2023年6月6日 星期二

經濟日報社論/重新檢視離岸風電國產化政策

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◆  聯合報社論/四接滅海滅港,民進黨的永續DNA呢?
◆  聯合報黑白集/性騷、謊言、民進黨
◆  經濟日報社論/重新檢視離岸風電國產化政策







經濟日報社論/重新檢視離岸風電國產化政策


2023-06-06 02:05  經濟日報/ 社論
離岸風電示意圖。(本報資料照片)


離岸風力發電為台灣能源政策重要一環,俄烏戰爭後在能源自主及安全議題受到重視,也是我國最關鍵的安全挑戰。檢討現行再生能源政策調整國產化模式,有其重要性。

依經濟部能源局統計,民國一一一年(2022年)我國再生能源占發電量比重的8.3%,也首次以0.03%差距超越核能,不過距離經濟部民國一一四年(2025年)再生能源占比設定達15.1%目標仍有一段差距,更遑論與當初蔡總統原訂民國一一四年(2025年)達20%的目標。

其中離岸風電與太陽光電都是我國再生能源發展重心,但相較於光電占再生能源發電比重已達45%,離岸風電發電占比雖從前年(民國一一O年)的3.1%提升至民國一一一年(2022年)6.1%,與光電發電量仍有差距。

在台灣離岸風電階段性推動架構下,目前已到第二階段潛力場址前置規劃與作業」的後期第三階段區塊開發即將在民國一一五年(2026年)開始,近期陸續進行第三階段第一期區塊開發容量分配結果、及公告獲選開發商,也展開後續第二期遴選與分配作業。惟此時卻陸續有外國開發商退出淡出台灣市場

德國電業集團下的萊茵再生能源RWE)曾看好台灣離岸風場潛力,民國一O七年(2018年)設立在台辦公室,也角逐第三階段區塊開發競標近期卻表示將縮減台灣離岸風電業務。在此之前有多國投資組成的海能離岸風場,占49%最大股東日本JERA捷熱能源,也傳出售海鼎風場Formosa 3或海能風場股權。民國一一O年(2021年)時德國巴登-符滕堡州能源公司EnBW已退出海鼎風場後離台。另外,從初期就加入且已參與「大彰化東南及西南的第一階段離岸風場」的沃旭能源,則未參加第三階段區塊開發首次競標;加上離岸風電區塊開發第三期簽訂行政契約即將在6月底截止,傳言可能有兩家開發商決定不簽約。以上發展已非個別公司的問題,更突顯出我國離岸風電政策可能有結構性調整需要

我國發展離岸風電,除增加再生能源比重外,還有建立國產化產業供應鏈企圖心經濟部的「離岸風電產業政策」中,要求獲選開發商提出「離岸風電產業關聯執行方案」,亦即風電開發商需提出預計使用我國供應商構想,經政府審核且通過符合國產化評分後,才會簽約。

我國以離岸風力機零組件電力設施水下基礎設施船舶製造等,為要求國產化的重點項目,原本設定100%國產化目標,且工業局還提供國內供應商名單建議,但實際執行後隨即出現國內產業能量不足導致開發商落實本土化承諾出現障礙。我國參與風電產業以中小企業居多,對於需投入數十、百億投資的發展項目意願有限,例如海纜鋪設工作船隻建造,唯一有能力的台灣業者展開評估後喊停。風電有不少高門檻技術風力機零組件齒輪箱及發電機等我國廠商技術尚未到位仍無法產製。另有某些項目在國內只有少數供應商,反而壟斷市場坐地叫價。這些都形成第二階段開發商後來無法順利履行國產化因素。於是工業局後續公告第三階段產業關連方案時,將100%國產化目標調降為60%,其他40%為加分機制,比重看來降低,卻將變壓器渦輪電纜葉片或塔架等列為強制性項目,對開發商不僅沒有解決結構性問題要求反而更嚴格

台灣離岸風電政策包含強化能源安全打造離岸風電產業鏈兩大目標。雖然國產化目標毫無疑問也具有提高自主性及韌性的效果,但過高門檻會反而造成海上風電建設進度延遲發電併網目標延後影響再生能源供電比重提高以及影響投資意願副作用

台灣高度依賴進口能源,爆發烏俄戰爭後,我國曾盤點過安全存量,進口石油為148天、煤炭為36天、天然氣約為十天。降低核能發電量是既定政策,唯有仰賴再生能源的發電進度能順利達標,方能在有突發事件影響國內能源供應下,台灣可自我供給能源以爭取馳援。因此,重新檢視離岸風電國產化政策確保發電量按規劃上線及投資意願不減考量間尋求更加平衡作法具有關鍵意義











聯合報黑白集/性騷、謊言、民進黨


2023-06-06 03:16  聯合報/ 黑白集
政壇陸續爆出各類性騷擾事件,成為各界關注焦點,圖為民進黨主席賴清德3日出席台北市公衛師公會成立記者會,會前再度向性騷案受害者及台灣社會致歉。圖/聯合報系資料照片


民進黨性騷醜聞連環爆,不少受害者一直是在「大局為重」的勸誡下吞忍。這次,賴清德宣示「不必以大局為重」;聽似義正詞嚴,但一遇蔡總統和特定候選人,馬上又被「大局卡關。「嗜權如命」的民進黨,面對政權保衛之爭誰敢不顧大局

民進黨對性騷事件的處理,標準不一。被黨中央拔除職位者,有副主任、主任、副秘書長;但細看懲處名單清一色是幕僚身分並無綠營一線政治人物。這道防火牆,劃得很清楚。

在眾多加害、吃案、施壓者中,林飛帆、李正皓是綠營提名的立委參選人,吳思瑤是爭取連任的立委。這幾案,都以「繼續調查為由搪塞。連林飛帆自己都坦承吃案不諱,李正皓偷拍也有法院文書為證,何需再查?說「調查」是假,想以拖待變混過」才是真。

涉及「綠營老長工」和「總統府資政」的兩案,前者被控吃案的,是戰功彪炳轉戰綠媒林鶴明;後者的加害者,則是「小英之友會大咖兩者都關係蔡英文顏面,果然又是「要再約詢」、「總統府無調查權」,完全不見「不必以大局為重」的魄力。

所謂「不必以大局為重」,只是謊言;遇到選舉和蔡總統,仍得轉彎。民進黨這齣「黨選之人大戲,情節比電視劇還要高潮迭起。「性騷謊言民進黨」的番外篇,等誰來拍?













