?
民進黨在姚文智造勢晚會上的表現與詞令,正反映了民進黨的危機重重。民進黨既拿不出「台灣好政」的成績單,更承諾不了「顧好台灣」的保險單,只能一再論述空洞而不知所云的「台灣價值」。可見,「本土優先」論述經過民進黨多年的實踐與掏空,如今,只剩下「台灣價值」的一句空殼口號台灣價值如果僅等於「反中」,如果台北市長選舉變成為「統獨前哨戰」,民進黨也未免把執政想得太輕鬆了!令人意外的,不是民進黨還在利用「台灣價值」這種老套來粉飾自己失政無能;令人意外的,是它還以為這種招數有用。蔡政府以為自己只要躺在「仇中」的軟墊上,就可以輕鬆呼喚台灣選民投靠,這未免太小看台灣人民。
事實上,隨著年金改革將帶來的內需趨弱,再加上中美貿易大戰引發的經濟險峻,七月以後政府面臨的挑戰只會比前兩年更嚴酷。民進黨眼見無力扭轉劣勢,只能再祭出「反中」的哀兵政策,以期轉移自己失政的壓力。民進黨甚至可能期待對岸提高打壓的力道,讓蔡政府可以把所有施政失利的責任順手推給對岸,能再用廉價的族群訴求來迷幻選民,以搶救民進黨的選情
當民進黨已失去造福民眾的能力,當「台灣價值」只變成「台灣空話」,蔡政府也只能等著承擔民眾日子難過的苦果。兩年來,民進黨不斷假「轉型正義」之名打擊對手,以種種霸道手段欺凌憲政與法治,連民進黨最基本的「民主進步」都不再顧惜,還能侈談什麼價值?尤其,蔡政府的權力傲慢已走向巔峰,卻對人民的處境和哀怨不聞不問,這無異自我拆穿了「台灣價值」其實空洞無物。

去梯言/政府搶錢肥了誰?

.外交官拚到心動脈堵塞 還是斷交了
.經部兆元大紕漏…離岸風電「暴跌」 棄第一標吧
.去梯言/政府搶錢肥了誰?
.聯合民主制中 一廂情願
.居服員受尊重 長照才有「溫暖」
.願景回響/親奉失智母…我的家 無法取代
.願景回響/謝謝你!老爸的老朋友們
.想一想「大屋頂中國兩制」






去梯言/政府搶錢肥了誰?


2018-06-26 23:51 聯合報  公孫策
台北農產運銷公司、台北畜產運銷公司舉行股東會,董事長陳景峻(左)與總經理吳音寧(右)出席,台北畜產總經理姚量議在股東會請辭獲准,引發議論。圖/聯合報系資料照片



眾矢之的的吳音寧安坐不動,台北市政府卻悄悄拔掉了畜產公司的總經理,那位總經理跟吳音寧出身同源,但並未聽說任何不適任問題。這件事坐實了吳音寧是政治任命,前一陣子的風波確實是柯市府與執政黨的角力,所以北市輸了這一頭只好發洩在那一頭。
本文重點不在這一局的輸贏,而在於政府(包括中央地方)用官股任命做酬庸雖然由來已久,卻於今為烈,甚至被任命者明目張膽用公款圖利自己人。
結束三國時代的晉武帝司馬炎,一次問司隸校尉劉毅:「我可以比擬漢朝哪一個皇帝啊?」劉毅回答:「可比東漢的桓靈二帝。」東漢衰亡一般都認為起因於桓帝和靈帝兩代昏君,所以司馬炎當然不高興,問:「有那麼糟糕嗎?」劉毅說:「桓、靈賣官,錢入官庫;陛下賣官,錢入私門。以此觀之,還不如咧!」
劉毅說的「桓靈賣官跟晉武賣官」的差異,今天的情形還更不如:在那個朕即國家的時代,劉毅所謂「官庫」應該指的是用於國家,而「私門」指的是皇帝私用。
而今天的政治任命企業經理人缺乏專業能力且不說,他們能夠控制的錢,非但沒有用於國家,也沒有用於執政黨,卻用於他們自己的人脈圈,做了個人的公關,或供給了派系的羽翼。吳音寧用公款買滯銷的菜送給溪州鄉就是典型例子—如果送去給偏鄉弱勢,那就是用在了對的地方,但卻送去了她的老家。
從這個角度看蔡政府最近大張旗鼓要推動的「農業開發公司」、「國家級投資公司」、以及再生能源/綠電企業等,未來想必都是執政黨的政治酬庸工具,而且難免不淪為「錢入私門」。但是,投資這些標的的資金,若非出自納稅人,也是出自金融機構,那雖不是「賣官」,卻是「搶」了納稅人的錢,卻不曉得「肥」到了誰?
再做橫向思考:執政黨挾國會絕對優勢通過軍公教年改,並且迫不及待趕在七月一日實施。說是為了減輕退休基金的負擔,可是,執政黨為了「轉型正義」新設立的那些機關,卻增加了公務人員薪資支出,同時也已經開始增加退休基金的負擔,不是嗎?所謂「轉型正義」機關,到現在為止,看到的也都是「搶錢」作為,那不又是「搶了錢卻不曉得肥了誰」?
在野黨說「贏回政權後將年金改革修回來」,那是一句危險的承諾。但是,將所有黑機關撤除,卻是絕對應該