聯合報社論/四接滅海滅港,民進黨的永續DNA呢?


2023-06-06 03:18  聯合報/ 社論
協和電廠改建,要在外海填海造陸蓋第四天然氣接收站,挨批會毀掉7萬株珊瑚後一改再改,最新版本改蓋在基隆港港嘴,台電口中安全無虞的最佳方案,卻讓環團跳腳,航港界炸鍋。圖/聯合報系資料照片


台電要在基隆外海填海造地興建第四天然氣接收站」(四接),引發地方與環團抗議,也造成航港不安。但蔡政府不僅粗暴沒收市民公投權又收繳地方自治權力意圖橫柴入灶。基隆市長謝國樑最近宣布廢止內政部長林右昌任基隆市長時的原則同意開發公文要求台電重提申請以求維護海域生態基隆港安全。對此,台電將提訴願,環保署則將續審環評。基隆海洋保衛戰,進入另一個新階段

四接案的拉鋸過程,反映了蔡政府如何從一個意識形態掛帥錯誤能源政策,一步步走向犧牲環境生態踐踏民主法治阻礙經濟發展漠視公安及國安的險境。「非核家園政策,不僅把蔡政府自己逼入死角,同時也把台灣逼進電力失衡與不繼困境。台灣的環境、民主、經貿、公安和國安,一旦被迫陪葬,子孫將付出龐大代價!

由於蔡政府躁進非核核一核二除役後,北台灣出現供電缺口。協和電廠是一座燃燒重油發電機組,已汙染基隆近半世紀,原要提前除役,如今則為填補北台灣供電缺口,要改裝上場救援。台電規畫將協和電廠改為燃氣發電並在電廠旁填海造地興建四接;但此舉可能破壞珊瑚礁生態引起地方人士與環團抗議發起護海公投。內政部卻稱四接不是地方自治事項,兩度沒收公投。

為紓解抗議壓力,台電改提四接東移四百公尺方案,避開珊瑚礁區域,以減少開發阻力。但新方案卻因此更鄰近基隆港區,LNG 船危險性高,對其他商船、郵輪的航行構成威脅,甚至可能帶來「滅港」危機。尤其,天然氣進口也可能在戰爭中受到封鎖更增國安風險。亦即,四接開發案全面挑戰了環境永續航運經貿公共安全及國家安全底線

更可議的,是政府企圖掩蓋安全風險。新的東移方案把四接移到基隆港港嘴,經過操船與水工模擬試驗,證明對航運安全具有重大風險。台電卻避而不提,聲稱進港安全無虞;台灣港務公司雖對碰撞、停靠之風險極為緊張,卻只能噤聲,航港代表更擔心有滅港之虞。問題是,這些風險皆被黑箱作業密封直到最近會議紀錄密件外流才揭露,原來台電說好的安全都是假訊息。事實上,蔡政府開放美國萊豬與日本核食就是在縱容食安風險;蔡總統高喊抗中保台、賴清德暢談務實台獨,又何曾關注國安風險

面對四接的滅海滅港威脅前市長林右昌選擇背棄基隆民意與環境永續,新市長謝國樑則找到新的著力點暫時奪回地方主導權。然而,護海護港之路變數仍多。謝國樑固然廢止了林右昌發原則同意開發函台電則指違反信賴保護原則將提訴願。事實上,蔡政府自己就是違反信賴保護原則慣犯更不時利用雙標搞政治鬥爭,從軍公教退休俸削減、沒收國民黨黨產、到農田水利會收歸國有,皆是如此。台中市長盧秀燕面對中火的排放,更吃足苦頭。

謝國樑雖然廢止台電在水產動植物保育區設置四接許可,問題在,保育區設置與管理是由農委會核定,以陳吉仲的作風,未必不會越俎代庖護航台電。此外,環保署無視同意開發函已廢止卻不要求台電重新申請仍堅持要平行審查。它不護環境而護台電,也是可想而知。

非核未成,家園先毀。這場發電與環境、航運、經濟、公安的角力,證明民進黨非但沒有民主DNA,也沒有永續DNA。基隆市政府要做好應戰準備,人民則必須用選票幫民進黨作基因修補



王建煊/王老先生講故事之306:常常洗手妙用無窮

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王建煊/王老先生講故事之310:近水樓台先得月
◆  王建煊/王老先生講故事之309:誰來照顧她的孩子?
◆  王建煊/王老先生講故事之308:愛不能只在舌頭上
◆  王建煊/王老先生講故事之307:我看著她收起了笑容
◆  王建煊/王老先生講故事之306:常常洗手妙用無窮






王建煊/王老先生講故事之306:常常洗手妙用無窮


2023-06-02 13:59  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
常常洗手妙用無窮。 示意圖(ingimage)


一般人除了便後有洗手的習慣外,其他時間會常洗手的並不多。人的這一雙手,每天會接觸的人及物非常多。絕大多數的接觸對象,即使表面看來十分乾淨,實際上都殘留許多有礙健康的微生物及細菌。

細菌看不見
曾經有個實驗,在實驗室裡,研究人員讓一隻未洗的手,在細菌培養皿上印了個手印,經過幾天培養後,可以清楚地看見成堆的細菌。由此可見許多傳染病都是藉著這隻不潔的手在傳播。

夏天兒童容易罹患腸胃炎,常造成大流行,主要原因之一是孩子不勤於洗手,用帶菌的手,挖鼻孔、吃東西,豈有不傳染疾病的道理。

據英國一則新聞報導表示,英國每年有五千人因醫院病菌感染而死亡,其中最大的原因是因為大家沒有勤於洗手的習慣。

國外醫學界的研究發現,醫生只有32%的人洗手,其中僅有2%的人知道正確洗手的方法,即使是經常進出加護病房的醫療人員,也只有半數的人洗手。醫生的手成為在醫院裡傳播病菌的蜜蜂。醫生不洗手除了危害病人,有時也危害自己健康

病菌的傳染
有次我去看眼科醫生,醫生看完了上個病人,接著用看過其他病人的手來翻我的眼皮,我很擔心上一個病人的結膜炎細菌經由他的手傳給我。想叫醫生洗手,一方面不好意思,怕得罪他,另一方面診療室裡也沒有洗手設備,教他怎麼辦呢 ? 難不成每看一個病人,就要去洗手間洗一次手嗎?

洗手雖然不能將手上所有的微生物或病菌洗掉,但如果用肥皂或洗手乳液洗手,亦可洗掉八成病菌所以醫學界公認洗手防止疾病傳染最簡單、有效的方法。洗手對維護身體健康而言是小兵立大功

洗手的衛生觀念,多數人都有,可惜多未確實施行,總覺得這不過是小事一樁,沒甚麼大不了。所以洗手應使之成為一種全民運動,讓大家洗出健康來。

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王建煊/王老先生講故事之307:我看著她收起了笑容


2023-06-07 15:10  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
監察院前院長王建煊。本報資料照片


有一次我在等紅綠燈過馬路,對面有位太太牽了個小孩,滿臉笑容看著我,似乎很興奮的樣子。

但我不確定她是不是在對我笑,為了避免表錯情,我面無表情的走向她們,並未跟她們打招呼或點頭微笑。霎時,我親眼看到她收起了臉上的笑容。她一定在想,自己是熱臉貼別人的冷屁股。

害怕表錯情
這件事令我懊惱萬分,懊惱自己為甚麼那麼矜持,就算表錯情又有甚麼關係呀!

所以後來我在公共場所,只要有人對我微笑,甚至只是目光注視,我就大聲向他們問好,此舉通常都會得到很好的回應。這令我很愉快,我想,被問候的人感覺也會不錯的。

有個母親的兒子大學畢業,母親興高采烈的準備去參加兒子的畢業典禮,想到孩子大學畢業了,一生的辛苦,終於在今天見到了成果,愈想愈覺得安慰,幾天來臉上都為此展露了愉快的笑靨。

收起了臉上的笑容
可是在畢業的前一天,孩子慚愧的告訴媽媽,他因為參加黑幫,打架滋事涉嫌殺人,被學校開除,不能畢業了。這位母親立即收起了臉上的笑容,她的心在痛、在流血。

讓人立即收起了笑容是件多麼殘忍的事。

夫妻因為戰亂失散多年,最後找到了,丈夫到機場來迎接妻子,旁邊還帶了個孩子。妻子看到多年未見的丈夫,心中的高興難以形容,一切的痛苦,都成為過去。但是當丈夫滿臉歉愧的向她介紹身旁的小男孩是他的孩子時,這位太太突然領悟先生已經再婚的事實,頓時間天昏地暗,人們親眼看到她收起了臉上的笑容。

傷了別人的心
人生的旅途上,我們不知做了多少讓別人失望,而且立即收起笑容的事。我們傷了別人的心,如果還記得的,應該設法補償。更重要的是,不要再做出讓別人收起笑容的事,而要努力讓大家的笑靨飛起來。

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王建煊/王老先生講故事之308:愛不能只在舌頭上


2023-06-07 15:13  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
愛不能只在舌頭上。 示意圖(ingimage)


西方人嘴巴比較甜,對太太總是甜心、親愛的、我愛你......等不離口。有次先生回家,對太太說:「親愛的,我愛你,我們離婚好嗎 ? 因為我跟另外一個女人似乎更談得來。」

只在口舌示愛
談離婚時,嘴裡還掛著「親愛的」,這種親愛的,已經沒有任何意義,與叫陌生人「喂!」沒有兩樣。聖經上說:「愛不能只在言語和舌頭上,總要在行為和誠實。」聖經上又說:「當我們看見別人吃不飽穿不暖時,我們不給他們吃的或穿的,只是嘴上說:『願你們吃得飽穿得暖,快快樂樂的去吧。』那又有甚麼用呢」

從前我在選立法委員時,有些朋友握著我的手說:「祝你高票當選。」我說:「謝謝。不過,光說祝高票當選,是沒法高票當選的,你們要幫我去拉票才行。」也就是說,要幫我,總要有行動,不能只是在嘴上祝來祝去,那是沒有用的。

禮貌性的祝福
許多參選人,選前估計有好幾萬票,最後只得了幾千票,差距甚大,其原因是他把很多人口頭禮貌性祝福都當成他的選票,焉有不失敗之理。

有個房子失火,許多人圍觀,一個老婦人聲嘶力竭的哭著,請年輕力壯的人,進去把她的孫女救出來。但是大家你看我,我看他的,沒有一個年輕力壯的人願意進去。有人跟老婦人說:「不要急,救火車就要來了。」有人說:「妳孫女可能已從後面逃出去了。」也有人說:「我們為妳禱告。」

火勢愈來愈大,仍是無人進去,最後女孩父親趕回來了,奮不顧身的跑進火場,救出了女兒。

愛要有行動
愛不能只在言語和舌頭上,總要在行為和誠實上。

我雖然只有一個饅頭,但我願意給你咬一口,我雖然只有一塊錢,但願意分五毛給你,這才是了不起的愛。而不是說,等我有剩餘饅頭時一定給你一個,或是等我房貸付清後再來幫助你。這些見死不救徒有口惠而無行動的愛,都不是真正的愛。

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王建煊/王老先生講故事之309:誰來照顧她的孩子?