居服員受尊重 長照才有「溫暖」


2018-06-27 00:31 聯合報  林金立/台灣居家服務策略聯盟理事長
照護員前往申請案主居處,協助打掃。圖為示意圖。圖/聯合報系資料照片


大家都認同長照服務兩大問題—人與錢,如果硬要排出第一優先要解決的問題,我會選擇「人」。衛福部統計去年各縣市長照預算使用率只有六成四,可見現階段是缺人的問題大於缺錢。但要怎麼找到人呢?
相關調查都呈現薪資與工作形象不高,是人力不願意投入長照的主因,在努力提升薪資問題之際,也要提升工作形象,這不是拍拍片就可以解決的。
在工作場域中,居服員要面對包山包海各種需求,過去以時計算的制度,服務使用者的認知常是既然時數已付費,當時間還有剩,就會要居服員順便做計畫外的事,例如廁所順便掃一掃、床單順便洗一洗,地板順便掃一掃等,這種被要求順便做的情況,是讓居服員覺得最不舒服的前三名。
而不被尊重與看不到職涯前景,更是離職的主因。這些狀況與感受的發生,與時數制造成的使用習慣有很大關係,如果居家服務停留在時數全包的情況下,居服員認真努力提升專業,讓自己的技術更純熟,得到的卻是剩餘時間額外做雜事,愈認真愈吃虧,專業職涯怎麼發展?對失能者的照顧品質也難以提升,最後幫助到誰?這應該不是我們希望的人性服務!
居服新制改採以服務項目為基礎的照顧計畫,當專業技術愈提升,對於服務提供者與被照顧者的效益都可以提升,這應該有機會鼓勵更多人投入居服行列;但不可諱言的,對於許多服務使用家庭與服務提供者,確實會造成不適應,要發展出人性與有溫度的服務,必須要三個層面同時努力,才能見成效:
一、 工作倫理與尊重:當這些展現在對工作的認同時,才能讓被照顧者與家屬感受到熱忱,要讓服務變得有溫度,必須靠工作倫理的提升。
二、 專業的服務技術:清楚界定各項服務項目之標準,依此發展出各種不同的專業照顧技術,例如促進行走的服務技術、幫助飲食的工作方法,當個案的能力愈進步,照顧者負擔愈輕,整體的價值能展現。
三、 有預付平衡機制的照顧管理制度:照顧管理除了管控額度,更要能真正展現以個案需求為中心的服務設計,對於臨時發生的服務需求,可以設計預付平衡機制,在一定的機制下,讓居服員能夠現場決定新增服務。
人味是什麼?所有專業服務的過程,會有標準與步驟,在價值及內涵的架構下,透過熟練的技術與友善的態度輸送出來。長照服務當然不例外,要讓民眾感受到「溫暖」的服務,必須透過專業發展與訓練來達成,更重要的是真正認知照顧服務員是專業人員,對其專業的尊重與對待,這是「溫暖」的基礎






願景回響/親奉失智母…我的家 無法取代


2018-06-27 00:29 聯合報  張健常/退休人員(台南市)
58歲的沈先生退休後照顧高齡父母,媽媽住安養機構,85歲的爸爸在家自己照顧,照服員定期會來協助。圖為示意圖。圖/聯合報系資料照片



家母高齡八十三,前幾年開始情緒、習慣有些變化,認知判斷與記憶也出現錯亂,具社工背景的妻子敏感度高,建議帶去醫院檢查,經醫師診斷疑似阿茲海默症,配合處方用藥。後來有次意外摔斷了腿,無法行走,三餐起居均需人照料,術後休養半年日漸康復,可以推著輪椅慢慢走了,卻由神經內科醫師確診已達中度失智,沒想到專業評估標準,腦袋退化比肢體暫時失能還嚴重
母親無意請外勞看護,排斥養護機構,也不願南下與我同住,身為獨子的我只能南北兩頭跑,甚至提前退休後成了主要照顧者,每天打掃、做飯、推輪椅散步習以為常。麻煩的是我總要回南部的家,看看老婆小孩,隔幾天再回台北時,看到人沒事,就感謝老天保佑。
慶幸的是親戚不多,沒有許多幫忙出主意的指導棋。再者母親常像個小孩,無憂無慮,還可以自己端碗吃飯,也不用灌食換尿布,比起更多癱瘓失能的照顧者,我還算好吧。
政府若有心推長照,值得鼓勵,但健全的家庭功能,還是有無可取代的價值。犧牲自己一點點自由或工作收入,換來母親健康有尊嚴的晚年生活,也許將來能少些遺憾吧。
《看更多報導》親人猛下指導棋 照顧者最崩潰的事







願景回響/謝謝你!老爸的老朋友們


2018-06-27 00:27 聯合報  張國輝/社會工作者(台中市)
長照歷程像一場看不見盡頭的馬拉松。圖/聯合報系資料照片


長照路上,家家各有一本經。
民國九十一年我偕同父親搬到離老家不遠的地方,我和太太找房子,半年幾乎跑遍了半個台中市,直到好友提醒我,如果令尊要與你同住,就要在他熟悉的社區找。
友人是過來人。他父母大半輩子住在台中后里,一直到友人成家及工作關係,在台中北區買房並把父母接來奉養,從此他卻過了一段很不安寧日子。已逾七十歲的父親夜裡常藉故敲他的房門,要他開車送他回后里參加廟會或老友活動,他不勝其擾,因此他要我考慮長輩與社區的關係,以免自找麻煩。
剛搬家時父親已八十歲,但身體仍硬朗,他長期當過社區老人會會長,所以白天我和太太上班時,中午以前老人會老友都會來陪他泡茶、聊天,午餐輪流到附近自助餐店點回來吃,這群老人吃過午餐後才會各自回家。後來,陪伴他的老友一個個過世,客廳裡熟悉的身影越來越少,他也逐漸感到寂寞。
為了照顧父親,太太在剛好滿退休年資時提出申請;此後父親的生活起居較正常,但不意身體陸續出現狀況。他八十七歲時檢查出攝護腺腫大,最初用藥物控制,但一年後又大量尿血,動了他生平第一次的手術,從此開始包尿布,後嫌麻煩改穿紙尿褲。
父親身體轉壞時,不需藉助行動輔具,唯一需要幫忙的是沐浴,所幸已退出職場的大哥,每天下午都會來幫他洗澡。一直到他即將走完人生的前半年,在加護病房住了一個月,回家後請居家服務員來協助家屬餵食食物、藥品。
父親要走前在醫院護理病房住了將近一個月,農曆年時帶他回家,大年初八突因喘息不順緊急送醫,經家屬會商放棄侵入性治療回家。
雖說父親的最後十年,我這一家是主要照顧者,但陪伴父親的老友才是他快樂老年的泉源,我由衷的感激他們。








外交官拚到心動脈堵塞 還是斷交了


2018-06-27 00:14 聯合報  馮寄台/前駐多明尼加大使
我國與多明尼加斷交,我國駐多國大使湯繼仁偕同外交工作人員與數十名僑胞,齊向國旗敬禮後,舉行降旗典禮。圖/僑委會提供