2023-06-09 13:50  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
誰來照顧她的孩子? 示意圖(ingimage)


有位母親哭訴:「我死了以後誰來照顧我的孩子。」因為她有一個身心障礙女兒。另外一位媽媽說:「我今生只有一個願望,就是比我的孩子多活一天。」因為她有一個智障兒子

都是我們的孩子
誰來照顧她的孩子,這真是無語問蒼天。有的是媽媽照顧,媽媽一病不起後,年邁的父親負起照顧責任,年邁的父親走了以後又怎辦呢?

誰來照顧她的孩子 ? 她的孩子就是我們的孩子,讓我們一起來照顧這些身心障礙孩子。上帝創造人類的始祖-亞當及夏娃,我們千萬年前都是一家人。

這樣說,有人可能認為扯得太遠了,要大家都來分擔部分責任,這怎麼可能 ? 有這種想法是因為我們沒有切膚之痛,如果我們自己就是身心障礙者,或家裡也有一位身心障礙的人,我們就會支持這種看法了。

每個人都會有意外
很多身心障礙者是因為車禍或疾病等意外造成的,我們怎麼知道自己不是下一個意外者,或是這種意外永遠不會發生在我們家裡呢?

所謂大家一起來照顧身心障礙者,除了大家出錢出力做公益慈善事業外,就是由政府來照顧,因為政府經費來自納稅義務人,我們都是納稅義務人。

最理想的狀況是以公辦民營形態,也就是照顧身心障礙者的機構是民間的,但是房舍及各種設備由政府提供;醫療費用納入全民健保膳食政府補貼一半,當事人家屬負擔一半,窮苦者免付;管理費用政府補助半數,另一半民間機構自籌

老吾老以及人之老
現在很多國家都以這種方式,照顧身心障礙者、老人及其他弱勢族群。因為這樣一方面可以避免政府機構及其人員過度膨脹及浪費,同時對民間的愛心也可充分加以利用,一舉兩得。

如果我們能建立好這樣的制度,這些可憐的母親,再也不用擔心她死後,誰來照顧她的孩子了。同時在她有生之年,亦可因此制度而鬆綁,得以過正常的日子。

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王建煊/王老先生講故事之310:近水樓台先得月


2023-06-12 15:30  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
近水樓台先得月。 示意圖(ingimage)


成功大學畢業的那一年,學校有個由各系畢業班班長組成,專門為畢業生服務的畢業生聯誼會。當時我是聯誼會主任委員,我太太是副主任委員。就是因為畢業生聯誼會牽線,我們成了眷屬,很多同學說我是近水樓台先得月

近水樓台
台灣有家阿瘦皮鞋,非常有名,典型的國產品牌皮鞋,設計的皮鞋曾獲大獎。有次我去參加阿瘦皮鞋為慈善機構募款義賣。阿瘦告訴我,當年他與另外一個人一起替人擦皮鞋,那個人較胖,他比較瘦,所以別人就叫他阿瘦。他從替人擦皮鞋,再販賣皮鞋,最後做皮鞋,以至今天這麼有名。

阿瘦也是近水樓台先得月,他是因為接近皮鞋這一行,由瞭解皮鞋,而與皮鞋結緣,乃有今天的成就,得到了阿瘦皮鞋這個「月亮」。

先靠近樓台
台北有家日本料理店,十分有名,經常高朋滿座。料理店的老闆從前是餐廳小弟,然後在廚房切菜,進而學做菜,後來與人合夥開了一家日本料理店,合夥人離開後,他就獨立經營,現在已有多家分店。這個老闆當然也是近水樓台先得月,因為從小在餐廳這個行業的樓台上,自然的熟悉餐飲業種種營運方法及各項料理技術,進而得月,成為有名的日本料理店老闆。

近水樓台先得月,這句話是饒富哲理,因為靠近某人,易於瞭解,而敢娶敢嫁;因為靠近某個行業,進而瞭解,而有能力在那個行業裡出人頭地。所以要想得月,必須先靠近樓台。

有些人常問我,他想自己創業,不知做甚麼行業好。我說行行出狀元,不管你想做的是那一行,你都必須先認識它,必須先繳學費。例如 : 想開旅行社,最好先去旅行社當職員、當導遊,一切弄清楚了,再自己開業。換言之,你必須先到達最近水的樓台,才能得到你想要的月亮

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科技.人文聯合講座/加速推動「社會暨合作經濟」

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385676/web/ 

◆  深耕人民和平價值 和平才能永續
◆  儒家文化與楊麗花一生傳承
◆  科技.人文聯合講座/加速推動「社會暨合作經濟」
◆  女性主義的反挫,還是缺席?
◆  全球減塑公約 蔡總統請重視
◆  人行改善不該以死亡數為目標
◆  網紅恣意批評 忘了入境隨俗

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/加速推動「社會暨合作經濟


2023-06-06 03:57  聯合報/ 方元沂(作者為中國文化大學永續創新學院院長)


關心永續議題的人一定常聽到「社會暨合作經濟」(social and solidarity economy),廣泛地說,它是指運用科技或商業創新模式解決當前社會、環境與氣候變遷難題的私營組織,且不以成員或股東利益最大化為目標。舉凡社會創新組織、非營利組織、私人基金會、協會、社會企業、社區利益公司、合作社等等都包括在內。

社會暨合作經濟與目前火紅的企業 ESG(環境、社會、治理)責任,是當前全球重視的兩大永續潮流。聯合國大會今年四月中更經由一九三個會員國同意通過了「促進社會暨合作經濟推動永續發展決議案正式對社會暨合作經濟做出定義,並肯定社會創新組織、社會企業、合作社和其他組織,對發展包容性經濟的重要性。

這次決議中也特別強調,社會暨合作經濟能在衝刺經濟效率修復社會環境之間找到新平衡;既促進經濟,也鼓勵永續,關切社會和環境保護,亦讓社會成員擁有更多參與決策和資源分配的權力,有助實現更具永續性經濟成長