民國92年(二○○三年)奉命出使多明尼加共和國,當時他們正在舉辦總統大選,結果律師出身、對兩岸情勢非常了解的費南德斯當選
他就任後不久辦了一場總統盃高爾夫球賽,邀請企業界以及使節團參加,平常打一場球不到五十美元,但那場賽事的報名費是三千美元。
打完球,費南德斯總統把我拉到一旁說,多明尼加急需要援助以發展經濟,我表示我國非常積極地協助多明尼加,特別是在農業方面,但他嫌不足。最後當他喊出援助金額時,我差一點昏倒,當下的反應是:「總統閣下,您瘋了!」當然我沒這麼說。
從那天晚上開始,我就跟這位總統折騰了半年多。期間,費南德斯總統除不斷以斷交恐嚇外,他派部長級首長訪問大陸、派外交部長參加中共主持的國際會議、接見中共訪問團、指示駐聯合國大使與中共大使接觸,並在世界衛生組織拒絕支援我國,他無所不用其極的勒索、威脅,就是要錢,並一再強調台灣不給,中共會給。
在跟費南德斯總統折衝期間,我身心俱疲,不但嚴重失眠、血壓爆升,體重也從九十公斤跌到七十公斤,在台灣有事業的太太非常憂心,決定讓在輔大念書的女兒休學到多明尼加來照顧我。經過一連串的憤怒、委屈與無奈,終於達成協議。條件是第一,他要在國會發表演講,承諾任內四年不會跟我國斷交;第二,要邀請我國總統至多國訪問;第三,他要去台灣訪問。
他履行前二項條件後,民國95年(二○○六年)三月廿二日,我到總統府親自與他敲定訪台行程。中午回官邸陪女兒吃飯慶祝她生日後,下午到大使館上了辭呈給外交部,結束了我的外交生涯。
當我聽到多明尼加斷交的消息時沒感到遺憾,反而癡想如果我在民國92年(二○○三年)與費南德斯總統談不攏,那時就斷交了,這十五年來的經援加上大使館的人事行政費用,肯定是個天文數字,是否值得,我也沒有答案。
一個主權國家必須是聯合國會員國,或其他主權國家予以外交承認。瑞士到民國91年(二○○二年)方加入聯合國,但之前全世界都承認她是主權國家,因此在台灣不管那個政黨主政,都會盡力維護外交關係,以伸張我們的主權。
這次被斷交的湯濟仁大使是在我之後第四任大使,他是一位非常優秀的職業外交官,在多明尼加鞠躬盡瘁,回國後立即去檢查身體,發現心臟三根動脈嚴重堵塞必須立即進行繞道手術,主治大夫說,再晚二個月就醫,恐怕就永遠回不來了。
多年來我們的資深外交官視派駐邦交國擔任大使為畏途,但借用陳菊市長的名言,外交官沒有選擇戰場的自由,國家派他們去哪國就去哪國,天天面對需索無度、猙獰醜陋的官員,只能忍辱負重,前仆後繼,遇到斷交也只能打落牙齒和血吞。這些在外交戰場為了國家的主權與尊嚴不斷奮鬥、打拚的外交官,應得到更多的關懷與鼓勵,人民的支持才是外交真正的後盾