同時,這個機制也能在消除貧困促進社會變革發揮關鍵作用,「不讓任何一個人落後」;並提高工作者對人權和勞動權利的認識,促進民主和社會正義,進而發展夥伴關係、互相聯盟,一起提升創業、管理、生產和競爭力。

該決議同時建議會員國,要以政策扶助與制訂具體的合宜法律框架,來支持社會暨合作經濟,並將其貢獻納入在國家的統計數據,提供財政和公共採購誘因。此外,在教育課程、能力訓練和倡議研究,以及創業與商業資源的方面,強化對社會經濟暨合作的重視和支援,並鼓勵其成員參與政府的決策過程。

在我國,政府對於社會暨合作經濟的推動,可追溯至民國一○三年(二○一四)「社企元年」的社會企業行動方案。接續的民國一七年(二○一八年)社會創新行動方案,則在五年投入新台幣八十八億,結合十二個部會協助健全台灣社創生態體系。日前行政院長公開宣布將推出社會創新行動方案2.0投入一百億,營造有利社會創新發展的環境。

政策推動下,社會暨合作經濟組織與政府推動的地方創生、社福與長照計畫、及大學社會責任計畫等相輔相成,透過公私協力的模式,已有初步成果。可惜法律框架制訂仍未能突破,停留在行政措施階段,致使「台灣社會創新組織平台」下的社會暨合作經濟組織因缺乏立法正式認可地位加上不同組織法不合宜限制造成難以規模化國際化發展更大永續影響力

當產官學都知道淨零碳排、推動 ESG、強調永續發展是國際大趨勢,就不能輕忽「社會暨合作經濟組織能發揮的整合力與社會影響力;既可透過商業模式和數位科技落實社會使命,更能與傳統企業的 ESG 責任結合,發揮永續綜效。台灣的社會創新組織正是扎根地方鏈結企業與國際重要引擎;而適宜友善的法律,則是啟動引擎的鑰匙。發動引擎向前快跑,才能即時追上,開創永續發展的新局。












深耕人民和平價值 和平才能永續


2023-06-06 03:57  聯合報/ 簡錫堦/前立委、前台灣促進和平基金會執行長(新北市)
中國大陸民眾55%支持武統,逾2成認未必要統一。(路透)


新加坡國立大學助理教授劉遙紐約大學上海分校副教授李曉雋合作,以「武統台灣」相關問題在中國各地進行調查,經篩選過濾一,八二四份有效問卷分析,研究報告發表知名英文期刊當代中國》,引起各方關注討論。

研究調查顯示,受訪者中支持北京「武統台灣」者有五十五%,而且有卅三%的受訪者「不同意動用武力統一台灣」,表態希望立即對台灣發動戰爭者則僅有一%;發現中國民眾對解決台灣問題手段有較大包容性

和平是普世價值開戰最大阻力來自人民厭戰。俄羅斯攻打烏克蘭掀起逃兵潮,得高價雇用傭兵來打仗;一年餘仍未結束,國際金融經貿制裁造成人民生活的痛苦,重重打擊普亭的威信,損及俄國的國際形象。即使軍力超強的美國,歷經民眾反越戰反對攻打伊拉克,使得美國介入戰爭戒慎恐懼

今年三月,英國經濟學人在美國做民調:「若中國對台動武,美國是否應該動員軍事力量保護台灣?」有卅七%受訪者支持,廿二%不支持,另有四十一%自認對議題不夠了解,無法提供意見。近年來類似民調支持出兵保台的約在卅%至五十五%之間,美國民眾對捍衛民主和反戰,內心拔河而不穩定,國人一廂情願倚賴美國出兵保台,恐有變數。

台海危機全球關注議題今年七大工業國組織領袖峰會,聯合公報重申台海和平穩定,希望抑制中國軍事冒險,但無任何具體護台承諾。因此,除拉攏美國政府與對美國民間的著力更須努力,對主要民主國家民眾也應透過交流增進理解,進而影響該國積極支援台灣。

我國政府和人民忽視增進中國民間情誼甚至鄙視。對中國來台留學生,待遇不如其他外籍生;對中國學生規定「三限六不」政策,不編列獎學金、不得打工、禁讀某些科系、畢業後不得留台就業等,讓中生感到飽受歧視,無從滋生喜歡台灣之心。

政府除對中國政府喊話,更應誠懇運用各種方式及管道和民間對話,使其更理解台灣而珍惜台灣令其認知統獨不是是非題,不論統或獨都必須符合「民主與和平的充要條件」。「和平統一常淪為投降屈服統一以尊重弱者意志的「民主統一」才能長治久安;只訴求「民主公投獨立」也應顧慮引起戰爭危機,應爭取中國人民的認同,才不會引來戰爭而達成「和平獨立」。民主統一和平獨立相容不相斥而能漸次弭平差異

台灣最在意「民主體制」和「自由言論」被改變。而今香港民主及言論自由嚴重挫傷,使台灣人不相信「一國兩制」,害怕成為香港第二。何況台灣健保覆蓋率全球第二低保費卻享有優質醫療服務年金制度社福救助制度穩定而優先性別平等尊重同性婚姻;全球網路平台使用不被禁止屏蔽;人民善良誠實,樂善好施,許多人道救援團體聞名國際。兩岸人民可攜手合作,從事世界人道志業。

戰爭只會增加仇恨反而不利統一,剝奪台灣現有民主自由生活,將遭強烈反抗甚至擴增台獨運動能量。若國際壓力經貿制裁,導致中國政府內亂宮廷奪權鬥爭不斷,人民遭殃。

兩岸人民交流甚為重要,兩方心存和平價值觀可望維繫兩岸和平攜手互助不再崇尚軍武,創建給予人民無後顧之憂的安樂國度













儒家文化與楊麗花一生傳承


2023-06-06 03:57  聯合報/ 張璉/東華大學歷史系退休教授(新北市)
楊麗花希望80大壽時,順利完成紀錄片「世紀初戀 楊麗花」。記者李政龍/攝影


歌仔戲國寶楊麗花紀錄片《世紀初戀楊麗花》開拍,她在記者會上致詞說:「若無歌仔戲,就無楊麗花,我最歡喜的就是為台灣這塊土地貢獻我會的,將咱老祖先『忠孝節義』的智慧傳承下去。」

楊麗花年近八旬,用歌仔戲陪伴台灣成長何止一甲子?從野台戲到電視台,走進家戶,深入人心,題材包羅萬象,有才子佳人、英雄將相、忠臣孝子、神怪傳奇,傳唱世間百態、悲歡離合,訴盡人情冷暖、愛恨情仇。台上鮮活生動,台下隨人物遭遇而上下起伏,同喜同悲共鳴共情

傳承歌仔戲是楊麗花一生的願望,「把咱老祖先『忠孝節義』的智慧傳承下去」。透過典雅唱詞曲折情節,深寓忠孝節義於其中;不僅帶來娛樂消閒,她更以傳遞道德觀念、民族意識和歷史文化為己任。在早年教育不普及時期歌仔戲撫慰民心教忠教孝正向力量具潛移默化社教功能

義,就是儒家文化內涵,現代人或許覺得儒家文化飄渺遙遠,甚至與我何干,殊不知儒家文化已融入你我的日常,深入文化肌理。民國六十九年(八○年)代亞洲四小龍的崛起,令不少西方學者關注東亞現代化課題,最後紛紛把焦點放在儒家文化,認為儒家傳統對於東亞生產力貢獻不小。

美國社會學家 Peter Berger 在〈世俗化-西方與東方〉一文指出:「儒家倫理不是韋伯所說的知識分子與廟堂之士,而是一種通俗的儒家精神,是市井小民信仰價值。」他已然觀察到儒家精神內化為市井小民生活價值,日本、韓國都受此影響,通俗的儒家文化成為東亞文化共同遺產,因此東亞經濟奇蹟並非憑空而來

過去我常在校外的一家簡餐店晚餐,漸與老闆娘成為好友;她是客家人,常談到她母親勤勞節儉、天天做農活,雖不識字卻從小教她不貪不取、吃虧就是占便宜等等做人道理。後來,她母親年歲漸大,不再做農活,常到店裡走動,我對老太太格外敬重。課堂上我會舉老太太的例子,沒讀過書的母親,不由學可身教言教子女,是因儒家傳統已在先人的血脈裡代代相傳。楊麗花說:「我老爸在世時,教我做人就是『不貪不取』,才吃會長久」,兩位老長輩傳承家訓竟是一致,怎不令人驚嘆?

今人強調台灣是多元社會,不同文化要彼此和諧相處、共存共榮,這話沒錯。據統計台灣人口有九十六點四%漢人,皆是源出中華文化的後代,我們應當反思,在保障他者文化的同時,是否維護自身的固有文化?回顧當代,無論學校教育、社會風氣、民族氣節,都與傳統精神漸行漸遠。

楊麗花說:「歌仔戲是台灣人共同的記憶與驕傲…希望這支紀錄片讓我們子孫了解台灣最美的文化。」忠孝節義在個人,是品格修養;在社會,是和諧基礎;在國家,是團結力量通俗儒家文化已然成為華人日常行止根本社會安定力量

早年大陸文化大革命未能革掉,如今台灣卻因政治分離意識去中國化,把儒家文化打成彼岸的東西,去之而後快,有如台灣版文革;但兩千五百年來的文化根本,革得掉嗎?













女性主義的反挫,還是缺席


2023-06-06 03:57  聯合報/ 顧燕翎/女性主義起點站網站站長(新竹市)
針對遭指控性騷擾,總統府資政顏志發提起刑事訴訟。圖為蔡英文總統(左)二○一九年連任競選總部開幕時,授旗給台北市後援會長顏志發(右)。本報資料照片


近年來不論在匿名的網路世界或者公開的大學學生會選舉,都充滿了仇視或貶抑女性的言論。這兩天陸續爆發在民進黨性平部(今年二月以前為婦女部,事件的發生在婦女部時期)、青年部、組織部和高市府的性騷擾,更強化了這樣的印象。但這是「女性主義反挫勢力逆襲」?還是女性主義缺席?值得深思。

女性主義的逆襲應是以女性主義為基礎,對其進行反駁或攻㩓,提出反對意見或者不同主張。然而仔細檢視這些事件當中的言論和行為,卻彷若回到前女性主義時代,找不到絲毫女性主義的蹤影。

暫且不論其他事件,婦女部無庸置疑是婦運的成果;其橫空出世一方面宣示了政黨追求性別平等的決心,同時也為婦女開創了政治活動的空間和權力的管道,有重要的象徵和實質意義。然而,當受害者向婦女部主管申訴典型的工作場所權勢性騷擾時,在法律上須負責防治性騷擾及採取糾正及補救措施的主管,竟提醒她不要張揚,以免自己(受害者)名譽受損,同時也向其他同仁打聽受害者有沒有「散布她(主任)的謠言」。為提升婦女權益而生的婦女部竟成了危害女性工作環境主管在事後竟仍然加官晉爵,升任黨的副祕書長!台灣的婦運究竟發生了什麼變化?