經部兆元大紕漏…離岸風電「暴跌」 棄第一標吧


2018-06-27 00:18 聯合報  陳立誠/台灣能源部落格版主(台北市)
經濟部次長曾文生昨舉行記者會回應離岸風電躉購費率議題。圖/聯合報系資料照片


上周離岸風電第二階段開標,蔡總統一定很惱火,經濟部竟然出了這麼大的紕漏。
兩個月前離岸風電第一階段開標前,包括立委等各界人士即指出:政府訂定的每度五點八元費率,高於歐洲決標價兩倍以上。經濟部舉出各種理由,解釋為何在台灣建設離岸風力較歐洲貴上一倍。在上周開標前,經濟部沈部長還希望投標廠商高抬貴手,投標價格「不要高於五元」。
蔡總統必然十分氣惱,這些理由怎麼在二階開標時完全破功?廠商投標價每度二點五元,只有經濟部長預估一半。四月遴選廠商時,經濟部釋出三八三點六萬瓩容量,每年發電一三八億度,以每度五點八元計,每年電費八百億元。上周競價時,經濟部釋出一六六點四萬瓩,每年發電六十億度,每度二點五元,每年電費一五○億元,差價實在太大。
雖然第二階段費率每度二點五元,仍遠高於核電每度零點九元甚多,但「非核」是執政黨神主牌,民眾無可奈何。問題是第一階段費率太不合理,即使民眾退萬步,配合政府非核政策,也無人可接受短短兩個月,兩階費率每度相差三點三元。
如果第一階段費率與第二階段相同,每年電費可省四五五億元,廿年合約有效期間,電費可節省超過九千億元。全國每家平均可少分擔十萬元發電成本。但因為電費上漲是三、五年後離岸風電工程完工之後才發生,一般民眾現在並沒有十分注意。但一旦民眾覺醒,離岸風電豈不是要如同某些政治人物所警告:「將引起巨大政治風暴」。
一階費率太過高估,造成的衝擊竟然近兆元。總統應以國家利益為重,何必要為經濟部幕僚的錯誤背這麼大的黑鍋?總統大可在不違反非核的理念下,廢除第一階段標案,重新招標。
一兆元是天文數字,紙包不住火。長痛不如短痛,現在貪圖便宜行事,妄想矇混過關,三、五年後電價飛漲,追究責任,蔡總統只能概括承受,永留歷史罵名。一兆元的大錯就真的算了嗎?在此歷史關頭,蔡總統實應三思。






聯合民主制中 一廂情願


2018-06-27 00:03 聯合報  王高成/淡江大學國際研究學院院長
蔡英文總統出席「107年反毒有功人士及團體暨績優毒品危害防制中心頒獎典禮」。記者陳柏亨/攝影
漫畫/季青


蔡英文總統前日接受法新社專訪論及兩岸關係時表示,台灣正遭受中國大陸巨大的壓力,呼籲其他國家伸張自由民主的價值,和台灣聯手制約中國的擴張主義,但是又重申願意和中國國家主席習近平會晤,共同協商兩岸的關係。
蔡總統身為台灣的領導人,有上述關於中國大陸的談話是可以理解的。因為近期台灣確實在外交及軍事層面臨北京日增的壓力,包括邦交國接連斷交,參與國際組織受阻,大陸機艦增加繞行台灣,甚至連國際民間航空公司都被迫更改台灣的地位名稱。因此,蔡總統曾經脫口而出,她將不再忍讓。此次呼籲國際愛好自由民主的國家支持台灣,並一起反制中國力量的擴張,應屬於她不再忍讓下的反擊作法。
然而,蔡總統的呼籲與戰略恐怕難以產生預期的效果。國際政治已進入後冷戰時期,完全以意識形態及價值觀定位敵我關係的時代已不再存在,各國之間的互動頻繁,相互依賴增加,已不再受到意識形態差異的束縛,民主與非民主國家間均密切交往。更何況中國大陸自改革開放之後,已是世界第二大經濟體,是許多國家最大或重要的貿易夥伴,各國為了自身的利益,不可能因為大陸是非民主國家就對抗抵制。即使是全球主要的民主國家,包括美、英、法、德、日等國,均與其維持密切的政經關係。
其次,國際政治仍講究現實主義,以大陸目前的國家實力,各國雖不見得喜歡其意識形態與政治制度,但也不會拒絕與其交往,更不會輕易對其制約對抗,因為代價太高。全球目前也只有美國敢於與其對抗,但也都是採取間接鬆散的方式為之,即使是川普政府目前推動印太戰略及對中國採取強勢的貿易政策,美國仍須中國協助解決北韓核武問題,川普也總是說他與習近平是好朋友。至於所謂的印太戰略,近期日本及印度與中國的關係已在改善中,恐怕也難以做到聯合遏制中國。
因此,蔡總統以捍衛民主自由價值的說法,意圖爭取全球民主國支持以制約中國,恐將是曲高和寡,流於一廂情願的結果。欲維持台灣良好的外交與安全處境,除了爭取外部友台的力量外,也須與壓力的源頭維持良好的關係。
蔡總統說願與習近平會晤,確實是改善兩岸關係的應有作為,但同樣也需務實處理及創造條件。兩岸領導人早就先於川金先行會過面了,有前例可循,不必學習美國與北韓的作為。兩岸的情境也與美朝的關係有所不同,關鍵是必須回到九二共識或兩岸同屬一中的基礎,否則大陸不願意復談,蔡總統的提議也只是單方面的期望而已。而批評大陸不民主,並呼籲國際上共同對其制約,更不利於兩岸的氛圍,也使兩岸領導人的會面更加的不可能。