民國八十六年(一九九七年)行政院婦權會成立,將近卅年來,政府推動性別主流化的努力可以說是全球最積極的:從中央到地方各級政府皆設立性平專案小組、訂立各項工作指標、定期開會、定期填寫表格呈報成果、執行性別主流化六大工具、接受中央和國際委員考核;投入大量行政資源,設立專責機構,任用專職人員;所有公務員每年必須性平課程等等。只是在政策、課程和如山的公文中皆鮮少觸及婦運基礎女性主義。表格填不完,政策目標十分模糊

民國一○一年(二○一二年)起,以爭取亞洲性平領先地位並與國際接軌為名各級婦權會陸續改稱「性平會」(雖然聯合國在民國一○○年(二○一一年)成立婦女署非性別署)。在少數性別專家主導下,發明了台灣獨有的「多元性別」一詞,成為性別工作不容質疑核心;卻因意義紛歧不易理解,在執行平添紛亂政策內容空泛賦予權勢者任意詮釋自由不受約束高壓的政治正確,卻為無權無勢者增加相對剥奪感焦慮,以致行為脫序

沒有女性主義的「性別主流化」,擁有龐大的架構、複雜的工具,卻缺少對議題和方向深刻使命感具同理心關懷以致徒具形式不重視女性主義性平機制,有助於少數女性參與權力遊戲、晉升高位,卻未必能為女性群體掃除工作生存障礙當下婦運應當致力的,不是成為受主流歡迎的一分子,而是理解女性主義理想不畏困難真正改變主流











全球減塑公約 蔡總統請重視


2023-06-06 03:51  聯合報/ 謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長
響應世界環境日,環團召開「淨零轉型地方連線」,邀請六都共同響應。記者胡瑞玲/攝影


昨天是世界環境日,蔡總統接見部分環團,作為連續兩次缺席四月二十二日地球日拜會的「補償」。除了萬年非核訴求外,這些環團尚有多項訴求,蔡總統也有不同回應。

然而,巴黎協定之後,國際最重要的多邊環境公約全球減塑公約」,從相關報導來看,似乎並沒有獲得相對應的重視。

民國一一一年(二○二二年)聯合國環境大會通過結束塑膠汙染制定具有法律約束力的國際文書歷史性決議,內容涵蓋塑料生產、設計和廢棄等全生命週期,要求制定「國家行動計畫」,並訂於民國一一三年(二○二四年)前完成條文,開放各國簽署。就在前幾天,「減塑公約政府間談判委員會已於巴黎結束第二輪談判,預計在第五輪談判後就確定目標,擬定實質性條款。

全球減塑公約」試圖複製巴黎協定模式,制定全球目標以減少初級塑膠原料生產由各國自願承諾,或更積極設立國家確定之承諾或目標。

以歐盟為首的「減塑雄心聯盟」 更發表五十七國部長聯合聲明,訴求於民國一二九年(二○四○年)前終結塑膠汙染。歐盟已陸續立法減少一次性塑膠製品、禁止有害和難以回收的塑膠垃圾進、出口,朝向生產與回收量平衡,塑膠淨零方向邁進。可預見,過去寬鬆無環境外部成本便宜又大碗」的「塑膠經濟」將不復存在,對石化、塑膠王國的台灣影響巨大。主計總處統計,石化業產值共三點五兆占全台總產值八點七%,相關從業人口高達四十五萬

聯合國環境規劃署曾評估,到民國一三九年(二○五○年),與塑膠生產、使用和處理相關的碳排將倍增,高達碳預算的十五%,使全球控制增溫在攝氏一點五度的目標無法達成。

減塑與民國一三九年(二○五○)淨零目標緊密相扣,台灣是塑膠大國,要何去何從?蔡總統是否意識到大廈將傾?即將背離國際減塑淨零航線?執政黨倘若以少說少錯被動接受建言安全模式虛晃應付,實有愧於選民的託付。














人行改善不該以死亡數為目標


2023-06-06 03:51  聯合報/ 賀陳旦/交通部前部長(台北市)


行政院五月廿五日通過七年花費四百億元的「行人優先行動綱領」,相較於以往每年五、六億元,是十倍數成長,顯見政府這次真的想要有所作為。

另外,聽說陳院長對每年大約四百位行人死於車禍,認為一定要改善,要求年底降到三百人!不到一年內要降廿五%,這也是發大心願哪!

台灣都市十二公尺以上道路(依法應有行人道而實際上)只有四十六%設有人行道!更不用說十二公尺以下,我們家居最常出入的巷道,被荒唐法規所遺害(市區道路條例縱容得設」,事實上)幾乎全無人行道。這樣數十年忽略,全面落後的生活系統,編出四百億,只能算是起步,還有好長的路要走。

但是,話說回來,行人環境要改善,跟現在用行人死於車禍數字當目標,甚而有大官要為此下台,這個責求就勉強了!

車禍死因大部分來自撞擊力過大,而撞擊力來自速度和車重。每年行人往生四百人中,在斑馬線因轉彎車致死者約廿人,相對並不高,就是因為轉彎的速度快不來,致死率不會高,除非是大型車。

然而也許因為國外媒體一句「行人地獄汙名,又有轉彎公車奪走小童生命的畫面,我們政府的行動都放在路口(轉彎車禮讓行人上。警察一再動員到路口,立法院趕快把罰款加倍!為的是降低廿人死亡嗎?

那請問其他多半死於速度(很可能還超速!)的四百位死亡狀況有什麼改善?到底速度致死怎麼防範怎麼降低

政府有決心有愛心要改善行人,但是精力放在並非致命路口禮讓,而又以總死亡數為目標來自我要求,有如抓小放大,又有如用體溫計去診斷高血壓病患。這怎麼可能落實改善救回人命?

今天,政府如果真的在乎搶救行人,就要針對車禍死亡的主要原因:「車速」來布局整頓。

車速要判定為車禍原因,必須有證據,要有動態的科學證據。

近來標榜科技執法,就應該針對肇事高路段路口優先配置。但是科技設備昂貴來不及編預算地方交通專業也不足,不容易普遍提升執法效率。要在年底前馬上改善的唯一機會:「建議開放現在廣設治安用街頭攝影機」,配合重要交通節點,予以連續路段連線,開發測速軟體,相信可以在短期內支援交安執法有效節制非轉彎路段路口車禍,救回另外的三百八十往生者。

開放治安設備幫助交安執法,讓警力針對肇事更多死亡率更高的路段車禍正面宣戰,等於是集中資源管束禍源,是最有效執法,是對警力最大鼓舞。進一步善用路口攝影機去分析轉彎車行為,加以數位比對,暸解路口車輛行為特性,更可以精準調派勤務。藉支援交安開發出更有效執法作業,提升了專業,更救回人命,說不定真的可以達成陳院長年底降低一百條往生者的大心願。加油!











網紅恣意批評 忘了入境隨俗


2023-06-06 03:51  聯合報/ 林志彥/日語領隊導遊(台北市)
蔡阿嘎日前拍攝「日本5家超難吃的連鎖地雷店」影片,但內容惹議遭砲轟。 圖/擷自蔡阿嘎臉書


網紅蔡阿嘎公布「日本五家難吃的地雷店」,在引來大批網友吐槽後,除將影片下架,又發表「蔡阿嘎五大 NG 旅人行為」道歉。身為日本旅遊從業人員,不得不說「口味見仁見智、飲食入境隨俗」。

我很認同蔡阿嘎反省到的一點:去日本餐廳共食,冒犯日本文化。在日本與他人合吃一份餐點的確很失禮,這或許源於民國六十九年(八○年)代景氣泡沫化前餐廳一位難求,甚至會收「席料」,從此上座必須點餐成了不成文規定。可能是他所謂「難吃的地雷店」都是知名連鎖餐廳,外國遊客比較多,在「不知者無罪」的觀念下被默許。

年初六名台灣旅客到福岡知名傳統老店,只點了三碗麵還輪流吃,被店員出聲制止。蔡阿嘎可能不知道,影片中用筷子夾菜給別人更是日本人最禁忌的,不僅不衛生,也像是人火葬後撿骨的動作,很不吉利。

蔡阿嘎沒有反省到最重要的一點,就是對食物及相關人的尊重。日本幼稚園第一個教的句子是「いただきます」「我要開動了」;會用「頂」這個漢字,據說就是把雙手高高地舉到頭頂恭敬接受食物,感謝動植物以它的生命結束換得我生命的延續。用完餐說「ごちそうさま」「多謝款待」,原意也是感謝為我「奔走」食物的人。

由於飲食習慣不同,對台灣人來說難吃的店,對日本人來說不一定難吃。況且,難吃的店或許提供景觀特色和親切服務、廿四小時營業的便利性等。台日飲食文化不同,口味沒有好壞之分,只有個人喜惡的差別;飲食入境隨俗,除了展現對當地的尊重,也更能體會當地飲食文化,何樂而不為?


劉維公/鑑賞力,是你的AI競爭力

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  劉維公/鑑賞力,是你的AI競爭力
◆  葉銀華/如何解讀股臨會召集的法律戰?







劉維公/鑑賞力,是你的 AI 競爭力


2023-06-06 03:58  聯合報/ 劉維公(作者為東吳大學社會學系副教授)


「現在,每個人都可以擁有自己的迪士尼工作室!」國際著名商業雜誌《快公司》(Fast Company)在報導人工智慧公司Stable AI 於五月發表的新產品 Stable Animation 時,用了這句令人非常興奮的標題。只要懂得如何提詞(prompt),人們利用AI 生成影像演算法程式,一人就可以製作出一部類似迪士尼風格動畫影片

AI 生成內容的大時代來臨。拜科技之賜,越來越多人運用人工智慧在各個文化藝術領域進行創作,包括音樂、文學、繪畫、影片、設計等。學會生成式人工智慧(generative artificial intelligence)的應用技巧,是成為創作者最便捷的一條道路。

在繪畫領域目前主導市場內容生成器,分別是 DALL-E-2,Midjourney 以及 Stable Diffusion。DALL-E-2 擁有超過一百五十萬名活躍使用者,每天創作超過二百萬張影像。在 Discord 註冊的 Midjourney 會員有一千四百五十萬名,活躍的使用者大約有一百一十萬名。Midjourney 官方網站的流量成長驚人,今年一月到四月從二千九百一十萬增加到四千二百七十萬。Stable Diffusion 每天則是有超過一千萬名使用者。

AI 生成內容此一技術的出現,對創作帶來極大的衝擊。根據
approachable AI 產業分析報告百分之六十九的 Midjourney 使用者並不是在藝術或設計領域工作的人。在「人工智慧與藝術邁向演算式創意」(Artificial Intelligence and the ArtsToward Computational Creativity)文章中,西班牙國家研究委員會研究教授與人工智慧研究所創辦人拉蒙.羅培茲.曼德拉Ramón López de Mántaras)指出,人工智慧幫助人們可以更容易取得創意技能的資源、同時也可以更容易進行創意技能的學習。曼德拉稱此一發展趨勢為「創意民主化」(the democratization of creativity)。

正如同 Stable AI 創辦人與執行長埃馬德.莫斯塔克Eman Mostaque)在其官方網頁上寫道,「我們宗旨是打造能夠激發人類潛能基地」,以及「我們目標是極大化當代人工智慧近用管道致力於鼓勵全球創意與創新。」

生成式人工智慧所帶動的藝術風潮,其光怪陸離的題材與構圖,堪稱是廿一世紀的達達主義、超現實主義。超現實主義創始人保羅.努傑Paul Nougé)的主張,「物體真實性十分依賴我們想像力所賦予它屬性」,是人工智慧藝術的最佳註解。有沒有想像力,將會影響你對 AI 生成藝術喜好程度

千萬不要以為 AI 生成藝術還是一個新興的市場。別傻了,它一出現馬上市場就飽和,目前有太多創作者,作品也生產過剩。在一個大家都在創作的市場裡,鑑賞力,亦即知道什麼樣的作品具有哪些美學的價值,將是更為重要的專業技能

當大家一窩蜂投入 AI 藝術創作之際,積極提升自己美學鑑賞力強化屬於你 AI 資產