葉銀華/家族企業傳承的新發現

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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葉銀華/家族企業傳承的新發現


2018-06-26 23:42 聯合報  葉銀華(作者為交通大學財務金融研究所教授)
美麗華家族內鬥浮檯面,凸顯企業接班問題。美麗華戲院停擺,美麗新娛樂股份有限公司董事長黃世杰(右)舉行記者會說明。圖/聯合報系資料照片

傳統觀念認為即使是家族控股的上市公司,當創業者要傳承,仍然傾向選擇家族成員為接班人;而且因傳承事件帶來經營的不穩定,造成公司價值大幅下跌。筆者透過長期研究,發現上述現象在民國91年(二○○二年)之前是存在的,但之後卻逐漸降低了!
我蒐集台灣之家族控股的上市公司,在民國86年至105年(一九九七年至二○一六年)間,有發生董事長更換的樣本。為了使樣本更接近傳承,排除因財務危機、被併購所導致之董事長更換,亦排除短期或過渡安排之多次董事長更換,最後共有四○五個傳承樣本
家族控股上市公司代表公司存在一個家族(控制家族),直接間接控制公司超過廿%股權,或控制過半的董事席位。如果新董事長是控制家族成員,稱為家族傳承,若是聘請外部成員擔任,則稱為非家族傳承。
進一步將廿年期間分成民國86至90年(一九九七至二○○一)、民國91至95年(二○○二至二○○六)、民國96至100年(二○○七至二○一一)、民國101至105年(二○一二至二○一六年)等四個期間,董事長傳承給家族成員的比率為六十三%、四十九%、四十七%、四十二%,引發一個有趣的研究議題:為何家族傳承的比率會隨著時間下降?
為了找出原因,筆者進行三篇研究,首先發現台灣在民國91年(二○○二年)、民國96年(二○○七年)進行比較大規模之強化公司治理法規的修正民國91年(二○○二年)初引進獨立董事制度,先從新上市公司做起,並發布公司治理實務守則。同時,通過投資人保護法與設立保護機構,引進團體訴訟,讓受不法證券事件傷害投資人有免費的求償管道。再者亦強化上市公司內控制度與規範資金貸與、背書保證,特別是針對關係人交易。隔年,大幅放寬外國專業機構投資人的限制,增加市場的監督力量。民國96年(二○○七年)政府修改證券交易法,正式將獨立董事與審計委員會法制化,並逐步推廣至所有上市公司。同時,增加財務報表虛偽或隱匿,以及證券市場不法案件之法律責任
上述的修法強化台灣之公司治理法規(外部治理品質),同時也驅使上市公司改善內部治理機制,因而控制股東比較願意選擇非家族成員做為接班人。所以在民國86至90年(一九九七至二○○一年)家族傳承比率最高,而之後隨著時間呈現遞減現象。
其次,筆者發現產業競爭或風險也是重要的影響因素!當上市公司所屬產業越競爭、產業整體風險越大,控制股東面對接班人的選擇,必須以維持或強化公司績效為要,避開公司面臨挑戰而有危機之可能,因此自然會加大接班人選擇的集合,不一定侷限於家族成員,因而降低家族傳承的比率;若這些類型公司選擇非家族成員擔任接班人,傳承後之公司績效會有明顯提升。
在產業越競爭、整體風險越大的環境,如侷限於家族成員為接班人,比較會選到不合適者,也容易被市場發現,因而減損公司價值。進一步發現在樣本期間,隨著時間的經過,發生傳承之公司,它們所屬產業競爭與風險都有增加的現象,因而降低家族傳承的可能性。
更重要的,筆者進一步發現當公司治理法規的改進,促使上市公司強化內部治理機制,以及因應產業競爭與風險環境的變化,改變傳承決策,使得原本傳承期間(以傳承事件前五年期間)之公司股票報酬,由顯著下跌轉成不再下跌,甚或有正報酬的現象。綜合而言,上市公司強化公司治理品質與做好傳承決策,將可提升公司的長期價值

名家觀點/發展再生能源 不能急就章

名家觀點/發展再生能源 不能急就章


2018-06-27 00:44 經濟日報  梁啟源(本文由中央大學管理講座教授梁啟源口述,記者吳馥馨採訪整理)

經濟部日前公布離岸風電競標價格,得標價約為新台幣2.2至2.5元,低於平均電價每度2.6元,甚至是躉購價5.8元的一半,跌破眾人眼鏡。經濟部解釋,價差是以躉購制度來完善本土產業鏈及基礎設施,再由競價制度降低發展成本及永續產業。
事實上目前全球離岸風力發電廠蓋最多的英國,花了十餘年建設,裝置容量也不過5,794MW(百萬瓦);我六、七年前去考察時,當時英國離岸風廠的國產化率也不過三成。因此,我國政府拿兩倍高的收購價格來期待離岸風機的製造以及海事工程的國產化,最終能否落實,可能會是一個問題。
我國的離岸風機製造,以及海事工程都還在起步階段,要這麼快時間建設離岸風機,一方面要帶動國內相關產業,二方面又要在極短的七年多之間建成5,500MW,彼此的目標是有衝突的。
對開發商而言,還是許多設備要採購進口的,如果要用台灣國產零件,一定要經過認證,但要通過認證檢驗,也是要花一段時間,但現在的政策是具有時間急迫性的。
另一個頭痛的問題是融資,目前離岸風場將採「專案融資」的方式進行,所謂專案融資是不用擔保,而是以未來投資收益來評斷是否放款。但如果風機倒了怎麼辦?台灣位處在颱風行徑路線帶上,也是地震好發的地方,但歐洲卻不用面對颱風、地震等天然災害問題。
可預見的,這些風場能否順利貸款就會是一個問題了。最終可能會演變為只剩公股銀行進行聯貸,近兆元的融資金額,一旦發生大規模意外,可能會引發國內的金融風暴。
有關東亞的情況,日本已建成的離岸風機,目前只有24MW的裝置容量,建設中的也只有103MW;南韓包括現有以及建設中的,只有101MW,台灣卻要在七年多的時間裡蓋5,500MW,是否過度忽視了颱風及地震對建設離岸風機帶來的風險?
建議政府對未來離岸風機融資,不能純粹專案融資,也應該要求擔保,避免國內銀行過度曝險;建置目標量也不要在短期內訂這麼大。
就在昨天也傳出茂迪計畫暫停長晶產線的消息,證實台灣在太陽光電上游的價格競爭力還是不足。台灣太陽能產業發展,是以中游的太陽能電池為主,包括上游的矽晶圓,中游的模組組裝、下游的安裝,價格競爭力都不及大陸,產業結構面就已有競爭力的問題。
太陽能產業原本就有供過於求的問題,加上各國都在削減補貼價格,讓供需失衡的問題又更嚴重。
事實上,最早提出以補貼來扶持太陽光電產業發展的德國,本來也是希望藉由補貼政策,扶持德國國內的太陽光電產業技術發展。但未料,價格好了,不只德國國內業者生產,便宜的中國大陸進口貨也來了,結果最終德國業者也倒閉了。
當前政府也提出2025年太陽光電裝置容量20,000MW的目標;以台灣目前太陽能模組年產能1,000MW來看,許多設備可能還是從中國大陸進口。即便如此,台灣哪裡有這麼多土地來安裝地面型太陽光電。
按政府地面型太陽光電達17,000MW的目標,至少需要2.5萬公頃的土地。但目前政府盤點出來不適合農用的地層下陷區、受汙染土地、鹽灘地等,只約有五千多公頃,相當於只找到五分之一的用地。
另一個問題是,如果是受汙染的土地,則應優先整治,而不是搶蓋太陽光電系統賺錢。倘若不先整治,會發生故意汙染土地來蓋太陽能發電系統的道德風險。同樣,地層下陷區蓋太陽光電廠,也會發生未來更多土地超抽地下水,導致地層下陷的道德風險
同樣的,也建議太陽光電建設期程及設置量,要更有彈性,針對可能會產生的道德風險問題,應未雨綢繆,預先採取防範措施。

梁啟源

現任中央大學管理講座教授、中央研究院經濟研究所兼任研究員。為台大經濟系博士,曾赴哈佛大學進行博士後研究,為台灣知名經濟學家,專長為能源經濟、產業經濟。梁啟源曾以樂透中獎形容核災發生機率,直言核能政治問題比技術問題難解,是政府能源政策重要智囊。